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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發布時間:2018-10-12 15:18:41

近日,中(zhong)共福建省(sheng)委(wei)、福建省(sheng)人民政(zheng)府印(yin)發了《福建省(sheng)弘揚“馬上就辦、真抓實(shi)干”優良傳(chuan)統作風若干規(gui)定(試行(xing)(xing))》,并(bing)要求各地(di)各部門認真遵(zun)照執行(xing)(xing)。

《福建省弘(hong)揚“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓(zhua)實(shi)干”優良傳統作(zuo)風(feng)若干規定(試行(xing))》全文公布如(ru)下:

第一章   總則

第一(yi)條  為了深入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國特色社會主義(yi)思(si)想和黨(dang)的十九(jiu)大精神,大力弘揚“馬上就辦(ban)、真抓實干(gan)”優(you)良傳統作(zuo)(zuo)風(feng),進一(yi)步落實全面從嚴(yan)治黨(dang)主體(ti)(ti)責任,推動(dong)作(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)設常態化(hua)、制(zhi)度化(hua)、長(chang)效化(hua),加(jia)快建(jian)設機(ji)制(zhi)活、產(chan)業(ye)優(you)、百姓(xing)富、生態美的新(xin)福建(jian),根據有關黨(dang)內法(fa)規(gui)和法(fa)律法(fa)規(gui),制(zhi)定本(ben)規(gui)定。

第二條 “馬上就辦、真抓實(shi)干”是(shi)習近平(ping)總(zong)書記在(zai)福建(jian)工作(zuo)期間(jian)親自倡導和踐行的(de)(de)(de)優(you)(you)良作(zuo)風,是(shi)福建(jian)人民的(de)(de)(de)寶貴精神財富,集(ji)中體現了不(bu)忘初(chu)心(xin)、為民服務的(de)(de)(de)公仆情懷,血肉相連、情同魚水的(de)(de)(de)群(qun)眾觀點,銳(rui)意進取、攻堅克難(nan)的(de)(de)(de)實(shi)干精神,時(shi)不(bu)我待、永不(bu)懈(xie)怠的(de)(de)(de)責任擔當。全(quan)省(sheng)各級(ji)各部門應當大(da)力弘揚這一優(you)(you)良傳統(tong)作(zuo)風,使“馬上就辦、真抓實(shi)干”成為新時(shi)代廣大(da)黨員、干部的(de)(de)(de)自覺(jue)行動(dong)。

第三條 本規(gui)定(ding)適用于全省(sheng)各級黨的(de)機(ji)關、人大(da)機(ji)關、行政機(ji)關、政協機(ji)關、監察(cha)機(ji)關、審判機(ji)關、檢察(cha)機(ji)關、人民(min)團體、事(shi)業單位、國有企業及黨員(yuan)、干部。

第(di)四條弘揚(yang)“馬上就(jiu)辦(ban)、真抓實干”優良傳統作(zuo)風,應當遵循以下原則:

(一(yi)(yi))堅(jian)(jian)持(chi)踐行(xing)宗旨與樹(shu)牢“四個意(yi)識(shi)”相統(tong)一(yi)(yi),始終以人民為中(zhong)心,堅(jian)(jian)決維護習近平總(zong)書(shu)記的核心地位,堅(jian)(jian)決維護黨(dang)(dang)中(zhong)央權威(wei)和集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)領導,堅(jian)(jian)定不移貫徹落(luo)實黨(dang)(dang)中(zhong)央決策部署;

(二)堅(jian)持問題(ti)導(dao)向(xiang)與改革創新(xin)相統(tong)一,著力完善機制,堵塞漏洞,解決(jue)少數黨員、干部中存在(zai)的(de)消極懈怠、拖(tuo)沓敷衍、回避矛盾等(deng)問題(ti),促進黨員、干部擔當(dang)作為(wei)、干事創業;

