為(wei)促進我國宣傳文(wen)化事(shi)業的發(fa)展，繼續實施宣傳文(wen)化增值稅(shui)優(you)惠政策(ce)。現將有關事(shi)項公告如(ru)下：

一、自2021年1月(yue)1日(ri)(ri)起至2023年12月(yue)31日(ri)(ri)，執行下列增值稅(shui)先征(zheng)后退政策。

（一(yi)）對下列出版(ban)物在出版(ban)環節(jie)執(zhi)行增值(zhi)稅100%先征后退的政策：

1.中國共(gong)產黨(dang)和各民主黨(dang)派的(de)各級組織的(de)機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙和機(ji)(ji)(ji)關期(qi)刊，各級人大、政協(xie)、政府、工(gong)會、共(gong)青團、婦(fu)聯、殘聯、科協(xie)的(de)機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙和機(ji)(ji)(ji)關期(qi)刊，新(xin)華社(she)的(de)機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙和機(ji)(ji)(ji)關期(qi)刊，軍事部門的(de)機(ji)(ji)(ji)關報(bao)紙和機(ji)(ji)(ji)關期(qi)刊。

上(shang)述各級(ji)組織不含其所屬部(bu)門。機(ji)關報(bao)(bao)紙和機(ji)關期(qi)刊(kan)(kan)增值(zhi)稅先征(zheng)后(hou)退(tui)范圍(wei)掌握(wo)在一個(ge)單位一份(fen)報(bao)(bao)紙和一份(fen)期(qi)刊(kan)(kan)以內(nei)。

2.專為少年兒(er)童(tong)出版發行(xing)的(de)報紙(zhi)和(he)期刊(kan)，中(zhong)小學的(de)學生教(jiao)科書。

3.專為老年人出版(ban)發(fa)行的報紙和期刊。

4.少數民族文字出版物。

5.盲文圖書和盲文期刊。

6.經批準在(zai)內蒙(meng)古、廣(guang)西、西藏、寧夏、新(xin)疆五個自治區內注冊的出版單位出版的出版物。

7.列入(ru)本公告附(fu)件1的圖書、報紙和期刊。

（二(er)）對下列出版物在出版環(huan)節執行增值稅先征后退(tui)50%的(de)政策：

1.各類(lei)圖書、期刊、音像制品、電子出(chu)版(ban)物(wu)，但本公(gong)告第一(yi)條(tiao)第（一(yi)）項(xiang)規定(ding)執行(xing)增值稅100%先征后退的出(chu)版(ban)物(wu)除外(wai)。

2.列入(ru)本公(gong)告附件2的報紙。

（三）對下列(lie)印刷、制作業(ye)務執行增(zeng)值稅100%先征后退的政策：

1.對少數民族(zu)文字出版物的(de)印刷或制作(zuo)業(ye)務。

2.列入(ru)本公告附件3的新疆維吾(wu)爾自治區印刷企業(ye)(ye)的印刷業(ye)(ye)務。

二、自2021年1月(yue)1日(ri)起(qi)至(zhi)2023年12月(yue)31日(ri)，免征圖書批發、零售環節增值稅。

三、自2021年(nian)1月(yue)1日起至2023年(nian)12月(yue)31日，對科(ke)(ke)普單位的門票收(shou)入(ru)，以(yi)及(ji)縣級及(ji)以(yi)上黨政部門和科(ke)(ke)協(xie)開展科(ke)(ke)普活動的門票收(shou)入(ru)免征增值稅。

四、享(xiang)受(shou)(shou)本公告第一條(tiao)第（一）項(xiang)、第（二）項(xiang)規定(ding)的(de)增值(zhi)稅先征后退政策的(de)納稅人，必須是具(ju)有(you)相關出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)物出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)許可證(zheng)的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)（含以(yi)“租型”方式(shi)取得專有(you)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)權進行出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)物印刷(shua)發(fa)行的(de)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)單(dan)位(wei)）。承擔省(sheng)級(ji)及以(yi)上(shang)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)行政主管部門指(zhi)定(ding)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行任(ren)務的(de)單(dan)位(wei)，因進行重組改制等(deng)原因尚未辦理出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)、發(fa)行許可證(zheng)變更的(de)單(dan)位(wei)，經財(cai)政部各地監管局（以(yi)下簡稱(cheng)財(cai)政監管局）商省(sheng)級(ji)出(chu)(chu)(chu)(chu)(chu)版(ban)行政主管部門核(he)準，可以(yi)享(xiang)受(shou)(shou)相應的(de)增值(zhi)稅先征后退政策。

