為促進我國宣(xuan)傳文(wen)化(hua)事業(ye)的發(fa)展，繼(ji)續實施宣(xuan)傳文(wen)化(hua)增值稅優惠政策(ce)。現將有關事項(xiang)公告如下：

一、自2021年(nian)1月(yue)1日起至(zhi)2023年(nian)12月(yue)31日，執行下列(lie)增(zeng)值稅先征后退政(zheng)策(ce)。

（一(yi)）對下列(lie)出(chu)版物在出(chu)版環節執(zhi)行增值稅100%先征后退的政策：

1.中國(guo)共產黨和(he)(he)各(ge)(ge)民(min)主(zhu)黨派的(de)(de)(de)各(ge)(ge)級組織的(de)(de)(de)機(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)關期(qi)(qi)刊，各(ge)(ge)級人大、政(zheng)協、政(zheng)府、工會(hui)、共青團、婦(fu)聯、殘(can)聯、科協的(de)(de)(de)機(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)關期(qi)(qi)刊，新華社的(de)(de)(de)機(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)關期(qi)(qi)刊，軍事部(bu)門的(de)(de)(de)機(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)(he)機(ji)關期(qi)(qi)刊。

上述各級組織(zhi)不含其所屬部門。機關(guan)報紙(zhi)和機關(guan)期刊增值稅先征(zheng)后退(tui)范圍掌握(wo)在(zai)一個單位一份(fen)報紙(zhi)和一份(fen)期刊以內。

2.專為少年(nian)兒(er)童出版發(fa)行的報(bao)紙和期刊，中(zhong)小學的學生教科書。

3.專(zhuan)為老年人(ren)出版發(fa)行的報紙和期刊。

4.少數民族文(wen)字出(chu)版物(wu)。

5.盲文圖書(shu)和盲文期(qi)刊(kan)。

6.經批準在內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區內注冊的出(chu)版(ban)(ban)(ban)單位出(chu)版(ban)(ban)(ban)的出(chu)版(ban)(ban)(ban)物。

7.列入本公告(gao)附件1的圖書(shu)、報紙和期(qi)刊。

（二）對下列(lie)出(chu)版(ban)(ban)物在出(chu)版(ban)(ban)環節執行增值(zhi)稅先(xian)征后退50%的政策：

1.各類圖書、期刊、音像制(zhi)品(pin)、電(dian)子出版物，但(dan)本(ben)公(gong)告第一條第（一）項規定(ding)執行增(zeng)值稅100%先征(zheng)后(hou)退的(de)出版物除(chu)外。

2.列(lie)入本公(gong)告附件2的報紙。

（三(san)）對(dui)下(xia)列印刷、制(zhi)作業(ye)務執行增值稅100%先征后(hou)退的政策：

1.對(dui)少(shao)數民族文字出版物的印刷(shua)或制作業務。

2.列入(ru)本公告(gao)附件3的新疆(jiang)維吾爾自治區印刷企業的印刷業務。

二、自2021年1月1日起至(zhi)2023年12月31日，免征圖書批發、零售環(huan)節增值稅。

三、自2021年1月(yue)1日(ri)起(qi)至2023年12月(yue)31日(ri)，對(dui)科普單位的門票(piao)收入(ru)，以及縣級及以上黨政部門和科協開展科普活動(dong)的門票(piao)收入(ru)免征增值稅。

四、享受(shou)本公(gong)告第一條第（一）項(xiang)、第（二(er)）項(xiang)規定(ding)的增值稅先(xian)征(zheng)后(hou)退政(zheng)策(ce)的納稅人，必須(xu)是具有相關出(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)版(ban)許可證的出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)（含以(yi)“租型(xing)”方式(shi)取得(de)專有出(chu)(chu)版(ban)權(quan)進行(xing)出(chu)(chu)版(ban)物印刷發(fa)(fa)行(xing)的出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)）。承擔省級(ji)及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門指定(ding)出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)(fa)行(xing)任(ren)務的單位(wei)，因進行(xing)重組改(gai)制等原因尚未辦理(li)出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)(fa)行(xing)許可證變(bian)更的單位(wei)，經財(cai)政(zheng)部(bu)各地監管(guan)(guan)局(ju)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)財(cai)政(zheng)監管(guan)(guan)局(ju)）商省級(ji)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門核(he)準，可以(yi)享受(shou)相應的增值稅先(xian)征(zheng)后(hou)退政(zheng)策(ce)。