(三)堅持目標導向與務求實(shi)效相(xiang)統(tong)一,科學確定(ding)目標、指標、時限,落(luo)深(shen)落(luo)細落(luo)實(shi)工(gong)作責任,立足實(shi)際(ji)、把握實(shi)質(zhi)、務求實(shi)效,以高(gao)標準(zhun)黨建促進和保障(zhang)高(gao)質(zhi)量發展;

(四)堅持(chi)雷厲風行(xing)與久(jiu)久(jiu)為功(gong)相統一,既(ji)銳意進取(qu)、又善(shan)(shan)作(zuo)善(shan)(shan)成,既(ji)緊抓(zhua)快辦、又按規(gui)矩(ju)辦,既(ji)大(da)膽先(xian)行(xing)先(xian)試、又嚴格依法依規(gui),形成運用法治思維和法治方式解決問(wen)題(ti)的長效機制;

(五)堅持(chi)教育(yu)引導與激勵鞭策相(xiang)統一,嚴管和厚愛結(jie)合,激勵和約束(shu)并重,健全規范容錯(cuo)糾錯(cuo)機制,為敢于擔當(dang)(dang)的(de)黨員(yuan)、干部(bu)撐(cheng)腰(yao)鼓(gu)勁(jing),充分(fen)調動廣大黨員(yuan)、干部(bu)新(xin)時(shi)代新(xin)擔當(dang)(dang)新(xin)作為的(de)積極性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)。

第五條 各級黨委和(he)政(zheng)府負責統(tong)籌協調,建立(li)健全督查、考評、獎懲等工(gong)作制度,抓好“馬上就辦、真(zhen)抓實(shi)干”各項(xiang)工(gong)作任務落(luo)實(shi)。

各(ge)級各(ge)部門主要負(fu)責(ze)人是(shi)踐行“馬上就辦、真抓(zhua)實(shi)干”的(de)第(di)一責(ze)任(ren)(ren)人,領導班(ban)子其他成員在分管工作范圍內承擔直(zhi)接責(ze)任(ren)(ren)。

各(ge)級領導(dao)干(gan)部應當(dang)切實(shi)發(fa)揮示范表率作(zuo)用,帶(dai)頭(tou)履職盡責(ze),帶(dai)頭(tou)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei),帶(dai)頭(tou)承擔(dan)責(ze)任。

第二章   落實決策部署

第六條  各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)部(bu)門和全體黨員、干(gan)部(bu)必須毫(hao)不動(dong)搖、毫(hao)不走樣(yang)、不折不扣地貫(guan)徹落實(shi)黨中央決策部(bu)署,不得有令不行、有禁不止,不得陽奉陰違、口是心非,不得搞變通、做選擇。

第(di)七條(tiao)  對(dui)習近(jin)平總書記(ji)重(zhong)(zhong)要講話和(he)對(dui)福(fu)建工(gong)作的重(zhong)(zhong)要指示、批(pi)示,省委(wei)和(he)省政府(fu)應(ying)當及時傳(chuan)達學習、提出貫(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)作方案;對(dui)中央重(zhong)(zhong)要會議、文件(jian)精神和(he)重(zhong)(zhong)大決策部署(shu),有關部門應(ying)當在20日(ri)內提出貫(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)作方案。貫(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)作方案應(ying)當提出具體措施,不得單純以會議傳(chuan)達代替貫(guan)(guan)徹、以制(zhi)發文件(jian)代替落(luo)實(shi)(shi)(shi)。

各(ge)級各(ge)有(you)關部門貫徹落實習近(jin)平(ping)總書記重(zhong)要講話、指(zhi)示、批示和中央重(zhong)大決(jue)策部署的情況(kuang),應當嚴格按照(zhao)請(qing)示報告制度(du)有(you)關規定,及(ji)時(shi)書面專題報告。

