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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發(fa)布時間:2018-10-12 15:18:41

近(jin)日,中共福建(jian)省(sheng)委(wei)、福建(jian)省(sheng)人民政府印(yin)發(fa)了《福建(jian)省(sheng)弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統(tong)作風若干規定(試行)》,并要求各地各部門認(ren)真遵照執行。

《福建省弘(hong)揚“馬上就辦、真(zhen)抓實干”優良(liang)傳統作風若干規定(ding)(試(shi)行)》全文公布如(ru)下:

第(di)一章   總則

第一條  為(wei)了深入學習貫徹習近平新(xin)時代中國特色社會主義思(si)想和黨(dang)的(de)十九大精神,大力弘揚“馬(ma)上就辦、真抓實(shi)干”優良傳(chuan)統作風,進一步落實(shi)全面從(cong)嚴治黨(dang)主體(ti)(ti)責任,推動作風建設(she)常態(tai)(tai)化、制度化、長效化,加快建設(she)機制活、產業優、百姓富(fu)、生態(tai)(tai)美的(de)新(xin)福建,根據(ju)有關(guan)黨(dang)內法規(gui)(gui)(gui)和法律(lv)法規(gui)(gui)(gui),制定本規(gui)(gui)(gui)定。

第二條 “馬(ma)上就(jiu)(jiu)辦、真(zhen)抓實干”是習近平總書記在福建(jian)工(gong)作期間親(qin)自倡導(dao)和踐行的優良作風,是福建(jian)人民的寶貴精神(shen)財富,集中體現了不忘初心、為民服務的公仆情懷(huai),血肉相連(lian)、情同魚水的群眾(zhong)觀點,銳意進取、攻堅克難的實干精神(shen),時不我(wo)待、永(yong)不懈怠的責任擔(dan)當。全省(sheng)各級各部(bu)門(men)應當大(da)力弘揚這一優良傳(chuan)統(tong)作風,使“馬(ma)上就(jiu)(jiu)辦、真(zhen)抓實干”成為新時代廣大(da)黨員、干部(bu)的自覺行動。

第三條 本(ben)規定適(shi)用(yong)于(yu)全省(sheng)各級黨的機(ji)(ji)關(guan)、人大機(ji)(ji)關(guan)、行政(zheng)機(ji)(ji)關(guan)、政(zheng)協機(ji)(ji)關(guan)、監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)、檢察機(ji)(ji)關(guan)、人民團體、事業(ye)單位、國有企業(ye)及黨員、干部。

第四條弘揚“馬上就辦(ban)、真抓實干(gan)”優良傳統作(zuo)風,應(ying)當遵循以下原則:

(一)堅(jian)持(chi)踐行宗旨與樹牢(lao)“四個意識”相統(tong)(tong)一,始終(zhong)以人民為中(zhong)心,堅(jian)決維護(hu)習近平總書記(ji)的核(he)心地位(wei),堅(jian)決維護(hu)黨中(zhong)央權威和(he)集中(zhong)統(tong)(tong)一領(ling)導,堅(jian)定(ding)不移貫(guan)徹落實黨中(zhong)央決策部(bu)署;

(二(er))堅持問題(ti)導向與(yu)改(gai)革創新(xin)相統一(yi),著力完善機制,堵塞漏(lou)洞,解決(jue)少(shao)數黨(dang)員(yuan)(yuan)、干部中存在的(de)消(xiao)極懈(xie)怠、拖沓(ta)敷衍、回避(bi)矛盾等問題(ti),促進黨(dang)員(yuan)(yuan)、干部擔(dan)當作為(wei)、干事創業;

(三)堅(jian)持目(mu)標導向與務求實(shi)(shi)效相統一,科學(xue)確定目(mu)標、指標、時限(xian),落(luo)深落(luo)細落(luo)實(shi)(shi)工作(zuo)責任,立足實(shi)(shi)際(ji)、把握實(shi)(shi)質(zhi)、務求實(shi)(shi)效,以高(gao)標準黨建促進和保障高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan);

