為促進我國宣(xuan)傳(chuan)文化事(shi)業的發(fa)展，繼續(xu)實(shi)施(shi)宣(xuan)傳(chuan)文化增值稅(shui)優惠(hui)政策(ce)。現將有關事(shi)項公告如(ru)下：

一、自2021年(nian)1月(yue)1日(ri)起至2023年(nian)12月(yue)31日(ri)，執行下(xia)列增值(zhi)稅先征后(hou)退(tui)政(zheng)策。

（一）對下(xia)列出版(ban)物在出版(ban)環(huan)節(jie)執(zhi)行(xing)增值(zhi)稅100%先征后(hou)退的政策：

1.中國(guo)共產黨(dang)和各(ge)民主黨(dang)派的(de)(de)各(ge)級組(zu)織的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，各(ge)級人大、政(zheng)協、政(zheng)府、工會、共青團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科協的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，新華社(she)的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)，軍事部門的(de)(de)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)報(bao)紙和機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)期(qi)刊(kan)(kan)。

上述各(ge)級組織不含其所屬部門。機關報(bao)紙(zhi)和機關期(qi)刊(kan)增值稅先征(zheng)后退范圍(wei)掌握在(zai)一個單位一份(fen)報(bao)紙(zhi)和一份(fen)期(qi)刊(kan)以內。

2.專為少年兒童出版發行的(de)報紙和(he)期刊，中小學的(de)學生教科書。

3.專為老年人出(chu)版(ban)發行的(de)報(bao)紙和期刊。

4.少數(shu)民族文字(zi)出版物。

5.盲文(wen)圖書和盲文(wen)期刊。

6.經(jing)批準(zhun)在內蒙古、廣(guang)西(xi)、西(xi)藏、寧(ning)夏、新疆(jiang)五個自(zi)治區內注冊的出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位出(chu)版(ban)(ban)的出(chu)版(ban)(ban)物。

7.列入本公告附件1的圖書、報紙和期刊。

（二）對下(xia)列出版(ban)物(wu)在出版(ban)環節執(zhi)行增值稅先征后退50%的政策：

1.各類圖(tu)書、期(qi)刊、音像制品、電子出版(ban)物(wu)，但本(ben)公(gong)告第(di)一條第(di)（一）項規定執行(xing)增值稅(shui)100%先征后退的出版(ban)物(wu)除外。

2.列入本公告附(fu)件2的報紙(zhi)。

（三）對下列(lie)印刷、制(zhi)作業務執行增值稅(shui)100%先征后退的政策：

1.對(dui)少數民族文(wen)字出(chu)版物的印刷(shua)或制作(zuo)業務。

2.列(lie)入(ru)本公告附件(jian)3的新疆維吾爾(er)自治區印刷(shua)企業的印刷(shua)業務。

二、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，免征(zheng)圖(tu)書批(pi)發、零(ling)售環節增值稅。

三、自(zi)2021年1月1日起至2023年12月31日，對科普單位的(de)門(men)(men)票(piao)收入，以(yi)及(ji)縣級及(ji)以(yi)上黨政(zheng)部(bu)門(men)(men)和(he)科協開展科普活動的(de)門(men)(men)票(piao)收入免征增(zeng)值稅。

四、享受本公告第一(yi)條第（一(yi)）項、第（二(er)）項規定的(de)增值稅先(xian)征后(hou)退(tui)政策的(de)納(na)稅人，必須是具有相關(guan)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)物出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)許可證的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)(wei)（含以“租(zu)型”方式取(qu)得專有出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)權進行(xing)(xing)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)物印(yin)刷發(fa)行(xing)(xing)的(de)出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)單(dan)位(wei)(wei)(wei)）。承擔(dan)省級及以上出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政主管部(bu)門(men)指定出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)任務的(de)單(dan)位(wei)(wei)(wei)，因進行(xing)(xing)重組(zu)改制等(deng)原因尚未辦理出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)、發(fa)行(xing)(xing)許可證變(bian)更的(de)單(dan)位(wei)(wei)(wei)，經財(cai)政部(bu)各(ge)地監管局(ju)（以下簡稱財(cai)政監管局(ju)）商省級出(chu)(chu)版(ban)(ban)(ban)(ban)(ban)行(xing)(xing)政主管部(bu)門(men)核(he)準，可以享受相應的(de)增值稅先(xian)征后(hou)退(tui)政策。

