為促進我國宣(xuan)傳文化事業的發展，繼續(xu)實施(shi)宣(xuan)傳文化增值稅優惠政策。現將有(you)關事項公(gong)告(gao)如下：

一(yi)、自2021年1月1日起至2023年12月31日，執行下列增值稅先征后(hou)退政策。

（一）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節執行增值(zhi)稅100%先征后退的政策：

1.中國共產(chan)黨和(he)各民主(zhu)黨派的(de)各級(ji)組(zu)織(zhi)的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，各級(ji)人大(da)、政協(xie)、政府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協(xie)的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，新華社的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)，軍(jun)事部門的(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)報紙(zhi)(zhi)和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)期刊(kan)。

上述各級組織不含其所屬部門。機關(guan)(guan)報紙(zhi)和機關(guan)(guan)期刊增值稅先征后退范圍掌握在(zai)一個單位一份(fen)報紙(zhi)和一份(fen)期刊以(yi)內。

2.專為少年(nian)兒(er)童出版(ban)發(fa)行的報紙(zhi)和(he)期刊，中小學(xue)的學(xue)生教科書。

3.專為(wei)老年人出版(ban)發(fa)行的報紙(zhi)和期刊。

4.少(shao)數民族文(wen)字出版物(wu)。

5.盲文圖(tu)書(shu)和盲文期刊。

6.經批準在(zai)內(nei)蒙古、廣西(xi)、西(xi)藏、寧夏、新疆五個自治區內(nei)注冊的(de)出版(ban)單位出版(ban)的(de)出版(ban)物。

7.列入本公告附(fu)件1的圖書、報紙(zhi)和期刊(kan)。

（二(er)）對下(xia)列出版物在出版環(huan)節執行(xing)增值(zhi)稅先征后退50%的政(zheng)策：

1.各類圖書、期刊、音(yin)像制品、電子出版(ban)物，但本公(gong)告第一條第（一）項規定執行增值(zhi)稅100%先(xian)征(zheng)后退的出版(ban)物除外。

2.列入本公(gong)告(gao)附件(jian)2的報紙(zhi)。

（三）對下列印刷(shua)、制作業務執行增值(zhi)稅100%先(xian)征(zheng)后退的政策：

1.對少數(shu)民族文(wen)字出版物的印刷或制作業(ye)務。

2.列入本公告附件(jian)3的新疆維吾爾(er)自治區印刷企業的印刷業務(wu)。

二、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免(mian)征(zheng)圖書(shu)批發(fa)、零售環節增值稅。

三、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，對科普(pu)單位的門票(piao)收(shou)入(ru)(ru)，以及(ji)縣級(ji)及(ji)以上黨政部(bu)門和科協開(kai)展科普(pu)活(huo)動的門票(piao)收(shou)入(ru)(ru)免征增值(zhi)稅。

四、享(xiang)受本公告(gao)第一條第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定的增(zeng)值稅先征(zheng)后退(tui)政(zheng)策的納稅人，必(bi)須是(shi)具(ju)有(you)相(xiang)關出版物(wu)出版許(xu)可(ke)證的出版單(dan)位（含以(yi)(yi)“租型(xing)”方式(shi)取得專有(you)出版權進行(xing)(xing)(xing)出版物(wu)印刷發行(xing)(xing)(xing)的出版單(dan)位）。承(cheng)擔省級(ji)及以(yi)(yi)上出版行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)指定出版、發行(xing)(xing)(xing)任務的單(dan)位，因進行(xing)(xing)(xing)重組改制等原因尚(shang)未辦理出版、發行(xing)(xing)(xing)許(xu)可(ke)證變更的單(dan)位，經財政(zheng)部(bu)各地監(jian)管局(ju)（以(yi)(yi)下簡稱財政(zheng)監(jian)管局(ju)）商省級(ji)出版行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)核準，可(ke)以(yi)(yi)享(xiang)受相(xiang)應的增(zeng)值稅先征(zheng)后退(tui)政(zheng)策。