納稅(shui)人應當將(jiang)享(xiang)受上述(shu)稅(shui)收優惠(hui)政策的(de)出版物在(zai)財(cai)務上實行單(dan)獨核算，不(bu)進行單(dan)獨核算的(de)不(bu)得享(xiang)受本公(gong)告規(gui)(gui)(gui)定的(de)優惠(hui)政策。違(wei)規(gui)(gui)(gui)出版物、多(duo)次出現違(wei)規(gui)(gui)(gui)的(de)出版單(dan)位及圖(tu)書批發零(ling)售(shou)單(dan)位不(bu)得享(xiang)受本公(gong)告規(gui)(gui)(gui)定的(de)優惠(hui)政策。上述(shu)違(wei)規(gui)(gui)(gui)出版物、出版單(dan)位及圖(tu)書批發零(ling)售(shou)單(dan)位的(de)具體(ti)名單(dan)由省(sheng)級及以上出版行政主管部門及時通知(zhi)相應財(cai)政監管局和(he)主管稅(shui)務機關。

五、已按(an)軟件(jian)產品(pin)享受增(zeng)(zeng)值稅退(tui)稅政(zheng)策的電子出版物不得再按(an)本公告申請增(zeng)(zeng)值稅先(xian)征后退(tui)政(zheng)策。

六、本公告規(gui)定的(de)各項(xiang)增(zeng)值稅先(xian)征后(hou)退(tui)政策由財(cai)政監管局根(gen)據財(cai)政部、稅務總局、中國人民銀行(xing)(xing)《關(guan)于稅制改(gai)革后(hou)對(dui)某些企業實行(xing)(xing)“先(xian)征后(hou)退(tui)”有關(guan)預(yu)算管理(li)問題的(de)暫行(xing)(xing)規(gui)定的(de)通知》〔（94）財(cai)預(yu)字第55號〕的(de)規(gui)定辦理(li)。

七、本(ben)公告的(de)有關定(ding)義

（一）本公告所述(shu)“出版(ban)物”，是指根(gen)據國務院(yuan)出版(ban)行政主管部門的(de)(de)有關規定出版(ban)的(de)(de)圖(tu)(tu)書、報紙、期刊(kan)(kan)、音像(xiang)制品(pin)和(he)電子出版(ban)物。所述(shu)圖(tu)(tu)書、報紙和(he)期刊(kan)(kan)，包括(kuo)隨同圖(tu)(tu)書、報紙、期刊(kan)(kan)銷售并難(nan)以分(fen)離的(de)(de)光(guang)盤、軟盤和(he)磁帶(dai)等(deng)信息載體。

（二）圖書、報紙(zhi)、期刊（即雜志）的(de)(de)范(fan)圍，按(an)照《國家稅(shui)務(wu)總(zong)局關于印發(fa)<增(zeng)值稅(shui)部(bu)分(fen)貨(huo)物(wu)(wu)征(zheng)稅(shui)范(fan)圍注釋>的(de)(de)通知》（國稅(shui)發(fa)〔1993〕151號(hao)）的(de)(de)規(gui)定(ding)執(zhi)行；音像(xiang)制(zhi)品、電子出版物(wu)(wu)的(de)(de)范(fan)圍，按(an)照《財政(zheng)部(bu) 稅(shui)務(wu)總(zong)局關于簡(jian)并增(zeng)值稅(shui)稅(shui)率有關政(zheng)策的(de)(de)通知》（財稅(shui)〔2017〕37號(hao)）的(de)(de)規(gui)定(ding)執(zhi)行。

（三）本公告所述“專為少(shao)年(nian)兒童出版發行的報紙和期(qi)刊”，是(shi)指(zhi)以(yi)初(chu)(chu)中及初(chu)(chu)中以(yi)下少(shao)年(nian)兒童為主要(yao)對象(xiang)的報紙和期(qi)刊。