第八條  各(ge)地各(ge)部(bu)門(men)(men)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)上(shang)一級重大(da)決(jue)策(ce)部(bu)署,應當(dang)(dang)在1個月(yue)內(nei)提出貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)的具體意(yi)見。上(shang)一級文(wen)(wen)件(jian)(jian)明(ming)確要(yao)求(qiu)制定配套(tao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)的,各(ge)地各(ge)部(bu)門(men)(men)應當(dang)(dang)在規(gui)定時限內(nei)制定配套(tao)文(wen)(wen)件(jian)(jian),沒有明(ming)確時限的,上(shang)一級黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)府(fu)〔含(han)黨(dang)委(wei)辦(ban)公(gong)廳(室(shi))和(he)政(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)廳(室(shi))〕文(wen)(wen)件(jian)(jian)的配套(tao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)應當(dang)(dang)在1年(nian)(nian)內(nei)制定,其他文(wen)(wen)件(jian)(jian)的配套(tao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)應當(dang)(dang)在1年(nian)(nian)內(nei)出臺;自(zi)配套(tao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)實(shi)施之日起(qi)3年(nian)(nian)內(nei),應當(dang)(dang)對文(wen)(wen)件(jian)(jian)執行(xing)落(luo)實(shi)情況進行(xing)總結(jie)并書(shu)(shu)面報告(gao)。重要(yao)的黨(dang)內(nei)法規(gui)和(he)規(gui)范性文(wen)(wen)件(jian)(jian),起(qi)草和(he)牽頭落(luo)實(shi)部(bu)門(men)(men)還應當(dang)(dang)組織開(kai)展實(shi)施效果評(ping)估(gu),并形成書(shu)(shu)面評(ping)估(gu)報告(gao)。

第九條  各地各部門聯(lian)系實際部署安(an)排本地區(qu)本部門職權范圍內的中(zhong)心(xin)工(gong)作和重點任務,應當(dang)制定任務清單,細(xi)化(hua)工(gong)作要求,明(ming)確(que)進度(du)安(an)排和責任人,不(bu)得(de)推諉扯皮、推卸責任。

第十條  各(ge)級各(ge)部門應當(dang)健(jian)全抓落(luo)實的工作機制,對重要工作落(luo)實情況實行每月梳理,每季度至少研究1次任務完成(cheng)情況和(he)推進措施,確保按(an)時序(xu)進度完成(cheng)。

第十一條  領(ling)導(dao)同志批(pi)示(shi)件應當快速辦(ban)(ban)(ban)(ban)理、快速反饋。對(dui)批(pi)辦(ban)(ban)(ban)(ban)性、指(zhi)導(dao)性的(de)批(pi)示(shi)件,原則上在(zai)10日內(nei)落實并(bing)(bing)反饋,特殊情(qing)況(kuang)不超過20日,緊(jin)急情(qing)況(kuang)應當隨(sui)到隨(sui)辦(ban)(ban)(ban)(ban),并(bing)(bing)及時(shi)反饋;情(qing)況(kuang)復雜、在(zai)規定時(shi)間內(nei)未能辦(ban)(ban)(ban)(ban)結的(de),應當定期(qi)報告進展情(qing)況(kuang)。

第三章   貫徹群眾(zhong)路線

第十(shi)二條  省委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議(yi)每半年至(zhi)少專題(ti)研(yan)究1次保障(zhang)和(he)改(gai)善(shan)民生工(gong)作(zuo);設區(qu)市(含平潭(tan)綜合實驗(yan)區(qu))的市委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議(yi)每季度至(zhi)少專題(ti)研(yan)究1次保障(zhang)和(he)改(gai)善(shan)民生工(gong)作(zuo);縣(市、區(qu))委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議(yi)每月(yue)至(zhi)少專題(ti)研(yan)究1次群眾關心、社會(hui)反映強烈的民生突(tu)出問(wen)題(ti),并及時提出解決(jue)措施。

第(di)十三條  各級領(ling)(ling)(ling)導(dao)干部應當堅持“一線工作法”,省級黨政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)(ling)導(dao)班(ban)子成員(yuan)每半年至少1次、市級黨政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)(ling)導(dao)班(ban)子成員(yuan)每季度(du)至少1次、縣級黨政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)(ling)導(dao)班(ban)子成員(yuan)每月至少1次到基層現場(chang)辦公。

