為促進我國宣(xuan)傳文化事業的發(fa)展(zhan)，繼續實(shi)施宣(xuan)傳文化增值稅(shui)優惠政策(ce)。現將有(you)關事項公告如下：

一、自2021年1月1日(ri)(ri)起至2023年12月31日(ri)(ri)，執行下列增(zeng)值稅先征后退政策。

（一）對(dui)下列出(chu)版物在(zai)出(chu)版環節(jie)執行增值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.中國共(gong)產黨和各民(min)主黨派的各級(ji)組(zu)織(zhi)的機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊，各級(ji)人大(da)、政協、政府、工(gong)會(hui)、共(gong)青團(tuan)、婦聯、殘聯、科協的機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊，新華社(she)的機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊，軍事部門的機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)報(bao)紙(zhi)和機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)期(qi)刊。

上述各級組織不含其所(suo)屬(shu)部(bu)門(men)。機關報紙(zhi)和(he)機關期(qi)刊增值稅(shui)先征后(hou)退范(fan)圍掌握在一個(ge)單(dan)位一份(fen)報紙(zhi)和(he)一份(fen)期(qi)刊以內。

2.專為少年兒童出版發行的報紙和期刊，中小學的學生(sheng)教科書。

3.專為老(lao)年人出(chu)版發行的報紙(zhi)和期刊。

4.少數民族文(wen)字出版物。

5.盲(mang)文圖書和盲(mang)文期(qi)刊。

6.經批(pi)準在內蒙古、廣西、西藏(zang)、寧夏、新疆(jiang)五個自治區(qu)內注冊的(de)出版單位出版的(de)出版物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙(zhi)和期刊。

（二）對下列出版(ban)物(wu)在出版(ban)環節執行增值稅先征后退50%的政(zheng)策：

1.各類圖(tu)書、期刊(kan)、音像制品、電(dian)子出版物(wu)，但本公(gong)告第一條第（一）項規(gui)定執(zhi)行增值稅100%先征后退的(de)出版物(wu)除外。

2.列入(ru)本公告附件2的報紙。

（三）對(dui)下列印刷、制作(zuo)業務執行增(zeng)值(zhi)稅(shui)100%先征后退(tui)的政策：

1.對少數民族文字出(chu)版物的印刷(shua)或制作業務。

2.列入本(ben)公(gong)告附件3的(de)新疆維吾爾自治(zhi)區印(yin)(yin)刷(shua)(shua)企(qi)業的(de)印(yin)(yin)刷(shua)(shua)業務。

二、自(zi)2021年1月(yue)1日起至(zhi)2023年12月(yue)31日，免(mian)征圖書(shu)批發、零售環節增值稅(shui)。

三(san)、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，對科(ke)(ke)普單位的門(men)(men)票收入(ru)，以及縣級及以上黨政部門(men)(men)和科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普活動的門(men)(men)票收入(ru)免征增(zeng)值稅。

四、享(xiang)受(shou)本公告第一(yi)條第（一(yi)）項、第（二(er)）項規定的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)先(xian)征后退政策的(de)(de)(de)納稅(shui)人，必須是具有相關(guan)出(chu)(chu)版物出(chu)(chu)版許可(ke)證(zheng)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)版單(dan)位(wei)（含以“租型”方(fang)式(shi)取得專(zhuan)有出(chu)(chu)版權進(jin)行(xing)(xing)(xing)出(chu)(chu)版物印(yin)刷發(fa)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)版單(dan)位(wei)）。承(cheng)擔省級及(ji)以上(shang)出(chu)(chu)版行(xing)(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)指定出(chu)(chu)版、發(fa)行(xing)(xing)(xing)任(ren)務的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)，因進(jin)行(xing)(xing)(xing)重組改制等原因尚未辦理出(chu)(chu)版、發(fa)行(xing)(xing)(xing)許可(ke)證(zheng)變更(geng)的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)，經財政部各(ge)地監管(guan)局（以下(xia)簡稱財政監管(guan)局）商省級出(chu)(chu)版行(xing)(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)核準，可(ke)以享(xiang)受(shou)相應的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)先(xian)征后退政策。

納(na)稅人應當(dang)將享受(shou)上(shang)述(shu)稅收優惠(hui)政(zheng)策的(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)物在財務上(shang)實行單獨核算，不進行單獨核算的(de)(de)(de)不得享受(shou)本公告(gao)規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)(de)優惠(hui)政(zheng)策。違規(gui)(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)物、多(duo)次(ci)出(chu)(chu)現違規(gui)(gui)(gui)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)及圖書批(pi)發零(ling)售單位(wei)不得享受(shou)本公告(gao)規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)(de)優惠(hui)政(zheng)策。上(shang)述(shu)違規(gui)(gui)(gui)出(chu)(chu)版(ban)物、出(chu)(chu)版(ban)單位(wei)及圖書批(pi)發零(ling)售單位(wei)的(de)(de)(de)具(ju)體名單由省級(ji)及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門及時通(tong)知相應財政(zheng)監管(guan)局和主(zhu)(zhu)管(guan)稅務機關(guan)。

五(wu)、已按軟件產品享受增(zeng)值(zhi)稅(shui)退稅(shui)政策的電子出(chu)版物不得(de)再按本公告(gao)申請增(zeng)值(zhi)稅(shui)先征(zheng)后退政策。

