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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發布時間:2018-10-12 15:18:41

近日,中共福(fu)(fu)建(jian)省(sheng)委(wei)、福(fu)(fu)建(jian)省(sheng)人民(min)政(zheng)府印發(fa)了(le)《福(fu)(fu)建(jian)省(sheng)弘揚“馬上就辦、真(zhen)抓實干”優良傳統作風(feng)若干規定(試行)》,并要(yao)求各地各部門認真(zhen)遵照執行。

《福(fu)建省(sheng)弘(hong)揚“馬上(shang)就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》全(quan)文公布如下(xia):

第一(yi)章   總則

第一(yi)條  為了深入學(xue)習(xi)貫徹(che)習(xi)近平(ping)新時代(dai)中國(guo)特(te)色社會主(zhu)義思想(xiang)和(he)黨的十(shi)九大(da)精神,大(da)力弘揚“馬上就辦、真抓實(shi)干”優(you)良傳(chuan)統(tong)作(zuo)(zuo)風(feng),進一(yi)步落(luo)實(shi)全面從嚴治黨主(zhu)體責任,推動作(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)設(she)常態化(hua)、制(zhi)度化(hua)、長(chang)效(xiao)化(hua),加快建(jian)設(she)機制(zhi)活、產業(ye)優(you)、百姓富、生態美(mei)的新福建(jian),根(gen)據有(you)關黨內法規和(he)法律法規,制(zhi)定本規定。

第(di)二條 “馬上就辦(ban)、真抓(zhua)實(shi)干”是習近平(ping)總書(shu)記在福建工(gong)作(zuo)期間親自倡導和(he)踐(jian)行(xing)的(de)優(you)良作(zuo)風(feng),是福建人(ren)民的(de)寶貴精(jing)(jing)神(shen)財富(fu),集(ji)中體(ti)現了不忘(wang)初(chu)心、為民服(fu)務的(de)公仆情懷,血肉相連、情同魚水的(de)群眾觀點,銳意進取、攻(gong)堅克難的(de)實(shi)干精(jing)(jing)神(shen),時不我待、永不懈怠的(de)責任擔當(dang)(dang)。全(quan)省各(ge)級各(ge)部門應當(dang)(dang)大力弘(hong)揚這(zhe)一優(you)良傳統作(zuo)風(feng),使“馬上就辦(ban)、真抓(zhua)實(shi)干”成為新時代廣(guang)大黨(dang)員、干部的(de)自覺行(xing)動。

第三條(tiao) 本規定適用于全省各級黨(dang)的機(ji)關(guan)(guan)、人大機(ji)關(guan)(guan)、行政(zheng)機(ji)關(guan)(guan)、政(zheng)協機(ji)關(guan)(guan)、監察(cha)機(ji)關(guan)(guan)、審判機(ji)關(guan)(guan)、檢察(cha)機(ji)關(guan)(guan)、人民團體、事業(ye)單(dan)位、國有企業(ye)及黨(dang)員、干部(bu)。

第四條(tiao)弘揚“馬(ma)上(shang)就辦、真(zhen)抓實干”優良傳統作風,應當遵循以下原(yuan)則:

(一(yi))堅(jian)(jian)持踐(jian)行宗旨(zhi)與樹牢“四(si)個意識(shi)”相統一(yi),始終以人民(min)為中(zhong)(zhong)心(xin),堅(jian)(jian)決(jue)維(wei)護(hu)習近平總(zong)書(shu)記的核(he)心(xin)地位,堅(jian)(jian)決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權威和(he)集中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導(dao),堅(jian)(jian)定不移貫徹落實黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)決(jue)策部署;

(二)堅持問題導向與(yu)改革創新相(xiang)統一,著力(li)完善機制(zhi),堵(du)塞漏洞,解決少數黨(dang)(dang)員(yuan)、干部中(zhong)存在的消極(ji)懈(xie)怠、拖沓敷(fu)衍(yan)、回(hui)避矛盾等問題,促進黨(dang)(dang)員(yuan)、干部擔當作為、干事(shi)創業;

