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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發(fa)布時間:2018-10-12 15:18:41

近日(ri),中共福(fu)(fu)(fu)建省(sheng)委(wei)、福(fu)(fu)(fu)建省(sheng)人民政府印發了《福(fu)(fu)(fu)建省(sheng)弘揚“馬上就(jiu)辦、真(zhen)抓實干”優良傳(chuan)統作風若干規(gui)定(試行)》,并要求(qiu)各地各部門認真(zhen)遵(zun)照執行。

《福建省弘揚“馬上就辦(ban)、真抓實干(gan)”優良傳統作(zuo)風若干(gan)規定(ding)(試(shi)行)》全文公布如下(xia):

第(di)一章(zhang)   總則

第一(yi)條(tiao)  為了深入學習貫(guan)徹習近平新(xin)時代中國特色社會主義思想(xiang)和(he)黨的十九大精神,大力弘揚(yang)“馬上(shang)就辦、真抓(zhua)實干”優良傳統作(zuo)風(feng),進一(yi)步落實全面(mian)從(cong)嚴治黨主體責任,推(tui)動作(zuo)風(feng)建(jian)設常(chang)態化、制度化、長(chang)效化,加快建(jian)設機制活、產(chan)業優、百姓富、生態美(mei)的新(xin)福建(jian),根據(ju)有關黨內(nei)法規(gui)和(he)法律(lv)法規(gui),制定本(ben)規(gui)定。

第二條(tiao) “馬上就辦、真(zhen)抓(zhua)實干(gan)”是習近(jin)平總(zong)書(shu)記在福建(jian)工作(zuo)期(qi)間親自(zi)倡導(dao)和踐行(xing)的(de)(de)(de)(de)優(you)良(liang)(liang)作(zuo)風(feng),是福建(jian)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)寶貴精神(shen)財富,集中體(ti)現了不(bu)(bu)忘初心(xin)、為民(min)服務的(de)(de)(de)(de)公仆情懷,血肉相連、情同(tong)魚水的(de)(de)(de)(de)群眾觀點(dian),銳意進取(qu)、攻堅克難的(de)(de)(de)(de)實干(gan)精神(shen),時不(bu)(bu)我待(dai)、永不(bu)(bu)懈(xie)怠的(de)(de)(de)(de)責(ze)任擔當(dang)。全(quan)省各級各部(bu)(bu)門應當(dang)大力弘揚(yang)這一(yi)優(you)良(liang)(liang)傳統作(zuo)風(feng),使“馬上就辦、真(zhen)抓(zhua)實干(gan)”成為新時代廣大黨員、干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)自(zi)覺行(xing)動(dong)。

第三條(tiao) 本規定適用于全省各級黨的(de)機(ji)關(guan)、人大機(ji)關(guan)、行政機(ji)關(guan)、政協機(ji)關(guan)、監察(cha)(cha)機(ji)關(guan)、審判機(ji)關(guan)、檢察(cha)(cha)機(ji)關(guan)、人民團體、事業單位(wei)、國有企業及黨員、干部(bu)。

第四條弘揚“馬上就辦(ban)、真抓實干”優良傳統作(zuo)風,應當遵(zun)循(xun)以(yi)下原(yuan)則:

(一)堅(jian)持踐(jian)行宗旨與樹牢“四個意(yi)識”相(xiang)統(tong)一,始終以人民(min)為中心(xin),堅(jian)決維護(hu)習近平總書記的核心(xin)地位,堅(jian)決維護(hu)黨(dang)中央權威和集中統(tong)一領導,堅(jian)定(ding)不移貫徹落實黨(dang)中央決策部署;

(二)堅持(chi)問題導向與(yu)改(gai)革創新相統一,著力完(wan)善機制,堵塞漏洞,解(jie)決少數黨員、干(gan)部中存在的(de)消(xiao)極(ji)懈怠、拖沓敷衍、回(hui)避矛盾等問題,促進黨員、干(gan)部擔當作(zuo)為、干(gan)事創業;