第十四條(tiao)  省級(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)領導班子成(cheng)員每年不少(shao)于(yu)30日(ri),市、縣級(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)領導班子成(cheng)員每年不少(shao)于(yu)60日(ri)到基層(ceng)調(diao)研,并(bing)親(qin)自(zi)確(que)定(ding)調(diao)研題目、親(qin)自(zi)提出調(diao)研方案、親(qin)自(zi)分(fen)析調(diao)研材料、親(qin)自(zi)撰(zhuan)寫調(diao)研報告。

第十五條(tiao)  各級(ji)領(ling)(ling)(ling)導干部應(ying)當閱(yue)批群(qun)眾來信、網上信訪(fang)事項,定期到基層(ceng)接(jie)(jie)(jie)訪(fang)群(qun)眾。省級(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)(ling)導班(ban)子成員(yuan)每(mei)半年至(zhi)少安(an)排(pai)1日(ri)到基層(ceng)接(jie)(jie)(jie)訪(fang)群(qun)眾,市級(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)(ling)導班(ban)子成員(yuan)每(mei)季度(du)至(zhi)少安(an)排(pai)1日(ri)、縣級(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)(ling)導班(ban)子成員(yuan)每(mei)月至(zhi)少安(an)排(pai)1日(ri)接(jie)(jie)(jie)待(dai)(dai)群(qun)眾來訪(fang),鄉鎮(zhen)(街道)黨(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)(ling)導班(ban)子成員(yuan)應(ying)當隨時(shi)接(jie)(jie)(jie)待(dai)(dai)群(qun)眾來訪(fang)。

第十六(liu)條  省、市級(ji)黨政領導班子(zi)成員每(mei)人聯系(xi)(xi)1個(ge)縣(xian)(市、區(qu)),結(jie)對幫(bang)扶(fu)(fu)1個(ge)村(社區(qu)),掛鉤(gou)1個(ge)企業(項目),幫(bang)扶(fu)(fu)1戶(hu)以上(shang)貧(pin)困戶(hu);縣(xian)級(ji)黨政領導班子(zi)成員每(mei)人聯系(xi)(xi)1個(ge)鄉鎮(zhen)(街道),結(jie)對幫(bang)扶(fu)(fu)1個(ge)村(社區(qu)),掛鉤(gou)1個(ge)企業(項目),幫(bang)扶(fu)(fu)1戶(hu)以上(shang)貧(pin)困戶(hu)。聯系(xi)(xi)點應當保持(chi)連續性(xing),原則(ze)上(shang)3年不變(bian)。

第十七(qi)條  縣(xian)級以(yi)上(shang)機關黨(dang)(dang)(dang)委或黨(dang)(dang)(dang)總支、黨(dang)(dang)(dang)支部至(zhi)(zhi)少聯(lian)系(xi)(xi)1個(ge)村(cun)(社區),每(mei)季度至(zhi)(zhi)少走訪村(cun)(社區)1次。鄉鎮(街道)黨(dang)(dang)(dang)政領導班子成(cheng)員每(mei)人每(mei)個(ge)任期內結對聯(lian)系(xi)(xi)2戶以(yi)上(shang)基(ji)層群眾(zhong),時間不得(de)少于1年。黨(dang)(dang)(dang)員、干(gan)部應當積極參加(jia)志愿活動、社區幫扶活動。

第十八(ba)條  各級各有關單位應當明(ming)確具體責任(ren)部門、責任(ren)人(ren)員,通過互聯(lian)網等(deng)多種渠道,廣泛收(shou)集社(she)情民意,按(an)照“一號一檔”建立臺賬,加強轉辦督辦,定期梳理、匯總和綜合(he)分析(xi),及時(shi)辦理反(fan)饋(kui),實(shi)行(xing)銷號管理,定期通報落實(shi)情況。

