為促進我國(guo)宣傳文(wen)化(hua)事業的發展(zhan)，繼(ji)續實(shi)施(shi)宣傳文(wen)化(hua)增(zeng)值稅優(you)惠政策。現將有關事項公(gong)告如下：

一(yi)、自2021年1月1日(ri)起至2023年12月31日(ri)，執行下列增值稅先(xian)征后退政策。

（一）對下列(lie)出(chu)版物(wu)在出(chu)版環節執(zhi)行增值稅100%先征后(hou)退(tui)的政策：

1.中國共(gong)產(chan)黨和各(ge)民主黨派的各(ge)級(ji)組織的機關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和機關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，各(ge)級(ji)人(ren)大(da)、政協、政府(fu)、工會、共(gong)青團、婦聯(lian)、殘聯(lian)、科(ke)協的機關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和機關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，新華社的機關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和機關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊，軍事部門的機關(guan)(guan)(guan)(guan)報(bao)(bao)紙(zhi)和機關(guan)(guan)(guan)(guan)期(qi)刊。

上述各級組(zu)織不含其所屬部門。機(ji)(ji)關報紙(zhi)和機(ji)(ji)關期刊增值稅(shui)先征(zheng)后退范圍掌(zhang)握在一(yi)(yi)個單位一(yi)(yi)份報紙(zhi)和一(yi)(yi)份期刊以內(nei)。

2.專為少年兒(er)童出版發(fa)行的報(bao)紙(zhi)和(he)期刊，中小(xiao)學的學生教科書(shu)。

3.專為(wei)老年人出版發行(xing)的報紙和期刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲文(wen)圖書和盲文(wen)期刊。

6.經批準在(zai)內(nei)蒙古、廣(guang)西、西藏、寧(ning)夏、新疆五個自治區內(nei)注(zhu)冊的(de)出版(ban)單位出版(ban)的(de)出版(ban)物(wu)。

7.列入本公告(gao)附件1的圖書、報(bao)紙和期刊(kan)。

（二）對下(xia)列出(chu)版物在出(chu)版環節執(zhi)行(xing)增值(zhi)稅先(xian)征后退50%的政(zheng)策：

1.各(ge)類圖書、期刊、音(yin)像制品(pin)、電子(zi)出版(ban)物，但本公告第一條第（一）項規定(ding)執行增值稅100%先(xian)征后退的出版(ban)物除外(wai)。

2.列入本公(gong)告附件2的(de)報紙。

（三）對下列(lie)印(yin)刷、制作(zuo)業務(wu)執(zhi)行增值稅100%先(xian)征后退的政策：

1.對少(shao)數民族文字出版物的印(yin)刷或制作(zuo)業務。

2.列入(ru)本公告(gao)附件3的新疆維(wei)吾爾自治區印刷(shua)企業(ye)的印刷(shua)業(ye)務。

二、自2021年(nian)1月1日起至2023年(nian)12月31日，免征圖書批發、零售環節增值稅。

三、自(zi)2021年1月1日(ri)(ri)起至(zhi)2023年12月31日(ri)(ri)，對科普(pu)單位(wei)的(de)門(men)票(piao)收入(ru)，以及縣級及以上黨政(zheng)部門(men)和科協開(kai)展(zhan)科普(pu)活動(dong)的(de)門(men)票(piao)收入(ru)免征增值稅。

四(si)、享(xiang)(xiang)受本公(gong)告(gao)第一條(tiao)第（一）項、第（二）項規定的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)先(xian)征后退政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)納稅(shui)人，必須是(shi)具有相關出版(ban)物出版(ban)許可證(zheng)(zheng)的(de)出版(ban)單位(wei)（含以“租型”方式取得(de)專有出版(ban)權進(jin)行(xing)出版(ban)物印刷(shua)發行(xing)的(de)出版(ban)單位(wei)）。承擔省級(ji)及以上(shang)出版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管部門(men)指定出版(ban)、發行(xing)任務的(de)單位(wei)，因進(jin)行(xing)重(zhong)組改制(zhi)等原因尚(shang)未(wei)辦理出版(ban)、發行(xing)許可證(zheng)(zheng)變更的(de)單位(wei)，經財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部各地監管局（以下簡稱財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)監管局）商省級(ji)出版(ban)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)主管部門(men)核準，可以享(xiang)(xiang)受相應的(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)先(xian)征后退政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策。

