為(wei)促(cu)進我(wo)國宣傳(chuan)文(wen)化(hua)事業(ye)的(de)發(fa)展，繼續(xu)實施宣傳(chuan)文(wen)化(hua)增值稅優惠政(zheng)策。現(xian)將有關事項公(gong)告如下：

一、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，執行下列增(zeng)值稅先(xian)征后退政(zheng)策。

（一）對下列(lie)出(chu)版物在出(chu)版環節執行增值(zhi)稅100%先征后退的政策：

1.中國(guo)共產(chan)黨和(he)各民主黨派(pai)的(de)(de)各級組織的(de)(de)機(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關期(qi)刊，各級人大(da)、政協、政府、工(gong)會、共青團、婦聯、殘聯、科協的(de)(de)機(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關期(qi)刊，新華社的(de)(de)機(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關期(qi)刊，軍事部門的(de)(de)機(ji)關報(bao)紙(zhi)和(he)機(ji)關期(qi)刊。

上(shang)述各級組織不含(han)其所屬部門。機(ji)關(guan)報紙和機(ji)關(guan)期刊增值稅(shui)先(xian)征后退范圍掌(zhang)握在(zai)一(yi)個單位(wei)一(yi)份(fen)報紙和一(yi)份(fen)期刊以內。

2.專為少(shao)年(nian)兒童出版發(fa)行的(de)報紙和(he)期刊，中(zhong)小學(xue)的(de)學(xue)生教科(ke)書(shu)。

3.專為老年人出版發行的報紙和期刊(kan)。

4.少數(shu)民(min)族文字出(chu)版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在內蒙(meng)古(gu)、廣西(xi)(xi)、西(xi)(xi)藏、寧夏(xia)、新疆(jiang)五個自治區內注(zhu)冊的出(chu)版(ban)單位出(chu)版(ban)的出(chu)版(ban)物。

7.列入本公告附件1的圖(tu)書、報紙(zhi)和期刊。

（二）對下(xia)列出版物(wu)在出版環節(jie)執行增值(zhi)稅先征后退50%的政策(ce)：

1.各類圖書(shu)、期刊、音(yin)像制品、電子出版物，但本(ben)公告第一條第（一）項規(gui)定(ding)執行(xing)增值(zhi)稅100%先(xian)征后退的出版物除外。

2.列入本公(gong)告附件2的報紙。

（三）對下列印刷、制作(zuo)業(ye)務執行增(zeng)值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.對少數民(min)族文字(zi)出版(ban)物的印刷或制作業務。

2.列入本公(gong)告附件3的新疆維吾爾自治區印(yin)刷(shua)企業的印(yin)刷(shua)業務。

二、自(zi)2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，免征圖書批發、零售(shou)環節增值(zhi)稅。

三、自(zi)2021年(nian)1月(yue)1日起至(zhi)2023年(nian)12月(yue)31日，對科(ke)(ke)普單(dan)位的門票(piao)收入，以及縣級(ji)及以上黨政(zheng)部門和科(ke)(ke)協(xie)開展(zhan)科(ke)(ke)普活動(dong)的門票(piao)收入免征增值(zhi)稅。

四、享(xiang)受(shou)本公告第一條第（一）項、第（二）項規定的增值稅先征(zheng)后(hou)退政策的納稅人，必須是具有相關出(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)版(ban)許可(ke)(ke)證的出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)（含以(yi)“租型”方式取得(de)專有出(chu)(chu)版(ban)權進行(xing)出(chu)(chu)版(ban)物印刷(shua)發行(xing)的出(chu)(chu)版(ban)單(dan)(dan)位(wei)(wei)）。承擔省級(ji)及以(yi)上出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主管部(bu)(bu)門指定出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)任務(wu)的單(dan)(dan)位(wei)(wei)，因(yin)進行(xing)重組(zu)改制(zhi)等原(yuan)因(yin)尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)、發行(xing)許可(ke)(ke)證變更的單(dan)(dan)位(wei)(wei)，經(jing)財政部(bu)(bu)各地監管局(ju)（以(yi)下簡稱財政監管局(ju)）商省級(ji)出(chu)(chu)版(ban)行(xing)政主管部(bu)(bu)門核準，可(ke)(ke)以(yi)享(xiang)受(shou)相應(ying)的增值稅先征(zheng)后(hou)退政策。

