為促進我(wo)國宣傳文(wen)化事業的發展，繼續實施宣傳文(wen)化增值稅優(you)惠政策(ce)。現(xian)將有關(guan)事項公告如下：

一、自2021年1月(yue)1日起至(zhi)2023年12月(yue)31日，執行(xing)下列(lie)增值稅先(xian)征后退政策。

（一）對下列出(chu)版物(wu)在出(chu)版環節執行(xing)增值稅(shui)100%先征(zheng)后退的政(zheng)策：

1.中國共產黨和各民(min)主(zhu)黨派的(de)各級組織(zhi)的(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)關(guan)期刊(kan)，各級人大、政(zheng)協(xie)、政(zheng)府(fu)、工會、共青(qing)團、婦(fu)聯、殘(can)聯、科協(xie)的(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)關(guan)期刊(kan)，新華社的(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)關(guan)期刊(kan)，軍事部門的(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)關(guan)期刊(kan)。

上述各級組織(zhi)不含其所屬(shu)部門(men)。機(ji)關(guan)報紙(zhi)和機(ji)關(guan)期刊(kan)增值稅(shui)先(xian)征后退范圍掌握在一個單(dan)位(wei)一份報紙(zhi)和一份期刊(kan)以內。

2.專為少年兒童出版發行的(de)報(bao)紙和期刊，中小學的(de)學生教科書。

3.專(zhuan)為老年(nian)人出版(ban)發行的(de)報紙和期刊(kan)。

4.少(shao)數(shu)民族文(wen)字(zi)出版物。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期刊。

6.經批準在內蒙古、廣西、西藏、寧夏(xia)、新疆(jiang)五個自(zi)治區內注冊的出(chu)版(ban)單(dan)位出(chu)版(ban)的出(chu)版(ban)物。

7.列入本公(gong)告附件1的圖(tu)書、報紙和期刊。

（二）對下列(lie)出版物(wu)在出版環節執行(xing)增值(zhi)稅先征后退50%的政策(ce)：

1.各類圖(tu)書、期刊(kan)、音像制品(pin)、電子出版物，但本(ben)公告第一(yi)條第（一(yi)）項規(gui)定執行增值稅100%先征(zheng)后退(tui)的(de)出版物除(chu)外。

2.列入(ru)本公告附(fu)件2的(de)報紙。

（三(san)）對下列印(yin)刷(shua)、制作業務執行增值稅100%先征后退的政策：

1.對(dui)少數民(min)族文字出版物的印刷或制(zhi)作業務(wu)。

2.列入本公(gong)告(gao)附(fu)件(jian)3的(de)新(xin)疆維(wei)吾爾自(zi)治區印(yin)刷企業(ye)的(de)印(yin)刷業(ye)務(wu)。

二、自(zi)2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，免征圖(tu)書批發、零售(shou)環(huan)節增值稅。

三、自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日起(qi)至2023年(nian)12月(yue)31日，對科(ke)(ke)普單位的門(men)票收(shou)入，以(yi)及(ji)縣級及(ji)以(yi)上黨政部門(men)和(he)科(ke)(ke)協開展(zhan)科(ke)(ke)普活動的門(men)票收(shou)入免(mian)征增(zeng)值稅。

四、享受(shou)本公告第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項、第(di)（二）項規定(ding)的(de)(de)(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)納(na)稅(shui)人，必須是(shi)具有相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)(chu)版(ban)許可(ke)(ke)證的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)(wei)（含以“租型”方式取得專有出(chu)(chu)(chu)版(ban)權進(jin)行(xing)(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物印刷發(fa)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)(wei)）。承擔(dan)省級及以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)(men)指定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)任務的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)，因(yin)進(jin)行(xing)(xing)重組改(gai)制等原(yuan)因(yin)尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)許可(ke)(ke)證變(bian)更的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)(wei)，經財(cai)(cai)政(zheng)部各地監管(guan)局(ju)（以下簡稱財(cai)(cai)政(zheng)監管(guan)局(ju)）商省級出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)(men)核準，可(ke)(ke)以享受(shou)相應(ying)的(de)(de)(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后退政(zheng)策(ce)。

納稅人應當(dang)將享(xiang)受上(shang)述稅收(shou)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策的(de)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)在財務上(shang)實行單(dan)(dan)(dan)獨(du)(du)核算，不(bu)進(jin)行單(dan)(dan)(dan)獨(du)(du)核算的(de)不(bu)得享(xiang)受本(ben)公告規定的(de)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。違規出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、多次出(chu)(chu)現違規的(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位及圖書批發(fa)零售(shou)單(dan)(dan)(dan)位不(bu)得享(xiang)受本(ben)公告規定的(de)優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策。上(shang)述違規出(chu)(chu)版(ban)物(wu)、出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)(dan)位及圖書批發(fa)零售(shou)單(dan)(dan)(dan)位的(de)具(ju)體(ti)名單(dan)(dan)(dan)由省(sheng)級及以上(shang)出(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門及時(shi)通知相(xiang)應財政(zheng)(zheng)監管局(ju)和主(zhu)管稅務機(ji)關。

五、已(yi)按(an)軟件(jian)產品享受(shou)增值稅退稅政策的(de)電子出(chu)版物(wu)不得(de)再按(an)本(ben)公告申請增值稅先征后(hou)退政策。

