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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發布(bu)時間:2018-10-12 15:18:41

近(jin)日,中共福(fu)建(jian)省(sheng)(sheng)委、福(fu)建(jian)省(sheng)(sheng)人(ren)民政(zheng)府印發了(le)《福(fu)建(jian)省(sheng)(sheng)弘揚“馬上就辦、真抓(zhua)實干”優良傳(chuan)統作(zuo)風若干規定(試行(xing))》,并要求各(ge)地(di)各(ge)部門認真遵(zun)照執行(xing)。

《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(you)良傳統作風若干規定(試行)》全文公布如下:

第一章   總則(ze)

第一條  為了深入學習貫徹(che)習近(jin)平新(xin)時(shi)代中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思想和(he)黨的十九大精神,大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作(zuo)風(feng),進一步落實全面(mian)從嚴治黨主體責任,推(tui)動(dong)作(zuo)風(feng)建(jian)設常態化(hua)、制度化(hua)、長效化(hua),加快(kuai)建(jian)設機制活、產(chan)業(ye)優、百姓富(fu)、生態美的新(xin)福建(jian),根(gen)據有關黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)和(he)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui),制定(ding)(ding)本(ben)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第二條 “馬上(shang)就辦、真抓實干”是習近平總(zong)書記在福(fu)(fu)建(jian)工作(zuo)(zuo)期間親自(zi)倡導和踐(jian)行的(de)(de)優(you)良作(zuo)(zuo)風(feng),是福(fu)(fu)建(jian)人(ren)民的(de)(de)寶貴精(jing)神財(cai)富,集中體現(xian)了不(bu)(bu)忘初心、為民服務的(de)(de)公(gong)仆情(qing)懷,血(xue)肉相(xiang)連(lian)、情(qing)同(tong)魚水的(de)(de)群眾觀點,銳(rui)意進取(qu)、攻堅克難的(de)(de)實干精(jing)神,時不(bu)(bu)我(wo)待、永不(bu)(bu)懈怠的(de)(de)責(ze)任擔當(dang)。全省各級各部門應當(dang)大(da)力弘揚這一(yi)優(you)良傳統作(zuo)(zuo)風(feng),使(shi)“馬上(shang)就辦、真抓實干”成為新時代廣(guang)大(da)黨(dang)員(yuan)、干部的(de)(de)自(zi)覺行動。

第三條 本規定適(shi)用于全省各(ge)級黨(dang)的機(ji)(ji)關(guan)、人(ren)大(da)機(ji)(ji)關(guan)、行政機(ji)(ji)關(guan)、政協機(ji)(ji)關(guan)、監察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)、審判機(ji)(ji)關(guan)、檢(jian)察(cha)(cha)機(ji)(ji)關(guan)、人(ren)民(min)團(tuan)體、事(shi)業單位、國有(you)企業及黨(dang)員、干部。

第四條弘揚“馬上就辦、真(zhen)抓(zhua)實干”優良傳統作(zuo)風(feng),應當(dang)遵(zun)循以(yi)下原則:

(一(yi))堅(jian)(jian)持踐行宗旨與樹牢“四個(ge)意(yi)識”相統一(yi),始終以人民為中心,堅(jian)(jian)決維護習近(jin)平總書記的核心地位,堅(jian)(jian)決維護黨(dang)中央權威和集中統一(yi)領導,堅(jian)(jian)定不(bu)移貫徹落實(shi)黨(dang)中央決策部(bu)署;

(二)堅(jian)持問(wen)題導向與(yu)改革創(chuang)新相統一,著力(li)完善機制(zhi),堵塞(sai)漏洞,解決少數黨員、干(gan)部中存在的消極懈怠、拖沓敷衍、回避矛盾等問(wen)題,促進黨員、干(gan)部擔當作為、干(gan)事創(chuang)業;