納稅(shui)人應當將(jiang)享受(shou)上述稅(shui)收優(you)(you)(you)惠政(zheng)策的(de)(de)出(chu)版物(wu)在財務上實行單獨核算(suan)，不進行單獨核算(suan)的(de)(de)不得享受(shou)本公(gong)(gong)告規定的(de)(de)優(you)(you)(you)惠政(zheng)策。違規出(chu)版物(wu)、多次出(chu)現違規的(de)(de)出(chu)版單位及(ji)圖(tu)書批發(fa)零(ling)售(shou)單位不得享受(shou)本公(gong)(gong)告規定的(de)(de)優(you)(you)(you)惠政(zheng)策。上述違規出(chu)版物(wu)、出(chu)版單位及(ji)圖(tu)書批發(fa)零(ling)售(shou)單位的(de)(de)具體(ti)名單由省級及(ji)以(yi)上出(chu)版行政(zheng)主管部門及(ji)時通知相應財政(zheng)監管局(ju)和主管稅(shui)務機關(guan)。

五、已按軟件產品享受增值稅退稅政(zheng)策(ce)的電(dian)子出版物不得再按本公告申請(qing)增值稅先征(zheng)后(hou)退政(zheng)策(ce)。

六、本公告規(gui)定(ding)的(de)各項增值(zhi)稅(shui)先征后退政(zheng)(zheng)(zheng)策由財政(zheng)(zheng)(zheng)監管局根據財政(zheng)(zheng)(zheng)部、稅(shui)務總(zong)局、中(zhong)國人民(min)銀(yin)行《關于稅(shui)制改革后對某些企業實行“先征后退”有關預(yu)算(suan)管理問題的(de)暫行規(gui)定(ding)的(de)通知》〔（94）財預(yu)字(zi)第55號〕的(de)規(gui)定(ding)辦理。

七、本公(gong)告的(de)有關定義

（一）本(ben)公(gong)告所述(shu)“出(chu)版(ban)物”，是(shi)指(zhi)根據(ju)國務院出(chu)版(ban)行政(zheng)主管(guan)部門的有關規定出(chu)版(ban)的圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊、音像制(zhi)品(pin)和電子出(chu)版(ban)物。所述(shu)圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)和期(qi)刊，包括隨同圖(tu)書(shu)、報紙(zhi)、期(qi)刊銷售并難以分離的光盤(pan)、軟盤(pan)和磁帶等信(xin)息載體。

（二）圖書(shu)、報紙、期刊（即雜志）的(de)范(fan)(fan)圍(wei)(wei)，按照(zhao)《國家稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關于印發(fa)<增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)部分(fen)貨物征稅(shui)(shui)(shui)(shui)范(fan)(fan)圍(wei)(wei)注(zhu)釋>的(de)通知》（國稅(shui)(shui)(shui)(shui)發(fa)〔1993〕151號）的(de)規定執行；音像制品、電子出版(ban)物的(de)范(fan)(fan)圍(wei)(wei)，按照(zhao)《財政部 稅(shui)(shui)(shui)(shui)務(wu)總局(ju)關于簡(jian)并增值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)(shui)率有(you)關政策的(de)通知》（財稅(shui)(shui)(shui)(shui)〔2017〕37號）的(de)規定執行。

（三）本公(gong)告所述(shu)“專為(wei)少(shao)年(nian)(nian)兒(er)童出版(ban)發行的報(bao)紙和期刊”，是指以初(chu)中及初(chu)中以下少(shao)年(nian)(nian)兒(er)童為(wei)主要對象的報(bao)紙和期刊。