(四)堅持雷(lei)厲風行與(yu)久久為功相統(tong)一,既銳意進取、又善作(zuo)善成(cheng),既緊抓快辦、又按(an)規矩辦,既大膽先行先試(shi)、又嚴格依(yi)法(fa)依(yi)規,形成(cheng)運(yun)用(yong)法(fa)治(zhi)思維和(he)法(fa)治(zhi)方式解決問題的長(chang)效機制;

(五)堅持教育引導與激勵(li)鞭策相統(tong)一,嚴管和厚(hou)愛結合(he),激勵(li)和約束(shu)并重,健全規(gui)范容錯糾錯機制,為敢(gan)于(yu)擔當的(de)黨(dang)員、干(gan)部(bu)撐(cheng)腰鼓(gu)勁,充分調動(dong)廣大(da)黨(dang)員、干(gan)部(bu)新(xin)時代(dai)新(xin)擔當新(xin)作為的(de)積極性、主動(dong)性、創造(zao)性。

第五條 各(ge)級黨委和政府負責統籌協(xie)調,建(jian)立健全督查、考評(ping)、獎(jiang)懲等工作制(zhi)度,抓好“馬上(shang)就辦、真抓實干”各(ge)項工作任(ren)務落實。

各(ge)級各(ge)部門主要負責(ze)人是踐行“馬上(shang)就辦、真抓實干”的第(di)一責(ze)任(ren)人,領導(dao)班子其他成員在分管工作范(fan)圍內承擔直接責(ze)任(ren)。

各級(ji)領導干部應當切實發揮示范(fan)表率作用,帶(dai)頭(tou)履職(zhi)盡責,帶(dai)頭(tou)擔當作為,帶(dai)頭(tou)承擔責任。

第(di)二(er)章(zhang)   落(luo)實決策部署

第(di)六條(tiao)  各級各部門和全體(ti)黨員、干(gan)部必須毫不(bu)動(dong)搖、毫不(bu)走(zou)樣、不(bu)折不(bu)扣地(di)貫徹(che)落實黨中央決(jue)策(ce)部署,不(bu)得(de)(de)有(you)令不(bu)行、有(you)禁不(bu)止(zhi),不(bu)得(de)(de)陽奉陰(yin)違(wei)、口(kou)是(shi)心(xin)非,不(bu)得(de)(de)搞(gao)變(bian)通、做選(xuan)擇(ze)。

第七(qi)條  對(dui)(dui)習近平總(zong)書記(ji)重(zhong)(zhong)要講話和(he)對(dui)(dui)福建工(gong)作(zuo)的重(zhong)(zhong)要指示、批示,省委(wei)和(he)省政府應(ying)(ying)當(dang)及時傳達(da)學習、提(ti)出貫徹(che)落實(shi)工(gong)作(zuo)方案(an);對(dui)(dui)中(zhong)央重(zhong)(zhong)要會(hui)議、文件精神和(he)重(zhong)(zhong)大決策部署(shu),有關部門應(ying)(ying)當(dang)在20日內提(ti)出貫徹(che)落實(shi)工(gong)作(zuo)方案(an)。貫徹(che)落實(shi)工(gong)作(zuo)方案(an)應(ying)(ying)當(dang)提(ti)出具體(ti)措施,不(bu)得(de)單(dan)純以會(hui)議傳達(da)代替貫徹(che)、以制發文件代替落實(shi)。

各級(ji)各有(you)(you)關部門貫徹落(luo)實習近(jin)平總(zong)書(shu)記重要講話、指示、批示和中(zhong)央重大決策(ce)部署的情況,應當嚴格按照請示報告制度有(you)(you)關規定,及時(shi)書(shu)面專題報告。

