為促(cu)進我國(guo)宣傳文化事業的發展，繼續實施宣傳文化增值稅(shui)優惠政策。現將有關(guan)事項公(gong)告(gao)如下：

一、自(zi)2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，執行下列增值稅先征后退政策(ce)。

（一）對下列(lie)出版物在出版環節(jie)執行增值稅100%先征后退(tui)的政策：

1.中(zhong)國共產黨(dang)和(he)各民主(zhu)黨(dang)派的(de)(de)(de)各級(ji)組織的(de)(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊(kan)，各級(ji)人大、政(zheng)協、政(zheng)府、工會、共青團、婦聯、殘聯、科協的(de)(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊(kan)，新華社的(de)(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊(kan)，軍事部(bu)門(men)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙和(he)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期刊(kan)。

上述各級組織不含其所屬(shu)部門。機關報紙和(he)機關期刊(kan)增值稅先(xian)征后退范圍掌握在一(yi)個單(dan)位(wei)一(yi)份報紙和(he)一(yi)份期刊(kan)以(yi)內。

2.專為(wei)少年(nian)兒(er)童(tong)出版(ban)發行的(de)報紙和期刊(kan)，中小(xiao)學的(de)學生教(jiao)科書。

3.專(zhuan)為老(lao)年人出版發行(xing)的(de)報紙和期刊。

4.少數民族文字出(chu)版物。

5.盲文(wen)圖書和盲文(wen)期刊。

6.經批準在內(nei)(nei)蒙古、廣(guang)西、西藏、寧(ning)夏、新(xin)疆五個自治區內(nei)(nei)注冊(ce)的出(chu)版單(dan)位(wei)出(chu)版的出(chu)版物。

7.列(lie)入本公告附件1的圖(tu)書、報紙和期(qi)刊(kan)。

（二）對下列出版物在出版環節執行增值稅先征(zheng)后退(tui)50%的(de)政(zheng)策：

1.各類圖(tu)書、期刊(kan)、音(yin)像制品、電子出版(ban)物，但本公(gong)告第一條第（一）項規(gui)定(ding)執行增(zeng)值稅(shui)100%先征后退的出版(ban)物除外。

2.列入本公告附件2的(de)報紙。

（三(san)）對下列印(yin)刷、制(zhi)作業務執行增值(zhi)稅100%先(xian)征(zheng)后退的政(zheng)策：

1.對少(shao)數民族(zu)文字出版物的印刷(shua)或制作業務。

2.列入本(ben)公告(gao)附(fu)件3的(de)新(xin)疆(jiang)維吾爾自治區印(yin)刷企業(ye)的(de)印(yin)刷業(ye)務。

二、自(zi)2021年1月1日(ri)起(qi)至2023年12月31日(ri)，免征圖書批(pi)發、零售環節增(zeng)值稅(shui)。

三、自2021年1月(yue)1日起至2023年12月(yue)31日，對科(ke)(ke)普單位的(de)門票收入，以及(ji)縣(xian)級及(ji)以上黨(dang)政部門和科(ke)(ke)協開展科(ke)(ke)普活(huo)動的(de)門票收入免征增值稅(shui)。

四、享受本(ben)公告第(di)一條第(di)（一）項、第(di)（二）項規定(ding)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)先(xian)征后(hou)退政(zheng)策的(de)(de)(de)納稅(shui)人，必須是具有相關出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)出(chu)(chu)(chu)版(ban)許(xu)可證(zheng)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位（含以(yi)“租型”方式取得專有出(chu)(chu)(chu)版(ban)權(quan)進行出(chu)(chu)(chu)版(ban)物(wu)(wu)印刷發(fa)行的(de)(de)(de)出(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位）。承擔省級及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)指定(ding)出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行任務的(de)(de)(de)單(dan)位，因進行重(zhong)組改(gai)制(zhi)等原因尚未辦理出(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行許(xu)可證(zheng)變更的(de)(de)(de)單(dan)位，經財(cai)(cai)政(zheng)部各地監管局(ju)（以(yi)下簡稱財(cai)(cai)政(zheng)監管局(ju)）商省級出(chu)(chu)(chu)版(ban)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)核(he)準，可以(yi)享受相應的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)值稅(shui)先(xian)征后(hou)退政(zheng)策。