(三)堅持目標導向與務求實(shi)效(xiao)相統一(yi),科學確定目標、指標、時限,落深落細落實(shi)工作責任(ren),立足實(shi)際、把握實(shi)質、務求實(shi)效(xiao),以(yi)高標準黨(dang)建促進和保障高質量發展;

(四)堅持雷厲(li)風行(xing)與久久為功(gong)相統(tong)一,既(ji)銳(rui)意進(jin)取、又善(shan)作善(shan)成(cheng),既(ji)緊抓快辦(ban)、又按規(gui)矩辦(ban),既(ji)大膽(dan)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)、又嚴格依法(fa)(fa)依規(gui),形成(cheng)運用法(fa)(fa)治思維和法(fa)(fa)治方式解決(jue)問題的長效機制;

(五)堅持(chi)教育(yu)引導與激(ji)勵(li)(li)鞭策(ce)相統(tong)一,嚴管和厚愛(ai)結(jie)合,激(ji)勵(li)(li)和約(yue)束并重,健全規范容錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)制,為敢于擔(dan)當(dang)的(de)黨(dang)員、干部(bu)撐腰鼓勁,充分調動廣大黨(dang)員、干部(bu)新(xin)時代新(xin)擔(dan)當(dang)新(xin)作為的(de)積極(ji)性、主(zhu)動性、創造(zao)性。

第五條 各(ge)級黨委和政府負責統籌協調,建立健全督查、考評、獎懲等工作制度,抓好(hao)“馬(ma)上就(jiu)辦、真抓實(shi)干”各(ge)項工作任務落實(shi)。

各級各部門主要負責人是踐行(xing)“馬上就辦(ban)、真抓實干”的第一責任(ren)(ren)人,領導(dao)班子其(qi)他成(cheng)員(yuan)在分管工作范(fan)圍內承擔(dan)直接(jie)責任(ren)(ren)。

各級領導干(gan)部應當(dang)切實發揮(hui)示(shi)范表率作用,帶(dai)頭(tou)履職盡責(ze),帶(dai)頭(tou)擔當(dang)作為,帶(dai)頭(tou)承擔責(ze)任。

第(di)二章   落實(shi)決(jue)策(ce)部署

第(di)六條(tiao)  各(ge)級各(ge)部門(men)和全體黨員、干部必須毫(hao)不(bu)動搖、毫(hao)不(bu)走樣、不(bu)折不(bu)扣(kou)地貫(guan)徹(che)落實黨中央(yang)決策(ce)部署(shu),不(bu)得有(you)(you)令不(bu)行(xing)、有(you)(you)禁(jin)不(bu)止(zhi),不(bu)得陽(yang)奉陰違、口(kou)是心非(fei),不(bu)得搞(gao)變通、做選擇。

第七(qi)條  對(dui)習近(jin)平總書記重(zhong)(zhong)要講(jiang)話和(he)對(dui)福建工作的重(zhong)(zhong)要指示、批示,省(sheng)委和(he)省(sheng)政(zheng)府應當及時傳達學習、提(ti)(ti)出貫(guan)徹(che)落(luo)實工作方案;對(dui)中央重(zhong)(zhong)要會(hui)議(yi)、文件精神和(he)重(zhong)(zhong)大(da)決策部署,有(you)關部門應當在20日內(nei)提(ti)(ti)出貫(guan)徹(che)落(luo)實工作方案。貫(guan)徹(che)落(luo)實工作方案應當提(ti)(ti)出具體措施,不(bu)得(de)單(dan)純以(yi)(yi)會(hui)議(yi)傳達代替貫(guan)徹(che)、以(yi)(yi)制發(fa)文件代替落(luo)實。

各(ge)級各(ge)有關(guan)部門貫徹落實習近平總書記重要講話、指(zhi)示、批示和中央重大決策部署的情況(kuang),應當嚴格按照請示報告制(zhi)度(du)有關(guan)規定(ding),及時書面專題報告。