第八條  各(ge)地(di)各(ge)部(bu)(bu)門(men)貫徹(che)落實(shi)上一(yi)級(ji)重大決策部(bu)(bu)署(shu),應當在(zai)(zai)1個月(yue)內提出(chu)貫徹(che)落實(shi)的(de)(de)具體(ti)意(yi)見。上一(yi)級(ji)文(wen)件(jian)(jian)(jian)明(ming)確(que)要求制定配(pei)套(tao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)(de),各(ge)地(di)各(ge)部(bu)(bu)門(men)應當在(zai)(zai)規定時限內制定配(pei)套(tao)文(wen)件(jian)(jian)(jian),沒有明(ming)確(que)時限的(de)(de),上一(yi)級(ji)黨委和政府〔含(han)黨委辦公廳(ting)(室(shi))和政府辦公廳(ting)(室(shi))〕文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)配(pei)套(tao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)應當在(zai)(zai)1年內制定,其(qi)他文(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)配(pei)套(tao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)應當在(zai)(zai)1年內出(chu)臺(tai);自(zi)配(pei)套(tao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)實(shi)施之日起3年內,應當對文(wen)件(jian)(jian)(jian)執行落實(shi)情況進行總結并(bing)書(shu)面報告。重要的(de)(de)黨內法(fa)規和規范性文(wen)件(jian)(jian)(jian),起草和牽頭落實(shi)部(bu)(bu)門(men)還(huan)應當組織開(kai)展實(shi)施效果評估,并(bing)形成書(shu)面評估報告。

第九條  各地(di)各部(bu)(bu)門(men)(men)聯系實(shi)際(ji)部(bu)(bu)署安(an)排(pai)本地(di)區(qu)本部(bu)(bu)門(men)(men)職權范圍內的中心工(gong)作和重點任務(wu),應當制定任務(wu)清單,細(xi)化工(gong)作要求,明確進(jin)度安(an)排(pai)和責任人(ren),不得推諉扯皮、推卸責任。

第(di)十條  各(ge)(ge)級各(ge)(ge)部門(men)應當健全抓落實的工作機制(zhi),對重要(yao)工作落實情(qing)(qing)況實行每月梳理,每季度(du)至少研究1次任務完成情(qing)(qing)況和推進措(cuo)施,確保按(an)時序進度(du)完成。

第(di)十一條(tiao)  領導(dao)同志(zhi)批示(shi)件應當(dang)(dang)快(kuai)速辦理、快(kuai)速反(fan)饋(kui)。對(dui)批辦性、指導(dao)性的批示(shi)件,原(yuan)則上在10日內(nei)落實并反(fan)饋(kui),特(te)殊情況不超(chao)過20日,緊(jin)急情況應當(dang)(dang)隨到(dao)隨辦,并及時(shi)(shi)反(fan)饋(kui);情況復(fu)雜、在規(gui)定(ding)時(shi)(shi)間內(nei)未(wei)能辦結的,應當(dang)(dang)定(ding)期(qi)報告進展情況。

第三章   貫徹群眾路線

第十(shi)二條  省(sheng)委(wei)常委(wei)會會議(yi)每(mei)半年至(zhi)少(shao)(shao)專(zhuan)題研究(jiu)1次(ci)(ci)保障和改善民生(sheng)工作(zuo);設區市(shi)(含平潭(tan)綜(zong)合實驗區)的(de)市(shi)委(wei)常委(wei)會會議(yi)每(mei)季(ji)度至(zhi)少(shao)(shao)專(zhuan)題研究(jiu)1次(ci)(ci)保障和改善民生(sheng)工作(zuo);縣(市(shi)、區)委(wei)常委(wei)會會議(yi)每(mei)月(yue)至(zhi)少(shao)(shao)專(zhuan)題研究(jiu)1次(ci)(ci)群(qun)眾關心、社會反映強烈的(de)民生(sheng)突出(chu)問(wen)題,并及時提出(chu)解決(jue)措施。

第十三條  各級領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部應當堅持“一線工作法”,省級黨(dang)政領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子成(cheng)員每半年至(zhi)少1次(ci)、市(shi)級黨(dang)政領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子成(cheng)員每季(ji)度(du)至(zhi)少1次(ci)、縣級黨(dang)政領(ling)導(dao)(dao)班(ban)子成(cheng)員每月至(zhi)少1次(ci)到基層現場辦公。