納稅人應(ying)當將享(xiang)受(shou)(shou)上(shang)述稅收優(you)惠(hui)政(zheng)策的(de)(de)(de)出(chu)版物(wu)在財務上(shang)實行(xing)單獨(du)核(he)算，不進行(xing)單獨(du)核(he)算的(de)(de)(de)不得(de)享(xiang)受(shou)(shou)本(ben)公告規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策。違(wei)(wei)規(gui)出(chu)版物(wu)、多次出(chu)現(xian)違(wei)(wei)規(gui)的(de)(de)(de)出(chu)版單位(wei)及(ji)圖書批發零售單位(wei)不得(de)享(xiang)受(shou)(shou)本(ben)公告規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)優(you)惠(hui)政(zheng)策。上(shang)述違(wei)(wei)規(gui)出(chu)版物(wu)、出(chu)版單位(wei)及(ji)圖書批發零售單位(wei)的(de)(de)(de)具(ju)體(ti)名單由省級及(ji)以上(shang)出(chu)版行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門及(ji)時通知相應(ying)財政(zheng)監管(guan)局(ju)和主(zhu)管(guan)稅務機關。

五(wu)、已按軟件產(chan)品享受(shou)增(zeng)值(zhi)稅退稅政策的電子出(chu)版物(wu)不得再按本公告申請增(zeng)值(zhi)稅先(xian)征(zheng)后退政策。

六、本公告規(gui)定的(de)(de)各項(xiang)增值(zhi)稅先(xian)征后退政策由(you)財(cai)政監(jian)管(guan)局根據財(cai)政部(bu)、稅務總局、中(zhong)國人民銀行(xing)《關于(yu)稅制改(gai)革后對某(mou)些企業實行(xing)“先(xian)征后退”有(you)關預(yu)算管(guan)理(li)問(wen)題的(de)(de)暫行(xing)規(gui)定的(de)(de)通知》〔（94）財(cai)預(yu)字第55號(hao)〕的(de)(de)規(gui)定辦理(li)。

七、本公告的有關定義

（一）本公告所述“出(chu)版物”，是指根據國務(wu)院出(chu)版行政主(zhu)管部門的(de)有關規定出(chu)版的(de)圖(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)刊、音像制品和(he)(he)電子出(chu)版物。所述圖(tu)書、報紙(zhi)和(he)(he)期(qi)刊，包括隨同圖(tu)書、報紙(zhi)、期(qi)刊銷(xiao)售并(bing)難以分(fen)離的(de)光盤(pan)、軟盤(pan)和(he)(he)磁(ci)帶等信(xin)息載體。

（二）圖書、報紙(zhi)、期刊（即雜志）的(de)范(fan)圍，按(an)照(zhao)《國家稅(shui)(shui)務總局關(guan)于印發<增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)部分貨物(wu)征稅(shui)(shui)范(fan)圍注釋&gt;的(de)通知》（國稅(shui)(shui)發〔1993〕151號(hao)）的(de)規(gui)定(ding)執行(xing)；音像制品、電子出版物(wu)的(de)范(fan)圍，按(an)照(zhao)《財政(zheng)部 稅(shui)(shui)務總局關(guan)于簡并增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率有(you)關(guan)政(zheng)策的(de)通知》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)規(gui)定(ding)執行(xing)。

（三）本公告所述“專為少(shao)年兒(er)童出版發行的報紙(zhi)和(he)期刊”，是指以(yi)初中及初中以(yi)下少(shao)年兒(er)童為主要對象的報紙(zhi)和(he)期刊。