(三)堅持目(mu)標導(dao)向與務(wu)求實(shi)效相統(tong)一,科學(xue)確定目(mu)標、指(zhi)標、時限,落深落細(xi)落實(shi)工作責任(ren),立足實(shi)際(ji)、把握實(shi)質、務(wu)求實(shi)效,以高標準(zhun)黨建促進(jin)和保障高質量發展;

(四)堅持(chi)雷厲(li)風(feng)行與久(jiu)久(jiu)為功相統(tong)一,既銳意(yi)進取、又(you)(you)善作善成,既緊抓快辦、又(you)(you)按規矩(ju)辦,既大膽先行先試、又(you)(you)嚴格依(yi)法依(yi)規,形(xing)成運(yun)用法治(zhi)思維和法治(zhi)方式解決問題的長(chang)效(xiao)機制(zhi);

(五(wu))堅持教育引導與激勵(li)鞭策相統一,嚴管(guan)和(he)厚愛結合,激勵(li)和(he)約束并重,健全規范(fan)容錯糾(jiu)錯機(ji)制,為敢(gan)于擔當(dang)的黨員(yuan)、干部撐腰鼓勁(jing),充(chong)分調動廣大黨員(yuan)、干部新(xin)時代(dai)新(xin)擔當(dang)新(xin)作為的積極(ji)性、主動性、創造性。

第五條 各(ge)(ge)級黨委和政府負(fu)責統籌(chou)協(xie)調,建立(li)健(jian)全督查(cha)、考評、獎(jiang)懲等(deng)工作(zuo)(zuo)制度,抓好“馬上就辦、真(zhen)抓實(shi)干”各(ge)(ge)項工作(zuo)(zuo)任務落實(shi)。

各(ge)級各(ge)部門主(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)是(shi)踐行“馬上就辦、真抓實干”的第(di)一責(ze)任(ren)(ren)人(ren),領導班子(zi)其(qi)他成(cheng)員在分管(guan)工作范圍內承擔直接(jie)責(ze)任(ren)(ren)。

各級領導干部應當切實發揮示范表率作用,帶頭履職盡責,帶頭擔當作為,帶頭承(cheng)擔責任。

第二章(zhang)   落(luo)實決策部(bu)署

第六條  各級各部(bu)門和(he)全體黨員、干部(bu)必須毫不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)動搖、毫不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)走樣、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)折不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)扣地貫徹落實黨中央決策部(bu)署,不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)得有令不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)行、有禁不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)止,不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)得陽奉陰(yin)違、口是心非,不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)得搞變通、做選擇。

第七條  對(dui)習近(jin)平總書記(ji)重要講話和對(dui)福建(jian)工(gong)(gong)作的(de)重要指示(shi)、批示(shi),省委和省政(zheng)府應(ying)當及時傳達學習、提(ti)(ti)(ti)出貫(guan)(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)工(gong)(gong)作方(fang)案;對(dui)中央(yang)重要會議(yi)、文件精神(shen)和重大決(jue)策部署,有(you)關(guan)部門(men)應(ying)當在20日內提(ti)(ti)(ti)出貫(guan)(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)工(gong)(gong)作方(fang)案。貫(guan)(guan)(guan)徹落(luo)實(shi)工(gong)(gong)作方(fang)案應(ying)當提(ti)(ti)(ti)出具(ju)體措施(shi),不得單純以會議(yi)傳達代替貫(guan)(guan)(guan)徹、以制發(fa)文件代替落(luo)實(shi)。

各級各有關部門貫(guan)徹落實習近(jin)平(ping)總書記重要講話、指示、批示和中央重大決策部署的情(qing)況,應當嚴格按照請(qing)示報告(gao)制度有關規(gui)定(ding),及時書面專題報告(gao)。

