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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發布時間:2018-10-12 15:18:41

近日(ri),中共(gong)福(fu)建(jian)省委、福(fu)建(jian)省人民政府印發了《福(fu)建(jian)省弘揚(yang)“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風(feng)若干規定(試行)》,并要求各地各部門認(ren)真遵(zun)照(zhao)執(zhi)行。

《福建(jian)省弘揚“馬上就(jiu)辦、真抓實干”優良傳統作風(feng)若干規定(試(shi)行)》全文公布如(ru)下(xia):

第一章   總則

第一(yi)條  為了(le)深入(ru)學習貫(guan)徹習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義思想和黨(dang)的十九大精神,大力弘揚(yang)“馬(ma)上(shang)就辦、真抓(zhua)實干”優(you)良傳統作(zuo)風,進(jin)一(yi)步(bu)落(luo)實全面從嚴治(zhi)黨(dang)主體(ti)責任(ren),推(tui)動作(zuo)風建設常態(tai)化(hua)、制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)、長效化(hua),加快建設機制(zhi)(zhi)活、產業(ye)優(you)、百(bai)姓(xing)富、生態(tai)美(mei)的新福建,根(gen)據(ju)有關黨(dang)內法規(gui)和法律法規(gui),制(zhi)(zhi)定(ding)本規(gui)定(ding)。

第二條(tiao) “馬上就辦、真抓實(shi)干(gan)(gan)”是習近平(ping)總書記在福(fu)建工作(zuo)期間親自倡導和(he)踐行的優良(liang)作(zuo)風(feng),是福(fu)建人民(min)(min)的寶貴精神財(cai)富,集中(zhong)體現了不(bu)忘初心(xin)、為(wei)民(min)(min)服務的公仆情懷,血肉相連、情同(tong)魚水的群眾觀點,銳意進取、攻(gong)堅克難的實(shi)干(gan)(gan)精神,時不(bu)我待、永不(bu)懈(xie)怠(dai)的責任擔當。全省各級各部(bu)門應當大(da)力弘(hong)揚(yang)這一(yi)優良(liang)傳(chuan)統(tong)作(zuo)風(feng),使“馬上就辦、真抓實(shi)干(gan)(gan)”成(cheng)為(wei)新時代(dai)廣(guang)大(da)黨員、干(gan)(gan)部(bu)的自覺(jue)行動(dong)。

第三條 本(ben)規定適用(yong)于全省各級(ji)黨(dang)的機(ji)(ji)(ji)關(guan)、人大機(ji)(ji)(ji)關(guan)、行政機(ji)(ji)(ji)關(guan)、政協(xie)機(ji)(ji)(ji)關(guan)、監察機(ji)(ji)(ji)關(guan)、審判機(ji)(ji)(ji)關(guan)、檢察機(ji)(ji)(ji)關(guan)、人民(min)團體(ti)、事業單位、國有企業及黨(dang)員、干(gan)部。

第四條弘揚“馬上就(jiu)辦、真抓實干”優良傳統(tong)作風(feng),應當(dang)遵(zun)循(xun)以下原則:

(一(yi))堅持(chi)踐行宗旨(zhi)與樹牢“四個意識”相統一(yi),始(shi)終以人民為中(zhong)心(xin),堅決維(wei)護(hu)習近平總書記的核心(xin)地位,堅決維(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)統一(yi)領導,堅定不(bu)移(yi)貫(guan)徹落實黨(dang)中(zhong)央(yang)決策部署;

(二(er))堅持問題(ti)導向與改革創新相統一,著力完(wan)善(shan)機制,堵塞漏洞,解(jie)決(jue)少數黨員、干(gan)部(bu)(bu)中存在的消極懈怠、拖沓(ta)敷衍、回避矛盾等問題(ti),促(cu)進黨員、干(gan)部(bu)(bu)擔當作為、干(gan)事創業;