第四(si)章   提(ti)升工(gong)作效能

第十(shi)九條  企業(ye)(ye)投資(zi)(zi)核(he)準目錄(lu)以外(wai)的(de)項目,一(yi)(yi)律(lv)實行備(bei)案制,不得設置任(ren)何前置條件;沒(mei)有法定依據的(de)年檢及(ji)與(yu)其掛鉤的(de)培訓一(yi)(yi)律(lv)取(qu)消;涉企行政事業(ye)(ye)性收費項目一(yi)(yi)律(lv)不再新批;國(guo)家職業(ye)(ye)資(zi)(zi)格(ge)(ge)目錄(lu)清單外(wai)的(de)職業(ye)(ye)資(zi)(zi)格(ge)(ge)許可和認(ren)定,一(yi)(yi)律(lv)不得開展。

第二十條  各級(ji)各有(you)關部門應當(dang)結合各自職責,全面梳理(li)行政權(quan)力清單(dan)和公(gong)共服務事項清單(dan),科學編制服務指南,并(bing)向社(she)會公(gong)開,為群(qun)眾辦事提供便利。加(jia)強部門間溝通協作(zuo),提高關聯審批、會簽(qian)辦理(li)、會商研究、征求意見(jian)反饋等的工(gong)作(zuo)效(xiao)率。

第二(er)十(shi)一(yi)(yi)條  對涉(she)及(ji)企業、個(ge)人辦事需提供的(de)(de)各(ge)種證(zheng)照(zhao)、證(zheng)件、證(zheng)明(ming)等,凡是沒有法律(lv)法規依(yi)據的(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)取消(xiao);凡是能(neng)夠(gou)通(tong)過個(ge)人現有證(zheng)照(zhao)來證(zheng)明(ming)的(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)取消(xiao);能(neng)夠(gou)通(tong)過申請人書面承諾解決(jue)的(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)取消(xiao);能(neng)夠(gou)被(bei)其他材料(liao)涵蓋或替(ti)代的(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)取消(xiao);能(neng)夠(gou)通(tong)過網絡核驗的(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)取消(xiao);開(kai)具單位(wei)無法調查核實的(de)(de)證(zheng)明(ming)一(yi)(yi)律(lv)取消(xiao);能(neng)夠(gou)通(tong)過部(bu)門信(xin)息共享解決(jue)的(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)取消(xiao)。

確需保留(liu)的(de)證明事(shi)項,應(ying)當廣泛征求意見、充分說明理由,編制保留(liu)證明材料清單并向社會(hui)公布,未納入(ru)清單的(de)一(yi)律不得要(yao)求行政相對(dui)人(ren)提供。

第二十二條  各級各有(you)關(guan)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)進一步簡化辦(ban)(ban)(ban)(ban)事(shi)流程(cheng),涉及行政審批和公(gong)共服務事(shi)項(xiang)的,審批環節(jie)原則上不得超過(guo)3個,辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)時限(xian)原則上不得超過(guo)法(fa)定時限(xian)的50%,簡單事(shi)項(xiang)一律當(dang)場辦(ban)(ban)(ban)(ban)結。法(fa)律法(fa)規(gui)未(wei)明(ming)確(que)規(gui)定審批時限(xian)的事(shi)項(xiang),應(ying)當(dang)公(gong)開承諾辦(ban)(ban)(ban)(ban)理(li)(li)時限(xian)。未(wei)在承諾時限(xian)內辦(ban)(ban)(ban)(ban)結的,應(ying)當(dang)說明(ming)理(li)(li)由并(bing)承擔相應(ying)責任。

第二十三條  各類行政審(shen)批(pi)和公共(gong)服務事項(xiang),原則上應當(dang)進入行政服務中心和便民服務中心集中辦理。除確需(xu)提請集體(ti)研究的(de)(de)復雜審(shen)批(pi)事項(xiang)外,各級各有關(guan)部門行政審(shen)批(pi)和服務事項(xiang)能夠授權窗口辦理的(de)(de),應當(dang)授權到位。