第十四條  省級黨政(zheng)(zheng)領(ling)導班子成(cheng)員每年(nian)不少于(yu)30日,市、縣(xian)級黨政(zheng)(zheng)領(ling)導班子成(cheng)員每年(nian)不少于(yu)60日到(dao)基(ji)層(ceng)調研,并(bing)親(qin)自(zi)確定調研題目、親(qin)自(zi)提出調研方案、親(qin)自(zi)分析(xi)調研材料、親(qin)自(zi)撰寫調研報告。

第十五條  各級(ji)領(ling)(ling)(ling)(ling)導干部(bu)應當(dang)閱批群(qun)眾(zhong)(zhong)來(lai)信、網上信訪事項,定期到基層接(jie)訪群(qun)眾(zhong)(zhong)。省級(ji)黨(dang)政領(ling)(ling)(ling)(ling)導班子成員(yuan)(yuan)每(mei)半年至少(shao)安(an)排1日到基層接(jie)訪群(qun)眾(zhong)(zhong),市(shi)級(ji)黨(dang)政領(ling)(ling)(ling)(ling)導班子成員(yuan)(yuan)每(mei)季度至少(shao)安(an)排1日、縣級(ji)黨(dang)政領(ling)(ling)(ling)(ling)導班子成員(yuan)(yuan)每(mei)月至少(shao)安(an)排1日接(jie)待(dai)群(qun)眾(zhong)(zhong)來(lai)訪,鄉鎮(街道)黨(dang)政領(ling)(ling)(ling)(ling)導班子成員(yuan)(yuan)應當(dang)隨時(shi)接(jie)待(dai)群(qun)眾(zhong)(zhong)來(lai)訪。

第十六(liu)條(tiao)  省、市(shi)級黨政領導班(ban)子(zi)成員每人(ren)聯系1個(ge)(ge)(ge)縣(xian)(市(shi)、區),結對幫扶1個(ge)(ge)(ge)村(社區),掛(gua)鉤1個(ge)(ge)(ge)企業(項(xiang)目(mu)),幫扶1戶(hu)以上貧(pin)困(kun)戶(hu);縣(xian)級黨政領導班(ban)子(zi)成員每人(ren)聯系1個(ge)(ge)(ge)鄉鎮(街道),結對幫扶1個(ge)(ge)(ge)村(社區),掛(gua)鉤1個(ge)(ge)(ge)企業(項(xiang)目(mu)),幫扶1戶(hu)以上貧(pin)困(kun)戶(hu)。聯系點應(ying)當保持連續性,原則上3年不(bu)變。

第十(shi)七條(tiao)  縣(xian)級以(yi)(yi)上(shang)機關黨委或(huo)黨總(zong)支、黨支部至(zhi)少(shao)聯系(xi)1個村(cun)(cun)(社區),每(mei)季度至(zhi)少(shao)走訪村(cun)(cun)(社區)1次(ci)。鄉鎮(zhen)(街(jie)道)黨政領(ling)導班子(zi)成員每(mei)人(ren)每(mei)個任期(qi)內結對(dui)聯系(xi)2戶以(yi)(yi)上(shang)基層群眾,時間不得少(shao)于1年(nian)。黨員、干部應(ying)當(dang)積(ji)極(ji)參加志愿活動、社區幫扶活動。

第十八條  各級(ji)各有關單(dan)位應當明(ming)確具體責任(ren)部(bu)門、責任(ren)人員,通(tong)過(guo)互聯(lian)網等(deng)多種渠道,廣(guang)泛收集社情民意(yi),按(an)照“一號(hao)一檔”建立臺(tai)賬(zhang),加強轉辦督(du)辦,定期(qi)梳理、匯總和綜合分析(xi),及時辦理反(fan)饋(kui),實行銷號(hao)管理,定期(qi)通(tong)報落實情況(kuang)。

第(di)四章(zhang)   提(ti)升工作效能(neng)