(三)堅持目標導向與務求(qiu)實效(xiao)相統一,科(ke)學(xue)確(que)定目標、指標、時限,落(luo)深落(luo)細落(luo)實工作(zuo)責(ze)任(ren),立足實際、把握實質、務求(qiu)實效(xiao),以(yi)高(gao)標準黨建促進和保障高(gao)質量發展;

(四)堅持雷厲風行與(yu)久久為(wei)功相統一(yi),既(ji)銳意進取、又(you)(you)善作善成(cheng),既(ji)緊(jin)抓快辦、又(you)(you)按(an)規矩辦,既(ji)大(da)膽先行先試、又(you)(you)嚴(yan)格依法依規,形成(cheng)運用法治(zhi)(zhi)思維和法治(zhi)(zhi)方(fang)式解決問題(ti)的(de)長(chang)效機制;

(五(wu))堅持教(jiao)育引導與激勵鞭(bian)策相統(tong)一,嚴管和(he)厚(hou)愛結合,激勵和(he)約束并(bing)重,健全規(gui)范(fan)容(rong)錯糾錯機(ji)制,為敢于擔當(dang)的(de)黨(dang)員、干部撐腰鼓勁(jing),充(chong)分調動廣大(da)黨(dang)員、干部新時代新擔當(dang)新作為的(de)積極(ji)性(xing)、主動性(xing)、創(chuang)造性(xing)。

第五(wu)條(tiao) 各級黨(dang)委和政府負(fu)責統籌協(xie)調,建(jian)立(li)健全督查、考評(ping)、獎懲等工(gong)作(zuo)制度(du),抓好(hao)“馬上就辦、真抓實(shi)干”各項工(gong)作(zuo)任務落實(shi)。

各級各部門主要負責人是踐行(xing)“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓(zhua)實(shi)干”的第一責任(ren)人,領導(dao)班子其他成員在分管工作(zuo)范圍內承(cheng)擔直接責任(ren)。

各(ge)級領導(dao)干部應當切實(shi)發(fa)揮示范表率作用,帶(dai)頭(tou)履職盡責(ze),帶(dai)頭(tou)擔當作為(wei),帶(dai)頭(tou)承擔責(ze)任。

第二(er)章(zhang)   落實(shi)決策部署

第六條  各級(ji)各部(bu)(bu)門和全體黨員(yuan)、干部(bu)(bu)必(bi)須(xu)毫(hao)不(bu)(bu)(bu)動(dong)搖、毫(hao)不(bu)(bu)(bu)走樣、不(bu)(bu)(bu)折(zhe)不(bu)(bu)(bu)扣地貫(guan)徹落實(shi)黨中央(yang)決(jue)策部(bu)(bu)署,不(bu)(bu)(bu)得有(you)令不(bu)(bu)(bu)行、有(you)禁(jin)不(bu)(bu)(bu)止,不(bu)(bu)(bu)得陽(yang)奉(feng)陰(yin)違(wei)、口是(shi)心(xin)非,不(bu)(bu)(bu)得搞變通、做(zuo)選擇。

第(di)七條  對(dui)習(xi)(xi)近平(ping)總書記重(zhong)要(yao)(yao)講話和(he)對(dui)福建工(gong)作(zuo)(zuo)的重(zhong)要(yao)(yao)指(zhi)示、批示,省委和(he)省政府(fu)應當及時傳達(da)學習(xi)(xi)、提(ti)出貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)方案;對(dui)中(zhong)央重(zhong)要(yao)(yao)會議(yi)、文件精神和(he)重(zhong)大決策部(bu)署,有關部(bu)門應當在20日內提(ti)出貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)方案。貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)方案應當提(ti)出具體(ti)措施(shi),不得單純以(yi)(yi)會議(yi)傳達(da)代(dai)替(ti)貫徹(che)、以(yi)(yi)制發文件代(dai)替(ti)落(luo)實(shi)(shi)。

各(ge)級各(ge)有關(guan)部門貫徹(che)落(luo)實習近平(ping)總(zong)書記(ji)重(zhong)(zhong)要講話(hua)、指示、批示和中央重(zhong)(zhong)大決策(ce)部署的情(qing)況,應當嚴格(ge)按照請示報告(gao)制度有關(guan)規定(ding),及時書面專題(ti)報告(gao)。