(三)堅(jian)持(chi)目標(biao)導向與務(wu)求(qiu)(qiu)實效相統一,科學確定目標(biao)、指(zhi)標(biao)、時限,落深(shen)落細落實工作責任,立(li)足(zu)實際、把握實質、務(wu)求(qiu)(qiu)實效,以高(gao)標(biao)準黨(dang)建促進和保障(zhang)高(gao)質量發展;

(四(si))堅持雷厲風行與久久為(wei)功相統(tong)一,既(ji)銳(rui)意進取、又(you)善(shan)(shan)作善(shan)(shan)成,既(ji)緊(jin)抓(zhua)快辦、又(you)按規矩辦,既(ji)大膽先行先試、又(you)嚴(yan)格(ge)依(yi)法依(yi)規,形(xing)成運用法治(zhi)思維和法治(zhi)方(fang)式解決問題的長效機制(zhi);

(五)堅持(chi)教育引導與激(ji)勵鞭策相統一,嚴管和(he)厚(hou)愛(ai)結合,激(ji)勵和(he)約束并重,健全規范容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制,為敢于擔(dan)當(dang)的黨(dang)員(yuan)、干部(bu)撐腰鼓勁,充(chong)分調動廣大黨(dang)員(yuan)、干部(bu)新時代(dai)新擔(dan)當(dang)新作為的積極(ji)性、主動性、創(chuang)造(zao)性。

第五條 各級黨委和政府負(fu)責統籌協調,建(jian)立健(jian)全督查(cha)、考評、獎懲等工(gong)作制度(du),抓好“馬上就辦(ban)、真抓實(shi)干”各項工(gong)作任務(wu)落實(shi)。

各級各部門主要負責人(ren)是踐(jian)行“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓實干”的(de)第一責任人(ren),領導(dao)班(ban)子其他(ta)成員在分(fen)管工作范圍(wei)內(nei)承擔直接責任。

各(ge)級領導干部應當(dang)切實(shi)發揮示(shi)范表(biao)率作(zuo)用(yong),帶頭(tou)(tou)履職盡責(ze),帶頭(tou)(tou)擔當(dang)作(zuo)為,帶頭(tou)(tou)承擔責(ze)任。

第(di)二章   落實(shi)決策部署

第六條  各(ge)級各(ge)部(bu)門(men)和全體(ti)黨員、干部(bu)必須毫不(bu)動搖、毫不(bu)走樣、不(bu)折(zhe)不(bu)扣地貫徹落實黨中央決策部(bu)署(shu),不(bu)得(de)有令不(bu)行(xing)、有禁不(bu)止(zhi),不(bu)得(de)陽奉陰違(wei)、口是心(xin)非,不(bu)得(de)搞變通(tong)、做選(xuan)擇。

第七條  對習近平總書(shu)記重要(yao)講話和對福建工作的重要(yao)指(zhi)示、批(pi)示,省委和省政府(fu)應當及時傳(chuan)達學(xue)習、提出(chu)貫(guan)徹落(luo)實(shi)工作方(fang)案(an);對中(zhong)央(yang)重要(yao)會議、文件精神和重大決策(ce)部署,有關(guan)部門應當在20日內(nei)提出(chu)貫(guan)徹落(luo)實(shi)工作方(fang)案(an)。貫(guan)徹落(luo)實(shi)工作方(fang)案(an)應當提出(chu)具體措施,不(bu)得單純以會議傳(chuan)達代(dai)(dai)替貫(guan)徹、以制(zhi)發文件代(dai)(dai)替落(luo)實(shi)。

各(ge)級各(ge)有(you)關部門(men)貫徹(che)落實(shi)習近平總(zong)書記重要講話、指示(shi)、批示(shi)和(he)中(zhong)央重大決(jue)策部署的情況,應當(dang)嚴格(ge)按照(zhao)請示(shi)報(bao)告(gao)制(zhi)度有(you)關規定,及(ji)時書面專題報(bao)告(gao)。