第十九條  企業投資核準(zhun)目(mu)錄(lu)以外(wai)(wai)的(de)(de)項目(mu),一(yi)律實行(xing)備案制,不(bu)(bu)得設置任何(he)前置條件(jian);沒(mei)有法定依據的(de)(de)年檢及與其(qi)掛(gua)鉤的(de)(de)培(pei)訓一(yi)律取消;涉(she)企行(xing)政(zheng)事業性收(shou)費項目(mu)一(yi)律不(bu)(bu)再新批(pi);國(guo)家職業資格(ge)目(mu)錄(lu)清單外(wai)(wai)的(de)(de)職業資格(ge)許可和認定,一(yi)律不(bu)(bu)得開展。

第二(er)十條  各級各有(you)關部(bu)門(men)應當(dang)結合各自(zi)職責,全面梳理(li)行政權力清(qing)單(dan)和公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)事(shi)項清(qing)單(dan),科學編制服(fu)(fu)務(wu)(wu)指南(nan),并向社會(hui)公(gong)開,為群眾辦(ban)事(shi)提供便利。加(jia)強部(bu)門(men)間(jian)溝通協作,提高(gao)關聯審(shen)批、會(hui)簽辦(ban)理(li)、會(hui)商(shang)研究、征求意見反饋等(deng)的工作效率。

第二十一(yi)(yi)條 ; 對涉(she)及企業、個(ge)人(ren)(ren)辦(ban)事需提供的(de)(de)(de)(de)(de)各種(zhong)證(zheng)照、證(zheng)件、證(zheng)明等,凡是(shi)沒(mei)有法律(lv)(lv)(lv)法規依(yi)據的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)(lv)(lv)取消(xiao)(xiao);凡是(shi)能夠(gou)通過個(ge)人(ren)(ren)現(xian)有證(zheng)照來證(zheng)明的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)(lv)(lv)取消(xiao)(xiao);能夠(gou)通過申(shen)請人(ren)(ren)書(shu)面承(cheng)諾(nuo)解(jie)決(jue)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)(lv)(lv)取消(xiao)(xiao);能夠(gou)被(bei)其(qi)他材料(liao)涵蓋或(huo)替代的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)(lv)(lv)取消(xiao)(xiao);能夠(gou)通過網絡核驗的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)(lv)(lv)取消(xiao)(xiao);開具單位無(wu)法調查核實的(de)(de)(de)(de)(de)證(zheng)明一(yi)(yi)律(lv)(lv)(lv)取消(xiao)(xiao);能夠(gou)通過部門信(xin)息共享解(jie)決(jue)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)(lv)(lv)取消(xiao)(xiao)。

確(que)需保留的證明(ming)事項,應當廣(guang)泛征求意見、充分說(shuo)明(ming)理由,編(bian)制(zhi)保留證明(ming)材料清單并向社會公布,未納入清單的一律(lv)不(bu)得要求行政(zheng)相對人提供。

第二十二條(tiao)  各(ge)級各(ge)有關(guan)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)進(jin)一(yi)(yi)步簡化(hua)辦(ban)(ban)(ban)事流程(cheng),涉及行政審批和公(gong)共服務事項(xiang)的(de)(de),審批環節原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)上不(bu)得(de)超過3個,辦(ban)(ban)(ban)理(li)時(shi)(shi)(shi)限原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)上不(bu)得(de)超過法(fa)(fa)定(ding)時(shi)(shi)(shi)限的(de)(de)50%,簡單(dan)事項(xiang)一(yi)(yi)律(lv)當(dang)場(chang)辦(ban)(ban)(ban)結。法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規(gui)未明(ming)確規(gui)定(ding)審批時(shi)(shi)(shi)限的(de)(de)事項(xiang),應(ying)當(dang)公(gong)開承諾辦(ban)(ban)(ban)理(li)時(shi)(shi)(shi)限。未在承諾時(shi)(shi)(shi)限內辦(ban)(ban)(ban)結的(de)(de),應(ying)當(dang)說明(ming)理(li)由(you)并承擔相(xiang)應(ying)責任。