第八條(tiao)  各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部(bu)門貫徹(che)落實(shi)(shi)上一級重大(da)決策部(bu)署(shu),應(ying)當(dang)在(zai)1個月內(nei)提出貫徹(che)落實(shi)(shi)的(de)(de)具體意見。上一級文(wen)(wen)件明確要(yao)求制(zhi)定(ding)配套文(wen)(wen)件的(de)(de),各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部(bu)門應(ying)當(dang)在(zai)規(gui)(gui)(gui)定(ding)時限(xian)內(nei)制(zhi)定(ding)配套文(wen)(wen)件,沒有明確時限(xian)的(de)(de),上一級黨委和(he)(he)政(zheng)府(fu)〔含黨委辦公(gong)廳(室(shi))和(he)(he)政(zheng)府(fu)辦公(gong)廳(室(shi))〕文(wen)(wen)件的(de)(de)配套文(wen)(wen)件應(ying)當(dang)在(zai)1年內(nei)制(zhi)定(ding),其他文(wen)(wen)件的(de)(de)配套文(wen)(wen)件應(ying)當(dang)在(zai)1年內(nei)出臺;自配套文(wen)(wen)件實(shi)(shi)施之日起3年內(nei),應(ying)當(dang)對文(wen)(wen)件執行(xing)落實(shi)(shi)情(qing)況(kuang)進行(xing)總結并書(shu)面(mian)報告(gao)。重要(yao)的(de)(de)黨內(nei)法規(gui)(gui)(gui)和(he)(he)規(gui)(gui)(gui)范性文(wen)(wen)件,起草和(he)(he)牽頭(tou)落實(shi)(shi)部(bu)門還應(ying)當(dang)組(zu)織(zhi)開展實(shi)(shi)施效果評(ping)估,并形成書(shu)面(mian)評(ping)估報告(gao)。

第九條  各(ge)地各(ge)部(bu)門(men)聯系實際(ji)部(bu)署安排本(ben)地區本(ben)部(bu)門(men)職權范圍內(nei)的中心工(gong)作和重點任(ren)(ren)務,應當制(zhi)定任(ren)(ren)務清單,細化(hua)工(gong)作要求,明確進度安排和責任(ren)(ren)人,不得推(tui)諉扯(che)皮、推(tui)卸責任(ren)(ren)。

第十條  各級(ji)各部門應當健全抓落(luo)實的工作(zuo)機(ji)制,對重(zhong)要工作(zuo)落(luo)實情(qing)(qing)況實行每月梳(shu)理,每季度至少研究1次任(ren)務完(wan)成情(qing)(qing)況和推進(jin)措(cuo)施(shi),確保(bao)按(an)時序進(jin)度完(wan)成。

第十(shi)一條  領導同志批(pi)示件應(ying)當快(kuai)速辦(ban)理、快(kuai)速反(fan)饋。對批(pi)辦(ban)性、指導性的批(pi)示件,原(yuan)則上在10日(ri)內(nei)落(luo)實并反(fan)饋,特(te)殊情況不超過20日(ri),緊急情況應(ying)當隨(sui)到隨(sui)辦(ban),并及(ji)時反(fan)饋;情況復雜、在規定時間內(nei)未能辦(ban)結(jie)的,應(ying)當定期報(bao)告進(jin)展情況。

第(di)三章   貫徹群眾路線

第十二(er)條  省委常(chang)委會會議每半年至少(shao)(shao)專(zhuan)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)1次(ci)保(bao)障(zhang)和(he)(he)改善民生(sheng)工作;設區(qu)市(含(han)平潭綜(zong)合實驗區(qu))的(de)(de)市委常(chang)委會會議每季度至少(shao)(shao)專(zhuan)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)1次(ci)保(bao)障(zhang)和(he)(he)改善民生(sheng)工作;縣(市、區(qu))委常(chang)委會會議每月(yue)至少(shao)(shao)專(zhuan)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)1次(ci)群眾關心、社(she)會反(fan)映強烈的(de)(de)民生(sheng)突出問題(ti)(ti),并及時提(ti)出解決(jue)措施。