推行(xing)審批部門(men)(men)領導“窗(chuang)(chuang)口現場辦公”制(zhi)度,進駐(zhu)部門(men)(men)主要領導每個(ge)月至(zhi)少(shao)1天(tian)在窗(chuang)(chuang)口帶班,分管領導實(shi)時(shi)在窗(chuang)(chuang)口指導審批業務,聽民意、找問題(ti)、改作風,研(yan)究解決(jue)群眾(zhong)辦事堵(du)點(dian)難(nan)點(dian)。

第二十四(si)條  各(ge)級行政服務平(ping)臺應當實(shi)(shi)行標準化管理,推行“前臺綜合受理、后臺分類審(shen)批、綜合窗(chuang)口出件”的(de)工作模(mo)式(shi),實(shi)(shi)行一窗(chuang)受理、集成服務,實(shi)(shi)現一窗(chuang)通(tong)辦。涉及多(duo)個部(bu)門(men)的(de)復(fu)雜事項(xiang),一律實(shi)(shi)行牽頭部(bu)門(men)主(zhu)辦、多(duo)部(bu)門(men)聯辦、全(quan)程幫辦;重(zhong)大項(xiang)目審(shen)批實(shi)(shi)行代辦窗(chuang)口專(zhuan)(zhuan)人專(zhuan)(zhuan)項(xiang)服務。

優化行(xing)政服務(wu)方式,辦件量大(da)的應當推(tui)行(xing)周末輪班制度(du),開辟(pi)24小時自助服務(wu)區,打造“社區15分鐘(zhong)便民服務(wu)圈”。

第二(er)十五(wu)條(tiao)  各(ge)級(ji)各(ge)部門應(ying)當(dang)深化黨務(wu)(wu)、政(zheng)務(wu)(wu)、事務(wu)(wu)公(gong)開(kai)(kai),加快信息互聯互通和(he)資源共享,對不涉(she)及國家秘(mi)密、商業秘(mi)密或個人隱私的(de)(de),依(yi)法依(yi)規向社會公(gong)開(kai)(kai);增強公(gong)開(kai)(kai)的(de)(de)針對性(xing)(xing)和(he)實效性(xing)(xing),重點(dian)公(gong)開(kai)(kai)黨員和(he)群眾關心(xin)的(de)(de)熱點(dian)難點(dian)問題(ti)相關信息;加強公(gong)開(kai)(kai)后的(de)(de)輿情收集(ji)、研判(pan)、處置和(he)回(hui)應(ying)工作(zuo)。

第(di)二(er)十六(liu)條  全面梳理、公(gong)布、更新“一(yi)趟(tang)不用跑”和“最多跑一(yi)趟(tang)”事(shi)項(xiang)清(qing)單,凡屬(shu)于申(shen)請(qing)辦(ban)理事(shi)項(xiang)所需知悉(xi)的(de)依據、條件、程(cheng)序、時限、材料等(deng),必須一(yi)次性告(gao)知。辦(ban)事(shi)條件發生變化的(de)事(shi)項(xiang),應當(dang)在有權機(ji)關(guan)向社會公(gong)布后(hou)1個(ge)工(gong)作日內公(gong)開變更后(hou)的(de)相關(guan)信息(xi)和具體(ti)實(shi)施(shi)時間。

第二十七(qi)條  推行“互聯網(wang)+政(zheng)(zheng)務服(fu)務”,全面實行行政(zheng)(zheng)審(shen)批(pi)省、市(shi)、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)聯網(wang)辦理,凡與(yu)企業生產(chan)經營(ying)、群眾生產(chan)生活密切相關(guan)的審(shen)批(pi)服(fu)務事項“應上盡上、全程在(zai)線”。

