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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發布時間:2018-10-12 15:18:41

近日,中共福建省(sheng)委、福建省(sheng)人民政府(fu)印發了《福建省(sheng)弘揚“馬上就辦、真抓(zhua)實(shi)干(gan)”優良傳(chuan)統(tong)作風若(ruo)干(gan)規定(試行(xing))》,并要求各地各部門認(ren)真遵(zun)照執行(xing)。

《福建(jian)省(sheng)弘揚“馬上就辦、真抓實(shi)干”優良傳(chuan)統(tong)作風(feng)若干規定(試行)》全文公布如下:

第一章(zhang)   總則

第一(yi)條  為了深入學習貫徹習近平新時代中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)和(he)黨(dang)的十九(jiu)大精神(shen),大力弘揚“馬上就(jiu)辦(ban)、真抓實干”優(you)良傳統作風(feng),進一(yi)步(bu)落(luo)實全(quan)面從嚴治黨(dang)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren),推動作風(feng)建(jian)設常(chang)態化、制(zhi)度化、長效化,加快建(jian)設機制(zhi)活、產(chan)業優(you)、百姓富、生(sheng)態美(mei)的新福建(jian),根據有(you)關黨(dang)內法規和(he)法律法規,制(zhi)定本規定。

第二條 “馬(ma)上(shang)就辦、真抓實(shi)干(gan)”是習近(jin)平總(zong)書記在(zai)福(fu)建工(gong)作(zuo)期間(jian)親(qin)自(zi)倡導(dao)和(he)踐行的優(you)良作(zuo)風,是福(fu)建人民的寶貴精神(shen)(shen)財富,集中體(ti)現了不忘(wang)初心、為民服務的公仆(pu)情懷(huai),血肉相連、情同魚水的群眾觀點,銳意進(jin)取(qu)、攻堅克(ke)難(nan)的實(shi)干(gan)精神(shen)(shen),時不我待、永不懈怠的責任(ren)擔當。全省各級各部門應當大(da)力弘揚這一優(you)良傳統作(zuo)風,使“馬(ma)上(shang)就辦、真抓實(shi)干(gan)”成為新時代廣大(da)黨員、干(gan)部的自(zi)覺行動(dong)。

第三條 本規定適用于全省各級黨的機(ji)(ji)關(guan)(guan)、人大(da)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、行(xing)政機(ji)(ji)關(guan)(guan)、政協機(ji)(ji)關(guan)(guan)、監察(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、審判(pan)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、檢(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、人民(min)團體、事(shi)業單位、國有企(qi)業及黨員、干(gan)部。

第四條(tiao)弘揚“馬(ma)上就辦(ban)、真(zhen)抓實干”優良(liang)傳統作風,應當遵循(xun)以下原則:

(一)堅(jian)(jian)持(chi)踐行宗旨與樹(shu)牢“四(si)個意識”相統一,始終(zhong)以人(ren)民為中心(xin),堅(jian)(jian)決(jue)維(wei)護(hu)習近平總書(shu)記的(de)核心(xin)地位,堅(jian)(jian)決(jue)維(wei)護(hu)黨中央權(quan)威和集中統一領導,堅(jian)(jian)定不(bu)移(yi)貫徹落實黨中央決(jue)策部署;

(二)堅持問題(ti)導(dao)向與改革創新相統一,著力完(wan)善(shan)機制,堵塞漏洞,解決少數黨員(yuan)(yuan)、干(gan)部中存(cun)在的消極懈怠、拖沓敷(fu)衍、回避矛盾等問題(ti),促進黨員(yuan)(yuan)、干(gan)部擔當作(zuo)為、干(gan)事創業;

(三)堅(jian)持(chi)目標(biao)導向與務(wu)求實效(xiao)相統(tong)一,科學確定目標(biao)、指標(biao)、時(shi)限,落深落細落實工(gong)作責任(ren),立(li)足實際、把握實質(zhi)、務(wu)求實效(xiao),以高標(biao)準黨建促進(jin)和保障(zhang)高質(zhi)量發展;