第十(shi)三(san)條  各級領導(dao)(dao)干部應(ying)當堅持(chi)“一線工作法”,省級黨(dang)(dang)政(zheng)領導(dao)(dao)班子成員(yuan)每半(ban)年至(zhi)少(shao)1次(ci)、市(shi)級黨(dang)(dang)政(zheng)領導(dao)(dao)班子成員(yuan)每季度至(zhi)少(shao)1次(ci)、縣級黨(dang)(dang)政(zheng)領導(dao)(dao)班子成員(yuan)每月至(zhi)少(shao)1次(ci)到基(ji)層現場辦(ban)公(gong)。

第十四(si)條(tiao)  省級(ji)黨政領導班子(zi)成(cheng)員(yuan)每年不(bu)少(shao)于30日(ri),市、縣(xian)級(ji)黨政領導班子(zi)成(cheng)員(yuan)每年不(bu)少(shao)于60日(ri)到基(ji)層調(diao)(diao)研,并親(qin)自確(que)定調(diao)(diao)研題(ti)目、親(qin)自提出調(diao)(diao)研方案(an)、親(qin)自分析(xi)調(diao)(diao)研材料、親(qin)自撰寫(xie)調(diao)(diao)研報告。

第十五條(tiao)  各級(ji)領(ling)(ling)導(dao)(dao)干部應(ying)當(dang)閱批(pi)群(qun)(qun)眾(zhong)來(lai)信、網上信訪(fang)(fang)事項,定期到基層接(jie)訪(fang)(fang)群(qun)(qun)眾(zhong)。省級(ji)黨政領(ling)(ling)導(dao)(dao)班子(zi)成員(yuan)每半(ban)年(nian)至(zhi)少安排1日到基層接(jie)訪(fang)(fang)群(qun)(qun)眾(zhong),市級(ji)黨政領(ling)(ling)導(dao)(dao)班子(zi)成員(yuan)每季度至(zhi)少安排1日、縣級(ji)黨政領(ling)(ling)導(dao)(dao)班子(zi)成員(yuan)每月至(zhi)少安排1日接(jie)待群(qun)(qun)眾(zhong)來(lai)訪(fang)(fang),鄉鎮(街道)黨政領(ling)(ling)導(dao)(dao)班子(zi)成員(yuan)應(ying)當(dang)隨(sui)時接(jie)待群(qun)(qun)眾(zhong)來(lai)訪(fang)(fang)。

第十六(liu)條  省(sheng)、市(shi)級(ji)黨(dang)政領導班子成員每(mei)人聯(lian)系(xi)1個(ge)縣(xian)(市(shi)、區),結對幫(bang)扶(fu)1個(ge)村(cun)(社(she)區),掛鉤1個(ge)企(qi)(qi)業(項目(mu)),幫(bang)扶(fu)1戶(hu)以(yi)上貧困(kun)(kun)戶(hu);縣(xian)級(ji)黨(dang)政領導班子成員每(mei)人聯(lian)系(xi)1個(ge)鄉鎮(街(jie)道),結對幫(bang)扶(fu)1個(ge)村(cun)(社(she)區),掛鉤1個(ge)企(qi)(qi)業(項目(mu)),幫(bang)扶(fu)1戶(hu)以(yi)上貧困(kun)(kun)戶(hu)。聯(lian)系(xi)點應當保(bao)持連續性,原則上3年不(bu)變。

第十七(qi)條  縣(xian)級以上(shang)機關(guan)黨(dang)(dang)委或(huo)黨(dang)(dang)總支(zhi)、黨(dang)(dang)支(zhi)部至少聯系1個村(社(she)區),每(mei)季度至少走訪村(社(she)區)1次(ci)。鄉鎮(zhen)(街道)黨(dang)(dang)政(zheng)領導班子成(cheng)員每(mei)人每(mei)個任期(qi)內結對聯系2戶以上(shang)基(ji)層群眾,時(shi)間不得少于(yu)1年(nian)。黨(dang)(dang)員、干部應當積(ji)極參加志愿(yuan)活動、社(she)區幫扶活動。

第十八條  各級各有關單位應(ying)當明確具體責任部門、責任人員(yuan),通過互聯網等(deng)多種渠道(dao),廣泛收集社情民意(yi),按(an)照“一(yi)號(hao)一(yi)檔”建立臺賬,加強轉(zhuan)辦(ban)(ban)督辦(ban)(ban),定期梳(shu)理、匯總和綜(zong)合分析,及時(shi)辦(ban)(ban)理反饋,實行銷號(hao)管理,定期通報落實情況。