第八條  各(ge)地(di)各(ge)部(bu)(bu)門貫徹(che)落實(shi)上(shang)一級重大決策部(bu)(bu)署,應(ying)當(dang)在(zai)1個月(yue)內(nei)提出貫徹(che)落實(shi)的(de)(de)具(ju)體意(yi)見。上(shang)一級文(wen)件(jian)明確(que)要求制定配(pei)套文(wen)件(jian)的(de)(de),各(ge)地(di)各(ge)部(bu)(bu)門應(ying)當(dang)在(zai)規定時限(xian)內(nei)制定配(pei)套文(wen)件(jian),沒有明確(que)時限(xian)的(de)(de),上(shang)一級黨委和(he)政府(fu)〔含黨委辦(ban)公廳(ting)(室(shi))和(he)政府(fu)辦(ban)公廳(ting)(室(shi))〕文(wen)件(jian)的(de)(de)配(pei)套文(wen)件(jian)應(ying)當(dang)在(zai)1年(nian)(nian)(nian)內(nei)制定,其他文(wen)件(jian)的(de)(de)配(pei)套文(wen)件(jian)應(ying)當(dang)在(zai)1年(nian)(nian)(nian)內(nei)出臺;自配(pei)套文(wen)件(jian)實(shi)施之日起(qi)3年(nian)(nian)(nian)內(nei),應(ying)當(dang)對文(wen)件(jian)執行(xing)落實(shi)情況進行(xing)總結(jie)并書面報告。重要的(de)(de)黨內(nei)法規和(he)規范性文(wen)件(jian),起(qi)草和(he)牽頭落實(shi)部(bu)(bu)門還應(ying)當(dang)組織開(kai)展(zhan)實(shi)施效果評估,并形成書面評估報告。

第(di)九條  各地各部門(men)聯系(xi)實際(ji)部署安排本(ben)地區(qu)本(ben)部門(men)職權(quan)范圍內的中心工(gong)作和重點任(ren)務,應當制(zhi)定任(ren)務清單,細化(hua)工(gong)作要求(qiu),明確進度安排和責(ze)任(ren)人(ren),不得(de)推(tui)諉扯皮、推(tui)卸責(ze)任(ren)。

第十條(tiao)  各(ge)(ge)級各(ge)(ge)部門應(ying)當健全抓落(luo)實的工作機制,對重要工作落(luo)實情況(kuang)實行每月梳理,每季度至少研究1次任務完(wan)成情況(kuang)和推進措施,確(que)保按(an)時序進度完(wan)成。

第十一條  領導(dao)同志批示件應當(dang)快速(su)辦(ban)理、快速(su)反饋(kui)。對批辦(ban)性(xing)、指導(dao)性(xing)的批示件,原則(ze)上(shang)在10日(ri)內落(luo)實并反饋(kui),特殊情(qing)(qing)(qing)況不超過(guo)20日(ri),緊急情(qing)(qing)(qing)況應當(dang)隨到(dao)隨辦(ban),并及時反饋(kui);情(qing)(qing)(qing)況復雜、在規定(ding)時間內未能辦(ban)結(jie)的,應當(dang)定(ding)期報告(gao)進展情(qing)(qing)(qing)況。

第三章   貫徹(che)群眾路線

第十(shi)二條  省(sheng)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議每(mei)半年(nian)至(zhi)少專題(ti)研(yan)究1次保障和改善民生(sheng)工(gong)作;設(she)區市(含平潭綜合實驗區)的市委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議每(mei)季度至(zhi)少專題(ti)研(yan)究1次保障和改善民生(sheng)工(gong)作;縣(市、區)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議每(mei)月至(zhi)少專題(ti)研(yan)究1次群眾關心(xin)、社會(hui)(hui)(hui)反映(ying)強烈(lie)的民生(sheng)突(tu)出(chu)問題(ti),并(bing)及時提(ti)出(chu)解決(jue)措施。