(四)堅持(chi)雷厲風(feng)行(xing)與久(jiu)(jiu)久(jiu)(jiu)為功相統一,既(ji)銳意(yi)進取(qu)、又善作(zuo)善成,既(ji)緊(jin)抓快(kuai)辦、又按規矩辦,既(ji)大膽(dan)先行(xing)先試、又嚴格依法依規,形成運用(yong)法治思(si)維和(he)法治方式(shi)解決問(wen)題的長效機制;

(五)堅持教育引導與激勵(li)鞭策(ce)相(xiang)統一,嚴管(guan)和厚(hou)愛結合(he),激勵(li)和約束并重,健全規(gui)范(fan)容錯(cuo)糾錯(cuo)機制,為敢于擔(dan)當的黨(dang)員(yuan)、干部撐(cheng)腰鼓(gu)勁,充(chong)分調動(dong)廣大黨(dang)員(yuan)、干部新時代新擔(dan)當新作為的積極性(xing)、主(zhu)動(dong)性(xing)、創造性(xing)。

第五條 各級黨委(wei)和(he)政府負責統籌協調(diao),建立健全督查(cha)、考評、獎(jiang)懲(cheng)等工作制度,抓(zhua)好“馬上就辦、真抓(zhua)實干”各項工作任務落實。

各(ge)級各(ge)部門主要負責人是(shi)踐行“馬上(shang)就辦(ban)、真抓實干”的第一責任人,領導班(ban)子其(qi)他成員在分管工作范圍內承擔直(zhi)接責任。

各級領(ling)導干部應當(dang)切實發(fa)揮示(shi)范表率作用(yong),帶(dai)(dai)頭履職盡責,帶(dai)(dai)頭擔當(dang)作為,帶(dai)(dai)頭承(cheng)擔責任(ren)。

第(di)二章   落實決策部署

第六條  各級各部門和全體黨員、干部必須毫不(bu)(bu)(bu)(bu)動搖、毫不(bu)(bu)(bu)(bu)走(zou)樣、不(bu)(bu)(bu)(bu)折不(bu)(bu)(bu)(bu)扣地貫徹落實黨中(zhong)央決策部署,不(bu)(bu)(bu)(bu)得有令不(bu)(bu)(bu)(bu)行、有禁不(bu)(bu)(bu)(bu)止,不(bu)(bu)(bu)(bu)得陽奉陰違、口是心非,不(bu)(bu)(bu)(bu)得搞變通、做選擇。

第(di)七條  對習近平總書記重(zhong)(zhong)要講話和對福(fu)建工(gong)作(zuo)的重(zhong)(zhong)要指示(shi)、批示(shi),省(sheng)(sheng)委和省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)應當及時傳(chuan)達學習、提出(chu)貫(guan)(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an);對中央(yang)重(zhong)(zhong)要會議、文件精神和重(zhong)(zhong)大決策部(bu)署,有關部(bu)門應當在20日內(nei)提出(chu)貫(guan)(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)。貫(guan)(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)應當提出(chu)具體措施,不得單純以(yi)會議傳(chuan)達代(dai)替貫(guan)(guan)徹、以(yi)制發文件代(dai)替落(luo)(luo)實(shi)。

各(ge)級各(ge)有(you)關部(bu)門貫徹(che)落實習近平總書記重(zhong)要講話、指示(shi)(shi)、批(pi)示(shi)(shi)和(he)中央(yang)重(zhong)大(da)決策部(bu)署(shu)的(de)情況(kuang),應當嚴格按照請示(shi)(shi)報告制(zhi)度有(you)關規定(ding),及時書面專(zhuan)題報告。