納稅人應當將享受上(shang)(shang)述稅收優惠(hui)(hui)政(zheng)策的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版物在財(cai)務上(shang)(shang)實行(xing)單(dan)獨(du)核算，不進行(xing)單(dan)獨(du)核算的(de)不得享受本(ben)公告(gao)規(gui)定的(de)優惠(hui)(hui)政(zheng)策。違規(gui)出(chu)(chu)(chu)(chu)版物、多次(ci)出(chu)(chu)(chu)(chu)現違規(gui)的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)版單(dan)位(wei)(wei)及(ji)圖書批發零售單(dan)位(wei)(wei)不得享受本(ben)公告(gao)規(gui)定的(de)優惠(hui)(hui)政(zheng)策。上(shang)(shang)述違規(gui)出(chu)(chu)(chu)(chu)版物、出(chu)(chu)(chu)(chu)版單(dan)位(wei)(wei)及(ji)圖書批發零售單(dan)位(wei)(wei)的(de)具體名單(dan)由省級及(ji)以上(shang)(shang)出(chu)(chu)(chu)(chu)版行(xing)政(zheng)主管部門及(ji)時通知相(xiang)應財(cai)政(zheng)監管局和主管稅務機關(guan)。

五、已按軟件產(chan)品享受增值(zhi)稅退稅政(zheng)策(ce)的電(dian)子出版物不得再按本(ben)公告申請增值(zhi)稅先征(zheng)后退政(zheng)策(ce)。

六、本(ben)公告規(gui)(gui)定的各項增值(zhi)稅(shui)先(xian)(xian)征后(hou)(hou)退(tui)(tui)政(zheng)策由(you)財(cai)政(zheng)監管(guan)局(ju)根(gen)據財(cai)政(zheng)部、稅(shui)務總局(ju)、中(zhong)國人民(min)銀行《關于稅(shui)制改革后(hou)(hou)對某些(xie)企(qi)業(ye)實行“先(xian)(xian)征后(hou)(hou)退(tui)(tui)”有關預(yu)算管(guan)理(li)(li)問題的暫行規(gui)(gui)定的通知》〔（94）財(cai)預(yu)字第55號〕的規(gui)(gui)定辦理(li)(li)。

七、本(ben)公告(gao)的有關定義

（一）本(ben)公告所(suo)述(shu)“出版(ban)物”，是(shi)指根據(ju)國務院(yuan)出版(ban)行(xing)政主(zhu)管部門的(de)有(you)關(guan)規定出版(ban)的(de)圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)、音像制品和(he)(he)電子出版(ban)物。所(suo)述(shu)圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)(zhi)和(he)(he)期刊(kan)，包括隨同圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)(zhi)、期刊(kan)銷(xiao)售并難以(yi)分離的(de)光(guang)盤、軟盤和(he)(he)磁帶等信(xin)息載體(ti)。

（二）圖書、報紙、期刊（即雜(za)志）的(de)范圍(wei)，按照(zhao)《國家稅(shui)(shui)務總局關于(yu)印發(fa)<增值(zhi)稅(shui)(shui)部分貨物征稅(shui)(shui)范圍(wei)注釋(shi)>的(de)通(tong)(tong)知》（國稅(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)規定執(zhi)行；音像制品(pin)、電(dian)子出版物的(de)范圍(wei)，按照(zhao)《財政部 稅(shui)(shui)務總局關于(yu)簡(jian)并增值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率(lv)有(you)關政策的(de)通(tong)(tong)知》（財稅(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執(zhi)行。

（三）本(ben)公告所述“專(zhuan)為少(shao)年兒(er)童出版發行的(de)(de)報紙和期刊(kan)(kan)”，是指以初中及初中以下少(shao)年兒(er)童為主要對象(xiang)的(de)(de)報紙和期刊(kan)(kan)。