第(di)十(shi)三條  各(ge)級領(ling)(ling)導(dao)干部應當堅持“一(yi)線工作法(fa)”,省級黨(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員每半(ban)年至(zhi)少1次(ci)、市級黨(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員每季(ji)度至(zhi)少1次(ci)、縣級黨(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子(zi)成(cheng)員每月至(zhi)少1次(ci)到基層現場辦公。

第十四條  省(sheng)級黨政領導班(ban)子成員(yuan)每年不(bu)少于30日,市(shi)、縣級黨政領導班(ban)子成員(yuan)每年不(bu)少于60日到基層調(diao)研(yan)(yan),并(bing)親(qin)(qin)自(zi)(zi)確(que)定調(diao)研(yan)(yan)題目、親(qin)(qin)自(zi)(zi)提(ti)出(chu)調(diao)研(yan)(yan)方案、親(qin)(qin)自(zi)(zi)分析調(diao)研(yan)(yan)材(cai)料、親(qin)(qin)自(zi)(zi)撰(zhuan)寫(xie)調(diao)研(yan)(yan)報告。

第十五條  各級(ji)領(ling)導(dao)干(gan)部應當(dang)閱批群眾(zhong)(zhong)(zhong)來(lai)信、網(wang)上信訪(fang)(fang)事項,定期到基(ji)層接訪(fang)(fang)群眾(zhong)(zhong)(zhong)。省級(ji)黨政領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)每(mei)半年至少安排1日(ri)(ri)到基(ji)層接訪(fang)(fang)群眾(zhong)(zhong)(zhong),市級(ji)黨政領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)每(mei)季度至少安排1日(ri)(ri)、縣級(ji)黨政領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)每(mei)月(yue)至少安排1日(ri)(ri)接待群眾(zhong)(zhong)(zhong)來(lai)訪(fang)(fang),鄉鎮(街道)黨政領(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)應當(dang)隨(sui)時接待群眾(zhong)(zhong)(zhong)來(lai)訪(fang)(fang)。

第十六(liu)條  省、市級黨(dang)政(zheng)領導班子成員每(mei)人(ren)聯系(xi)(xi)1個(ge)縣(市、區),結對(dui)幫扶(fu)1個(ge)村(cun)(社(she)區),掛(gua)鉤1個(ge)企(qi)業(項(xiang)目(mu)),幫扶(fu)1戶(hu)以(yi)上(shang)貧困戶(hu);縣級黨(dang)政(zheng)領導班子成員每(mei)人(ren)聯系(xi)(xi)1個(ge)鄉鎮(街道),結對(dui)幫扶(fu)1個(ge)村(cun)(社(she)區),掛(gua)鉤1個(ge)企(qi)業(項(xiang)目(mu)),幫扶(fu)1戶(hu)以(yi)上(shang)貧困戶(hu)。聯系(xi)(xi)點應當(dang)保持連(lian)續性,原(yuan)則上(shang)3年不變(bian)。

第十(shi)七條  縣級以(yi)上機關黨委或黨總支、黨支部至少聯系1個村(cun)(社區(qu)),每(mei)(mei)季度至少走訪村(cun)(社區(qu))1次。鄉鎮(zhen)(街(jie)道)黨政(zheng)領導班子(zi)成員(yuan)每(mei)(mei)人每(mei)(mei)個任期(qi)內結對聯系2戶以(yi)上基層(ceng)群眾,時間不得少于1年。黨員(yuan)、干部應當積極參(can)加志(zhi)愿(yuan)活動(dong)(dong)、社區(qu)幫扶(fu)活動(dong)(dong)。

第十八條 ; 各(ge)級各(ge)有關單位應當(dang)明確具體(ti)(ti)責(ze)任(ren)(ren)部門、責(ze)任(ren)(ren)人員,通(tong)過互聯網等多種渠道,廣(guang)泛(fan)收集社情民意,按照“一號一檔”建立臺賬,加強轉辦督辦,定期梳理(li)、匯總和綜合(he)分析,及時辦理(li)反(fan)饋,實(shi)行銷號管理(li),定期通(tong)報落(luo)實(shi)情況。