第八條(tiao)  各(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)部門貫徹落(luo)(luo)實(shi)上(shang)一級(ji)重大決策部署,應(ying)(ying)當在(zai)(zai)1個月內(nei)(nei)提出貫徹落(luo)(luo)實(shi)的(de)具體意見。上(shang)一級(ji)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件明(ming)確要(yao)求制定配(pei)套文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件的(de),各(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)部門應(ying)(ying)當在(zai)(zai)規定時(shi)限(xian)內(nei)(nei)制定配(pei)套文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件,沒(mei)有(you)明(ming)確時(shi)限(xian)的(de),上(shang)一級(ji)黨(dang)委和政府〔含黨(dang)委辦(ban)公(gong)廳(ting)(室(shi))和政府辦(ban)公(gong)廳(ting)(室(shi))〕文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件的(de)配(pei)套文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件應(ying)(ying)當在(zai)(zai)1年內(nei)(nei)制定,其他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件的(de)配(pei)套文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件應(ying)(ying)當在(zai)(zai)1年內(nei)(nei)出臺;自配(pei)套文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件實(shi)施之日起3年內(nei)(nei),應(ying)(ying)當對文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件執行落(luo)(luo)實(shi)情況進行總(zong)結并(bing)書面(mian)(mian)報(bao)告。重要(yao)的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法規和規范(fan)性文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)件,起草(cao)和牽頭落(luo)(luo)實(shi)部門還應(ying)(ying)當組織(zhi)開展(zhan)實(shi)施效果評估,并(bing)形成書面(mian)(mian)評估報(bao)告。

第九條  各地各部(bu)門聯系實際(ji)部(bu)署安(an)排本地區(qu)本部(bu)門職權范(fan)圍(wei)內的中心工作(zuo)和重(zhong)點(dian)任務,應當制定任務清單,細化(hua)工作(zuo)要求,明確進(jin)度安(an)排和責任人,不(bu)得推諉扯皮、推卸責任。

第十(shi)條(tiao) ; 各級(ji)各部(bu)門(men)應當健全抓落實的工作(zuo)機制,對重要工作(zuo)落實情況實行(xing)每(mei)月梳理(li),每(mei)季度至少(shao)研究1次(ci)任務(wu)完成情況和(he)推進(jin)(jin)措施,確保按時(shi)序進(jin)(jin)度完成。

第十一條  領(ling)導同志批(pi)(pi)示(shi)件應當快速辦理、快速反饋(kui)。對(dui)批(pi)(pi)辦性、指導性的批(pi)(pi)示(shi)件,原則上(shang)在(zai)10日內落實并反饋(kui),特(te)殊情(qing)(qing)況(kuang)不超過20日,緊急情(qing)(qing)況(kuang)應當隨到隨辦,并及時(shi)反饋(kui);情(qing)(qing)況(kuang)復雜、在(zai)規定時(shi)間內未能辦結的,應當定期報告(gao)進(jin)展情(qing)(qing)況(kuang)。

第(di)三章   貫徹群眾路線

第(di)十二(er)條  省委常委會(hui)會(hui)議(yi)每半年(nian)至少專題(ti)研究1次(ci)(ci)保(bao)障和改善(shan)民生工作(zuo);設區市(含平(ping)潭綜合實驗區)的市委常委會(hui)會(hui)議(yi)每季度(du)至少專題(ti)研究1次(ci)(ci)保(bao)障和改善(shan)民生工作(zuo);縣(市、區)委常委會(hui)會(hui)議(yi)每月至少專題(ti)研究1次(ci)(ci)群眾關心(xin)、社會(hui)反映強烈的民生突出問(wen)題(ti),并及時提出解(jie)決措施。

第十(shi)三條  各級領導(dao)(dao)(dao)干部應當堅持“一線工作法”,省級黨(dang)(dang)政領導(dao)(dao)(dao)班子成員(yuan)每半(ban)年(nian)至少1次(ci)、市(shi)級黨(dang)(dang)政領導(dao)(dao)(dao)班子成員(yuan)每季度至少1次(ci)、縣級黨(dang)(dang)政領導(dao)(dao)(dao)班子成員(yuan)每月(yue)至少1次(ci)到基(ji)層現場辦公。