第(di)八條  各(ge)地各(ge)部門(men)貫徹(che)(che)落實(shi)(shi)(shi)上一(yi)級(ji)重大決策部署,應當(dang)(dang)在(zai)1個月內提(ti)出貫徹(che)(che)落實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)具體意見。上一(yi)級(ji)文(wen)(wen)件(jian)(jian)明(ming)確要求制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)配(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de),各(ge)地各(ge)部門(men)應當(dang)(dang)在(zai)規(gui)定(ding)時(shi)限內制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)配(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)文(wen)(wen)件(jian)(jian),沒有明(ming)確時(shi)限的(de)(de),上一(yi)級(ji)黨委(wei)和政府〔含黨委(wei)辦(ban)(ban)公廳(ting)(室(shi))和政府辦(ban)(ban)公廳(ting)(室(shi))〕文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)配(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)應當(dang)(dang)在(zai)1年(nian)內制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding),其他文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)配(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)應當(dang)(dang)在(zai)1年(nian)內出臺;自配(pei)(pei)套(tao)(tao)(tao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)實(shi)(shi)(shi)施(shi)之日起3年(nian)內,應當(dang)(dang)對文(wen)(wen)件(jian)(jian)執行(xing)落實(shi)(shi)(shi)情況進行(xing)總結并書面(mian)報告。重要的(de)(de)黨內法規(gui)和規(gui)范性文(wen)(wen)件(jian)(jian),起草和牽頭落實(shi)(shi)(shi)部門(men)還應當(dang)(dang)組(zu)織開展實(shi)(shi)(shi)施(shi)效果(guo)評(ping)估,并形成(cheng)書面(mian)評(ping)估報告。

第九條(tiao)  各地(di)各部(bu)門聯系(xi)實際部(bu)署安排本地(di)區本部(bu)門職權范圍(wei)內的中心工作和(he)(he)重點任(ren)務(wu),應當制定任(ren)務(wu)清(qing)單,細化工作要(yao)求,明確(que)進(jin)度(du)安排和(he)(he)責任(ren)人(ren),不得(de)推諉扯皮、推卸責任(ren)。

第十(shi)條  各級(ji)各部門應當(dang)健全抓落實的工作(zuo)(zuo)機(ji)制,對重要工作(zuo)(zuo)落實情(qing)況(kuang)實行(xing)每(mei)月梳理(li),每(mei)季度至少(shao)研(yan)究1次任務完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)和推進(jin)措施,確保(bao)按時(shi)序(xu)進(jin)度完(wan)成(cheng)。

第十一條  領導同(tong)志批示(shi)件(jian)應當(dang)(dang)(dang)快(kuai)速(su)辦(ban)理、快(kuai)速(su)反饋。對批辦(ban)性(xing)、指(zhi)導性(xing)的批示(shi)件(jian),原則(ze)上在(zai)(zai)10日內落實并(bing)反饋,特殊情況(kuang)(kuang)不超過20日,緊急情況(kuang)(kuang)應當(dang)(dang)(dang)隨(sui)到隨(sui)辦(ban),并(bing)及時(shi)反饋;情況(kuang)(kuang)復雜(za)、在(zai)(zai)規定時(shi)間內未能(neng)辦(ban)結的,應當(dang)(dang)(dang)定期報告(gao)進展情況(kuang)(kuang)。

第(di)三章   貫徹(che)群眾路線

第十二條  省委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議(yi)(yi)每半年至少專(zhuan)(zhuan)題(ti)研(yan)究(jiu)1次保(bao)障和(he)改(gai)善民生(sheng)(sheng)工作(zuo);設區(qu)市(shi)(含平(ping)潭綜合實(shi)驗區(qu))的(de)(de)市(shi)委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議(yi)(yi)每季度至少專(zhuan)(zhuan)題(ti)研(yan)究(jiu)1次保(bao)障和(he)改(gai)善民生(sheng)(sheng)工作(zuo);縣(xian)(市(shi)、區(qu))委(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)會(hui)議(yi)(yi)每月至少專(zhuan)(zhuan)題(ti)研(yan)究(jiu)1次群(qun)眾(zhong)關心、社會(hui)反映(ying)強烈的(de)(de)民生(sheng)(sheng)突出(chu)問(wen)題(ti),并及時提出(chu)解決措施(shi)。

