為(wei)促(cu)進我國宣傳文(wen)(wen)化事業的發展，繼續實施宣傳文(wen)(wen)化增值稅優(you)惠(hui)政策。現將有關事項公告如下：

一(yi)、自(zi)2021年1月(yue)1日(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)，執行(xing)下列增值稅(shui)先征后退政策。

（一(yi)）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節(jie)執行增值稅100%先征后退的政策：

1.中國共(gong)產(chan)黨和(he)各(ge)民主黨派的(de)(de)各(ge)級(ji)組織的(de)(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)(kan)，各(ge)級(ji)人(ren)大(da)、政(zheng)協(xie)、政(zheng)府、工會(hui)、共(gong)青(qing)團、婦聯、殘聯、科(ke)協(xie)的(de)(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)(kan)，新華社的(de)(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)(kan)，軍事部門(men)的(de)(de)機(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關(guan)期刊(kan)(kan)。

上述(shu)各級組織不含其所屬(shu)部(bu)門。機關報紙(zhi)和(he)機關期刊(kan)(kan)增值稅(shui)先征(zheng)后退范圍掌握在一個單位一份(fen)報紙(zhi)和(he)一份(fen)期刊(kan)(kan)以(yi)內。

2.專為少年兒童出版發行的報(bao)紙和期刊，中(zhong)小學的學生教科書。

3.專(zhuan)為老年人出版(ban)發行的(de)報紙和期(qi)刊。

4.少數民族(zu)文字出版物。

5.盲文(wen)圖書和盲文(wen)期刊。

6.經批準在(zai)內蒙古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新疆五個(ge)自治區內注冊的出版(ban)單位出版(ban)的出版(ban)物。

7.列(lie)入本公告附件1的圖書、報(bao)紙和期刊。

（二）對下列出版物在(zai)出版環節執行(xing)增值稅先征后退50%的政策：

1.各類(lei)圖書、期刊、音像(xiang)制品(pin)、電(dian)子出版(ban)(ban)物，但(dan)本公告第(di)一條第(di)（一）項(xiang)規定執(zhi)行增值稅100%先征(zheng)后退的出版(ban)(ban)物除外(wai)。

2.列入本公(gong)告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作業(ye)務執行增值稅100%先征后退的(de)政策：

1.對少數民族文(wen)字(zi)出版物(wu)的印刷或制作業務。

2.列入本公(gong)告附件3的(de)新疆維吾(wu)爾自(zi)治區印(yin)刷企業的(de)印(yin)刷業務。

二、自2021年1月1日起至2023年12月31日，免征圖書批發、零售(shou)環(huan)節增值稅(shui)。

三、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，對科(ke)普(pu)單(dan)位的門票收入(ru)，以(yi)及縣級及以(yi)上黨(dang)政部(bu)門和(he)科(ke)協開展科(ke)普(pu)活動的門票收入(ru)免征增值(zhi)稅。

四、享受(shou)本公(gong)告第一(yi)條第（一(yi)）項、第（二）項規(gui)定(ding)的(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政(zheng)策的(de)納(na)稅(shui)人，必須是(shi)具有(you)相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)出(chu)(chu)(chu)版(ban)許可證的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位（含以“租型”方式(shi)取得專(zhuan)有(you)出(chu)(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)印(yin)刷發行(xing)的(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位）。承擔省級及以上出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)指定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)任務的(de)單(dan)位，因(yin)進行(xing)重組改(gai)制等原因(yin)尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)許可證變更的(de)單(dan)位，經財政(zheng)部(bu)各地監(jian)管(guan)局（以下簡稱財政(zheng)監(jian)管(guan)局）商省級出(chu)(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)核準，可以享受(shou)相應的(de)增值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政(zheng)策。

納稅(shui)人應當將享(xiang)受(shou)上(shang)(shang)述稅(shui)收優(you)惠政(zheng)策的(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)在財務上(shang)(shang)實行(xing)單(dan)(dan)獨(du)核算，不(bu)進行(xing)單(dan)(dan)獨(du)核算的(de)(de)(de)不(bu)得享(xiang)受(shou)本公告(gao)規定的(de)(de)(de)優(you)惠政(zheng)策。違(wei)規出(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)、多次出(chu)(chu)現(xian)違(wei)規的(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)及(ji)(ji)圖書(shu)批發零(ling)售單(dan)(dan)位(wei)不(bu)得享(xiang)受(shou)本公告(gao)規定的(de)(de)(de)優(you)惠政(zheng)策。上(shang)(shang)述違(wei)規出(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)、出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)及(ji)(ji)圖書(shu)批發零(ling)售單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)名單(dan)(dan)由省級及(ji)(ji)以上(shang)(shang)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管部門及(ji)(ji)時通(tong)知相應財政(zheng)監(jian)管局和主管稅(shui)務機(ji)關。

五、已按軟件產品享受增(zeng)值稅(shui)退稅(shui)政策的電子出版物不(bu)得再按本公告申請(qing)增(zeng)值稅(shui)先征后(hou)退政策。

六、本公(gong)告規(gui)定(ding)(ding)的(de)各項增值稅先征后(hou)退(tui)政(zheng)策由財(cai)政(zheng)監管(guan)(guan)局(ju)根據(ju)財(cai)政(zheng)部(bu)、稅務(wu)總(zong)局(ju)、中國人民銀(yin)行《關于稅制改革后(hou)對某些企(qi)業實行“先征后(hou)退(tui)”有關預算管(guan)(guan)理問題的(de)暫行規(gui)定(ding)(ding)的(de)通知》〔（94）財(cai)預字第55號〕的(de)規(gui)定(ding)(ding)辦(ban)理。