第四(si)章   提升(sheng)工作(zuo)效(xiao)能

第十九條  企(qi)業(ye)(ye)投資核準(zhun)目(mu)錄(lu)以外的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu),一律(lv)實行備(bei)案制,不(bu)(bu)得設置任何(he)前置條件;沒有法定依據(ju)的(de)(de)年(nian)檢及與其掛鉤的(de)(de)培訓一律(lv)取消(xiao);涉企(qi)行政事(shi)業(ye)(ye)性收費(fei)項(xiang)(xiang)目(mu)一律(lv)不(bu)(bu)再新批(pi);國家職業(ye)(ye)資格(ge)目(mu)錄(lu)清單外的(de)(de)職業(ye)(ye)資格(ge)許可和認定,一律(lv)不(bu)(bu)得開(kai)展。

第二(er)十條  各級(ji)各有關(guan)部門應當結合各自(zi)職責,全面梳理行政權(quan)力(li)清單和公(gong)共服務(wu)事項清單,科(ke)學編制服務(wu)指南,并向社會公(gong)開(kai),為群眾(zhong)辦事提供便利。加強部門間(jian)溝通協作,提高(gao)關(guan)聯審批(pi)、會簽辦理、會商研究、征求意見反饋等的工作效(xiao)率。

第二(er)十一(yi)條  對(dui)涉及企業、個人辦(ban)事需(xu)提供(gong)的各(ge)種證照、證件(jian)、證明等(deng),凡是沒有(you)法(fa)律(lv)法(fa)規依據的一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao);凡是能(neng)夠(gou)通(tong)(tong)過(guo)個人現有(you)證照來證明的一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao);能(neng)夠(gou)通(tong)(tong)過(guo)申請人書面承諾解(jie)決的一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao);能(neng)夠(gou)被(bei)其(qi)他材(cai)料(liao)涵蓋或替代的一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao);能(neng)夠(gou)通(tong)(tong)過(guo)網(wang)絡核驗(yan)的一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao);開(kai)具單位無法(fa)調(diao)查(cha)核實(shi)的證明一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao);能(neng)夠(gou)通(tong)(tong)過(guo)部門(men)信(xin)息(xi)共(gong)享解(jie)決的一(yi)律(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao)。

確需保留的(de)(de)證明(ming)事項,應當(dang)廣泛征求意見、充分(fen)說明(ming)理由,編(bian)制(zhi)保留證明(ming)材料清單并(bing)向社會公布,未(wei)納入清單的(de)(de)一(yi)律不得要求行政相對人(ren)提供。

第(di)二(er)十(shi)二(er)條(tiao)  各(ge)(ge)級各(ge)(ge)有關部門應(ying)當(dang)進(jin)一步簡化辦事(shi)流程,涉及行政審批(pi)(pi)(pi)和公共服務事(shi)項(xiang)的(de),審批(pi)(pi)(pi)環節(jie)原(yuan)則上(shang)不(bu)得超過(guo)3個,辦理時限原(yuan)則上(shang)不(bu)得超過(guo)法(fa)(fa)定(ding)時限的(de)50%,簡單事(shi)項(xiang)一律當(dang)場辦結。法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規未明(ming)(ming)確(que)規定(ding)審批(pi)(pi)(pi)時限的(de)事(shi)項(xiang),應(ying)當(dang)公開承(cheng)諾(nuo)(nuo)辦理時限。未在承(cheng)諾(nuo)(nuo)時限內辦結的(de),應(ying)當(dang)說明(ming)(ming)理由并(bing)承(cheng)擔相應(ying)責(ze)任(ren)。