第八條  各地各部(bu)(bu)(bu)門(men)貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)上一(yi)(yi)級重大(da)決策部(bu)(bu)(bu)署,應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)在(zai)1個(ge)月(yue)內(nei)提(ti)出(chu)貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)的(de)具(ju)體(ti)意(yi)見(jian)。上一(yi)(yi)級文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)明確要(yao)(yao)求(qiu)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)配(pei)套(tao)(tao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de),各地各部(bu)(bu)(bu)門(men)應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)在(zai)規(gui)定(ding)(ding)(ding)時(shi)限(xian)(xian)內(nei)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)配(pei)套(tao)(tao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian),沒有明確時(shi)限(xian)(xian)的(de),上一(yi)(yi)級黨(dang)委(wei)和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)〔含(han)黨(dang)委(wei)辦(ban)公廳(室(shi))和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)公廳(室(shi))〕文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)配(pei)套(tao)(tao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)在(zai)1年內(nei)制(zhi)定(ding)(ding)(ding),其他(ta)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)的(de)配(pei)套(tao)(tao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)在(zai)1年內(nei)出(chu)臺;自(zi)配(pei)套(tao)(tao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)實(shi)(shi)施(shi)之日起(qi)(qi)3年內(nei),應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)對文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)執(zhi)行落(luo)實(shi)(shi)情(qing)況進行總結并書(shu)面(mian)(mian)報告。重要(yao)(yao)的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)和(he)規(gui)范性文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian),起(qi)(qi)草和(he)牽頭落(luo)實(shi)(shi)部(bu)(bu)(bu)門(men)還應(ying)(ying)(ying)當(dang)(dang)組織開展實(shi)(shi)施(shi)效果評(ping)估,并形成書(shu)面(mian)(mian)評(ping)估報告。

第九條  各地各部(bu)門聯系實(shi)際部(bu)署安(an)排(pai)本地區本部(bu)門職權范圍內(nei)的(de)中心工(gong)(gong)作和重(zhong)點(dian)任(ren)務,應當制定(ding)任(ren)務清(qing)單,細(xi)化工(gong)(gong)作要求,明確進(jin)度安(an)排(pai)和責(ze)任(ren)人,不得推諉扯皮、推卸(xie)責(ze)任(ren)。

第十(shi)條  各(ge)(ge)級各(ge)(ge)部門(men)應當健(jian)全抓(zhua)落(luo)實(shi)(shi)的工作機制,對重要工作落(luo)實(shi)(shi)情況(kuang)實(shi)(shi)行每月梳理,每季度至少研究1次任(ren)務完(wan)(wan)成(cheng)情況(kuang)和推進(jin)措(cuo)施,確(que)保按時序(xu)進(jin)度完(wan)(wan)成(cheng)。

第十(shi)一條  領導同志批示件(jian)應(ying)(ying)(ying)當(dang)快(kuai)速辦(ban)(ban)理、快(kuai)速反饋。對批辦(ban)(ban)性、指(zhi)導性的(de)批示件(jian),原則上在10日內落實(shi)并反饋,特(te)殊情(qing)(qing)況(kuang)不超過(guo)20日,緊(jin)急(ji)情(qing)(qing)況(kuang)應(ying)(ying)(ying)當(dang)隨(sui)到隨(sui)辦(ban)(ban),并及(ji)時反饋;情(qing)(qing)況(kuang)復雜、在規定時間內未能辦(ban)(ban)結的(de),應(ying)(ying)(ying)當(dang)定期報告進展情(qing)(qing)況(kuang)。

第三章   貫徹(che)群眾(zhong)路線

第十二條  省(sheng)委(wei)常委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議每半年(nian)至(zhi)(zhi)少專(zhuan)題研究(jiu)1次保障和改善(shan)民生工作(zuo);設區(qu)市(含(han)平潭綜合實驗區(qu))的(de)市委(wei)常委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議每季度至(zhi)(zhi)少專(zhuan)題研究(jiu)1次保障和改善(shan)民生工作(zuo);縣(xian)(市、區(qu))委(wei)常委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議每月至(zhi)(zhi)少專(zhuan)題研究(jiu)1次群眾關心、社會(hui)(hui)反映(ying)強烈的(de)民生突出問題,并及(ji)時提出解決措(cuo)施。