（四）本公告所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指根(gen)據中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)國家課(ke)(ke)程方案(an)和(he)課(ke)(ke)程標準(zhun)編寫的(de)(de)(de)(de)，經國務院教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)審定(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)審定(ding)的(de)(de)(de)(de)，由取得(de)國務院出(chu)版(ban)行(xing)(xing)政(zheng)主管部門(men)批準(zhun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)出(chu)版(ban)、發行(xing)(xing)資(zi)質的(de)(de)(de)(de)單位提供的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)上課(ke)(ke)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時按國務院和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)每年下(xia)達(da)的(de)(de)(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄”中(zhong)(zhong)所列(lie)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)(de)(de)范圍掌(zhang)握(wo)。中(zhong)(zhong)等(deng)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)是(shi)指按國家規定(ding)設置標準(zhun)和(he)審批程序批準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)備案(an)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)等(deng)職業(ye)(ye)學(xue)(xue)校，及在人力資(zi)源(yuan)社會保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)備案(an)的(de)(de)(de)(de)技工學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)使(shi)用的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操作時按國務院和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人力資(zi)源(yuan)社會保(bao)障行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)發布(bu)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)(shu)目(mu)錄認定(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)(shu)不包括各(ge)種形(xing)式的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)參考(kao)書(shu)(shu)(shu)(shu)、圖冊(ce)、讀(du)本、課(ke)(ke)外(wai)讀(du)物、練習(xi)冊(ce)以(yi)及其他各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料。

（五(wu)）本公告所述“專為老(lao)年人出版發(fa)行(xing)的報紙和(he)期刊(kan)”，是(shi)指以老(lao)年人為主要對象的報紙和(he)期刊(kan)，具體范(fan)圍見(jian)附件4。

（六）本公告第一條第（一）項(xiang)和第（二）項(xiang)規(gui)定的圖書(shu)包(bao)括“租(zu)型”出(chu)版的圖書(shu)。

（七(qi)）本(ben)公告(gao)所述(shu)“科(ke)普單位”，是指科(ke)技館(guan)、自然博物館(guan)，對公眾(zhong)開(kai)(kai)放(fang)的天文館(guan)（站、臺）、氣(qi)象臺（站）、地震臺（站），以及高(gao)等院校、科(ke)研機構對公眾(zhong)開(kai)(kai)放(fang)的科(ke)普基地。

本公(gong)告所述“科(ke)(ke)(ke)普活(huo)動”，是指利用(yong)(yong)各種傳媒以(yi)淺顯的(de)、讓公(gong)眾易于理解、接受和參與的(de)方(fang)式，向(xiang)普通(tong)大眾介紹自然科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)和社會(hui)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)知識，推廣科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)技術的(de)應用(yong)(yong)，倡導科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)方(fang)法，傳播科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)思想(xiang)，弘(hong)揚科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)精(jing)神的(de)活(huo)動。

八、本公(gong)告自2021年1月1日起執行(xing)。《財政部(bu) 稅(shui)務總局關于延續宣傳文化增值稅(shui)優惠政策的通知(zhi)》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公告(gao)第(di)二條和第(di)三條規定應予免征(zheng)的(de)(de)增值稅，凡(fan)在接到本公告(gao)以(yi)前(qian)已(yi)經(jing)征(zheng)收入(ru)庫的(de)(de)，可抵(di)減納稅人以(yi)后(hou)月份應繳納的(de)(de)增值稅稅款(kuan)或者辦(ban)理稅款(kuan)退庫。納稅人如(ru)果已(yi)向(xiang)購買方開具了增值稅專(zhuan)用發票，應當將專(zhuan)用發票追回(hui)后(hou)方可申請辦(ban)理免稅。凡(fan)專(zhuan)用發票無(wu)法追回(hui)的(de)(de)，一律照章(zhang)征(zheng)收增值稅。

特此公告(gao)。

財政部   稅務總局(ju)

2021年3月22日