第二十三條  各(ge)類行政(zheng)審批(pi)和公共服務(wu)事(shi)項,原則上應當(dang)進(jin)入行政(zheng)服務(wu)中(zhong)(zhong)心和便民服務(wu)中(zhong)(zhong)心集(ji)中(zhong)(zhong)辦(ban)理。除確需提請集(ji)體(ti)(ti)研(yan)究的(de)復雜審批(pi)事(shi)項外(wai),各(ge)級各(ge)有關(guan)部(bu)門行政(zheng)審批(pi)和服務(wu)事(shi)項能夠授(shou)權(quan)窗口(kou)辦(ban)理的(de),應當(dang)授(shou)權(quan)到位。

推行審批部門(men)領(ling)導(dao)“窗(chuang)口現場辦公”制(zhi)度,進駐部門(men)主要領(ling)導(dao)每個月至少1天在窗(chuang)口帶班,分管(guan)領(ling)導(dao)實時在窗(chuang)口指導(dao)審批業務,聽民(min)意、找問(wen)題、改作風(feng),研究(jiu)解(jie)決(jue)群(qun)眾(zhong)辦事堵點(dian)難點(dian)。

第二十四條  各級(ji)行政服(fu)務(wu)平臺應當實(shi)行標準(zhun)化管理,推行“前臺綜合受(shou)理、后臺分(fen)類審批(pi)(pi)、綜合窗口出件”的(de)工作模式(shi),實(shi)行一(yi)窗受(shou)理、集成服(fu)務(wu),實(shi)現一(yi)窗通辦。涉(she)及多個(ge)部(bu)(bu)門的(de)復(fu)雜事項,一(yi)律實(shi)行牽頭部(bu)(bu)門主辦、多部(bu)(bu)門聯(lian)辦、全(quan)程幫辦;重大項目審批(pi)(pi)實(shi)行代辦窗口專人專項服(fu)務(wu)。

優化(hua)行政(zheng)服(fu)務方式,辦件(jian)量大的(de)應當(dang)推(tui)行周(zhou)末輪班(ban)制(zhi)度,開辟24小時(shi)自助(zhu)服(fu)務區,打造“社區15分(fen)鐘便民服(fu)務圈”。

第(di)二十五條  各級各部門應當深化黨務(wu)、政務(wu)、事務(wu)公(gong)(gong)開(kai),加快信(xin)息互(hu)聯互(hu)通和資源共享,對(dui)不涉及國家(jia)秘(mi)(mi)密、商(shang)業秘(mi)(mi)密或個(ge)人隱私的(de)(de),依法依規向社會公(gong)(gong)開(kai);增強公(gong)(gong)開(kai)的(de)(de)針對(dui)性(xing)和實效性(xing),重點(dian)公(gong)(gong)開(kai)黨員和群眾關(guan)心的(de)(de)熱(re)點(dian)難點(dian)問題(ti)相關(guan)信(xin)息;加強公(gong)(gong)開(kai)后的(de)(de)輿情收集、研判、處置和回(hui)應工作。

第二十六條(tiao)  全面梳(shu)理、公布(bu)、更新“一(yi)趟不用(yong)跑(pao)”和“最多跑(pao)一(yi)趟”事項清單,凡屬于申請辦理事項所需知悉的依據、條(tiao)件、程序(xu)、時(shi)(shi)限、材料等,必須一(yi)次性告知。辦事條(tiao)件發生變化的事項,應當在有權機關(guan)向社會(hui)公布(bu)后1個工作日內(nei)公開變更后的相(xiang)關(guan)信息(xi)和具(ju)體實(shi)施時(shi)(shi)間。

第二十七條  推行(xing)(xing)“互聯(lian)網(wang)(wang)+政務服務”,全面實(shi)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政審(shen)批(pi)省、市(shi)、縣(區)、鄉鎮(zhen)(街道)、村(社區)聯(lian)網(wang)(wang)辦(ban)理,凡與企業(ye)生(sheng)產(chan)經營(ying)、群(qun)眾生(sheng)產(chan)生(sheng)活密切相關的審(shen)批(pi)服務事(shi)項(xiang)“應上盡上、全程在線”。