第十(shi)三條  各級(ji)領(ling)導干部應當堅持“一線(xian)工作法”,省(sheng)級(ji)黨政(zheng)領(ling)導班(ban)子(zi)成(cheng)員每(mei)半(ban)年至少(shao)1次(ci)、市級(ji)黨政(zheng)領(ling)導班(ban)子(zi)成(cheng)員每(mei)季度至少(shao)1次(ci)、縣級(ji)黨政(zheng)領(ling)導班(ban)子(zi)成(cheng)員每(mei)月至少(shao)1次(ci)到基層現場辦公。

第十四條(tiao)  省級(ji)黨政領導班(ban)子成員每年不(bu)少于(yu)30日(ri),市、縣級(ji)黨政領導班(ban)子成員每年不(bu)少于(yu)60日(ri)到基層調(diao)研(yan),并親(qin)自(zi)(zi)確定調(diao)研(yan)題目、親(qin)自(zi)(zi)提出調(diao)研(yan)方(fang)案(an)、親(qin)自(zi)(zi)分析調(diao)研(yan)材料、親(qin)自(zi)(zi)撰寫調(diao)研(yan)報告。

第十五條  各級(ji)(ji)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)干部(bu)應(ying)當閱批群(qun)眾(zhong)(zhong)來(lai)信(xin)(xin)、網(wang)上信(xin)(xin)訪(fang)(fang)事項,定期(qi)到(dao)基(ji)層接訪(fang)(fang)群(qun)眾(zhong)(zhong)。省級(ji)(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員每半(ban)年至(zhi)少安排1日到(dao)基(ji)層接訪(fang)(fang)群(qun)眾(zhong)(zhong),市級(ji)(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員每季(ji)度至(zhi)少安排1日、縣級(ji)(ji)黨(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員每月至(zhi)少安排1日接待群(qun)眾(zhong)(zhong)來(lai)訪(fang)(fang),鄉鎮(街(jie)道(dao))黨(dang)政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導(dao)(dao)(dao)班(ban)(ban)子(zi)成(cheng)員應(ying)當隨時接待群(qun)眾(zhong)(zhong)來(lai)訪(fang)(fang)。

第十六條(tiao)  省、市級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導班子(zi)成(cheng)員每人聯系1個(ge)縣(xian)(市、區),結(jie)(jie)對幫扶(fu)1個(ge)村(社區),掛鉤1個(ge)企業(項目),幫扶(fu)1戶(hu)以上(shang)貧(pin)困戶(hu);縣(xian)級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導班子(zi)成(cheng)員每人聯系1個(ge)鄉鎮(街道),結(jie)(jie)對幫扶(fu)1個(ge)村(社區),掛鉤1個(ge)企業(項目),幫扶(fu)1戶(hu)以上(shang)貧(pin)困戶(hu)。聯系點應(ying)當保持連(lian)續性,原則上(shang)3年不(bu)變。

第十七條  縣級以(yi)上機(ji)關黨(dang)(dang)委或黨(dang)(dang)總支、黨(dang)(dang)支部(bu)至少聯系(xi)1個村(社(she)(she)(she)區(qu)),每(mei)(mei)季度至少走(zou)訪(fang)村(社(she)(she)(she)區(qu))1次。鄉(xiang)鎮(街道)黨(dang)(dang)政領(ling)導班(ban)子成(cheng)員(yuan)每(mei)(mei)人每(mei)(mei)個任期內(nei)結(jie)對聯系(xi)2戶(hu)以(yi)上基層群(qun)眾,時間不得(de)少于1年。黨(dang)(dang)員(yuan)、干部(bu)應當(dang)積極參加志(zhi)愿活(huo)動、社(she)(she)(she)區(qu)幫扶(fu)活(huo)動。