（四(si)）本公告所述“中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)”，是指(zhi)(zhi)普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業教(jiao)育(yu)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)。普(pu)通中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)是指(zhi)(zhi)根(gen)據(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)國(guo)(guo)家課程方案(an)和(he)(he)(he)課程標準(zhun)編寫(xie)的(de)(de)，經國(guo)(guo)務院教(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審定或省(sheng)級教(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)審定的(de)(de)，由(you)取得國(guo)(guo)務院出(chu)版行政(zheng)(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)批準(zhun)的(de)(de)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)出(chu)版、發行資(zi)(zi)質的(de)(de)單位提供的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生上課使用(yong)的(de)(de)正(zheng)式(shi)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)，具(ju)體操作時按(an)國(guo)(guo)務院和(he)(he)(he)省(sheng)級教(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)每年下達的(de)(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)目錄”中(zhong)(zhong)(zhong)所列“教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)”的(de)(de)范圍掌握(wo)。中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業教(jiao)育(yu)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)是指(zhi)(zhi)按(an)國(guo)(guo)家規定設(she)置標準(zhun)和(he)(he)(he)審批程序批準(zhun)成立并在教(jiao)育(yu)行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備(bei)(bei)案(an)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等(deng)(deng)職業學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校，及在人力資(zi)(zi)源社(she)會保障行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)備(bei)(bei)案(an)的(de)(de)技(ji)工(gong)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生使用(yong)的(de)(de)教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)，具(ju)體操作時按(an)國(guo)(guo)務院和(he)(he)(he)省(sheng)級教(jiao)育(yu)、人力資(zi)(zi)源社(she)會保障行政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)發布的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)用(yong)書(shu)目錄認定。中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生教(jiao)科(ke)(ke)書(shu)不包括各種形式(shi)的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)參考書(shu)、圖冊、讀本、課外讀物、練(lian)習冊以及其(qi)他各類(lei)教(jiao)輔(fu)材料(liao)。

（五）本公告所述(shu)“專為老年人出版發行的(de)(de)報紙(zhi)和(he)期(qi)刊”，是指以(yi)老年人為主要對象的(de)(de)報紙(zhi)和(he)期(qi)刊，具體范圍見附件4。

（六(liu)）本公告第一條(tiao)第（一）項和(he)第（二）項規定的圖(tu)書包括“租型”出版(ban)的圖(tu)書。

（七）本公(gong)告所(suo)述(shu)“科普單位”，是指科技館(guan)、自然博物館(guan)，對公(gong)眾(zhong)開放的(de)(de)天(tian)文(wen)館(guan)（站、臺）、氣(qi)象臺（站）、地震臺（站），以及(ji)高(gao)等院(yuan)校、科研(yan)機構對公(gong)眾(zhong)開放的(de)(de)科普基地。

本公告所述(shu)“科(ke)(ke)普活動”，是(shi)指利用各種傳(chuan)媒以(yi)淺(qian)顯的、讓公眾易于理解、接受和(he)參與(yu)的方(fang)(fang)式，向(xiang)普通(tong)大眾介紹自然科(ke)(ke)學和(he)社會科(ke)(ke)學知識，推廣科(ke)(ke)學技術(shu)的應用，倡導科(ke)(ke)學方(fang)(fang)法，傳(chuan)播科(ke)(ke)學思想，弘揚(yang)科(ke)(ke)學精神(shen)的活動。

八、本公(gong)告自(zi)2021年1月(yue)1日(ri)起(qi)執(zhi)行。《財(cai)(cai)政(zheng)部 稅務總局(ju)關于(yu)延(yan)續宣傳文化增(zeng)值稅優惠政(zheng)策的通知》（財(cai)(cai)稅〔2018〕53號）同時廢(fei)止。

按照本公告第二條和(he)第三(san)條規定應(ying)予(yu)免(mian)征(zheng)的(de)增值(zhi)稅，凡在接到本公告以(yi)前已經征(zheng)收入庫的(de)，可(ke)抵減納(na)稅人(ren)以(yi)后月份應(ying)繳納(na)的(de)增值(zhi)稅稅款(kuan)或者辦理(li)稅款(kuan)退(tui)庫。納(na)稅人(ren)如果已向購買方(fang)開具了增值(zhi)稅專(zhuan)用發票，應(ying)當將專(zhuan)用發票追(zhui)回后方(fang)可(ke)申請辦理(li)免(mian)稅。凡專(zhuan)用發票無法追(zhui)回的(de)，一(yi)律照章(zhang)征(zheng)收增值(zhi)稅。

特此公告。

財政部   稅務(wu)總局(ju)

2021年(nian)3月(yue)22日