六(liu)、本公告規定(ding)的(de)各項(xiang)增值稅(shui)先征后(hou)(hou)退政(zheng)策(ce)由財(cai)政(zheng)監管(guan)局根(gen)據財(cai)政(zheng)部(bu)、稅(shui)務總(zong)局、中國人民銀行《關于稅(shui)制改革(ge)后(hou)(hou)對(dui)某些企業實行“先征后(hou)(hou)退”有關預算管(guan)理問題的(de)暫(zan)行規定(ding)的(de)通(tong)知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的(de)規定(ding)辦理。

七、本公告的(de)有關定義

（一）本公告(gao)所述“出(chu)(chu)版物”，是指根(gen)據(ju)國務院出(chu)(chu)版行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門的(de)(de)有關規定出(chu)(chu)版的(de)(de)圖書(shu)、報紙、期刊(kan)、音像制(zhi)品和(he)電子出(chu)(chu)版物。所述圖書(shu)、報紙和(he)期刊(kan)，包括(kuo)隨同圖書(shu)、報紙、期刊(kan)銷售(shou)并難(nan)以分離(li)的(de)(de)光盤、軟(ruan)盤和(he)磁帶等(deng)信(xin)息載(zai)體。

（二）圖書(shu)、報紙、期刊（即(ji)雜志）的(de)范圍，按照《國(guo)家(jia)稅(shui)(shui)務(wu)總局關(guan)于(yu)印(yin)發<增(zeng)值稅(shui)(shui)部分(fen)貨物征稅(shui)(shui)范圍注釋>的(de)通知》（國(guo)稅(shui)(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)規定(ding)執(zhi)行；音(yin)像(xiang)制(zhi)品、電子出版物的(de)范圍，按照《財(cai)政(zheng)部 稅(shui)(shui)務(wu)總局關(guan)于(yu)簡(jian)并增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有(you)關(guan)政(zheng)策(ce)的(de)通知》（財(cai)稅(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)規定(ding)執(zhi)行。

（三）本公告(gao)所述“專為(wei)少年(nian)兒(er)童出版發行的報紙和(he)(he)期刊”，是指(zhi)以(yi)初中及初中以(yi)下少年(nian)兒(er)童為(wei)主要對象(xiang)的報紙和(he)(he)期刊。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)的(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)國家(jia)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)方(fang)案和課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)標(biao)準(zhun)編寫的(de)(de)(de)，經國務院教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)審定(ding)或省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)審定(ding)的(de)(de)(de)，由取得國務院出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)學(xue)生(sheng)上(shang)課(ke)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)正式(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作時(shi)按國務院和省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)每(mei)年下達(da)的(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是指按國家(jia)規定(ding)設置標(biao)準(zhun)和審批(pi)程(cheng)(cheng)(cheng)序(xu)批(pi)準(zhun)成立(li)并在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等職業學(xue)校(xiao)，及在人力(li)資(zi)源(yuan)社(she)(she)會保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)備案的(de)(de)(de)技工學(xue)校(xiao)學(xue)生(sheng)使(shi)用(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作時(shi)按國務院和省級教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力(li)資(zi)源(yuan)社(she)(she)會保(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)發布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄認(ren)定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)的(de)(de)(de)學(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各(ge)種形式(shi)(shi)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)參考(kao)書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)外(wai)讀物、練習(xi)冊以及其他各(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公(gong)告所(suo)述“專為老年人出版發(fa)行(xing)的(de)報(bao)紙和期刊(kan)”，是指以(yi)老年人為主要對象的(de)報(bao)紙和期刊(kan)，具體(ti)范圍見附(fu)件4。

（六）本(ben)公告(gao)第一條第（一）項(xiang)和第（二）項(xiang)規定(ding)的(de)圖(tu)書包括(kuo)“租型(xing)”出版的(de)圖(tu)書。

（七(qi)）本公告所述“科(ke)(ke)普(pu)單(dan)位”，是(shi)指科(ke)(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對(dui)公眾(zhong)開放(fang)的(de)天(tian)文館(guan)（站(zhan)、臺）、氣象臺（站(zhan)）、地(di)(di)震臺（站(zhan)），以及高等院校、科(ke)(ke)研機構(gou)對(dui)公眾(zhong)開放(fang)的(de)科(ke)(ke)普(pu)基地(di)(di)。

本公告所述“科(ke)(ke)普活(huo)動”，是指利用各種傳(chuan)媒以淺顯的、讓公眾(zhong)易(yi)于理解、接受和參與的方式(shi)，向普通大眾(zhong)介紹自(zi)然科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)和社會(hui)科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)知識，推廣科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)技術的應用，倡導科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)方法(fa)，傳(chuan)播科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)精神的活(huo)動。

八(ba)、本公告自2021年(nian)1月1日起執行(xing)。《財政部 稅(shui)務總局關(guan)于(yu)延續宣傳文化增值稅(shui)優惠政策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止(zhi)。

按(an)照(zhao)本公告第(di)二(er)條和第(di)三條規定(ding)應予免征的增值(zhi)稅(shui)，凡在(zai)接到本公告以前(qian)已(yi)經征收入庫的，可(ke)抵減(jian)納稅(shui)人以后(hou)月份應繳納的增值(zhi)稅(shui)稅(shui)款(kuan)(kuan)或者辦理(li)稅(shui)款(kuan)(kuan)退(tui)庫。納稅(shui)人如果(guo)已(yi)向(xiang)購(gou)買方開具(ju)了增值(zhi)稅(shui)專(zhuan)用發票(piao)，應當將專(zhuan)用發票(piao)追(zhui)回后(hou)方可(ke)申請辦理(li)免稅(shui)。凡專(zhuan)用發票(piao)無法追(zhui)回的，一律照(zhao)章征收增值(zhi)稅(shui)。

特此公告。

財政部   稅務總局

2021年3月(yue)22日