第十三條  各級領導干部應當堅持“一線工作法”,省級黨(dang)政(zheng)領導班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)每(mei)半年至少1次(ci)(ci)、市級黨(dang)政(zheng)領導班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)每(mei)季度至少1次(ci)(ci)、縣級黨(dang)政(zheng)領導班(ban)子(zi)成(cheng)員(yuan)每(mei)月至少1次(ci)(ci)到基層現場辦(ban)公。

第十四(si)條  省級黨(dang)政領導(dao)班子(zi)成(cheng)員每年不少于(yu)30日(ri),市、縣級黨(dang)政領導(dao)班子(zi)成(cheng)員每年不少于(yu)60日(ri)到基層調(diao)研,并親(qin)(qin)自(zi)(zi)確定調(diao)研題目(mu)、親(qin)(qin)自(zi)(zi)提出調(diao)研方案、親(qin)(qin)自(zi)(zi)分析調(diao)研材料、親(qin)(qin)自(zi)(zi)撰寫(xie)調(diao)研報告。

第(di)十(shi)五(wu)條  各級(ji)領(ling)(ling)導干部應(ying)(ying)當(dang)閱批群(qun)眾來信(xin)、網上信(xin)訪(fang)事項,定期到基層接(jie)訪(fang)群(qun)眾。省(sheng)級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)子成員(yuan)(yuan)每半年(nian)至(zhi)少(shao)(shao)安排1日到基層接(jie)訪(fang)群(qun)眾,市級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)子成員(yuan)(yuan)每季度至(zhi)少(shao)(shao)安排1日、縣級(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)子成員(yuan)(yuan)每月至(zhi)少(shao)(shao)安排1日接(jie)待群(qun)眾來訪(fang),鄉鎮(街道)黨(dang)(dang)政(zheng)領(ling)(ling)導班(ban)子成員(yuan)(yuan)應(ying)(ying)當(dang)隨時接(jie)待群(qun)眾來訪(fang)。

第(di)十六條  省、市(shi)級黨政(zheng)領導班子(zi)(zi)成(cheng)員每人聯(lian)系(xi)(xi)1個(ge)(ge)縣(市(shi)、區),結對幫(bang)扶(fu)(fu)1個(ge)(ge)村(社區),掛(gua)鉤1個(ge)(ge)企業(項目),幫(bang)扶(fu)(fu)1戶以上(shang)貧困戶;縣級黨政(zheng)領導班子(zi)(zi)成(cheng)員每人聯(lian)系(xi)(xi)1個(ge)(ge)鄉鎮(街(jie)道),結對幫(bang)扶(fu)(fu)1個(ge)(ge)村(社區),掛(gua)鉤1個(ge)(ge)企業(項目),幫(bang)扶(fu)(fu)1戶以上(shang)貧困戶。聯(lian)系(xi)(xi)點應當(dang)保持連續性,原(yuan)則上(shang)3年不變。

第十(shi)七條  縣(xian)級(ji)以(yi)上機(ji)關黨委(wei)或黨總支(zhi)(zhi)、黨支(zhi)(zhi)部至少(shao)聯(lian)系(xi)1個(ge)村(社區(qu)),每(mei)季(ji)度至少(shao)走訪村(社區(qu))1次。鄉(xiang)鎮(街道)黨政(zheng)領(ling)導班子成員(yuan)每(mei)人(ren)每(mei)個(ge)任期(qi)內結(jie)對聯(lian)系(xi)2戶(hu)以(yi)上基(ji)層群眾,時間不得(de)少(shao)于1年(nian)。黨員(yuan)、干部應當積極參加志(zhi)愿活(huo)動、社區(qu)幫扶活(huo)動。

第十八(ba)條  各級各有關單位應當明確具體(ti)責(ze)任部門、責(ze)任人員(yuan),通(tong)過互聯(lian)網等多種渠道,廣泛收集社情民意,按照(zhao)“一號(hao)一檔”建立臺賬,加強(qiang)轉辦督辦,定期梳理(li)、匯總(zong)和綜合(he)分析,及時辦理(li)反饋(kui),實(shi)行(xing)銷號(hao)管(guan)理(li),定期通(tong)報落實(shi)情況。

