為促進我國宣傳文化事(shi)業的(de)發(fa)展，繼續實施宣傳文化增值稅(shui)優惠政策。現(xian)將(jiang)有關事(shi)項公(gong)告如下(xia)：

一、自2021年1月(yue)1日起(qi)至2023年12月(yue)31日，執行下列增(zeng)值稅先征后退政策。

（一）對下列出版物在(zai)出版環節執(zhi)行增值稅100%先征(zheng)后退的政策：

1.中(zhong)國共(gong)產黨和(he)各民(min)主黨派的(de)(de)各級(ji)組織的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，各級(ji)人大、政(zheng)協、政(zheng)府(fu)、工會、共(gong)青團、婦聯(lian)(lian)、殘(can)聯(lian)(lian)、科協的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，新(xin)華社的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)，軍(jun)事部門的(de)(de)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)期(qi)(qi)刊(kan)。

上述各級組織不含其所屬部門(men)。機關報紙和(he)機關期刊增值(zhi)稅先(xian)征后退范圍(wei)掌握在一(yi)(yi)(yi)個單位一(yi)(yi)(yi)份報紙和(he)一(yi)(yi)(yi)份期刊以內。

2.專為(wei)少(shao)年兒童出版發行的報紙和期刊，中(zhong)小學(xue)的學(xue)生教科書。

3.專(zhuan)為(wei)老(lao)年人(ren)出版發行的報紙和期刊。

4.少數民族文字出版(ban)物。

5.盲(mang)文(wen)圖(tu)書(shu)和盲(mang)文(wen)期(qi)刊。

6.經批準(zhun)在內蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏(zang)、寧夏、新疆(jiang)五個自(zi)治區內注冊的(de)出(chu)版單位出(chu)版的(de)出(chu)版物。

7.列(lie)入本公告附件(jian)1的圖(tu)書、報(bao)紙(zhi)和期刊。

（二）對(dui)下列出版物在出版環(huan)節執行增值稅先征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制品、電子出版物，但本公告(gao)第(di)一條第(di)（一）項規定執行增值(zhi)稅100%先征后退(tui)的出版物除外。

2.列入本公(gong)告(gao)附件(jian)2的(de)報紙(zhi)。

（三）對下列(lie)印刷、制作(zuo)業務(wu)執行增值稅100%先征后(hou)退的政策：

1.對少數民族文字出版物的印刷或制作業務。

2.列入本公告附件(jian)3的(de)新疆維吾爾自治區印刷企業(ye)的(de)印刷業(ye)務。

二、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免征圖(tu)書批發、零售環節增值(zhi)稅。

三、自2021年1月1日起至2023年12月31日，對科普單位(wei)的(de)門票收(shou)入(ru)，以及(ji)縣級及(ji)以上黨政部(bu)門和科協開展(zhan)科普活動的(de)門票收(shou)入(ru)免征增值稅。

四、享受本公告(gao)第一條第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定的(de)(de)增值稅先(xian)征后退政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)納稅人(ren)，必須(xu)是(shi)具有相關出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)許可(ke)證的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位（含以(yi)(yi)“租型(xing)”方式取得專有出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)權(quan)進行(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)印刷(shua)發行(xing)(xing)的(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)單位）。承擔省(sheng)級及以(yi)(yi)上出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門指定出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)任(ren)務的(de)(de)單位，因進行(xing)(xing)重(zhong)組改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)、發行(xing)(xing)許可(ke)證變更(geng)的(de)(de)單位，經財政(zheng)(zheng)部(bu)各地(di)監管(guan)局（以(yi)(yi)下(xia)簡稱(cheng)財政(zheng)(zheng)監管(guan)局）商省(sheng)級出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門核(he)準，可(ke)以(yi)(yi)享受相應的(de)(de)增值稅先(xian)征后退政(zheng)(zheng)策(ce)。

納稅人應當將享受(shou)上述稅收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)出(chu)版(ban)物在財務上實行單獨核(he)算(suan)，不進行單獨核(he)算(suan)的(de)(de)不得(de)享受(shou)本公告規(gui)定的(de)(de)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)。違規(gui)出(chu)版(ban)物、多(duo)次(ci)出(chu)現違規(gui)的(de)(de)出(chu)版(ban)單位(wei)及(ji)(ji)圖(tu)書(shu)批發(fa)零售單位(wei)不得(de)享受(shou)本公告規(gui)定的(de)(de)優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)。上述違規(gui)出(chu)版(ban)物、出(chu)版(ban)單位(wei)及(ji)(ji)圖(tu)書(shu)批發(fa)零售單位(wei)的(de)(de)具體名單由省級及(ji)(ji)以(yi)上出(chu)版(ban)行政(zheng)(zheng)主管部(bu)門及(ji)(ji)時通(tong)知相應財政(zheng)(zheng)監(jian)管局和主管稅務機關(guan)。

五、已按(an)軟件(jian)產(chan)品享受增值(zhi)稅(shui)退稅(shui)政策(ce)的電子出版物不得再按(an)本公告(gao)申請(qing)增值(zhi)稅(shui)先征后退政策(ce)。

六、本公(gong)告規定的(de)各項增值(zhi)稅(shui)(shui)先(xian)征后退(tui)政策由(you)財(cai)(cai)政監(jian)管(guan)局根據財(cai)(cai)政部(bu)、稅(shui)(shui)務總局、中國(guo)人民(min)銀行(xing)《關(guan)于稅(shui)(shui)制改革后對某(mou)些(xie)企業實(shi)行(xing)“先(xian)征后退(tui)”有關(guan)預算管(guan)理問題的(de)暫行(xing)規定的(de)通知》〔（94）財(cai)(cai)預字第55號(hao)〕的(de)規定辦(ban)理。