第十八條  各(ge)級各(ge)有關單位應當明確(que)具體責任(ren)部門(men)、責任(ren)人員(yuan),通(tong)過互(hu)聯(lian)網(wang)等多種渠道,廣(guang)泛收(shou)集社情(qing)民意,按照“一號一檔”建立(li)臺(tai)賬,加強轉辦督辦,定期梳(shu)理、匯總(zong)和綜合分析,及時辦理反饋,實行銷號管理,定期通(tong)報(bao)落實情(qing)況。

第四(si)章(zhang)   提(ti)升工作效能

第(di)十九條  企業(ye)投資(zi)核準(zhun)目(mu)(mu)錄以外(wai)的項目(mu)(mu),一律實行(xing)備案(an)制,不(bu)得設(she)置(zhi)任何前(qian)置(zhi)條件;沒有法定依據(ju)的年檢及(ji)與其掛(gua)鉤的培訓一律取(qu)消(xiao);涉企行(xing)政事業(ye)性收費項目(mu)(mu)一律不(bu)再新批;國(guo)家(jia)職(zhi)業(ye)資(zi)格目(mu)(mu)錄清單外(wai)的職(zhi)業(ye)資(zi)格許可和認定,一律不(bu)得開展。

第二十條  各(ge)(ge)級各(ge)(ge)有關部(bu)門(men)應當結合各(ge)(ge)自職責(ze),全(quan)面(mian)梳理行政權力清單和(he)公(gong)共(gong)服務事項清單,科學編制服務指(zhi)南,并(bing)向社會公(gong)開,為群眾辦事提供便利。加強部(bu)門(men)間溝(gou)通(tong)協(xie)作,提高(gao)關聯(lian)審批、會簽辦理、會商研(yan)究、征求(qiu)意見(jian)反饋等的工作效率。

第(di)二(er)十一(yi)(yi)條  對涉及企業、個人(ren)(ren)辦(ban)事(shi)需提供的(de)各種證(zheng)照(zhao)、證(zheng)件、證(zheng)明等,凡是沒有法律(lv)(lv)法規依據(ju)的(de)一(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao);凡是能(neng)(neng)(neng)夠通過個人(ren)(ren)現有證(zheng)照(zhao)來證(zheng)明的(de)一(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao);能(neng)(neng)(neng)夠通過申請人(ren)(ren)書(shu)面(mian)承諾解(jie)決(jue)的(de)一(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao);能(neng)(neng)(neng)夠被其他材料涵蓋或替代的(de)一(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao);能(neng)(neng)(neng)夠通過網(wang)絡核(he)驗的(de)一(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao);開(kai)具單位(wei)無法調查核(he)實的(de)證(zheng)明一(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao);能(neng)(neng)(neng)夠通過部門信息共(gong)享解(jie)決(jue)的(de)一(yi)(yi)律(lv)(lv)取消(xiao)。

確需保留的(de)證明事項,應當(dang)廣(guang)泛征(zheng)求(qiu)意見(jian)、充(chong)分(fen)說明理由,編(bian)制(zhi)保留證明材(cai)料清單(dan)并(bing)向(xiang)社會公布,未納入清單(dan)的(de)一律(lv)不(bu)得要求(qiu)行政相對(dui)人提供。

第二(er)十二(er)條  各級各有關部門應(ying)當(dang)進一(yi)步簡化辦(ban)事(shi)(shi)流(liu)程,涉及行政(zheng)審批(pi)和公(gong)共服務事(shi)(shi)項(xiang)的,審批(pi)環(huan)節原則上(shang)不得超過(guo)3個,辦(ban)理時限(xian)原則上(shang)不得超過(guo)法(fa)定時限(xian)的50%,簡單事(shi)(shi)項(xiang)一(yi)律(lv)當(dang)場(chang)辦(ban)結。法(fa)律(lv)法(fa)規未明確(que)規定審批(pi)時限(xian)的事(shi)(shi)項(xiang),應(ying)當(dang)公(gong)開承諾辦(ban)理時限(xian)。未在承諾時限(xian)內(nei)辦(ban)結的,應(ying)當(dang)說明理由并(bing)承擔相應(ying)責任。