第四章   提升工作效能

第十九條  企業(ye)投資核準目錄以外的項(xiang)目,一律(lv)(lv)實行備案(an)制,不得設置任何(he)前置條件(jian);沒有法定(ding)依據(ju)的年檢及與其掛鉤的培訓(xun)一律(lv)(lv)取消;涉企行政(zheng)事業(ye)性收費(fei)項(xiang)目一律(lv)(lv)不再新批(pi);國家職業(ye)資格(ge)目錄清(qing)單外的職業(ye)資格(ge)許可和認定(ding),一律(lv)(lv)不得開展。

第(di)二十(shi)條  各(ge)級各(ge)有(you)關(guan)部門應當結(jie)合各(ge)自職(zhi)責,全(quan)面梳理行政權(quan)力清(qing)單和公共(gong)服務事項清(qing)單,科(ke)學編制服務指南,并(bing)向社(she)會(hui)公開,為群眾(zhong)辦事提供便利(li)。加(jia)強(qiang)部門間溝通協作,提高關(guan)聯審批、會(hui)簽辦理、會(hui)商研(yan)究、征求意見反饋等的工作效率(lv)。

第二十一條  對涉及企業、個人(ren)辦(ban)事需(xu)提供的(de)(de)各種證(zheng)(zheng)照、證(zheng)(zheng)件、證(zheng)(zheng)明(ming)等,凡是沒有法(fa)律(lv)法(fa)規依據的(de)(de)一律(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);凡是能(neng)夠通(tong)過(guo)(guo)個人(ren)現有證(zheng)(zheng)照來證(zheng)(zheng)明(ming)的(de)(de)一律(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)夠通(tong)過(guo)(guo)申請人(ren)書面(mian)承諾解決的(de)(de)一律(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)夠被其他材(cai)料涵(han)蓋(gai)或(huo)替代的(de)(de)一律(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)夠通(tong)過(guo)(guo)網絡核驗的(de)(de)一律(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);開具(ju)單位無法(fa)調查(cha)核實的(de)(de)證(zheng)(zheng)明(ming)一律(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)夠通(tong)過(guo)(guo)部門信息共享解決的(de)(de)一律(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)。

確需保(bao)留(liu)的證明事(shi)項,應當廣泛(fan)征(zheng)求(qiu)意(yi)見、充分說(shuo)明理由,編制保(bao)留(liu)證明材(cai)料清單并向(xiang)社會(hui)公布,未(wei)納入清單的一律不得要(yao)求(qiu)行政相對人提(ti)供。

第二(er)十(shi)二(er)條  各級(ji)各有關部門應(ying)當進一步簡(jian)化辦(ban)事(shi)流程(cheng),涉及行政(zheng)審批和公共服務事(shi)項(xiang)的(de),審批環節原則上(shang)不(bu)得超過(guo)3個,辦(ban)理(li)時(shi)(shi)限原則上(shang)不(bu)得超過(guo)法(fa)定(ding)時(shi)(shi)限的(de)50%,簡(jian)單(dan)事(shi)項(xiang)一律當場辦(ban)結。法(fa)律法(fa)規未明(ming)(ming)確規定(ding)審批時(shi)(shi)限的(de)事(shi)項(xiang),應(ying)當公開承(cheng)諾辦(ban)理(li)時(shi)(shi)限。未在承(cheng)諾時(shi)(shi)限內辦(ban)結的(de),應(ying)當說明(ming)(ming)理(li)由并(bing)承(cheng)擔(dan)相(xiang)應(ying)責任。

第二十三條  各(ge)(ge)類(lei)行政(zheng)審批和公共服(fu)務(wu)事項(xiang),原則上應當(dang)(dang)進入行政(zheng)服(fu)務(wu)中心和便(bian)民(min)服(fu)務(wu)中心集中辦理。除確需提(ti)請集體(ti)研究的(de)(de)復(fu)雜審批事項(xiang)外,各(ge)(ge)級各(ge)(ge)有(you)關部門行政(zheng)審批和服(fu)務(wu)事項(xiang)能(neng)夠授權窗口(kou)辦理的(de)(de),應當(dang)(dang)授權到(dao)位。