第二十三(san)條(tiao)  各(ge)類行政審批(pi)和公共服務事項(xiang),原(yuan)則上應當進入行政服務中心和便民服務中心集中辦(ban)(ban)理(li)(li)。除確需提請(qing)集體(ti)研究的復雜審批(pi)事項(xiang)外,各(ge)級各(ge)有關部門行政審批(pi)和服務事項(xiang)能夠授(shou)權窗口辦(ban)(ban)理(li)(li)的,應當授(shou)權到位。

推行審批部門領導“窗(chuang)口現場辦(ban)公”制(zhi)度,進駐部門主要領導每個月至少1天在窗(chuang)口帶(dai)班(ban),分管(guan)領導實時(shi)在窗(chuang)口指導審批業務(wu),聽民意、找(zhao)問(wen)題、改作風,研(yan)究(jiu)解決群眾辦(ban)事(shi)堵點難點。

第(di)二十四條(tiao)  各級行(xing)政服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)應當(dang)實(shi)(shi)(shi)行(xing)標(biao)準化管理,推行(xing)“前臺(tai)(tai)綜合(he)(he)受理、后(hou)臺(tai)(tai)分類審批(pi)、綜合(he)(he)窗口(kou)出件”的工作(zuo)模(mo)式,實(shi)(shi)(shi)行(xing)一(yi)窗受理、集成服(fu)務(wu),實(shi)(shi)(shi)現(xian)一(yi)窗通辦(ban)。涉及(ji)多個部(bu)門的復(fu)雜(za)事項,一(yi)律實(shi)(shi)(shi)行(xing)牽(qian)頭部(bu)門主辦(ban)、多部(bu)門聯辦(ban)、全程幫辦(ban);重大項目審批(pi)實(shi)(shi)(shi)行(xing)代辦(ban)窗口(kou)專人專項服(fu)務(wu)。

優(you)化行政服(fu)務方式,辦件量大的應當推行周末(mo)輪班制(zhi)度,開辟24小時自助服(fu)務區,打造“社區15分鐘便(bian)民(min)服(fu)務圈”。

第二十五條  各級各部門(men)應當深化黨務、政(zheng)務、事(shi)務公開,加快信(xin)息互聯互通和資源共享,對(dui)不(bu)涉及(ji)國家秘密、商業(ye)秘密或個人隱私的,依法依規向社會公開;增強公開的針對(dui)性和實效性,重點公開黨員和群眾關(guan)心的熱點難點問題相關(guan)信(xin)息;加強公開后的輿情(qing)收集、研判(pan)、處置和回應工(gong)作。

第(di)二十六(liu)條(tiao)  全面(mian)梳理、公布、更新“一趟不(bu)用跑”和(he)“最多跑一趟”事項(xiang)清(qing)單,凡(fan)屬于申請(qing)辦理事項(xiang)所需知悉(xi)的(de)(de)依(yi)據、條(tiao)件、程序、時限、材(cai)料等,必須一次性告知。辦事條(tiao)件發生變化的(de)(de)事項(xiang),應當在有權機關向(xiang)社會公布后1個工作日內公開變更后的(de)(de)相(xiang)關信息和(he)具體實施(shi)時間。

第二十(shi)七(qi)條  推行(xing)(xing)“互聯網(wang)+政(zheng)務服務”,全面實(shi)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)審(shen)批省(sheng)、市、縣(區)、鄉鎮(街(jie)道)、村(社(she)區)聯網(wang)辦理,凡(fan)與企業生產經營、群眾(zhong)生產生活密(mi)切(qie)相關的審(shen)批服務事(shi)項“應上盡上、全程在線”。

第二十(shi)八條  優化12345便(bian)民服(fu)務(wu)平臺功能,強(qiang)化責任分工、規范辦理、部門聯動、分析通報(bao)等工作機(ji)制(zhi)落實,幫助群(qun)眾(zhong)解決訴(su)求(qiu)問題。提高(gao)便(bian)民服(fu)務(wu)辦理效率(lv),訴(su)求(qiu)受理率(lv)、及時查閱率(lv)、按時辦結率(lv)、反饋回復率(lv)達到100%,群(qun)眾(zhong)滿意率(lv)達到98%以上。