第(di)十四條  省級(ji)黨政領導(dao)班子成(cheng)(cheng)員(yuan)每(mei)(mei)年不少于(yu)(yu)30日,市、縣(xian)級(ji)黨政領導(dao)班子成(cheng)(cheng)員(yuan)每(mei)(mei)年不少于(yu)(yu)60日到基層調研(yan),并親自(zi)確定(ding)調研(yan)題目、親自(zi)提出調研(yan)方案、親自(zi)分析調研(yan)材料(liao)、親自(zi)撰寫調研(yan)報告。

第(di)十五條(tiao)  各(ge)級領導(dao)(dao)干部應當閱(yue)批群眾(zhong)來信(xin)、網上信(xin)訪事項,定期到基層接(jie)訪群眾(zhong)。省級黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領導(dao)(dao)班(ban)子成員(yuan)每(mei)半年(nian)至(zhi)少(shao)安(an)(an)排1日(ri)到基層接(jie)訪群眾(zhong),市級黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領導(dao)(dao)班(ban)子成員(yuan)每(mei)季度至(zhi)少(shao)安(an)(an)排1日(ri)、縣級黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領導(dao)(dao)班(ban)子成員(yuan)每(mei)月至(zhi)少(shao)安(an)(an)排1日(ri)接(jie)待群眾(zhong)來訪,鄉鎮(街道)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)領導(dao)(dao)班(ban)子成員(yuan)應當隨時接(jie)待群眾(zhong)來訪。

第(di)十六條  省、市(shi)級黨政領導班(ban)子(zi)成員每人(ren)聯系1個(ge)縣(市(shi)、區(qu)),結對幫扶1個(ge)村(社(she)區(qu)),掛(gua)鉤1個(ge)企業(ye)(ye)(項(xiang)目(mu)),幫扶1戶(hu)(hu)(hu)以上貧困戶(hu)(hu)(hu);縣級黨政領導班(ban)子(zi)成員每人(ren)聯系1個(ge)鄉鎮(zhen)(街道),結對幫扶1個(ge)村(社(she)區(qu)),掛(gua)鉤1個(ge)企業(ye)(ye)(項(xiang)目(mu)),幫扶1戶(hu)(hu)(hu)以上貧困戶(hu)(hu)(hu)。聯系點應當保持連續(xu)性,原(yuan)則上3年不(bu)變。

第十七(qi)條  縣級以(yi)上機關黨(dang)(dang)委或黨(dang)(dang)總(zong)支、黨(dang)(dang)支部至少聯(lian)系1個村(社區),每(mei)季度至少走訪村(社區)1次。鄉(xiang)鎮(街道)黨(dang)(dang)政領(ling)導班子成員每(mei)人每(mei)個任期內結對聯(lian)系2戶以(yi)上基層群眾,時間不得少于1年。黨(dang)(dang)員、干(gan)部應(ying)當積極參加志(zhi)愿(yuan)活動、社區幫扶(fu)活動。

第(di)十(shi)八(ba)條  各(ge)級各(ge)有關單位應當明(ming)確具體責任(ren)部門、責任(ren)人員,通過互聯網等多種渠(qu)道(dao),廣(guang)泛(fan)收集社情民意,按照“一(yi)號一(yi)檔”建立臺(tai)賬,加強轉辦(ban)督(du)辦(ban),定期(qi)梳理、匯總(zong)和綜合分析,及時辦(ban)理反饋,實行銷號管理,定期(qi)通報落實情況(kuang)。