納稅人應(ying)當將享(xiang)受上述稅收優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)的出版物在財(cai)務(wu)上實行(xing)單(dan)獨核(he)算(suan)，不(bu)進行(xing)單(dan)獨核(he)算(suan)的不(bu)得享(xiang)受本(ben)(ben)公(gong)告(gao)規(gui)定(ding)的優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。違(wei)(wei)規(gui)出版物、多次(ci)出現違(wei)(wei)規(gui)的出版單(dan)位及(ji)(ji)圖書(shu)批(pi)發(fa)(fa)零售(shou)單(dan)位不(bu)得享(xiang)受本(ben)(ben)公(gong)告(gao)規(gui)定(ding)的優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。上述違(wei)(wei)規(gui)出版物、出版單(dan)位及(ji)(ji)圖書(shu)批(pi)發(fa)(fa)零售(shou)單(dan)位的具體名單(dan)由省(sheng)級及(ji)(ji)以上出版行(xing)政(zheng)主管(guan)部門及(ji)(ji)時通知相應(ying)財(cai)政(zheng)監管(guan)局(ju)和主管(guan)稅務(wu)機關。

五、已按(an)(an)軟件產品享受增值稅退稅政策的(de)電子出版物不得(de)再按(an)(an)本公告申請增值稅先征(zheng)后退政策。

六、本公(gong)告規(gui)定(ding)(ding)的(de)各項增值(zhi)稅先征后退政(zheng)策由財政(zheng)監管局(ju)根據財政(zheng)部(bu)、稅務總局(ju)、中國人民銀(yin)行(xing)(xing)《關(guan)于稅制改革后對某(mou)些企業實行(xing)(xing)“先征后退”有關(guan)預(yu)算管理問(wen)題的(de)暫行(xing)(xing)規(gui)定(ding)(ding)的(de)通知(zhi)》〔（94）財預(yu)字第55號〕的(de)規(gui)定(ding)(ding)辦理。

七(qi)、本公告的有關定義(yi)

（一）本公(gong)告所述“出(chu)版(ban)物(wu)”，是指根據國務院出(chu)版(ban)行政主管(guan)部門(men)的(de)有(you)關規定出(chu)版(ban)的(de)圖(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)、音像制(zhi)品和電子出(chu)版(ban)物(wu)。所述圖(tu)書、報紙(zhi)和期(qi)刊(kan)，包括(kuo)隨同圖(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)刊(kan)銷(xiao)售(shou)并難以分離的(de)光盤(pan)、軟盤(pan)和磁帶(dai)等(deng)信息(xi)載體。

（二(er)）圖書、報紙、期刊(kan)（即雜志(zhi)）的范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《國家稅務總(zong)(zong)局關(guan)于印發<增值稅部分貨(huo)物征稅范(fan)圍(wei)注釋(shi)>的通知》（國稅發〔1993〕151號）的規(gui)定(ding)執行(xing)；音像制品、電子出版物的范(fan)圍(wei)，按照(zhao)《財(cai)政部 稅務總(zong)(zong)局關(guan)于簡并增值稅稅率有(you)關(guan)政策的通知》（財(cai)稅〔2017〕37號）的規(gui)定(ding)執行(xing)。

（三(san)）本公(gong)告(gao)所述“專(zhuan)為少年(nian)兒(er)童(tong)出版發行的報紙和期刊(kan)”，是(shi)指以初中(zhong)及初中(zhong)以下(xia)少年(nian)兒(er)童(tong)為主(zhu)要(yao)對象的報紙和期刊(kan)。