第二十三條  各(ge)類行政審批和公(gong)共服(fu)(fu)(fu)務事(shi)項,原則上應當進入(ru)行政服(fu)(fu)(fu)務中(zhong)心和便民(min)服(fu)(fu)(fu)務中(zhong)心集中(zhong)辦(ban)(ban)理。除確需提請集體研究的復雜(za)審批事(shi)項外(wai),各(ge)級各(ge)有(you)關部門行政審批和服(fu)(fu)(fu)務事(shi)項能夠授權(quan)窗(chuang)口辦(ban)(ban)理的,應當授權(quan)到(dao)位。

推(tui)行審批部門領(ling)導“窗(chuang)口(kou)現場辦(ban)公(gong)”制度,進(jin)駐(zhu)部門主要領(ling)導每(mei)個月至(zhi)少1天(tian)在窗(chuang)口(kou)帶(dai)班,分管領(ling)導實時在窗(chuang)口(kou)指導審批業務(wu),聽民意、找問題、改(gai)作風,研究解決(jue)群眾辦(ban)事堵(du)點(dian)難點(dian)。

第二十四條  各級行(xing)(xing)政服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)應(ying)當實行(xing)(xing)標(biao)準化管理,推(tui)行(xing)(xing)“前臺(tai)綜合(he)受理、后(hou)臺(tai)分類審批、綜合(he)窗(chuang)口出件”的(de)工作模式,實行(xing)(xing)一窗(chuang)受理、集成服(fu)務(wu)(wu),實現一窗(chuang)通辦(ban)。涉及(ji)多個部(bu)門的(de)復雜事項(xiang),一律實行(xing)(xing)牽頭部(bu)門主(zhu)辦(ban)、多部(bu)門聯辦(ban)、全程幫辦(ban);重大項(xiang)目(mu)審批實行(xing)(xing)代辦(ban)窗(chuang)口專人(ren)專項(xiang)服(fu)務(wu)(wu)。

優化行政(zheng)服務(wu)方式(shi),辦件量(liang)大的應當推行周末輪(lun)班制度(du),開辟24小時自助服務(wu)區,打(da)造“社(she)區15分鐘便(bian)民服務(wu)圈”。

第二十五條  各級(ji)各部門應當深化(hua)黨務(wu)、政務(wu)、事務(wu)公(gong)開(kai),加快信(xin)(xin)息(xi)互聯互通(tong)和資源共享,對不涉(she)及國家秘密(mi)、商業秘密(mi)或(huo)個人隱(yin)私的(de),依法依規(gui)向社(she)會公(gong)開(kai);增強公(gong)開(kai)的(de)針對性(xing)和實(shi)效(xiao)性(xing),重點公(gong)開(kai)黨員和群眾關心的(de)熱點難點問題相關信(xin)(xin)息(xi);加強公(gong)開(kai)后的(de)輿情收集、研(yan)判、處置和回應工作。

第二十六(liu)條  全面梳理、公布、更新“一(yi)趟不用跑”和“最多跑一(yi)趟”事(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)清單,凡屬于(yu)申請辦理事(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)所需(xu)知悉的依據、條件、程序、時限、材料等,必須一(yi)次性告知。辦事(shi)(shi)(shi)條件發生變(bian)化的事(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang),應當在(zai)有權機關向社(she)會公布后1個工作(zuo)日內公開變(bian)更后的相關信息和具(ju)體實施時間。

第二十七條  推行“互聯(lian)網+政務(wu)服務(wu)”,全面(mian)實行行政審批省、市、縣(區(qu)(qu))、鄉鎮(街道)、村(社區(qu)(qu))聯(lian)網辦理(li),凡與(yu)企業(ye)生產經營、群眾生產生活密切相(xiang)關的審批服務(wu)事項“應上盡上、全程在線”。