納稅(shui)人應(ying)當將享(xiang)受上述稅(shui)收優惠政(zheng)策(ce)的(de)出(chu)版(ban)(ban)物在財務上實行(xing)(xing)單獨核算，不(bu)進行(xing)(xing)單獨核算的(de)不(bu)得(de)享(xiang)受本公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優惠政(zheng)策(ce)。違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版(ban)(ban)物、多次出(chu)現(xian)違(wei)規(gui)(gui)的(de)出(chu)版(ban)(ban)單位(wei)(wei)及(ji)圖書批發零售(shou)單位(wei)(wei)不(bu)得(de)享(xiang)受本公告(gao)規(gui)(gui)定的(de)優惠政(zheng)策(ce)。上述違(wei)規(gui)(gui)出(chu)版(ban)(ban)物、出(chu)版(ban)(ban)單位(wei)(wei)及(ji)圖書批發零售(shou)單位(wei)(wei)的(de)具體(ti)名單由省級及(ji)以上出(chu)版(ban)(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部(bu)門及(ji)時通知相應(ying)財政(zheng)監管局(ju)和主管稅(shui)務機關(guan)。

五、已按軟件產(chan)品(pin)享受(shou)增(zeng)(zeng)值稅(shui)退稅(shui)政策(ce)的電子出版(ban)物不得再按本公告(gao)申(shen)請增(zeng)(zeng)值稅(shui)先征后退政策(ce)。

六、本公告規(gui)(gui)(gui)定的(de)各項增值(zhi)稅先征后退政(zheng)(zheng)策由(you)財政(zheng)(zheng)監管(guan)局根據財政(zheng)(zheng)部、稅務總(zong)局、中(zhong)國(guo)人民銀行《關(guan)于稅制改革(ge)后對某些(xie)企業實行“先征后退”有(you)關(guan)預算管(guan)理問(wen)題的(de)暫行規(gui)(gui)(gui)定的(de)通知》〔（94）財預字第55號〕的(de)規(gui)(gui)(gui)定辦理。

七、本公告的有關定義(yi)

（一）本公告所(suo)述“出(chu)版物(wu)”，是指根據國務(wu)院(yuan)出(chu)版行政主管部門的有(you)關規定出(chu)版的圖(tu)書、報紙(zhi)、期刊、音像制(zhi)品和電子(zi)出(chu)版物(wu)。所(suo)述圖(tu)書、報紙(zhi)和期刊，包括(kuo)隨同圖(tu)書、報紙(zhi)、期刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體(ti)。

（二(er)）圖(tu)書(shu)、報紙、期刊(kan)（即(ji)雜志）的范圍(wei)，按照《國(guo)家稅(shui)(shui)(shui)務總局關(guan)于印發<增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)部(bu)分貨物征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)范圍(wei)注(zhu)釋(shi)>的通知(zhi)》（國(guo)稅(shui)(shui)(shui)發〔1993〕151號）的規定執(zhi)行(xing)；音像制品、電子出版物的范圍(wei)，按照《財政部(bu) 稅(shui)(shui)(shui)務總局關(guan)于簡并增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)率有(you)關(guan)政策的通知(zhi)》（財稅(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的規定執(zhi)行(xing)。

（三）本公告(gao)所(suo)述(shu)“專(zhuan)為(wei)少(shao)年兒童(tong)出版發行的報(bao)紙和期(qi)刊”，是指以初(chu)中(zhong)及初(chu)中(zhong)以下少(shao)年兒童(tong)為(wei)主要對(dui)象的報(bao)紙和期(qi)刊。