第四章(zhang)   提升工作效能

第十九條  企(qi)(qi)業投資(zi)核準目(mu)(mu)錄(lu)以(yi)外(wai)的(de)(de)項目(mu)(mu),一律實(shi)行備案制,不(bu)得(de)設(she)置(zhi)任何前置(zhi)條件(jian);沒(mei)有法定依(yi)據的(de)(de)年檢及與其掛鉤(gou)的(de)(de)培訓一律取消;涉企(qi)(qi)行政事業性收(shou)費項目(mu)(mu)一律不(bu)再(zai)新(xin)批;國家職(zhi)業資(zi)格目(mu)(mu)錄(lu)清單外(wai)的(de)(de)職(zhi)業資(zi)格許可和(he)認定,一律不(bu)得(de)開展。

第二(er)十條  各級各有關部(bu)門應當結合各自職責(ze),全面梳理行政(zheng)權力清(qing)單和公共(gong)服務(wu)事(shi)項(xiang)清(qing)單,科學(xue)編制服務(wu)指南,并向社會(hui)公開,為群眾(zhong)辦(ban)(ban)事(shi)提(ti)供便利。加(jia)強部(bu)門間溝通協作(zuo)(zuo),提(ti)高關聯審(shen)批(pi)、會(hui)簽辦(ban)(ban)理、會(hui)商研究、征求意見(jian)反饋等的工作(zuo)(zuo)效率。

第二十一(yi)(yi)(yi)條  對涉(she)及企業、個(ge)人辦事需提(ti)供的(de)各種證(zheng)照、證(zheng)件、證(zheng)明等,凡是(shi)沒(mei)有法律(lv)(lv)法規依據的(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao);凡是(shi)能(neng)夠(gou)通(tong)過(guo)個(ge)人現有證(zheng)照來證(zheng)明的(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao);能(neng)夠(gou)通(tong)過(guo)申(shen)請人書面承諾解決(jue)的(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao);能(neng)夠(gou)被其他(ta)材料涵蓋或替代的(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao);能(neng)夠(gou)通(tong)過(guo)網(wang)絡核(he)驗的(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao);開具單位無法調(diao)查核(he)實的(de)證(zheng)明一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao);能(neng)夠(gou)通(tong)過(guo)部門(men)信(xin)息共享(xiang)解決(jue)的(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)(qu)消(xiao)。

確需保(bao)留的證明(ming)事(shi)項,應(ying)當廣泛征求意(yi)見、充分說明(ming)理由(you),編制(zhi)保(bao)留證明(ming)材料清(qing)單(dan)并(bing)向社會(hui)公布(bu),未納入清(qing)單(dan)的一律不(bu)得(de)要求行(xing)政(zheng)相對人提供。

第(di)二十二條  各級各有關(guan)部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)進一步簡(jian)化辦(ban)(ban)事(shi)流程,涉及行政審批和(he)公(gong)共服務事(shi)項的(de),審批環節原則上不得(de)(de)超(chao)過3個,辦(ban)(ban)理時(shi)限(xian)原則上不得(de)(de)超(chao)過法(fa)定(ding)(ding)時(shi)限(xian)的(de)50%,簡(jian)單(dan)事(shi)項一律(lv)(lv)當(dang)(dang)場辦(ban)(ban)結。法(fa)律(lv)(lv)法(fa)規未(wei)(wei)明確規定(ding)(ding)審批時(shi)限(xian)的(de)事(shi)項,應(ying)當(dang)(dang)公(gong)開(kai)承(cheng)諾辦(ban)(ban)理時(shi)限(xian)。未(wei)(wei)在承(cheng)諾時(shi)限(xian)內(nei)辦(ban)(ban)結的(de),應(ying)當(dang)(dang)說(shuo)明理由并承(cheng)擔相應(ying)責任。