（四）本公告(gao)所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)”，是指普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)和中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)。普通(tong)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)是指根(gen)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)國家課程(cheng)方案(an)(an)和課程(cheng)標(biao)準(zhun)(zhun)編寫的(de)，經國務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審定(ding)或省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)審定(ding)的(de)，由取得國務院(yuan)出版行政(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)(men)批準(zhun)(zhun)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)出版、發行資質(zhi)的(de)單位提(ti)供的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)學(xue)(xue)生上課使用(yong)的(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)，具體(ti)操作(zuo)時按(an)國務院(yuan)和省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)每(mei)年(nian)下(xia)達的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)目(mu)錄(lu)”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)”的(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)是指按(an)國家規(gui)定(ding)設置(zhi)標(biao)準(zhun)(zhun)和審批程(cheng)序批準(zhun)(zhun)成立并在(zai)(zai)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)(an)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校，及在(zai)(zai)人力(li)資源(yuan)社(she)會(hui)保障(zhang)行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)(an)的(de)技(ji)工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生使用(yong)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)，具體(ti)操作(zuo)時按(an)國務院(yuan)和省(sheng)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、人力(li)資源(yuan)社(she)會(hui)保障(zhang)行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)發布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用(yong)書(shu)目(mu)錄(lu)認定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)的(de)學(xue)(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)不包括各(ge)種形式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考書(shu)、圖冊(ce)、讀本、課外讀物、練(lian)習冊(ce)以及其他(ta)各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料(liao)。

（五）本(ben)公告所述“專為老年人(ren)出版發行的報紙和期刊(kan)”，是指(zhi)以老年人(ren)為主要對象的報紙和期刊(kan)，具體范圍見附(fu)件(jian)4。

（六）本公告第(di)(di)一條第(di)(di)（一）項(xiang)和第(di)(di)（二）項(xiang)規定的圖(tu)書(shu)包括“租(zu)型”出版的圖(tu)書(shu)。

（七）本公告所述“科(ke)(ke)普單位”，是指科(ke)(ke)技館(guan)、自(zi)然博物館(guan)，對(dui)公眾開放的(de)(de)天文館(guan)（站、臺(tai)）、氣(qi)象(xiang)臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以及高(gao)等(deng)院校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)機構對(dui)公眾開放的(de)(de)科(ke)(ke)普基(ji)地。

本公告(gao)所述“科(ke)(ke)普(pu)活(huo)動(dong)”，是指利用各(ge)種傳媒以淺顯的、讓公眾易于理解、接(jie)受(shou)和參與的方(fang)式，向普(pu)通(tong)大(da)眾介紹自然科(ke)(ke)學(xue)(xue)和社會科(ke)(ke)學(xue)(xue)知(zhi)識，推廣科(ke)(ke)學(xue)(xue)技(ji)術的應用，倡導科(ke)(ke)學(xue)(xue)方(fang)法，傳播(bo)科(ke)(ke)學(xue)(xue)思想，弘揚科(ke)(ke)學(xue)(xue)精神(shen)的活(huo)動(dong)。

八、本公告自(zi)2021年(nian)1月1日起執行。《財政(zheng)部 稅務總局關(guan)于延(yan)續宣傳文化增值稅優惠政(zheng)策(ce)的通知》（財稅〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按照(zhao)本(ben)公(gong)告第二條和第三條規定應予(yu)免征的增(zeng)值稅(shui)，凡在接到本(ben)公(gong)告以(yi)前已經征收入庫(ku)的，可抵減納稅(shui)人以(yi)后月份(fen)應繳(jiao)納的增(zeng)值稅(shui)稅(shui)款或者(zhe)辦理稅(shui)款退庫(ku)。納稅(shui)人如果已向(xiang)購買方開具了增(zeng)值稅(shui)專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)，應當將專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)追(zhui)(zhui)回后方可申請辦理免稅(shui)。凡專(zhuan)用(yong)發(fa)票(piao)無法(fa)追(zhui)(zhui)回的，一律(lv)照(zhao)章征收增(zeng)值稅(shui)。

特此公(gong)告。

財政部(bu)   稅務總(zong)局

2021年3月22日(ri)