推行(xing)審批(pi)(pi)部門(men)領(ling)(ling)導“窗(chuang)口(kou)現(xian)場(chang)辦(ban)公”制(zhi)度,進駐部門(men)主(zhu)要領(ling)(ling)導每個(ge)月(yue)至少(shao)1天在窗(chuang)口(kou)帶班(ban),分管領(ling)(ling)導實(shi)時在窗(chuang)口(kou)指(zhi)導審批(pi)(pi)業(ye)務,聽(ting)民意、找問題、改作風,研究解決群眾(zhong)辦(ban)事(shi)堵點(dian)難點(dian)。

第二十四條(tiao)  各級(ji)行(xing)政服(fu)務(wu)平臺(tai)應當實(shi)行(xing)標準化(hua)管理(li),推行(xing)“前(qian)臺(tai)綜合受理(li)、后臺(tai)分類審批、綜合窗口(kou)出件”的(de)(de)工作模式,實(shi)行(xing)一窗受理(li)、集成(cheng)服(fu)務(wu),實(shi)現一窗通辦。涉(she)及多個部門(men)的(de)(de)復雜事項,一律實(shi)行(xing)牽頭部門(men)主辦、多部門(men)聯辦、全程幫辦;重大項目審批實(shi)行(xing)代(dai)辦窗口(kou)專人專項服(fu)務(wu)。

優化行政服(fu)務方式,辦件量大的(de)應當推行周末輪(lun)班(ban)制度,開(kai)辟24小時自助服(fu)務區,打造“社(she)區15分(fen)鐘便民服(fu)務圈”。

第二(er)十(shi)五條  各(ge)(ge)級各(ge)(ge)部門應(ying)當深化黨(dang)務、政務、事務公(gong)(gong)開(kai),加(jia)(jia)快信息(xi)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通和(he)資源(yuan)共(gong)享,對(dui)不(bu)涉及國家(jia)秘(mi)密(mi)、商(shang)業(ye)秘(mi)密(mi)或個人(ren)隱(yin)私的,依法依規(gui)向社會(hui)公(gong)(gong)開(kai);增強公(gong)(gong)開(kai)的針對(dui)性和(he)實(shi)效性,重(zhong)點公(gong)(gong)開(kai)黨(dang)員和(he)群眾關(guan)心的熱點難點問(wen)題(ti)相關(guan)信息(xi);加(jia)(jia)強公(gong)(gong)開(kai)后(hou)的輿情收集、研判、處(chu)置和(he)回應(ying)工作。

第二十(shi)六條(tiao)(tiao)  全面梳理(li)、公(gong)(gong)布(bu)、更(geng)新“一趟不用(yong)跑”和“最多(duo)跑一趟”事項清單,凡(fan)屬于申請辦理(li)事項所(suo)需知(zhi)悉的依據、條(tiao)(tiao)件(jian)、程(cheng)序、時(shi)限、材(cai)料等,必須一次性告知(zhi)。辦事條(tiao)(tiao)件(jian)發(fa)生變(bian)化的事項,應當在有(you)權機關(guan)向社會公(gong)(gong)布(bu)后1個(ge)工作日內公(gong)(gong)開變(bian)更(geng)后的相(xiang)關(guan)信息和具體實施時(shi)間。

第(di)二十七(qi)條  推行“互聯(lian)網(wang)+政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”,全(quan)面(mian)實行行政(zheng)審批省(sheng)、市、縣(xian)(區(qu))、鄉鎮(街道)、村(社區(qu))聯(lian)網(wang)辦理,凡與企(qi)業生產經營、群眾生產生活密切(qie)相(xiang)關的(de)審批服(fu)務(wu)事項“應上(shang)盡上(shang)、全(quan)程在線(xian)”。