第五(wu)章   形(xing)成(cheng)落(luo)實合力

第(di)二十九(jiu)條(tiao)  各級各部門應(ying)當將(jiang)弘(hong)揚、踐行“馬(ma)上就辦(ban)、真抓(zhua)實干”優良(liang)傳統(tong)作(zuo)風(feng)納入黨委(黨組(zu)(zu))中(zhong)心組(zu)(zu)學(xue)習、黨支部“三(san)會一課”的(de)重要內容(rong)(rong),作(zuo)為民主(zhu)生活會、組(zu)(zu)織生活會對照檢查的(de)重要內容(rong)(rong)。

第(di)三(san)十(shi)條  各(ge)級黨委和(he)(he)政府(fu)應當加(jia)強“馬上就(jiu)辦(ban)、真抓實(shi)干”督(du)查(cha)督(du)導,與(yu)(yu)形式主(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)綜合(he)整(zheng)治相(xiang)結合(he),與(yu)(yu)巡視巡察和(he)(he)效能督(du)查(cha)反(fan)饋問題整(zheng)改(gai)(gai)相(xiang)結合(he),與(yu)(yu)防(fang)范化解(jie)重大風(feng)險(xian)、精準脫貧、污(wu)染防(fang)治等攻堅領域突出問題整(zheng)改(gai)(gai)相(xiang)結合(he),與(yu)(yu)改(gai)(gai)革任務(wu)落實(shi)完成情(qing)況和(he)(he)為民辦(ban)實(shi)事(shi)項目(mu)落實(shi)情(qing)況相(xiang)結合(he),與(yu)(yu)優(you)化營商環(huan)境(jing)、全面推(tui)進(jin)高質量發展相(xiang)結合(he),落實(shi)好執行責任制。

第三十一條  宣傳(chuan)部門應當把(ba)“馬(ma)上就(jiu)(jiu)辦(ban)、真抓實(shi)干”作為重要宣傳(chuan)內容,廣泛宣傳(chuan)“馬(ma)上就(jiu)(jiu)辦(ban)、真抓實(shi)干”經驗做法和先進典型,營造講(jiang)(jiang)服務、講(jiang)(jiang)奉獻、講(jiang)(jiang)實(shi)效(xiao)的濃厚氛圍(wei)。

第三(san)十(shi)二條  督(du)查、效能等(deng)部門應當(dang)加(jia)強對“馬上就(jiu)(jiu)辦(ban)、真(zhen)抓(zhua)實(shi)干(gan)”落實(shi)情況(kuang)的專項督(du)查和日常(chang)檢查,將“馬上就(jiu)(jiu)辦(ban)、真(zhen)抓(zhua)實(shi)干(gan)”落實(shi)情況(kuang)作為(wei)各級各部門年(nian)度(du)績(ji)效考評的重(zhong)要內(nei)容,督(du)查、檢查情況(kuang)應當(dang)在適當(dang)范圍予(yu)以通報。

第三十三條  組織人事部(bu)(bu)門應當(dang)鮮明(ming)樹立敢(gan)擔當(dang)、重(zhong)實干、重(zhong)實績的(de)(de)用人導向,將“馬上(shang)就辦(ban)、真抓實干”考核結(jie)果作為領導班子總(zong)體評價和(he)領導干部(bu)(bu)業績評定(ding)、職務調整、獎勵懲處的(de)(de)重(zhong)要(yao)依據。

建(jian)立健全“馬上(shang)就辦、真抓實干”考(kao)(kao)核(he)機制,突出對黨中央及(ji)省委決(jue)策(ce)部署(shu)貫徹執行情況(kuang)的考(kao)(kao)核(he),科學設置(zhi)考(kao)(kao)核(he)指標(biao),改進年度考(kao)(kao)核(he),推進平時考(kao)(kao)核(he),明確檢查(cha)考(kao)(kao)核(he)的內容、方法和程序。