七、本公告的(de)有關定義

（一）本公告(gao)所(suo)述“出(chu)版物(wu)”，是指根據國務(wu)院出(chu)版行政主(zhu)管部(bu)門的(de)有(you)關規定出(chu)版的(de)圖書、報紙、期(qi)刊、音像(xiang)制品(pin)和電(dian)子出(chu)版物(wu)。所(suo)述圖書、報紙和期(qi)刊，包括隨同圖書、報紙、期(qi)刊銷售并(bing)難以分離的(de)光盤(pan)(pan)、軟盤(pan)(pan)和磁帶等(deng)信息載(zai)體。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜(za)志）的(de)(de)范(fan)圍，按照(zhao)《國家稅(shui)務總(zong)局關(guan)于(yu)印(yin)發<增值(zhi)稅(shui)部分貨物征稅(shui)范(fan)圍注釋(shi)>的(de)(de)通知(zhi)》（國稅(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)規定執(zhi)行；音像制(zhi)品、電子出版(ban)物的(de)(de)范(fan)圍，按照(zhao)《財(cai)政部 稅(shui)務總(zong)局關(guan)于(yu)簡并(bing)增值(zhi)稅(shui)稅(shui)率有關(guan)政策(ce)的(de)(de)通知(zhi)》（財(cai)稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)規定執(zhi)行。

（三）本公告所述“專為少年兒童出版發行(xing)的報(bao)紙(zhi)和期刊(kan)”，是(shi)指以(yi)初中及(ji)初中以(yi)下少年兒童為主(zhu)要(yao)對象的報(bao)紙(zhi)和期刊(kan)。

（四(si)）本公告所(suo)(suo)述“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)國(guo)家(jia)課(ke)(ke)程方案(an)和(he)課(ke)(ke)程標準編寫的(de)，經國(guo)務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審定或省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)審定的(de)，由取(qu)得國(guo)務院(yuan)出版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)批準的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)資質的(de)單位提(ti)供的(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)(ke)使用(yong)的(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)作時按國(guo)務院(yuan)和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)每(mei)年(nian)下達(da)的(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)(zhong)所(suo)(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按國(guo)家(jia)規定設置標準和(he)審批程序(xu)批準成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)中(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校，及(ji)在人力資源(yuan)社會保障行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)備(bei)案(an)的(de)技工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體操(cao)作時按國(guo)務院(yuan)和(he)省(sheng)級教(jiao)(jiao)(jiao)育、人力資源(yuan)社會保障行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)門(men)發布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目錄認定。中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各(ge)種(zhong)形式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)(ke)外讀物、練習冊以及(ji)其(qi)他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本(ben)公告所(suo)述“專為老(lao)年人出版發(fa)行(xing)的報(bao)紙(zhi)和(he)期刊(kan)”，是指以(yi)老(lao)年人為主要(yao)對(dui)象的報(bao)紙(zhi)和(he)期刊(kan)，具體(ti)范圍(wei)見附件4。

（六(liu)）本公告第一條第（一）項和第（二(er)）項規(gui)定的圖(tu)書包(bao)括“租型”出版的圖(tu)書。

（七）本公告所述“科普單(dan)位(wei)”，是指科技館、自然博物館，對(dui)公眾開放的(de)天(tian)文館（站(zhan)、臺(tai)）、氣象(xiang)臺(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)），以及高等院(yuan)校、科研機構對(dui)公眾開放的(de)科普基地。

本公告所(suo)述(shu)“科(ke)普活(huo)動”，是指利用(yong)各種傳(chuan)媒以淺顯的(de)、讓(rang)公眾易于理(li)解、接受和參與(yu)的(de)方(fang)式，向普通大眾介紹自然科(ke)學(xue)(xue)(xue)和社會科(ke)學(xue)(xue)(xue)知識，推廣科(ke)學(xue)(xue)(xue)技術的(de)應(ying)用(yong)，倡導(dao)科(ke)學(xue)(xue)(xue)方(fang)法(fa)，傳(chuan)播科(ke)學(xue)(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)(xue)精神(shen)的(de)活(huo)動。

八、本公(gong)告(gao)自2021年1月1日起執行。《財(cai)政部 稅務總局關(guan)于(yu)延續(xu)宣(xuan)傳文化(hua)增值稅優惠政策的通知》（財(cai)稅〔2018〕53號）同(tong)時廢止(zhi)。

按照本(ben)公(gong)告(gao)第(di)二條(tiao)和第(di)三(san)條(tiao)規定應予免征的增(zeng)值稅(shui)(shui)，凡在接到本(ben)公(gong)告(gao)以(yi)前已經(jing)征收(shou)入庫的，可抵減納稅(shui)(shui)人(ren)以(yi)后月份應繳納的增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款或(huo)者辦理(li)稅(shui)(shui)款退庫。納稅(shui)(shui)人(ren)如果已向購買(mai)方開具了增(zeng)值稅(shui)(shui)專用(yong)(yong)發票(piao)，應當將專用(yong)(yong)發票(piao)追回后方可申請辦理(li)免稅(shui)(shui)。凡專用(yong)(yong)發票(piao)無法追回的，一(yi)律照章征收(shou)增(zeng)值稅(shui)(shui)。

特此公(gong)告。

財政部   稅(shui)務總(zong)局

2021年3月22日