第二十八條  優化12345便(bian)(bian)民服(fu)(fu)務(wu)平臺功能,強化責任(ren)分工、規范辦(ban)理、部門聯(lian)動、分析通報等工作機制落實,幫(bang)助群(qun)眾解(jie)決(jue)訴(su)求問(wen)題。提高便(bian)(bian)民服(fu)(fu)務(wu)辦(ban)理效(xiao)率,訴(su)求受(shou)理率、及時查閱率、按時辦(ban)結率、反(fan)饋回復率達到100%,群(qun)眾滿意率達到98%以上(shang)。

第(di)五章   形成落(luo)實合力

第(di)二十九條  各(ge)級各(ge)部門(men)應當將弘揚、踐行“馬上就辦、真抓實干”優良(liang)傳統作(zuo)風納入黨委(黨組)中心(xin)組學習、黨支(zhi)部“三會(hui)一(yi)課”的重(zhong)要內(nei)容(rong),作(zuo)為民主生活會(hui)、組織生活會(hui)對照檢查的重(zhong)要內(nei)容(rong)。

第三十(shi)條  各級黨委和(he)政府應當(dang)加強“馬上就辦(ban)(ban)、真(zhen)抓(zhua)實(shi)干”督查(cha)督導,與(yu)形(xing)式主義、官僚(liao)主義綜(zong)合(he)整(zheng)治相(xiang)結(jie)合(he),與(yu)巡視巡察和(he)效能督查(cha)反(fan)饋問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)相(xiang)結(jie)合(he),與(yu)防(fang)范(fan)化解重(zhong)大風險、精(jing)準(zhun)脫貧(pin)、污染防(fang)治等(deng)攻堅領域突出問(wen)(wen)題(ti)整(zheng)改(gai)相(xiang)結(jie)合(he),與(yu)改(gai)革(ge)任(ren)務落實(shi)完成情(qing)況(kuang)和(he)為(wei)民(min)辦(ban)(ban)實(shi)事項目落實(shi)情(qing)況(kuang)相(xiang)結(jie)合(he),與(yu)優化營商(shang)環境(jing)、全面(mian)推進高(gao)質量發展相(xiang)結(jie)合(he),落實(shi)好(hao)執(zhi)行責(ze)任(ren)制。

第三十(shi)一條  宣傳部(bu)門應當把“馬上(shang)就(jiu)(jiu)辦、真抓實(shi)(shi)干(gan)”作為重要宣傳內容(rong),廣泛宣傳“馬上(shang)就(jiu)(jiu)辦、真抓實(shi)(shi)干(gan)”經驗做法和(he)先(xian)進(jin)典型(xing),營(ying)造講服務、講奉獻、講實(shi)(shi)效的濃厚(hou)氛圍。

第三十二條  督查(cha)(cha)、效(xiao)能等部門應當(dang)加強對“馬上(shang)就辦、真抓實(shi)(shi)(shi)干”落(luo)實(shi)(shi)(shi)情況的專項督查(cha)(cha)和日常檢查(cha)(cha),將“馬上(shang)就辦、真抓實(shi)(shi)(shi)干”落(luo)實(shi)(shi)(shi)情況作為各(ge)級(ji)各(ge)部門年(nian)度(du)績效(xiao)考評的重(zhong)要內容,督查(cha)(cha)、檢查(cha)(cha)情況應當(dang)在適當(dang)范圍予以(yi)通報。

第三十(shi)三條  組織人(ren)(ren)事部門(men)應當(dang)鮮(xian)明樹立敢擔(dan)當(dang)、重(zhong)(zhong)實(shi)(shi)干(gan)(gan)、重(zhong)(zhong)實(shi)(shi)績的(de)用人(ren)(ren)導(dao)向(xiang),將(jiang)“馬(ma)上就(jiu)辦、真抓(zhua)實(shi)(shi)干(gan)(gan)”考(kao)核(he)結果作為領導(dao)班子總體評(ping)價(jia)和領導(dao)干(gan)(gan)部業績評(ping)定、職(zhi)務調(diao)整、獎(jiang)勵懲(cheng)處的(de)重(zhong)(zhong)要依據。