納稅人應當(dang)將(jiang)享受(shou)上述(shu)稅收優惠政(zheng)策(ce)的出(chu)(chu)版(ban)物在(zai)財務(wu)上實行(xing)單(dan)獨(du)核算，不進(jin)行(xing)單(dan)獨(du)核算的不得享受(shou)本公(gong)告(gao)規定的優惠政(zheng)策(ce)。違規出(chu)(chu)版(ban)物、多(duo)次出(chu)(chu)現違規的出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)書批發(fa)零售單(dan)位(wei)不得享受(shou)本公(gong)告(gao)規定的優惠政(zheng)策(ce)。上述(shu)違規出(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)及(ji)圖(tu)書批發(fa)零售單(dan)位(wei)的具(ju)體名單(dan)由省級及(ji)以上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政(zheng)主管部門及(ji)時通知(zhi)相應財政(zheng)監管局(ju)和主管稅務(wu)機關。

五、已按軟件(jian)產品享受增(zeng)值稅(shui)退稅(shui)政策的電子出版物不得再按本公告申請增(zeng)值稅(shui)先征(zheng)后退政策。

六、本公告規(gui)定的(de)各項增值稅(shui)先征(zheng)后(hou)退政(zheng)策由財政(zheng)監(jian)管局(ju)根據財政(zheng)部、稅(shui)務總(zong)局(ju)、中(zhong)國人(ren)民(min)銀行《關于稅(shui)制(zhi)改革(ge)后(hou)對某些(xie)企業實行“先征(zheng)后(hou)退”有關預算管理問題的(de)暫行規(gui)定的(de)通知》〔（94）財預字第55號〕的(de)規(gui)定辦理。

七、本公告(gao)的有關定義

（一(yi)）本公告所(suo)述“出(chu)(chu)版物(wu)”，是指根據國務院出(chu)(chu)版行政主管部(bu)門的有關規定(ding)出(chu)(chu)版的圖書、報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)、期(qi)刊、音像制品和(he)電(dian)子(zi)出(chu)(chu)版物(wu)。所(suo)述圖書、報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)期(qi)刊，包括(kuo)隨同圖書、報(bao)(bao)紙(zhi)(zhi)、期(qi)刊銷(xiao)售并難(nan)以分離的光盤、軟(ruan)盤和(he)磁(ci)帶等信(xin)息載(zai)體。

（二）圖書、報(bao)紙、期刊（即雜志）的范圍，按照(zhao)《國家稅(shui)務總(zong)局關(guan)于(yu)印發<增值(zhi)(zhi)稅(shui)部分貨物征稅(shui)范圍注釋>的通知》（國稅(shui)發〔1993〕151號(hao)）的規定執行；音(yin)像(xiang)制品、電子出版物的范圍，按照(zhao)《財政(zheng)部 稅(shui)務總(zong)局關(guan)于(yu)簡并增值(zhi)(zhi)稅(shui)稅(shui)率有關(guan)政(zheng)策的通知》（財稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的規定執行。

（三）本公告所述(shu)“專(zhuan)為(wei)少(shao)年(nian)兒(er)童出版發行的(de)報紙(zhi)和期(qi)刊”，是(shi)指以初(chu)中(zhong)及初(chu)中(zhong)以下少(shao)年(nian)兒(er)童為(wei)主要對象的(de)報紙(zhi)和期(qi)刊。