第二十八條(tiao)  優(you)化(hua)12345便民服務平臺(tai)功能,強化(hua)責任分工、規范辦(ban)理(li)、部(bu)門(men)聯動、分析通報等工作機制落實,幫助(zhu)群眾解決訴(su)求問題。提高便民服務辦(ban)理(li)效(xiao)率(lv),訴(su)求受理(li)率(lv)、及(ji)時(shi)(shi)查閱率(lv)、按時(shi)(shi)辦(ban)結率(lv)、反饋回復率(lv)達到100%,群眾滿意率(lv)達到98%以上。

第(di)五章   形成落實合力

第(di)二十(shi)九條  各(ge)級(ji)各(ge)部門(men)應(ying)當將(jiang)弘(hong)揚、踐行“馬上就辦、真(zhen)抓實(shi)干”優良傳統作風納入黨委(wei)(黨組)中心組學習、黨支部“三會一課”的重要內容,作為民主生(sheng)活(huo)會、組織生(sheng)活(huo)會對照檢查(cha)的重要內容。

第三十條(tiao)  各級(ji)黨委(wei)和政府應當加強“馬上就(jiu)辦(ban)、真(zhen)抓實干”督查督導,與形(xing)式主義、官僚主義綜合整(zheng)治相(xiang)(xiang)(xiang)結(jie)合,與巡(xun)視巡(xun)察和效能督查反饋(kui)問題整(zheng)改(gai)(gai)相(xiang)(xiang)(xiang)結(jie)合,與防范化解重(zhong)大風(feng)險、精準脫(tuo)貧、污(wu)染防治等攻堅領域突(tu)出問題整(zheng)改(gai)(gai)相(xiang)(xiang)(xiang)結(jie)合,與改(gai)(gai)革任務(wu)落實完成(cheng)情況(kuang)和為(wei)民辦(ban)實事(shi)項目落實情況(kuang)相(xiang)(xiang)(xiang)結(jie)合,與優化營商環境、全(quan)面(mian)推進(jin)高(gao)質量發展(zhan)相(xiang)(xiang)(xiang)結(jie)合,落實好執行責任制。

第三(san)十一條  宣(xuan)傳(chuan)部門應(ying)當(dang)把“馬(ma)上就辦(ban)、真抓(zhua)實干(gan)”作為(wei)重要宣(xuan)傳(chuan)內容,廣泛(fan)宣(xuan)傳(chuan)“馬(ma)上就辦(ban)、真抓(zhua)實干(gan)”經驗做法和先進典型,營造講服務、講奉獻、講實效的(de)濃厚(hou)氛圍(wei)。

第三(san)十二(er)條  督查(cha)(cha)、效(xiao)能等部門應(ying)當加強對(dui)“馬(ma)上(shang)就(jiu)辦、真抓實干”落實情況的(de)(de)專(zhuan)項督查(cha)(cha)和日(ri)常檢(jian)查(cha)(cha),將“馬(ma)上(shang)就(jiu)辦、真抓實干”落實情況作為各級(ji)各部門年度績效(xiao)考評的(de)(de)重要(yao)內容,督查(cha)(cha)、檢(jian)查(cha)(cha)情況應(ying)當在適(shi)當范圍(wei)予以(yi)通報。

第三十三條  組織人事部(bu)門應當(dang)鮮(xian)明(ming)樹立(li)敢擔當(dang)、重實干(gan)、重實績(ji)的用人導向,將“馬上就辦、真抓實干(gan)”考核結果作為(wei)領導班子(zi)總體評價和(he)領導干(gan)部(bu)業績(ji)評定(ding)、職務調(diao)整、獎勵懲處的重要依據。

建(jian)立(li)健全“馬上就辦、真抓實(shi)干”考核(he)機制,突(tu)出(chu)對黨中央及省(sheng)委決策(ce)部署貫(guan)徹執行情(qing)況(kuang)的(de)考核(he),科學設置考核(he)指標,改進年度(du)考核(he),推進平(ping)時(shi)考核(he),明(ming)確檢(jian)查考核(he)的(de)內容、方法和(he)程(cheng)序。