六、本(ben)公告(gao)規(gui)定的(de)(de)各(ge)項增(zeng)值稅先(xian)征(zheng)后退政(zheng)策由(you)財(cai)政(zheng)監管局(ju)根據財(cai)政(zheng)部、稅務總局(ju)、中國人民銀行(xing)《關(guan)于稅制改革后對某些(xie)企(qi)業實行(xing)“先(xian)征(zheng)后退”有關(guan)預算管理問(wen)題的(de)(de)暫(zan)行(xing)規(gui)定的(de)(de)通知》〔（94）財(cai)預字(zi)第(di)55號〕的(de)(de)規(gui)定辦理。

七、本公告的(de)有關(guan)定義

（一(yi)）本公告所述“出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)”，是指根據國務(wu)院出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)行(xing)政主管部門的有關規定出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)的圖書、報(bao)紙(zhi)、期刊(kan)、音(yin)像制品(pin)和電子出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)物(wu)。所述圖書、報(bao)紙(zhi)和期刊(kan)，包(bao)括隨同圖書、報(bao)紙(zhi)、期刊(kan)銷售并難以分離的光盤(pan)(pan)、軟盤(pan)(pan)和磁帶等信息載(zai)體。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜志(zhi)）的(de)(de)(de)范圍，按照《國(guo)家稅務總局關(guan)于印發<增(zeng)(zeng)值(zhi)稅部分貨物征稅范圍注釋>的(de)(de)(de)通知》（國(guo)稅發〔1993〕151號）的(de)(de)(de)規定執(zhi)行；音(yin)像制(zhi)品、電子出版物的(de)(de)(de)范圍，按照《財政部 稅務總局關(guan)于簡并增(zeng)(zeng)值(zhi)稅稅率有(you)關(guan)政策的(de)(de)(de)通知》（財稅〔2017〕37號）的(de)(de)(de)規定執(zhi)行。

（三）本公告所(suo)述“專為(wei)少年兒(er)童(tong)出版發行的報紙和(he)期刊”，是指以初中及初中以下(xia)少年兒(er)童(tong)為(wei)主要(yao)對象的報紙和(he)期刊。

（四）本公告(gao)所述“中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普通中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)和中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)國(guo)(guo)(guo)家(jia)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)方(fang)案(an)(an)和課(ke)(ke)(ke)程(cheng)標準編(bian)寫(xie)的(de)(de)(de)(de)(de)，經國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)審(shen)定或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)審(shen)定的(de)(de)(de)(de)(de)，由取得國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院出(chu)版行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)批(pi)(pi)準的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)出(chu)版、發行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)資(zi)(zi)質的(de)(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)上課(ke)(ke)(ke)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)式(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時(shi)按國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)每年下(xia)達的(de)(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按國(guo)(guo)(guo)家(jia)規(gui)定設置標準和審(shen)批(pi)(pi)程(cheng)序(xu)批(pi)(pi)準成(cheng)立(li)并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)備(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)校，及(ji)在人(ren)力(li)資(zi)(zi)源社會(hui)保障行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)備(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)使用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)，具(ju)體(ti)操(cao)作(zuo)時(shi)按國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院和省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人(ren)力(li)資(zi)(zi)源社會(hui)保障行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)發布的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認定。中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括(kuo)各(ge)種形式(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)(ke)(ke)外(wai)讀物、練(lian)習冊以及(ji)其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所(suo)述“專(zhuan)為(wei)老年人出版發行的報紙和期刊(kan)”，是指以老年人為(wei)主要對象的報紙和期刊(kan)，具(ju)體范圍見附件4。

（六）本公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項和第(di)（二）項規(gui)定的圖書包括“租型”出版的圖書。

（七）本公(gong)(gong)告所(suo)述“科普單位”，是(shi)指科技館(guan)、自然博物館(guan)，對(dui)公(gong)(gong)眾(zhong)開放的天文館(guan)（站(zhan)、臺）、氣象(xiang)臺（站(zhan)）、地(di)震臺（站(zhan)），以及高等院校(xiao)、科研(yan)機構(gou)對(dui)公(gong)(gong)眾(zhong)開放的科普基地(di)。

本公告所述“科(ke)普(pu)活(huo)動”，是指利用各種傳(chuan)(chuan)媒以淺顯(xian)的(de)、讓公眾易(yi)于理解(jie)、接受和(he)參與的(de)方式，向普(pu)通大眾介紹自(zi)然科(ke)學和(he)社會科(ke)學知識，推廣科(ke)學技術(shu)的(de)應用，倡導科(ke)學方法(fa)，傳(chuan)(chuan)播科(ke)學思想，弘揚科(ke)學精神的(de)活(huo)動。

八、本公告自2021年1月1日起執行(xing)。《財政部 稅務總局(ju)關(guan)于延續宣傳文化增值稅優惠政策的通知》（財稅〔2018〕53號(hao)）同時廢止。

按照本公(gong)(gong)告第二條(tiao)和(he)第三條(tiao)規(gui)定應予(yu)免(mian)征(zheng)的增(zeng)值(zhi)稅(shui)，凡在(zai)接到本公(gong)(gong)告以前已經征(zheng)收入庫(ku)的，可抵減納稅(shui)人以后月份應繳納的增(zeng)值(zhi)稅(shui)稅(shui)款(kuan)或者辦(ban)理稅(shui)款(kuan)退庫(ku)。納稅(shui)人如果已向購買方(fang)開具(ju)了(le)增(zeng)值(zhi)稅(shui)專用發(fa)票，應當將專用發(fa)票追回后方(fang)可申請辦(ban)理免(mian)稅(shui)。凡專用發(fa)票無法追回的，一(yi)律(lv)照章征(zheng)收增(zeng)值(zhi)稅(shui)。

特此(ci)公告(gao)。

財政部   稅務總局

2021年(nian)3月22日