第二十三條  各類行政(zheng)審批(pi)(pi)和公共服務(wu)(wu)事(shi)(shi)項,原則上應當進入行政(zheng)服務(wu)(wu)中(zhong)心和便民服務(wu)(wu)中(zhong)心集(ji)中(zhong)辦理(li)。除確需提請集(ji)體研究的(de)復雜(za)審批(pi)(pi)事(shi)(shi)項外,各級(ji)各有關部門行政(zheng)審批(pi)(pi)和服務(wu)(wu)事(shi)(shi)項能夠授(shou)(shou)權(quan)窗口辦理(li)的(de),應當授(shou)(shou)權(quan)到位。

推(tui)行審(shen)批(pi)部門(men)領導(dao)(dao)“窗(chuang)口(kou)現(xian)場辦公”制度,進駐(zhu)部門(men)主要領導(dao)(dao)每個月(yue)至少1天(tian)在窗(chuang)口(kou)帶班,分管領導(dao)(dao)實時在窗(chuang)口(kou)指導(dao)(dao)審(shen)批(pi)業務,聽民意、找問題、改作風,研究解決群(qun)眾(zhong)辦事(shi)堵(du)點難點。

第二十四條(tiao)  各級行(xing)(xing)政服務平臺應當實行(xing)(xing)標(biao)準化管理(li),推行(xing)(xing)“前臺綜合受理(li)、后臺分類(lei)審批、綜合窗口出件”的工作模式,實行(xing)(xing)一窗受理(li)、集成服務,實現一窗通辦。涉及(ji)多個部(bu)門(men)的復雜事項,一律實行(xing)(xing)牽頭部(bu)門(men)主辦、多部(bu)門(men)聯辦、全程幫(bang)辦;重大項目(mu)審批實行(xing)(xing)代辦窗口專人專項服務。

優化行政服(fu)務(wu)方(fang)式,辦件量大的應當推行周末輪班(ban)制度,開辟24小時(shi)自助(zhu)服(fu)務(wu)區,打造“社(she)區15分鐘便民服(fu)務(wu)圈(quan)”。

第二十五(wu)條  各級(ji)各部門應當深(shen)化黨(dang)務、政務、事(shi)務公開(kai)(kai),加快信息互(hu)聯(lian)互(hu)通和(he)(he)資源共享,對(dui)不(bu)涉及國(guo)家秘密(mi)、商業秘密(mi)或個人隱私的,依法依規向社會公開(kai)(kai);增強公開(kai)(kai)的針(zhen)對(dui)性(xing)和(he)(he)實效(xiao)性(xing),重點(dian)公開(kai)(kai)黨(dang)員和(he)(he)群眾關心(xin)的熱點(dian)難點(dian)問題相(xiang)關信息;加強公開(kai)(kai)后的輿情收集(ji)、研判、處置和(he)(he)回應工(gong)作。

第二十(shi)六條(tiao)  全(quan)面梳理、公布、更(geng)新(xin)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項(xiang)清單,凡屬于申請(qing)辦理事項(xiang)所需知(zhi)悉的(de)依據、條(tiao)件(jian)、程(cheng)序、時限、材(cai)料等,必須一次(ci)性告知(zhi)。辦事條(tiao)件(jian)發生變(bian)化的(de)事項(xiang),應當在(zai)有(you)權(quan)機(ji)關向(xiang)社會公布后(hou)1個工(gong)作日內公開變(bian)更(geng)后(hou)的(de)相關信息和具體(ti)(ti)實施時間。

第二(er)十七(qi)條  推行“互(hu)聯網(wang)+政(zheng)務服(fu)務”,全面實行行政(zheng)審批省、市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)聯網(wang)辦(ban)理,凡與(yu)企業生(sheng)產(chan)經營、群(qun)眾(zhong)生(sheng)產(chan)生(sheng)活密(mi)切(qie)相關的審批服(fu)務事項“應上(shang)盡上(shang)、全程在(zai)線”。