強化考核結(jie)果的分析運(yun)用(yong),使政治堅定(ding)、奮發有為(wei)(wei)、立說(shuo)立行(xing)的黨員、干(gan)部得到(dao)褒(bao)獎鼓勵,使慢作為(wei)(wei)、不(bu)(bu)作為(wei)(wei)、亂(luan)作為(wei)(wei)的黨員、干(gan)部受到(dao)警醒懲戒(jie)。對貫(guan)徹執(zhi)行(xing)黨的路(lu)線方針政策和決策部署(shu)不(bu)(bu)堅決不(bu)(bu)全(quan)面不(bu)(bu)到(dao)位等(deng)問(wen)題(ti),應當(dang)及時嚴(yan)肅(su)處理。

第(di)三十四條(tiao)  紀(ji)檢監察機關應(ying)當(dang)加強對貫(guan)徹(che)落實本規定情況的監督檢查,及時(shi)受(shou)理群眾舉報和有(you)關部門移送的問(wen)題線(xian)索,嚴肅查處違(wei)法違(wei)紀(ji)問(wen)題。

第(di)三十五條(tiao)  各(ge)級黨校(行政學(xue)院(yuan))、干部學(xue)院(yuan)、社會(hui)主義學(xue)院(yuan)應當將弘揚“馬(ma)上(shang)就(jiu)辦、真抓(zhua)實干”優良傳統作風作為干部教育(yu)培訓的重要內(nei)容,形成常態化(hua)學(xue)習(xi)機制(zhi)。

第(di)三(san)十六(liu)條  建立健全群眾(zhong)評議機制和群眾(zhong)反饋(kui)機制。鼓(gu)勵群眾(zhong)對各級各部門落實本規定情況進(jin)行評議,引入第(di)三(san)方(fang)機構進(jin)行評估。

涉及(ji)重點(dian)項(xiang)目、行政(zheng)(市民(min))服(fu)務中心、公共服(fu)務辦事窗(chuang)口的部門(men)應(ying)當設立群眾滿意度監測(ce)點(dian),實時監測(ce)辦事服(fu)務情(qing)況(kuang)。

對群(qun)眾的投訴舉(ju)(ju)報必須及時處(chu)理并(bing)且(qie)反(fan)饋處(chu)理結果;實名投訴舉(ju)(ju)報的,應當(dang)將調查(cha)處(chu)理結果反(fan)饋給投訴人。

第三十七條  各級各部(bu)門及黨員、干部(bu)違反本規定,情(qing)節(jie)較(jiao)輕的,給(gei)予(yu)(yu)批評(ping)教育、限期(qi)整改(gai)、責令作出書(shu)面檢(jian)查、效(xiao)能問(wen)責;情(qing)節(jie)較(jiao)重的,給(gei)予(yu)(yu)通(tong)報批評(ping)、誡勉談話;情(qing)節(jie)嚴重的,給(gei)予(yu)(yu)組(zu)織(zhi)調整或處理,或者給(gei)予(yu)(yu)黨紀、政務處分。

多次(ci)違反規(gui)定或者造(zao)成惡劣影響的,應當從重、加重處(chu)理(li)并依法依規(gui)追(zhui)究相(xiang)關領導干部的責(ze)任(ren)。典型案(an)件(jian)的調(diao)查(cha)處(chu)理(li),適時進行通報。

第六章   附(fu)則

第(di)三十八條 各(ge)級各(ge)有(you)關部門(men)應當根據本規定,結合(he)實際制(zhi)定完善相關配(pei)套制(zhi)度(du)和落實措(cuo)施(shi)。

第三十九條(tiao) 本(ben)規(gui)定由省委負責解釋(shi),具體(ti)解釋(shi)工作由省委辦公廳(ting)承擔。

第四十條 本(ben)規定自2018年(nian)8月(yue)24日起施(shi)行(xing)。現行(xing)有關(guan)規定與本(ben)規定不一致的,依照(zhao)本(ben)規定執行(xing)。