（四）本(ben)公(gong)告所述“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”，是(shi)指(zhi)普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)和(he)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)。普通中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)根據中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家課(ke)程方案和(he)課(ke)程標(biao)準(zhun)編寫的(de)(de)，經國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審定(ding)(ding)或省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審定(ding)(ding)的(de)(de)，由取得國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)出版行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管部(bu)門(men)批(pi)準(zhun)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)出版、發(fa)行(xing)資質的(de)(de)單位提供的(de)(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)上課(ke)使(shi)用的(de)(de)正式教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)(cao)作(zuo)時按國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)每年(nian)下達的(de)(de)“中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)”中(zhong)(zhong)所列“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)”的(de)(de)范圍掌握。中(zhong)(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)是(shi)指(zhi)按國(guo)(guo)家規定(ding)(ding)設置(zhi)標(biao)準(zhun)和(he)審批(pi)程序批(pi)準(zhun)成立并在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案的(de)(de)中(zhong)(zhong)等職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)，及在人(ren)力(li)資源社會(hui)保(bao)(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)備案的(de)(de)技工學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)使(shi)用的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)，具體(ti)操(cao)(cao)作(zuo)時按國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)和(he)省級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育、人(ren)力(li)資源社會(hui)保(bao)(bao)障行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)發(fa)布的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用書(shu)(shu)(shu)目(mu)錄(lu)認定(ding)(ding)。中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)科(ke)(ke)(ke)(ke)書(shu)(shu)(shu)不包括各種形式的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)(shu)(shu)、圖(tu)冊(ce)、讀本(ben)、課(ke)外(wai)讀物、練習冊(ce)以及其(qi)他各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)輔材料(liao)。

（五(wu)）本公告所述(shu)“專為(wei)老年人出版發行的報(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)”，是指以老年人為(wei)主要對象(xiang)的報(bao)紙(zhi)(zhi)和(he)期(qi)刊(kan)，具體范圍見附件4。

（六）本公告(gao)第(di)一(yi)條第(di)（一(yi)）項和(he)第(di)（二）項規定的(de)(de)圖書(shu)包括(kuo)“租(zu)型(xing)”出(chu)版的(de)(de)圖書(shu)。

（七(qi)）本公(gong)(gong)告所(suo)述“科普單位(wei)”，是指科技館、自然博物館，對(dui)公(gong)(gong)眾(zhong)開放的(de)(de)天文館（站、臺）、氣象(xiang)臺（站）、地震臺（站），以及(ji)高(gao)等院校、科研機構對(dui)公(gong)(gong)眾(zhong)開放的(de)(de)科普基地。

本(ben)公(gong)告所述“科(ke)普活動”，是指(zhi)利用各種傳(chuan)媒以淺顯的、讓(rang)公(gong)眾易(yi)于理解、接受(shou)和(he)參(can)與的方(fang)式，向普通大眾介紹自(zi)然(ran)科(ke)學和(he)社會科(ke)學知識，推(tui)廣科(ke)學技(ji)術的應(ying)用，倡導(dao)科(ke)學方(fang)法，傳(chuan)播科(ke)學思想，弘揚科(ke)學精(jing)神的活動。

八、本公告(gao)自2021年1月1日起執(zhi)行。《財政部(bu) 稅(shui)務總局(ju)關于延續宣傳文(wen)化增值稅(shui)優(you)惠政策的通知》（財稅(shui)〔2018〕53號）同時廢止。

按照本公(gong)(gong)告第(di)二(er)條(tiao)和(he)第(di)三條(tiao)規定應(ying)(ying)予免征(zheng)的(de)增(zeng)值(zhi)稅，凡在接到本公(gong)(gong)告以(yi)前已經征(zheng)收(shou)(shou)入庫的(de)，可抵減納稅人(ren)以(yi)后月份應(ying)(ying)繳(jiao)納的(de)增(zeng)值(zhi)稅稅款(kuan)或者辦理稅款(kuan)退庫。納稅人(ren)如果(guo)已向購(gou)買方開具了(le)增(zeng)值(zhi)稅專用(yong)發(fa)票，應(ying)(ying)當將專用(yong)發(fa)票追(zhui)回(hui)后方可申請辦理免稅。凡專用(yong)發(fa)票無(wu)法追(zhui)回(hui)的(de)，一律照章(zhang)征(zheng)收(shou)(shou)增(zeng)值(zhi)稅。

特此公告。

財(cai)政部   稅務總局

2021年3月(yue)22日