第二十(shi)八條  優化12345便民(min)服(fu)務平臺(tai)功(gong)能,強化責任分工、規(gui)范辦理、部門聯動(dong)、分析通(tong)報等工作(zuo)機制落實(shi),幫助(zhu)群(qun)(qun)眾解(jie)決訴(su)求問題。提高便民(min)服(fu)務辦理效率(lv)(lv),訴(su)求受理率(lv)(lv)、及(ji)時查(cha)閱率(lv)(lv)、按時辦結(jie)率(lv)(lv)、反饋回復(fu)率(lv)(lv)達到(dao)100%,群(qun)(qun)眾滿意率(lv)(lv)達到(dao)98%以上(shang)。

第五章   形成落實合力

第二十(shi)九條  各級各部門(men)應當將弘揚、踐行(xing)“馬(ma)上就辦、真抓(zhua)實干”優良傳統(tong)作(zuo)風(feng)納入黨委(黨組)中(zhong)心組學習、黨支部“三會(hui)(hui)一課”的重要內容(rong),作(zuo)為民(min)主生(sheng)活會(hui)(hui)、組織生(sheng)活會(hui)(hui)對照(zhao)檢查的重要內容(rong)。

第三十條  各(ge)級黨(dang)委和(he)政府應當加強“馬(ma)上就辦、真抓實(shi)(shi)干”督(du)查督(du)導(dao),與(yu)形式(shi)主義、官僚主義綜合(he)(he)整(zheng)治相結(jie)合(he)(he),與(yu)巡視(shi)巡察(cha)和(he)效(xiao)能督(du)查反饋(kui)問題整(zheng)改相結(jie)合(he)(he),與(yu)防范化(hua)解(jie)重(zhong)大風險、精準(zhun)脫貧、污染(ran)防治等攻堅領域突(tu)出問題整(zheng)改相結(jie)合(he)(he),與(yu)改革任(ren)務(wu)落實(shi)(shi)完成情況(kuang)和(he)為民(min)辦實(shi)(shi)事項目落實(shi)(shi)情況(kuang)相結(jie)合(he)(he),與(yu)優化(hua)營(ying)商環境、全面推(tui)進高質量發展相結(jie)合(he)(he),落實(shi)(shi)好執行責(ze)任(ren)制(zhi)。

第三(san)十一條(tiao)  宣(xuan)傳部(bu)門應當把“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓實(shi)干”作為重(zhong)要宣(xuan)傳內容,廣泛宣(xuan)傳“馬上(shang)就辦、真(zhen)抓實(shi)干”經驗做法和先(xian)進典型,營造(zao)講(jiang)服務、講(jiang)奉獻、講(jiang)實(shi)效的濃厚氛圍(wei)。

第(di)三十二條  督(du)查、效能(neng)等部(bu)門應當加強(qiang)對(dui)“馬(ma)上就(jiu)辦、真抓(zhua)實(shi)(shi)干(gan)”落實(shi)(shi)情況的專(zhuan)項督(du)查和(he)日(ri)常檢(jian)(jian)查,將“馬(ma)上就(jiu)辦、真抓(zhua)實(shi)(shi)干(gan)”落實(shi)(shi)情況作為各級各部(bu)門年度績效考評(ping)的重(zhong)要內(nei)容(rong),督(du)查、檢(jian)(jian)查情況應當在(zai)適(shi)當范圍予以通(tong)報。

第(di)三十三條  組(zu)織人事部(bu)門應當(dang)鮮明樹立敢(gan)擔當(dang)、重實干(gan)(gan)、重實績的(de)(de)用人導向,將“馬上就辦、真抓實干(gan)(gan)”考核結果(guo)作為領導班子總(zong)體(ti)評(ping)價和領導干(gan)(gan)部(bu)業(ye)績評(ping)定、職務調整、獎勵懲處的(de)(de)重要依(yi)據。

建(jian)立(li)健(jian)全“馬上(shang)就辦、真抓實干”考核(he)(he)機制,突出(chu)對黨中央及省(sheng)委決策部署貫(guan)徹執行情(qing)況的考核(he)(he),科學設置(zhi)考核(he)(he)指標,改(gai)進(jin)年(nian)度考核(he)(he),推進(jin)平時考核(he)(he),明確檢查考核(he)(he)的內(nei)容、方法和程序。