建立健全“馬上(shang)就辦、真抓實干”考核(he)機制(zhi),突出(chu)對黨中央及省委(wei)決策部(bu)署貫徹執(zhi)行情況的(de)考核(he),科學(xue)設置考核(he)指標(biao),改進年度考核(he),推進平時(shi)考核(he),明確檢查考核(he)的(de)內容、方(fang)法和程序。

強化考核結果的分析運用,使(shi)政治(zhi)堅(jian)定、奮發有(you)為、立說立行的黨(dang)員、干(gan)部(bu)得到褒獎鼓勵,使(shi)慢作為、不作為、亂作為的黨(dang)員、干(gan)部(bu)受(shou)到警(jing)醒懲戒。對貫徹執行黨(dang)的路線(xian)方針(zhen)政策和決策部(bu)署(shu)不堅(jian)決不全面不到位等問題,應當及時嚴(yan)肅(su)處理。

第三十四(si)條  紀檢監察機關應(ying)當加(jia)強(qiang)對貫徹落實本規定情(qing)況的監督檢查(cha),及時(shi)受理群眾舉報和有關部門移送的問題(ti)線索,嚴肅查(cha)處違法違紀問題(ti)。

第三(san)十五(wu)條(tiao)  各(ge)級黨校(xiao)(行政學(xue)(xue)院(yuan)(yuan))、干部學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)、社會主(zhu)義學(xue)(xue)院(yuan)(yuan)應當將弘揚“馬(ma)上就辦、真(zhen)抓實干”優良(liang)傳統(tong)作(zuo)風作(zuo)為干部教育培訓(xun)的(de)重要內容(rong),形(xing)成常(chang)態化學(xue)(xue)習機制(zhi)。

第三十六條  建(jian)立(li)健全群眾(zhong)(zhong)(zhong)評議機(ji)制(zhi)和群眾(zhong)(zhong)(zhong)反饋機(ji)制(zhi)。鼓勵群眾(zhong)(zhong)(zhong)對各級(ji)各部門落實本規定情(qing)況進(jin)行(xing)評議,引入第三方機(ji)構進(jin)行(xing)評估。

涉(she)及重點項目(mu)、行(xing)政(市(shi)民(min))服務(wu)中心、公共服務(wu)辦(ban)事(shi)窗口的部(bu)門應當設立群眾(zhong)滿意度監測點,實時監測辦(ban)事(shi)服務(wu)情(qing)況(kuang)。

對群眾的(de)投訴舉報(bao)必須及時(shi)處(chu)理(li)并且反饋處(chu)理(li)結果(guo)(guo);實名投訴舉報(bao)的(de),應當(dang)將調查處(chu)理(li)結果(guo)(guo)反饋給投訴人(ren)。

第三十七條  各級各部門及黨員(yuan)、干部違反本規定,情(qing)節較(jiao)輕的,給(gei)(gei)予批評教育、限期(qi)整改、責(ze)令作出書面(mian)檢(jian)查、效能問(wen)責(ze);情(qing)節較(jiao)重(zhong)的,給(gei)(gei)予通報(bao)批評、誡勉談話;情(qing)節嚴重(zhong)的,給(gei)(gei)予組(zu)織調(diao)整或處(chu)理,或者給(gei)(gei)予黨紀、政務處(chu)分。

多次(ci)違反規定或者(zhe)造成惡劣影響的(de),應當從(cong)重(zhong)、加重(zhong)處理并依法依規追究相關領導干部(bu)的(de)責任。典(dian)型案件的(de)調查處理,適時進行(xing)通報。

第六章   附則(ze)

第三十八條 各級各有關部門應(ying)當根據(ju)本規(gui)定(ding),結合實(shi)際制定(ding)完善相關配套制度和落實(shi)措(cuo)施。

第(di)三十(shi)九(jiu)條 本規定由省委(wei)(wei)負責解(jie)釋,具體(ti)解(jie)釋工作由省委(wei)(wei)辦公(gong)廳承擔。

第(di)四十條(tiao) 本(ben)規定(ding)自(zi)2018年8月(yue)24日起施行(xing)。現行(xing)有關(guan)規定(ding)與(yu)本(ben)規定(ding)不一致(zhi)的,依照本(ben)規定(ding)執行(xing)。