第四章(zhang)   提升工作效能

第(di)十九條  企(qi)(qi)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)核(he)準目錄以外的(de)項(xiang)目,一律實行備(bei)案(an)制,不得設置任何前(qian)置條件;沒有法定依據的(de)年檢及與(yu)其掛(gua)鉤(gou)的(de)培(pei)訓一律取消;涉企(qi)(qi)行政事業(ye)(ye)性收費項(xiang)目一律不再新批;國家職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)格(ge)目錄清(qing)單外的(de)職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)格(ge)許(xu)可和(he)認(ren)定,一律不得開展。

第二十(shi)條  各級各有關部(bu)門(men)應當結合各自職責,全面梳理行政(zheng)權力清(qing)單(dan)和公共服務(wu)事(shi)項(xiang)清(qing)單(dan),科學編制服務(wu)指南,并向(xiang)社會公開(kai),為(wei)群眾辦(ban)事(shi)提(ti)供便利(li)。加強部(bu)門(men)間溝通協作,提(ti)高關聯審批、會簽辦(ban)理、會商研究、征(zheng)求意見反饋等(deng)的工作效率(lv)。

第二十(shi)一(yi)(yi)條  對涉及企業、個(ge)人辦事(shi)需提供的(de)(de)(de)各種證(zheng)(zheng)照、證(zheng)(zheng)件、證(zheng)(zheng)明等,凡(fan)是沒(mei)有法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規依據的(de)(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao);凡(fan)是能(neng)夠通(tong)(tong)過(guo)個(ge)人現有證(zheng)(zheng)照來證(zheng)(zheng)明的(de)(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)夠通(tong)(tong)過(guo)申請(qing)人書面承諾解決(jue)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)夠被其他材(cai)料涵蓋(gai)或替代(dai)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)夠通(tong)(tong)過(guo)網絡核驗的(de)(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao);開具單位無法(fa)(fa)調查核實的(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)明一(yi)(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)夠通(tong)(tong)過(guo)部門信息(xi)共(gong)享解決(jue)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao)。

確需保留的(de)證(zheng)明事項,應當廣泛征(zheng)求意見、充(chong)分說明理由,編制保留證(zheng)明材料清單(dan)并向社(she)會公布,未納入(ru)清單(dan)的(de)一律不(bu)得要(yao)求行政相(xiang)對人提供(gong)。

第(di)二十(shi)二條(tiao)  各級各有關部門應當(dang)進一步簡化辦事(shi)(shi)流(liu)程,涉(she)及(ji)行政審批(pi)和公共服務事(shi)(shi)項的,審批(pi)環節原則上(shang)不得(de)超(chao)(chao)過3個,辦理時限(xian)(xian)原則上(shang)不得(de)超(chao)(chao)過法(fa)定時限(xian)(xian)的50%,簡單事(shi)(shi)項一律(lv)當(dang)場辦結(jie)。法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)未(wei)明確規(gui)定審批(pi)時限(xian)(xian)的事(shi)(shi)項,應當(dang)公開承(cheng)(cheng)諾辦理時限(xian)(xian)。未(wei)在承(cheng)(cheng)諾時限(xian)(xian)內辦結(jie)的,應當(dang)說(shuo)明理由并承(cheng)(cheng)擔相應責任。

第二十三條  各(ge)類行政(zheng)審(shen)(shen)批(pi)和公共服(fu)務事項(xiang)(xiang),原則(ze)上應當進入行政(zheng)服(fu)務中(zhong)心和便民(min)服(fu)務中(zhong)心集(ji)中(zhong)辦理(li)。除確需提請集(ji)體研(yan)究(jiu)的復(fu)雜審(shen)(shen)批(pi)事項(xiang)(xiang)外,各(ge)級各(ge)有關部門(men)行政(zheng)審(shen)(shen)批(pi)和服(fu)務事項(xiang)(xiang)能夠(gou)授(shou)權窗口辦理(li)的,應當授(shou)權到位。