強化(hua)考核(he)結果的(de)分析運用,使政治堅定、奮發有為(wei)、立說立行的(de)黨員、干(gan)部得到褒獎鼓勵(li),使慢(man)作為(wei)、不(bu)作為(wei)、亂(luan)作為(wei)的(de)黨員、干(gan)部受到警醒懲戒(jie)。對(dui)貫徹執行黨的(de)路(lu)線方針政策(ce)和決策(ce)部署不(bu)堅決不(bu)全面不(bu)到位等(deng)問(wen)題,應(ying)當及時嚴肅處理。

第三(san)十(shi)四條  紀檢(jian)監察機(ji)關(guan)應當(dang)加強對(dui)貫徹落實(shi)本(ben)規定情況的監督檢(jian)查(cha),及(ji)時受理群眾舉報和有關(guan)部門移送的問題線索,嚴肅(su)查(cha)處違(wei)法違(wei)紀問題。

第三十五條  各(ge)級(ji)黨校(xiao)(行政學院)、干(gan)部學院、社(she)會主(zhu)義學院應當將(jiang)弘揚“馬上就(jiu)辦、真(zhen)抓實(shi)干(gan)”優良傳統作風作為干(gan)部教育培訓的重(zhong)要內容,形成(cheng)常(chang)態化(hua)學習機制(zhi)。

第三十六條  建立(li)健全(quan)群眾(zhong)(zhong)評(ping)議機制和群眾(zhong)(zhong)反饋機制。鼓(gu)勵群眾(zhong)(zhong)對各級各部門落實本規定情(qing)況進(jin)行評(ping)議,引入第三方機構進(jin)行評(ping)估。

涉(she)及重點(dian)項目、行政(市民)服務(wu)(wu)中心、公共服務(wu)(wu)辦事窗口的(de)部(bu)門(men)應當設立群眾滿意(yi)度監(jian)測(ce)點(dian),實時監(jian)測(ce)辦事服務(wu)(wu)情況。

對群眾(zhong)的投(tou)(tou)訴舉報必須及時處(chu)理(li)并且反饋處(chu)理(li)結(jie)果(guo);實名投(tou)(tou)訴舉報的,應當(dang)將(jiang)調查處(chu)理(li)結(jie)果(guo)反饋給投(tou)(tou)訴人。

第三十七條  各級(ji)各部門及黨員(yuan)、干(gan)部違反本規定(ding),情(qing)節(jie)較輕的,給(gei)予批(pi)評(ping)教育(yu)、限期整改、責(ze)令作(zuo)出書面檢(jian)查、效能(neng)問責(ze);情(qing)節(jie)較重的,給(gei)予通報批(pi)評(ping)、誡勉談話(hua);情(qing)節(jie)嚴重的,給(gei)予組織調整或(huo)處理,或(huo)者給(gei)予黨紀、政務處分。

多次違反規(gui)定(ding)或者造成惡劣影(ying)響的(de),應當從重(zhong)、加重(zhong)處理(li)并依法依規(gui)追究(jiu)相關領導干部(bu)的(de)責任。典型案件的(de)調查處理(li),適時(shi)進行(xing)通報。

第六章   附則(ze)

第三(san)十八(ba)條 各(ge)級(ji)各(ge)有關(guan)部(bu)門應當根據(ju)本規(gui)定,結合實(shi)際(ji)制定完善相關(guan)配套(tao)制度(du)和落實(shi)措施。

第三十九條 本(ben)規定(ding)由省委(wei)負責解(jie)釋,具體解(jie)釋工作由省委(wei)辦公廳承擔。

第四十條 本規(gui)定自2018年(nian)8月24日起施行。現行有關(guan)規(gui)定與本規(gui)定不(bu)一致的,依(yi)照本規(gui)定執行。