第二十(shi)八條  優化(hua)12345便(bian)民服務(wu)平臺(tai)功能,強化(hua)責任分工(gong)、規范辦理(li)(li)、部(bu)門聯(lian)動(dong)、分析通報(bao)等(deng)工(gong)作機(ji)制落實,幫助群眾(zhong)解(jie)決訴(su)求問題。提高便(bian)民服務(wu)辦理(li)(li)效率(lv)(lv),訴(su)求受理(li)(li)率(lv)(lv)、及時查閱率(lv)(lv)、按時辦結率(lv)(lv)、反饋回(hui)復率(lv)(lv)達到100%,群眾(zhong)滿(man)意率(lv)(lv)達到98%以(yi)上。

第五章   形成落實合力(li)

第(di)二十九條  各級各部(bu)門(men)應當將弘揚、踐(jian)行“馬上就辦、真抓實干”優良傳統(tong)作(zuo)風納入黨(dang)委(黨(dang)組)中(zhong)心組學習、黨(dang)支部(bu)“三會(hui)一(yi)課”的重(zhong)要內容,作(zuo)為民主生活(huo)(huo)會(hui)、組織生活(huo)(huo)會(hui)對(dui)照檢查(cha)的重(zhong)要內容。

第三十條  各級黨委和政府應(ying)當加強“馬(ma)上就辦、真抓實(shi)(shi)干”督查(cha)督導,與(yu)形式(shi)主義、官僚主義綜合(he)整治相(xiang)結(jie)合(he),與(yu)巡視巡察和效能督查(cha)反饋問(wen)題整改(gai)相(xiang)結(jie)合(he),與(yu)防范化解重(zhong)大風險、精準(zhun)脫(tuo)貧、污(wu)染(ran)防治等攻堅領域突出(chu)問(wen)題整改(gai)相(xiang)結(jie)合(he),與(yu)改(gai)革任(ren)務(wu)落實(shi)(shi)完成(cheng)情況(kuang)和為(wei)民(min)辦實(shi)(shi)事項目(mu)落實(shi)(shi)情況(kuang)相(xiang)結(jie)合(he),與(yu)優化營商環境、全面(mian)推進高質(zhi)量發(fa)展相(xiang)結(jie)合(he),落實(shi)(shi)好執(zhi)行(xing)責(ze)任(ren)制。

第(di)三十一(yi)條  宣(xuan)傳(chuan)部門應(ying)當把“馬(ma)上就辦、真(zhen)抓(zhua)實干”作(zuo)為重要宣(xuan)傳(chuan)內容,廣泛宣(xuan)傳(chuan)“馬(ma)上就辦、真(zhen)抓(zhua)實干”經驗(yan)做法和(he)先進(jin)典型(xing),營造講(jiang)服務、講(jiang)奉獻、講(jiang)實效的濃厚氛(fen)圍(wei)。

第(di)三(san)十二條  督查(cha)(cha)、效能等部門(men)應(ying)當加強對“馬上就辦、真(zhen)抓實(shi)干”落實(shi)情(qing)況(kuang)的專(zhuan)項督查(cha)(cha)和日常(chang)檢查(cha)(cha),將“馬上就辦、真(zhen)抓實(shi)干”落實(shi)情(qing)況(kuang)作為各級各部門(men)年(nian)度績效考(kao)評的重(zhong)要內容,督查(cha)(cha)、檢查(cha)(cha)情(qing)況(kuang)應(ying)當在適當范圍予以通(tong)報。

第三(san)十三(san)條  組織(zhi)人事部門(men)應當鮮明樹立敢擔當、重實(shi)干(gan)、重實(shi)績的(de)用(yong)人導(dao)向,將“馬(ma)上就辦、真抓實(shi)干(gan)”考核結果作為(wei)領導(dao)班(ban)子總(zong)體(ti)(ti)評(ping)價(jia)和(he)領導(dao)干(gan)部業績評(ping)定(ding)、職務調整(zheng)、獎勵懲處的(de)重要(yao)依據。

建立健全(quan)“馬上就(jiu)辦、真抓(zhua)實干”考(kao)(kao)核(he)機制,突出對黨中(zhong)央及省委決策部署貫徹(che)執行情況的(de)考(kao)(kao)核(he),科學設置考(kao)(kao)核(he)指標,改進年度考(kao)(kao)核(he),推進平時考(kao)(kao)核(he),明確檢查(cha)考(kao)(kao)核(he)的(de)內容、方法(fa)和(he)程序。