強化(hua)考核結果的(de)分析(xi)運用,使政治堅定(ding)、奮發(fa)有為(wei)、立(li)說立(li)行的(de)黨(dang)員、干部(bu)得到(dao)褒獎(jiang)鼓(gu)勵,使慢作為(wei)、不(bu)作為(wei)、亂(luan)作為(wei)的(de)黨(dang)員、干部(bu)受(shou)到(dao)警醒懲戒(jie)。對貫徹(che)執行黨(dang)的(de)路(lu)線(xian)方針政策和決(jue)策部(bu)署不(bu)堅決(jue)不(bu)全面(mian)不(bu)到(dao)位等問題,應當及時嚴肅處理。

第三十四(si)條  紀(ji)檢監察機關應當(dang)加強對貫徹落(luo)實(shi)本規定情況的監督(du)檢查(cha),及(ji)時(shi)受(shou)理群眾舉報和有關部門移(yi)送的問題(ti)線索,嚴(yan)肅(su)查(cha)處違法違紀(ji)問題(ti)。

第三十(shi)五條  各(ge)級黨校(行政(zheng)學院)、干(gan)部學院、社會主義學院應(ying)當將弘揚“馬上就辦、真抓實干(gan)”優良傳統(tong)作風(feng)作為干(gan)部教(jiao)育培訓(xun)的(de)重要內容,形成常態(tai)化學習(xi)機制。

第三十六條  建立健全群(qun)眾(zhong)評議機制和群(qun)眾(zhong)反饋機制。鼓(gu)勵(li)群(qun)眾(zhong)對各級各部門(men)落實本規定(ding)情(qing)況進行(xing)評議,引入第三方機構進行(xing)評估。

涉及重(zhong)點項目、行政(市民)服(fu)務(wu)中心、公共服(fu)務(wu)辦(ban)事(shi)窗口的部門應當設立群眾(zhong)滿意(yi)度(du)監測(ce)點,實時(shi)監測(ce)辦(ban)事(shi)服(fu)務(wu)情況。

對群眾的(de)投訴舉報(bao)必須及時處(chu)理(li)(li)并(bing)且反饋(kui)處(chu)理(li)(li)結果(guo);實名(ming)投訴舉報(bao)的(de),應當將調查(cha)處(chu)理(li)(li)結果(guo)反饋(kui)給投訴人(ren)。

第(di)三十七(qi)條  各級各部門及黨員、干部違(wei)反本規定(ding),情節(jie)較輕的,給予(yu)批(pi)(pi)評(ping)教(jiao)育、限期整改、責令作出書面檢查、效能(neng)問責;情節(jie)較重的,給予(yu)通報(bao)批(pi)(pi)評(ping)、誡勉談話(hua);情節(jie)嚴重的,給予(yu)組織調整或處(chu)理(li),或者給予(yu)黨紀、政(zheng)務(wu)處(chu)分。

多(duo)次違反規(gui)定或者造成惡劣影響的,應當從重(zhong)、加重(zhong)處(chu)理并(bing)依法(fa)依規(gui)追(zhui)究(jiu)相(xiang)關領導干部的責(ze)任。典型案件的調查處(chu)理,適時(shi)進(jin)行通報。

第六章   附(fu)則(ze)

第(di)三十八(ba)條 各(ge)(ge)級各(ge)(ge)有關(guan)部門應當根據本規定,結合實際制定完善相關(guan)配(pei)套制度和落實措施。

第三十(shi)九(jiu)條 本規(gui)定由省委負責解(jie)釋,具體(ti)解(jie)釋工作由省委辦(ban)公廳承(cheng)擔。

第四(si)十條 本規(gui)(gui)定自(zi)2018年8月24日起(qi)施(shi)行(xing)。現(xian)行(xing)有關(guan)規(gui)(gui)定與本規(gui)(gui)定不一致的,依(yi)照本規(gui)(gui)定執行(xing)。