七、本公(gong)告的有關定義

（一(yi)）本公告所(suo)(suo)述(shu)“出(chu)(chu)版物”，是指(zhi)根據國(guo)務院出(chu)(chu)版行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門的有關規(gui)定(ding)出(chu)(chu)版的圖書、報紙、期(qi)刊(kan)、音像制品和(he)(he)電子出(chu)(chu)版物。所(suo)(suo)述(shu)圖書、報紙和(he)(he)期(qi)刊(kan)，包括隨同圖書、報紙、期(qi)刊(kan)銷(xiao)售并(bing)難以分離的光盤(pan)、軟盤(pan)和(he)(he)磁帶等信息載體(ti)。

（二(er)）圖書(shu)、報紙、期刊（即雜志(zhi)）的(de)(de)范(fan)(fan)圍，按(an)照(zhao)《國家(jia)稅(shui)務(wu)總(zong)(zong)局關(guan)于(yu)印發(fa)<增(zeng)值稅(shui)部分(fen)貨物征稅(shui)范(fan)(fan)圍注釋>的(de)(de)通(tong)知(zhi)》（國稅(shui)發(fa)〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)規定執行；音像制品、電子出版物的(de)(de)范(fan)(fan)圍，按(an)照(zhao)《財政部 稅(shui)務(wu)總(zong)(zong)局關(guan)于(yu)簡并增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率有關(guan)政策的(de)(de)通(tong)知(zhi)》（財稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)規定執行。

（三）本公告(gao)所述“專為少年兒(er)童(tong)出版發行的報(bao)紙和(he)(he)期刊”，是(shi)指以(yi)初中及初中以(yi)下(xia)少年兒(er)童(tong)為主要對(dui)象的報(bao)紙和(he)(he)期刊。

（四(si)）本(ben)公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)(de)學(xue)生教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)國(guo)家課(ke)(ke)程方案(an)和(he)課(ke)(ke)程標(biao)準編寫的(de)(de)，經(jing)國(guo)務院教(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審定(ding)(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審定(ding)(ding)的(de)(de)，由取得國(guo)務院出(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)批準的(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)資質的(de)(de)單位(wei)提供的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生上課(ke)(ke)使用(yong)(yong)的(de)(de)正(zheng)式(shi)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時按(an)國(guo)務院和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)每(mei)年下達(da)的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)”的(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按(an)國(guo)家規定(ding)(ding)設(she)置標(biao)準和(he)審批程序批準成立(li)并在教(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業(ye)學(xue)校，及在人力(li)資源社(she)會保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)(de)技工(gong)學(xue)校學(xue)生使用(yong)(yong)的(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)，具(ju)體操(cao)作時按(an)國(guo)務院和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)育、人力(li)資源社(she)會保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)發(fa)布的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)(yong)書(shu)(shu)目(mu)錄認(ren)定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)(de)學(xue)生教(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)不(bu)包括各(ge)種形式(shi)的(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)參考(kao)書(shu)(shu)、圖冊、讀本(ben)、課(ke)(ke)外讀物、練習冊以及其他各(ge)類教(jiao)(jiao)輔材料(liao)。

（五）本公告所述“專為老年(nian)人出版發(fa)行的報紙和期刊”，是指以老年(nian)人為主要對象(xiang)的報紙和期刊，具體范圍見附件4。

（六）本(ben)公告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)和第(di)（二）項(xiang)規定的(de)圖書(shu)包括(kuo)“租型”出(chu)版的(de)圖書(shu)。

（七(qi)）本(ben)公告所述(shu)“科普單位”，是指科技館(guan)、自然博物館(guan)，對公眾開(kai)放的天文(wen)館(guan)（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地震臺（站(zhan)），以及高(gao)等院校、科研(yan)機構對公眾開(kai)放的科普基地。

本公告所述“科(ke)普活動”，是(shi)指利用(yong)(yong)各種傳(chuan)媒以淺顯(xian)的(de)(de)、讓公眾易于理解、接受和(he)參與的(de)(de)方(fang)式，向普通大眾介紹(shao)自然科(ke)學(xue)(xue)(xue)和(he)社會科(ke)學(xue)(xue)(xue)知識，推(tui)廣科(ke)學(xue)(xue)(xue)技術的(de)(de)應用(yong)(yong)，倡導(dao)科(ke)學(xue)(xue)(xue)方(fang)法，傳(chuan)播科(ke)學(xue)(xue)(xue)思想，弘(hong)揚科(ke)學(xue)(xue)(xue)精神的(de)(de)活動。

八、本公告自2021年1月1日起執行。《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)(shui)務總局關于延續宣傳文化增值稅(shui)(shui)優惠政(zheng)策(ce)的通知》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按照本(ben)公(gong)告(gao)第二條(tiao)和第三條(tiao)規(gui)定(ding)應予(yu)免征(zheng)的增(zeng)(zeng)值稅(shui)，凡在接到本(ben)公(gong)告(gao)以前已經征(zheng)收入庫的，可(ke)抵(di)減納(na)稅(shui)人以后月份應繳(jiao)納(na)的增(zeng)(zeng)值稅(shui)稅(shui)款或者(zhe)辦(ban)理(li)稅(shui)款退庫。納(na)稅(shui)人如果已向購買(mai)方開具了增(zeng)(zeng)值稅(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)，應當(dang)將(jiang)專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)追(zhui)回后方可(ke)申(shen)請辦(ban)理(li)免稅(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)無(wu)法追(zhui)回的，一律照章(zhang)征(zheng)收增(zeng)(zeng)值稅(shui)。

特此公告(gao)。

財政部   稅務總局(ju)

2021年3月22日