第二十八條  優化12345便民(min)服務(wu)平臺功能,強化責任分工、規范辦理(li)(li)、部(bu)門聯動(dong)、分析通報(bao)等工作機制(zhi)落實(shi),幫(bang)助群(qun)眾(zhong)解決訴求(qiu)問(wen)題(ti)。提(ti)高便民(min)服務(wu)辦理(li)(li)效率(lv)(lv)(lv),訴求(qiu)受(shou)理(li)(li)率(lv)(lv)(lv)、及時查閱(yue)率(lv)(lv)(lv)、按時辦結(jie)率(lv)(lv)(lv)、反饋回復率(lv)(lv)(lv)達到100%,群(qun)眾(zhong)滿意率(lv)(lv)(lv)達到98%以上。

第(di)五章   形成落(luo)實合(he)力

第二十(shi)九(jiu)條(tiao)  各級各部門應當將弘揚、踐(jian)行“馬上就辦、真抓實干”優良(liang)傳統(tong)作風納入黨(dang)(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)(dang)組(zu))中心組(zu)學習、黨(dang)(dang)(dang)支部“三會一課”的重要內(nei)容,作為民主生活會、組(zu)織生活會對照檢(jian)查的重要內(nei)容。

第三十(shi)條  各級黨委和政府應當加強(qiang)“馬上就辦、真抓實(shi)干”督查督導,與(yu)形式(shi)主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)綜合(he)整治(zhi)相(xiang)(xiang)結(jie)合(he),與(yu)巡視巡察和效能督查反(fan)饋問(wen)題(ti)整改相(xiang)(xiang)結(jie)合(he),與(yu)防范化解重大風險(xian)、精準脫貧、污染(ran)防治(zhi)等攻堅領(ling)域突出(chu)問(wen)題(ti)整改相(xiang)(xiang)結(jie)合(he),與(yu)改革任(ren)務落(luo)實(shi)完成情況(kuang)和為(wei)民辦實(shi)事項目落(luo)實(shi)情況(kuang)相(xiang)(xiang)結(jie)合(he),與(yu)優(you)化營(ying)商(shang)環境、全面推(tui)進高(gao)質量發展相(xiang)(xiang)結(jie)合(he),落(luo)實(shi)好執(zhi)行責(ze)任(ren)制。

第三(san)十一(yi)條  宣傳(chuan)部門應當(dang)把“馬上(shang)(shang)就辦(ban)、真抓實(shi)干(gan)(gan)”作(zuo)為重要宣傳(chuan)內容,廣(guang)泛(fan)宣傳(chuan)“馬上(shang)(shang)就辦(ban)、真抓實(shi)干(gan)(gan)”經驗做法和(he)先進典型(xing),營造講(jiang)服務、講(jiang)奉獻、講(jiang)實(shi)效的濃(nong)厚氛(fen)圍。

第三十(shi)二條  督查、效(xiao)能(neng)等部(bu)門應(ying)當加(jia)強對(dui)“馬上就辦(ban)、真抓實(shi)(shi)(shi)干”落實(shi)(shi)(shi)情況的專項(xiang)督查和日常檢查,將“馬上就辦(ban)、真抓實(shi)(shi)(shi)干”落實(shi)(shi)(shi)情況作為(wei)各級各部(bu)門年度績效(xiao)考評的重要內容,督查、檢查情況應(ying)當在適當范圍予以通報。

第三十三條(tiao)  組織人事部(bu)門(men)應當鮮明樹立敢擔當、重實(shi)干(gan)、重實(shi)績的用人導向(xiang),將“馬上(shang)就辦、真抓實(shi)干(gan)”考核結果作(zuo)為領導班子總(zong)體評(ping)價(jia)和領導干(gan)部(bu)業(ye)績評(ping)定、職務調整、獎(jiang)勵懲處的重要依(yi)據(ju)。

