為促(cu)進我(wo)國宣傳文化(hua)事(shi)業的發展，繼續實施宣傳文化(hua)增值稅優惠政策。現將有(you)關事(shi)項公告如(ru)下：

一、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，執行下列增值稅先(xian)征后退政策。

（一）對下列出版物在出版環節執行增(zeng)值稅(shui)100%先征(zheng)后(hou)退的政(zheng)策：

1.中國(guo)共(gong)產黨和各民(min)主(zhu)黨派(pai)的(de)各級組織(zhi)的(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)期刊，各級人大(da)、政協、政府、工(gong)會、共(gong)青團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科(ke)協的(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)期刊，新(xin)華(hua)社的(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)期刊，軍事(shi)部門的(de)機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)(zhi)和機(ji)(ji)關(guan)期刊。

上(shang)述各級組織不含其所(suo)屬部門。機(ji)(ji)關(guan)報紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)期刊(kan)增值稅先征后退范(fan)圍(wei)掌握在一(yi)個單位一(yi)份報紙(zhi)和(he)一(yi)份期刊(kan)以內。

2.專(zhuan)為(wei)少年兒童出版(ban)發行(xing)的報(bao)紙(zhi)和期(qi)刊，中小學(xue)的學(xue)生教科書。

3.專(zhuan)為老年人出(chu)版發行的報紙和期(qi)刊。

4.少數民族(zu)文字出版物(wu)。

5.盲(mang)文(wen)圖書和盲(mang)文(wen)期刊。

6.經批準在內(nei)蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆五個自(zi)治區內(nei)注冊的(de)出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的(de)出(chu)版(ban)物。

7.列(lie)入本公(gong)告附件1的圖(tu)書、報(bao)紙和期刊。

（二）對下列出版物(wu)在(zai)出版環節(jie)執行增值稅先征后(hou)退50%的政策：

1.各(ge)類圖書、期刊(kan)、音像(xiang)制品、電子出版物，但本公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項規定執行增值稅100%先征后退(tui)的出版物除外。

2.列入本公告附件2的報紙。

（三）對下(xia)列(lie)印(yin)刷(shua)、制作業(ye)務執行增值(zhi)稅100%先征后(hou)退的政(zheng)策：

1.對少數民族文字出版(ban)物的印(yin)刷(shua)或制作業務。

2.列(lie)入本(ben)公(gong)告附件(jian)3的(de)新疆維吾爾(er)自治區印(yin)刷(shua)企業的(de)印(yin)刷(shua)業務。

二、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免征圖書(shu)批發、零售環節增(zeng)值稅。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日起(qi)至2023年(nian)12月(yue)31日，對(dui)科普單位(wei)的(de)門(men)票收入(ru)，以及(ji)縣級及(ji)以上(shang)黨政部門(men)和科協開展科普活動的(de)門(men)票收入(ru)免征增值(zhi)稅。

四、享受本公告第(di)(di)一(yi)條(tiao)第(di)(di)（一(yi)）項、第(di)(di)（二）項規(gui)定的(de)(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅先征后(hou)退政策(ce)的(de)(de)納(na)稅人，必(bi)須(xu)是具有相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物(wu)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)許(xu)可證的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)(dan)位（含以(yi)(yi)“租型”方(fang)式(shi)取得專有出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)權進行(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)物(wu)印刷發行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)(dan)位）。承擔省(sheng)級及(ji)以(yi)(yi)上出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政主管(guan)部門指定出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)任務的(de)(de)單(dan)(dan)位，因進行(xing)(xing)(xing)重(zhong)組改制等(deng)原因尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)(xing)許(xu)可證變更(geng)的(de)(de)單(dan)(dan)位，經(jing)財政部各(ge)地監管(guan)局(ju)（以(yi)(yi)下(xia)簡稱財政監管(guan)局(ju)）商省(sheng)級出(chu)(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)(xing)政主管(guan)部門核準，可以(yi)(yi)享受相應的(de)(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅先征后(hou)退政策(ce)。

納稅人應當將享受上述(shu)稅收優惠(hui)政(zheng)策的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)在財務(wu)上實行(xing)單(dan)(dan)獨核算，不進行(xing)單(dan)(dan)獨核算的(de)(de)不得(de)(de)享受本公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)(de)優惠(hui)政(zheng)策。違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)、多次出(chu)現(xian)違(wei)規(gui)(gui)的(de)(de)出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及圖書批發零售(shou)單(dan)(dan)位(wei)不得(de)(de)享受本公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)(de)優惠(hui)政(zheng)策。上述(shu)違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版(ban)(ban)物(wu)(wu)、出(chu)版(ban)(ban)單(dan)(dan)位(wei)及圖書批發零售(shou)單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)具體(ti)名單(dan)(dan)由(you)省級及以上出(chu)版(ban)(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)及時通知相應財政(zheng)監管(guan)局和主管(guan)稅務(wu)機關。

五、已按軟件產品享受(shou)增(zeng)值稅退(tui)稅政策的(de)電子(zi)出(chu)版物不得(de)再按本(ben)公告申請增(zeng)值稅先(xian)征后退(tui)政策。

六、本公告規定(ding)的各項增值稅先(xian)征(zheng)后退(tui)政策由財政監管局根據財政部、稅務(wu)總局、中國人民銀行《關(guan)于稅制(zhi)改革后對某些企(qi)業(ye)實(shi)行“先(xian)征(zheng)后退(tui)”有關(guan)預算管理問(wen)題的暫行規定(ding)的通(tong)知》〔（94）財預字第55號〕的規定(ding)辦理。