推行審批部門領導(dao)(dao)(dao)“窗(chuang)口(kou)(kou)現(xian)場辦公”制度,進(jin)駐部門主要領導(dao)(dao)(dao)每個月至(zhi)少1天在窗(chuang)口(kou)(kou)帶班,分管領導(dao)(dao)(dao)實時(shi)在窗(chuang)口(kou)(kou)指導(dao)(dao)(dao)審批業務,聽(ting)民意、找問題、改作風,研究解(jie)決群眾(zhong)辦事堵(du)點(dian)難點(dian)。

第二十四(si)條  各級行政服務(wu)(wu)平臺應當實行標準化(hua)管理,推行“前(qian)臺綜合(he)受(shou)(shou)理、后臺分類(lei)審批(pi)、綜合(he)窗(chuang)口出(chu)件”的工作模(mo)式,實行一(yi)窗(chuang)受(shou)(shou)理、集成服務(wu)(wu),實現一(yi)窗(chuang)通辦(ban)(ban)。涉及多個(ge)部門的復雜事項(xiang),一(yi)律實行牽頭部門主辦(ban)(ban)、多部門聯(lian)辦(ban)(ban)、全程幫辦(ban)(ban);重大項(xiang)目審批(pi)實行代辦(ban)(ban)窗(chuang)口專(zhuan)人專(zhuan)項(xiang)服務(wu)(wu)。

優(you)化行政服(fu)務方(fang)式,辦件量大的應(ying)當推行周(zhou)末輪(lun)班制度,開辟24小(xiao)時自助服(fu)務區,打(da)造(zao)“社(she)區15分鐘(zhong)便民服(fu)務圈(quan)”。

第二十五(wu)條  各(ge)級(ji)各(ge)部門應(ying)當深化黨務、政(zheng)務、事務公(gong)開,加快信息互聯互通和(he)資源共享,對(dui)不(bu)涉及國家秘密、商業秘密或(huo)個(ge)人隱私的(de),依(yi)(yi)法依(yi)(yi)規(gui)向社會公(gong)開;增強公(gong)開的(de)針對(dui)性(xing)和(he)實效性(xing),重(zhong)點(dian)公(gong)開黨員和(he)群(qun)眾關心的(de)熱(re)點(dian)難點(dian)問(wen)題相關信息;加強公(gong)開后的(de)輿情收集、研(yan)判、處置(zhi)和(he)回應(ying)工作。

第二十六條  全(quan)面梳理、公(gong)(gong)布、更(geng)新“一(yi)趟(tang)不用跑(pao)”和(he)“最多跑(pao)一(yi)趟(tang)”事(shi)項(xiang)(xiang)清單,凡屬于(yu)申(shen)請辦理事(shi)項(xiang)(xiang)所(suo)需知(zhi)悉的(de)(de)依據、條件(jian)、程序(xu)、時(shi)限(xian)、材料(liao)等(deng),必須一(yi)次性告知(zhi)。辦事(shi)條件(jian)發(fa)生變(bian)化的(de)(de)事(shi)項(xiang)(xiang),應當在有權(quan)機(ji)關(guan)向社(she)會公(gong)(gong)布后(hou)1個工(gong)作日內(nei)公(gong)(gong)開變(bian)更(geng)后(hou)的(de)(de)相關(guan)信(xin)息和(he)具體(ti)實施時(shi)間。

第二十七條  推(tui)行“互聯網+政(zheng)(zheng)務(wu)服務(wu)”,全面實行行政(zheng)(zheng)審批(pi)省(sheng)、市、縣(區)、鄉(xiang)鎮(zhen)(街道)、村(社(she)區)聯網辦理,凡與(yu)企業生(sheng)(sheng)產經營、群眾生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活密切相關的審批(pi)服務(wu)事項(xiang)“應上盡(jin)上、全程在線”。

第二十八條  優(you)化12345便(bian)(bian)民服務平臺功能(neng),強化責任(ren)分工、規(gui)范(fan)辦理、部(bu)門聯動、分析(xi)通(tong)報(bao)等工作機制(zhi)落實,幫(bang)助(zhu)群眾解決訴求(qiu)問題。提高(gao)便(bian)(bian)民服務辦理效率,訴求(qiu)受理率、及時查閱率、按(an)時辦結(jie)率、反(fan)饋回復(fu)率達到100%,群眾滿(man)意率達到98%以上(shang)。