建立健全“馬(ma)上就辦(ban)、真(zhen)抓(zhua)實干”考(kao)核(he)機制,突出對黨中央(yang)及省委決策部署(shu)貫徹(che)執行情(qing)況的考(kao)核(he),科(ke)學設置考(kao)核(he)指標,改進年度考(kao)核(he),推進平時考(kao)核(he),明(ming)確檢(jian)查考(kao)核(he)的內容(rong)、方法(fa)和(he)程序(xu)。

強化考核結果(guo)的(de)分析運用,使(shi)政治堅定、奮發(fa)有為(wei)、立說立行(xing)的(de)黨(dang)(dang)員、干部得到褒(bao)獎(jiang)鼓勵,使(shi)慢作(zuo)為(wei)、不(bu)作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)的(de)黨(dang)(dang)員、干部受到警醒懲戒。對貫徹執行(xing)黨(dang)(dang)的(de)路(lu)線方針政策和決策部署不(bu)堅決不(bu)全面不(bu)到位(wei)等問題,應(ying)當及時嚴肅(su)處理(li)。

第(di)三(san)十四條  紀檢(jian)監察機關(guan)應當加強對貫徹落實本規(gui)定情況的(de)監督檢(jian)查(cha),及時受理群眾舉報和(he)有關(guan)部門移送的(de)問題線索(suo),嚴肅查(cha)處違法違紀問題。

第三(san)十五條  各級黨(dang)校(行(xing)政學院(yuan))、干部學院(yuan)、社會主義學院(yuan)應當將弘(hong)揚“馬上(shang)就辦(ban)、真抓實干”優良傳(chuan)統(tong)作風作為干部教(jiao)育培訓(xun)的重要內容(rong),形成(cheng)常態化學習機(ji)制。

第三十六條  建立健全群(qun)眾(zhong)評(ping)議機制和群(qun)眾(zhong)反饋機制。鼓勵群(qun)眾(zhong)對(dui)各(ge)級(ji)各(ge)部門(men)落(luo)實本規定情況進行評(ping)議,引(yin)入第三方機構進行評(ping)估。

涉及重點(dian)項目(mu)、行政(zheng)(市民)服務中心、公共服務辦(ban)事窗口(kou)的部門應當(dang)設立群(qun)眾滿(man)意度監(jian)測點(dian),實時(shi)監(jian)測辦(ban)事服務情(qing)況(kuang)。

對群(qun)眾(zhong)的(de)投訴舉(ju)報(bao)必須及時處理并且反饋(kui)處理結果;實名投訴舉(ju)報(bao)的(de),應當將(jiang)調查處理結果反饋(kui)給投訴人。

第三十七(qi)條  各級各部門及黨(dang)員(yuan)、干部違反(fan)本(ben)規定,情節(jie)較輕的,給予(yu)(yu)批評(ping)(ping)教育(yu)、限期(qi)整改(gai)、責(ze)令作(zuo)出書面檢查、效能問(wen)責(ze);情節(jie)較重的,給予(yu)(yu)通報批評(ping)(ping)、誡(jie)勉(mian)談話;情節(jie)嚴重的,給予(yu)(yu)組織調(diao)整或處理,或者(zhe)給予(yu)(yu)黨(dang)紀、政務處分(fen)。

多次違反(fan)規定或者造成惡劣(lie)影響的,應當從重、加重處理并依(yi)法依(yi)規追究相關領(ling)導干部的責(ze)任。典型案件的調查處理,適(shi)時進行通(tong)報。

第六章   附則

第(di)三(san)十八條 各級各有關部門(men)應當(dang)根(gen)據本規定,結合實際制定完善相關配套制度和(he)落實措施。

第(di)三十九條 本規定(ding)由(you)省(sheng)委(wei)(wei)負責解釋,具體解釋工作由(you)省(sheng)委(wei)(wei)辦公(gong)廳(ting)承擔。

第四(si)十條 本(ben)規定(ding)(ding)自2018年(nian)8月(yue)24日起施行(xing)。現行(xing)有關規定(ding)(ding)與(yu)本(ben)規定(ding)(ding)不一致的,依(yi)照本(ben)規定(ding)(ding)執行(xing)。