強化考核(he)結果的(de)分析運用(yong),使政(zheng)治堅(jian)定(ding)、奮發有(you)為(wei)(wei)、立說立行的(de)黨員(yuan)、干部得到(dao)褒獎(jiang)鼓勵,使慢作為(wei)(wei)、不(bu)作為(wei)(wei)、亂作為(wei)(wei)的(de)黨員(yuan)、干部受到(dao)警(jing)醒懲戒。對貫徹執行黨的(de)路線方針(zhen)政(zheng)策和決(jue)策部署不(bu)堅(jian)決(jue)不(bu)全面不(bu)到(dao)位等(deng)問題,應當及(ji)時(shi)嚴肅處理(li)。

第(di)三十四條(tiao)  紀(ji)檢(jian)監察機關應當加強對貫(guan)徹落實本(ben)規定情況的監督檢(jian)查(cha),及時受理(li)群眾舉報和(he)有關部門移送的問題線索,嚴肅查(cha)處違(wei)法違(wei)紀(ji)問題。

第(di)三十五條  各級(ji)黨校(行政學(xue)院)、干部學(xue)院、社會主義學(xue)院應當將(jiang)弘揚“馬(ma)上就辦、真抓實干”優良傳統作(zuo)風作(zuo)為干部教育培訓的重要內容,形成常(chang)態(tai)化學(xue)習機制。

第(di)三十六條  建(jian)立健(jian)全群(qun)(qun)眾評議機制和群(qun)(qun)眾反饋機制。鼓勵群(qun)(qun)眾對各級各部(bu)門落實本(ben)規定情況(kuang)進行(xing)評議,引入第(di)三方(fang)機構進行(xing)評估。

涉及重點(dian)項目、行政(市民)服(fu)(fu)務中心、公共服(fu)(fu)務辦(ban)事窗口的部門應當(dang)設立群眾(zhong)滿意(yi)度監(jian)測(ce)點(dian),實時監(jian)測(ce)辦(ban)事服(fu)(fu)務情況。

對(dui)群(qun)眾的投(tou)訴(su)舉報必須(xu)及時處(chu)(chu)理(li)并且反饋(kui)(kui)處(chu)(chu)理(li)結(jie)果;實(shi)名投(tou)訴(su)舉報的,應當將調查處(chu)(chu)理(li)結(jie)果反饋(kui)(kui)給投(tou)訴(su)人。

第三十七條  各(ge)(ge)級各(ge)(ge)部門及黨(dang)員、干部違(wei)反(fan)本規(gui)定,情(qing)(qing)(qing)節較(jiao)輕的,給(gei)予(yu)批評教育、限(xian)期(qi)整(zheng)改、責令(ling)作出(chu)書(shu)面檢查、效能問(wen)責;情(qing)(qing)(qing)節較(jiao)重(zhong)的,給(gei)予(yu)通報批評、誡(jie)勉談話;情(qing)(qing)(qing)節嚴重(zhong)的,給(gei)予(yu)組(zu)織調整(zheng)或處理,或者給(gei)予(yu)黨(dang)紀、政務處分。

多次違反規定或者造成惡劣影響的,應當從重、加重處理并依法依規追究(jiu)相(xiang)關領導干部的責任。典型(xing)案件(jian)的調查處理,適時(shi)進(jin)行通報(bao)。

第六章   附(fu)則

第三(san)十八條 各(ge)(ge)級(ji)各(ge)(ge)有關(guan)部門應當根據本規定,結(jie)合(he)實際(ji)制定完善相關(guan)配套制度(du)和落實措施(shi)。

第三十九條(tiao) 本(ben)規定由省委(wei)負責(ze)解(jie)釋,具體(ti)解(jie)釋工作由省委(wei)辦公廳(ting)承擔。

第四十條 本規(gui)(gui)定(ding)自2018年8月24日起(qi)施行(xing)。現(xian)行(xing)有關規(gui)(gui)定(ding)與本規(gui)(gui)定(ding)不一致的,依照本規(gui)(gui)定(ding)執(zhi)行(xing)。