（四(si)）本公(gong)告所(suo)述“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)”，是(shi)指普(pu)(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)。普(pu)(pu)通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)是(shi)指根據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)(guo)家課(ke)程(cheng)方(fang)案(an)和(he)(he)課(ke)程(cheng)標(biao)準(zhun)編(bian)寫的(de)(de)，經國(guo)(guo)(guo)務院教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部門審定或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部門審定的(de)(de)，由取(qu)得(de)國(guo)(guo)(guo)務院出版行(xing)(xing)政(zheng)主管部門批(pi)準(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)出版、發行(xing)(xing)資(zi)(zi)質(zhi)的(de)(de)單位提供(gong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)上(shang)課(ke)使(shi)用的(de)(de)正(zheng)式教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)，具(ju)(ju)體(ti)操(cao)(cao)作時按國(guo)(guo)(guo)務院和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部門每年下達(da)的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)目錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所(suo)列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)”的(de)(de)范(fan)圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)是(shi)指按國(guo)(guo)(guo)家規定設置標(biao)準(zhun)和(he)(he)審批(pi)程(cheng)序批(pi)準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部門備(bei)案(an)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及(ji)在人(ren)力資(zi)(zi)源社會(hui)保障行(xing)(xing)政(zheng)部門備(bei)案(an)的(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)，具(ju)(ju)體(ti)操(cao)(cao)作時按國(guo)(guo)(guo)務院和(he)(he)省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育、人(ren)力資(zi)(zi)源社會(hui)保障行(xing)(xing)政(zheng)部門發布的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)目錄(lu)認定。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)不包括(kuo)各種形式的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)、圖冊、讀本、課(ke)外讀物、練習(xi)冊以及(ji)其他各類教(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五）本公告所述“專為(wei)老(lao)年(nian)人(ren)出(chu)版發行的(de)報紙(zhi)和(he)期刊”，是(shi)指以老(lao)年(nian)人(ren)為(wei)主要對象的(de)報紙(zhi)和(he)期刊，具體范(fan)圍見(jian)附件4。

（六）本公告(gao)第(di)一(yi)條(tiao)第(di)（一(yi)）項和(he)第(di)（二）項規(gui)定(ding)的圖書(shu)包括“租型”出版的圖書(shu)。

（七）本公(gong)告所述“科(ke)普單位”，是指(zhi)科(ke)技館、自然博物館，對公(gong)眾開放的天(tian)文館（站(zhan)、臺(tai)）、氣象臺(tai)（站(zhan)）、地震臺(tai)（站(zhan)），以及高等院校、科(ke)研機構對公(gong)眾開放的科(ke)普基地。

本公告(gao)所述“科(ke)(ke)普(pu)活動”，是指利用各(ge)種傳媒以淺顯的(de)(de)(de)、讓公眾易于(yu)理解、接受和(he)參與的(de)(de)(de)方式(shi)，向普(pu)通大(da)眾介紹(shao)自然科(ke)(ke)學(xue)(xue)和(he)社會科(ke)(ke)學(xue)(xue)知(zhi)識，推廣(guang)科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)應用，倡導科(ke)(ke)學(xue)(xue)方法，傳播科(ke)(ke)學(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)學(xue)(xue)精神的(de)(de)(de)活動。

八、本公告自2021年(nian)1月(yue)1日起執行。《財(cai)政部 稅(shui)務總局關于延(yan)續宣傳文(wen)化(hua)增值(zhi)稅(shui)優惠(hui)政策的通知》（財(cai)稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公告第二條和第三(san)條規定應(ying)予免征的(de)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)，凡在接到(dao)本公告以前已經征收入庫的(de)，可抵減(jian)納(na)稅(shui)人以后月(yue)份應(ying)繳納(na)的(de)增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)稅(shui)款或者辦(ban)理稅(shui)款退庫。納(na)稅(shui)人如果已向購(gou)買(mai)方開具了增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)專(zhuan)用(yong)發票(piao)，應(ying)當將專(zhuan)用(yong)發票(piao)追回后方可申請(qing)辦(ban)理免稅(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發票(piao)無(wu)法追回的(de)，一律照章(zhang)征收增值(zhi)(zhi)(zhi)稅(shui)。

特此公告。

財政部   稅務總局

2021年3月22日(ri)