第五(wu)章   形成落實合(he)力

第二十九(jiu)條(tiao)  各級各部門(men)應(ying)當將弘揚、踐行“馬(ma)上就辦、真抓實干(gan)”優良傳統作風納入黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)中心組學習、黨(dang)支部“三會(hui)一課(ke)”的(de)重要內容,作為民主生活(huo)會(hui)、組織生活(huo)會(hui)對照(zhao)檢(jian)查(cha)的(de)重要內容。

第三十條  各級(ji)黨委和(he)(he)政府應當加強“馬上就辦、真(zhen)抓實干”督(du)查督(du)導,與(yu)形式主義(yi)(yi)、官僚主義(yi)(yi)綜合(he)(he)(he)整(zheng)(zheng)治(zhi)相(xiang)結(jie)合(he)(he)(he),與(yu)巡(xun)視巡(xun)察和(he)(he)效(xiao)能督(du)查反饋問(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)改相(xiang)結(jie)合(he)(he)(he),與(yu)防(fang)范化(hua)解(jie)重(zhong)大(da)風險、精準(zhun)脫貧、污染防(fang)治(zhi)等(deng)攻堅領域突出問(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)改相(xiang)結(jie)合(he)(he)(he),與(yu)改革任(ren)務落實完(wan)成情況和(he)(he)為民辦實事項目落實情況相(xiang)結(jie)合(he)(he)(he),與(yu)優化(hua)營商環境、全面推進高質量發展相(xiang)結(jie)合(he)(he)(he),落實好執行責任(ren)制。

第三十一條  宣(xuan)傳(chuan)部門應當把“馬(ma)上(shang)就辦(ban)、真(zhen)抓實(shi)干(gan)”作為重要宣(xuan)傳(chuan)內容,廣泛宣(xuan)傳(chuan)“馬(ma)上(shang)就辦(ban)、真(zhen)抓實(shi)干(gan)”經驗做(zuo)法和先進典型,營造講(jiang)服務、講(jiang)奉(feng)獻、講(jiang)實(shi)效的濃(nong)厚氛圍。

第三十二條  督(du)查、效(xiao)能等部(bu)門(men)應當(dang)加(jia)強對“馬(ma)上就辦(ban)、真(zhen)抓實干”落(luo)實情況的專項督(du)查和日常檢(jian)查,將“馬(ma)上就辦(ban)、真(zhen)抓實干”落(luo)實情況作(zuo)為各(ge)級各(ge)部(bu)門(men)年度績效(xiao)考(kao)評(ping)的重要內(nei)容,督(du)查、檢(jian)查情況應當(dang)在適當(dang)范圍予以通(tong)報。

第三(san)十三(san)條  組織人事部(bu)門應當鮮(xian)明樹立敢(gan)擔當、重實干、重實績的用人導向(xiang),將(jiang)“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓(zhua)實干”考核結果(guo)作為領(ling)(ling)導班子(zi)總體評(ping)價和領(ling)(ling)導干部(bu)業績評(ping)定、職務調整、獎勵(li)懲處的重要(yao)依(yi)據。

建立健全“馬(ma)上(shang)就辦、真抓實干”考(kao)(kao)(kao)核(he)機制,突出對黨中央及省委決策部署貫徹執行情況的考(kao)(kao)(kao)核(he),科學設置考(kao)(kao)(kao)核(he)指標,改進年度考(kao)(kao)(kao)核(he),推進平時考(kao)(kao)(kao)核(he),明確(que)檢查考(kao)(kao)(kao)核(he)的內容(rong)、方法和程序(xu)。