七、本公告的有關定義(yi)

（一(yi)）本(ben)公告所述(shu)“出版(ban)物(wu)”，是指根(gen)據國務院出版(ban)行政主管部(bu)門的有關規(gui)定(ding)出版(ban)的圖書(shu)(shu)、報紙、期(qi)刊(kan)、音像制品(pin)和(he)電子出版(ban)物(wu)。所述(shu)圖書(shu)(shu)、報紙和(he)期(qi)刊(kan)，包(bao)括隨同圖書(shu)(shu)、報紙、期(qi)刊(kan)銷(xiao)售并難以分離的光盤(pan)、軟(ruan)盤(pan)和(he)磁帶等信(xin)息載體。

（二(er)）圖書、報紙、期刊（即雜志(zhi)）的范圍(wei)，按(an)照(zhao)《國家稅(shui)(shui)務(wu)總局關(guan)(guan)于印發(fa)<增(zeng)值稅(shui)(shui)部分貨(huo)物征稅(shui)(shui)范圍(wei)注(zhu)釋>的通知》（國稅(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號）的規(gui)定執(zhi)行；音像制品、電子出版物的范圍(wei)，按(an)照(zhao)《財政部 稅(shui)(shui)務(wu)總局關(guan)(guan)于簡并(bing)增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)有(you)關(guan)(guan)政策(ce)的通知》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的規(gui)定執(zhi)行。

（三）本(ben)公(gong)告所述“專為(wei)少年(nian)(nian)兒童出版發行的報紙和期(qi)刊”，是指以初(chu)中(zhong)及初(chu)中(zhong)以下少年(nian)(nian)兒童為(wei)主(zhu)要對象的報紙和期(qi)刊。

（四(si)）本公告(gao)所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普(pu)(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普(pu)(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)國(guo)家課(ke)程方案和(he)課(ke)程標(biao)(biao)準編寫(xie)的(de)(de)，經國(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行政部(bu)門(men)審(shen)定(ding)或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行政部(bu)門(men)審(shen)定(ding)的(de)(de)，由(you)取得國(guo)務院出(chu)版行政主(zhu)管部(bu)門(men)批(pi)準的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發(fa)行資質(zhi)的(de)(de)單位提供的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)使用(yong)(yong)的(de)(de)正式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)(ti)操作(zuo)時按(an)國(guo)務院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行政部(bu)門(men)每年下達的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按(an)國(guo)家規定(ding)設置(zhi)標(biao)(biao)準和(he)審(shen)批(pi)程序批(pi)準成立并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行政部(bu)門(men)備(bei)案的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校，及在人力(li)資源社會保障行政部(bu)門(men)備(bei)案的(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)(yong)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)(ti)操作(zuo)時按(an)國(guo)務院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力(li)資源社會保障行政部(bu)門(men)發(fa)布的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄(lu)認(ren)定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不(bu)包括各種(zhong)形(xing)式(shi)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)外(wai)讀物、練習冊以及其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材(cai)料。

（五）本公告(gao)所(suo)述(shu)“專(zhuan)為老年(nian)人出版發行(xing)的報紙和期(qi)刊”，是指以老年(nian)人為主要(yao)對象的報紙和期(qi)刊，具體范圍見附件4。

（六）本公(gong)告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項和第(di)（二）項規定(ding)的圖(tu)書包括(kuo)“租(zu)型”出版的圖(tu)書。

（七）本公(gong)告(gao)所述“科普單位”，是(shi)指科技館(guan)(guan)、自然(ran)博物(wu)館(guan)(guan)，對(dui)公(gong)眾開放的天(tian)文館(guan)(guan)（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高等院校、科研機構對(dui)公(gong)眾開放的科普基地。

本(ben)公(gong)告所述“科普活(huo)動(dong)”，是指利用各種傳媒以淺顯的(de)(de)、讓公(gong)眾易于理解、接受和參與的(de)(de)方式，向(xiang)普通大眾介紹自然科學(xue)和社(she)會科學(xue)知識，推廣科學(xue)技術的(de)(de)應用，倡導科學(xue)方法，傳播科學(xue)思想，弘揚科學(xue)精(jing)神的(de)(de)活(huo)動(dong)。

八、本公(gong)告自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起執行。《財政部 稅(shui)務總局(ju)關(guan)于(yu)延續宣傳文化(hua)增(zeng)值稅(shui)優惠(hui)政策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按照本公(gong)告第二條和第三條規定應予免征的增值(zhi)稅(shui)，凡在接到(dao)本公(gong)告以前已經征收(shou)入庫的，可抵(di)減納稅(shui)人(ren)以后(hou)(hou)月(yue)份應繳納的增值(zhi)稅(shui)稅(shui)款或者辦理(li)稅(shui)款退庫。納稅(shui)人(ren)如(ru)果已向購買方開具(ju)了(le)增值(zhi)稅(shui)專(zhuan)用(yong)發票，應當(dang)將專(zhuan)用(yong)發票追(zhui)回(hui)后(hou)(hou)方可申請辦理(li)免稅(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發票無法(fa)追(zhui)回(hui)的，一律照章(zhang)征收(shou)增值(zhi)稅(shui)。

特此公告。

財政部   稅務總局

2021年3月22日