（四）本公告(gao)所(suo)述“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書”，是指(zhi)普(pu)通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書和中(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書。普(pu)通中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書是指(zhi)根據中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)家(jia)課(ke)程方案(an)和課(ke)程標準(zhun)(zhun)編寫的(de)(de)(de)，經國(guo)務院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)(ding)或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審(shen)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)，由(you)取(qu)得(de)國(guo)務院(yuan)(yuan)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)批(pi)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書出(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)使用(yong)(yong)的(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書，具(ju)體(ti)操作時按國(guo)務院(yuan)(yuan)和省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)每年(nian)下達的(de)(de)(de)“中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書目錄”中(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書”的(de)(de)(de)范(fan)圍掌握。中(zhong)等職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書是指(zhi)按國(guo)家(jia)規定(ding)(ding)設(she)置標準(zhun)(zhun)和審(shen)批(pi)程序批(pi)準(zhun)(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)中(zhong)等職業(ye)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在人(ren)(ren)力(li)資(zi)源社會保障行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)的(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使用(yong)(yong)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書，具(ju)體(ti)操作時按國(guo)務院(yuan)(yuan)和省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人(ren)(ren)力(li)資(zi)源社會保障行(xing)(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)發(fa)布的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)(yong)書目錄認定(ding)(ding)。中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書不包(bao)括各(ge)種形式的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參(can)考書、圖冊、讀(du)本、課(ke)外讀(du)物、練(lian)習冊以及(ji)其他(ta)各(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)輔材料。

（五(wu)）本公告(gao)所述(shu)“專為老年(nian)人出版發行的報(bao)紙和期(qi)刊”，是指以(yi)老年(nian)人為主(zhu)要對象的報(bao)紙和期(qi)刊，具體范圍見附(fu)件4。

（六）本(ben)公告第一條(tiao)第（一）項和第（二）項規定的(de)圖書包括“租(zu)型”出版的(de)圖書。

（七(qi)）本(ben)公告所述“科(ke)普單位”，是指科(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對公眾(zhong)開放的(de)天文(wen)館(guan)（站(zhan)、臺）、氣象(xiang)臺（站(zhan)）、地震臺（站(zhan)），以及高等院校、科(ke)研機構對公眾(zhong)開放的(de)科(ke)普基(ji)地。

本公(gong)告所述“科(ke)普活動(dong)”，是(shi)指利用(yong)各種(zhong)傳媒以淺(qian)顯的(de)、讓(rang)公(gong)眾易于(yu)理解、接受和(he)(he)參與的(de)方式，向普通大眾介紹自(zi)然科(ke)學(xue)(xue)和(he)(he)社會科(ke)學(xue)(xue)知識，推廣(guang)科(ke)學(xue)(xue)技術的(de)應用(yong)，倡導科(ke)學(xue)(xue)方法，傳播(bo)科(ke)學(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)學(xue)(xue)精神的(de)活動(dong)。

八、本公告自2021年1月1日起(qi)執行。《財政部 稅務總局(ju)關于延續宣傳(chuan)文化增值稅優惠政策的通知》（財稅〔2018〕53號）同時廢止(zhi)。

按照本公告(gao)第二條和第三條規定(ding)應予免(mian)征(zheng)的增值(zhi)稅(shui)(shui)，凡在接到本公告(gao)以前已經征(zheng)收(shou)入庫的，可(ke)抵減納稅(shui)(shui)人(ren)以后月份(fen)應繳納的增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或者辦理(li)稅(shui)(shui)款(kuan)退庫。納稅(shui)(shui)人(ren)如(ru)果已向購(gou)買方開具了增值(zhi)稅(shui)(shui)專用(yong)發票(piao)(piao)，應當將專用(yong)發票(piao)(piao)追(zhui)回后方可(ke)申請辦理(li)免(mian)稅(shui)(shui)。凡專用(yong)發票(piao)(piao)無法追(zhui)回的，一律照章(zhang)征(zheng)收(shou)增值(zhi)稅(shui)(shui)。

特此公告。

財政部   稅務總局(ju)

2021年3月(yue)22日