強化考核結果的(de)分析運用,使政治堅定(ding)、奮發(fa)有為(wei)、立說立行的(de)黨員、干(gan)部(bu)得到(dao)褒獎鼓(gu)勵(li),使慢作為(wei)、不(bu)作為(wei)、亂作為(wei)的(de)黨員、干(gan)部(bu)受到(dao)警(jing)醒懲戒。對貫徹執行黨的(de)路線方針政策和決(jue)策部(bu)署不(bu)堅決(jue)不(bu)全面不(bu)到(dao)位等(deng)問題,應當及(ji)時嚴肅(su)處理。

第三十(shi)四條(tiao)  紀檢(jian)監(jian)(jian)察機關(guan)應當加強對(dui)貫徹落實(shi)本規(gui)定情況的(de)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查,及時受理群眾(zhong)舉報和(he)有關(guan)部門移送的(de)問題線(xian)索(suo),嚴(yan)肅查處違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)紀問題。

第三十五條  各級黨校(行政學(xue)(xue)(xue)院(yuan))、干(gan)部學(xue)(xue)(xue)院(yuan)、社(she)會主義學(xue)(xue)(xue)院(yuan)應當將弘揚“馬上就(jiu)辦、真抓實(shi)干(gan)”優良傳統(tong)作(zuo)風(feng)作(zuo)為干(gan)部教(jiao)育培訓(xun)的(de)重要內(nei)容,形成常(chang)態化學(xue)(xue)(xue)習機制。

第三十六條  建立健(jian)全群眾(zhong)(zhong)評(ping)議(yi)機制和(he)群眾(zhong)(zhong)反饋機制。鼓勵(li)群眾(zhong)(zhong)對(dui)各(ge)級各(ge)部門落實本規(gui)定情況進(jin)行(xing)評(ping)議(yi),引入第三方機構進(jin)行(xing)評(ping)估。

涉及重點(dian)項目、行政(市民)服(fu)務中心(xin)、公共服(fu)務辦事窗口(kou)的(de)部門應當設立群眾滿意度監測點(dian),實時(shi)監測辦事服(fu)務情況。

對群(qun)眾(zhong)的(de)投訴(su)舉(ju)報必須(xu)及時處(chu)理(li)并且(qie)反(fan)饋(kui)處(chu)理(li)結果;實名投訴(su)舉(ju)報的(de),應(ying)當將調查(cha)處(chu)理(li)結果反(fan)饋(kui)給投訴(su)人。

第(di)三十七條  各級各部門及黨員、干部違反本規定,情節(jie)較(jiao)輕的,給(gei)(gei)予批(pi)評教育、限期(qi)整(zheng)改、責令作出書面(mian)檢查、效(xiao)能問(wen)責;情節(jie)較(jiao)重的,給(gei)(gei)予通報批(pi)評、誡(jie)勉談話;情節(jie)嚴重的,給(gei)(gei)予組織調整(zheng)或(huo)處(chu)理(li),或(huo)者給(gei)(gei)予黨紀(ji)、政務處(chu)分。

多(duo)次違反(fan)規定(ding)或者(zhe)造成惡劣影響的(de),應當從重(zhong)、加(jia)重(zhong)處(chu)理(li)并(bing)依(yi)法依(yi)規追究相關領導干(gan)部(bu)的(de)責任。典型案(an)件的(de)調查處(chu)理(li),適(shi)時(shi)進行通報(bao)。

第六章   附則(ze)

第三十八條 各級各有關(guan)部門應(ying)當(dang)根(gen)據本規(gui)定,結(jie)合實(shi)際制定完善相(xiang)關(guan)配套(tao)制度和落實(shi)措(cuo)施。

第三(san)十九條 本規(gui)定由(you)省委負(fu)責解釋,具體(ti)(ti)解釋工作由(you)省委辦公廳承擔。

第四十條 本規定自2018年(nian)8月24日起施行(xing)。現行(xing)有關規定與本規定不一致的,依照本規定執行(xing)。