（四(si)）本公告所(suo)述“中(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)學(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是指(zhi)普通中(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)根據(ju)中(zhong)小(xiao)學(xue)國(guo)家(jia)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)方(fang)案(an)和(he)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)標準(zhun)編寫的(de)，經國(guo)務(wu)院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門審(shen)定(ding)或省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門審(shen)定(ding)的(de)，由取得國(guo)務(wu)院出版(ban)行(xing)(xing)(xing)政主管部(bu)門批(pi)準(zhun)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出版(ban)、發行(xing)(xing)(xing)資(zi)質(zhi)的(de)單位提供的(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)學(xue)生上課(ke)(ke)(ke)使用(yong)的(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時按(an)(an)國(guo)務(wu)院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門每年下(xia)達(da)的(de)“中(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄”中(zhong)所(suo)列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是指(zhi)按(an)(an)國(guo)家(jia)規(gui)定(ding)設(she)置標準(zhun)和(he)審(shen)批(pi)程(cheng)序(xu)批(pi)準(zhun)成立(li)并(bing)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門備案(an)的(de)中(zhong)等(deng)職業學(xue)校(xiao)，及在人力資(zi)源社(she)會(hui)保障行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門備案(an)的(de)技工學(xue)校(xiao)學(xue)生使用(yong)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時按(an)(an)國(guo)務(wu)院和(he)省級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、人力資(zi)源社(she)會(hui)保障行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門發布的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)用(yong)書(shu)(shu)(shu)(shu)目錄認定(ding)。中(zhong)小(xiao)學(xue)的(de)學(xue)生教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包括(kuo)各種形式的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)參考書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊、讀本、課(ke)(ke)(ke)外讀物、練習冊以及其他各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)材料(liao)。

（五）本公告(gao)所述(shu)“專為(wei)老年(nian)人出版發行(xing)的(de)(de)報紙和期刊”，是(shi)指(zhi)以老年(nian)人為(wei)主要對象的(de)(de)報紙和期刊，具(ju)體(ti)(ti)范圍見附件4。

（六）本(ben)公告(gao)第(di)一條(tiao)第(di)（一）項和(he)第(di)（二）項規定的(de)圖(tu)(tu)書包括“租型”出版的(de)圖(tu)(tu)書。

（七）本公(gong)告所述“科(ke)普單位”，是指(zhi)科(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對公(gong)眾(zhong)開(kai)放(fang)的天文館(guan)（站、臺(tai)）、氣(qi)象臺(tai)（站）、地震臺(tai)（站），以及高等院校、科(ke)研機構對公(gong)眾(zhong)開(kai)放(fang)的科(ke)普基地。

本公告所述“科(ke)普(pu)活動”，是指利用(yong)各種(zhong)傳媒以淺顯的(de)、讓公眾(zhong)易于理解、接受和參與的(de)方(fang)式，向普(pu)通大眾(zhong)介紹自然科(ke)學和社會科(ke)學知識，推廣科(ke)學技術的(de)應(ying)用(yong)，倡導科(ke)學方(fang)法，傳播科(ke)學思想，弘(hong)揚科(ke)學精(jing)神的(de)活動。

八、本公告(gao)自2021年(nian)1月1日起執(zhi)行。《財政(zheng)部 稅務總局關于延續宣傳文(wen)化(hua)增值稅優(you)惠政(zheng)策(ce)的通知》（財稅〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公告(gao)第二條和第三條規定應予(yu)免征(zheng)的增(zeng)值稅(shui)(shui)，凡在(zai)接(jie)到本公告(gao)以(yi)前已(yi)經征(zheng)收入庫的，可抵減納(na)稅(shui)(shui)人(ren)以(yi)后月份應繳(jiao)納(na)的增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)款(kuan)或者(zhe)辦(ban)理(li)稅(shui)(shui)款(kuan)退(tui)庫。納(na)稅(shui)(shui)人(ren)如果已(yi)向購買(mai)方開(kai)具(ju)了增(zeng)值稅(shui)(shui)專用發票，應當將專用發票追(zhui)回后方可申請辦(ban)理(li)免稅(shui)(shui)。凡專用發票無法追(zhui)回的，一(yi)律(lv)照章征(zheng)收增(zeng)值稅(shui)(shui)。

特(te)此公告(gao)。

財政部   稅務總局

2021年3月22日