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中共福建省委 福建省人民政府印發《福建省弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良傳統作風若干規定(試行)》

作者: 新華發行集團 |發布(bu)時間:2018-10-12 15:18:41

近(jin)日,中共福(fu)建(jian)(jian)省(sheng)委(wei)、福(fu)建(jian)(jian)省(sheng)人民政(zheng)府印發了《福(fu)建(jian)(jian)省(sheng)弘揚“馬上(shang)就辦、真抓(zhua)實干”優(you)良(liang)傳統作(zuo)風若干規定(ding)(試行)》,并要(yao)求各(ge)地(di)各(ge)部門認真遵照執(zhi)行。

《福建省弘(hong)揚“馬上就辦、真抓實干”優(you)良(liang)傳統作風若干規定(試行)》全文公布如下:

第一章   總則

第一條(tiao)  為了深入學習貫(guan)徹習近平新時代中國特色社(she)會主(zhu)義思想和黨(dang)的十九(jiu)大精(jing)神,大力(li)弘(hong)揚“馬上就辦(ban)、真抓實干”優(you)良傳統作風(feng)(feng),進一步落實全面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)主(zhu)體責任,推動作風(feng)(feng)建設(she)常態化(hua)、制(zhi)度化(hua)、長效化(hua),加快(kuai)建設(she)機制(zhi)活(huo)、產(chan)業(ye)優(you)、百姓富、生態美的新福建,根據有關(guan)黨(dang)內法規(gui)(gui)和法律(lv)法規(gui)(gui),制(zhi)定(ding)本(ben)規(gui)(gui)定(ding)。

第二條 “馬上就辦、真抓實干(gan)”是(shi)(shi)習近平(ping)總書記在福建工(gong)作期間親自(zi)倡(chang)導和踐行(xing)的(de)優(you)良(liang)作風,是(shi)(shi)福建人民的(de)寶貴(gui)精神財(cai)富,集(ji)中體(ti)現了不(bu)(bu)忘初心、為民服務的(de)公仆情懷,血肉相連、情同魚(yu)水的(de)群(qun)眾觀點,銳意進(jin)取、攻堅(jian)克(ke)難的(de)實干(gan)精神,時不(bu)(bu)我待、永不(bu)(bu)懈怠(dai)的(de)責任擔當。全(quan)省各級各部門應當大力(li)弘揚這(zhe)一(yi)優(you)良(liang)傳統作風,使“馬上就辦、真抓實干(gan)”成為新時代廣大黨員、干(gan)部的(de)自(zi)覺行(xing)動。

第三條(tiao) 本規定(ding)適用(yong)于全省(sheng)各級黨(dang)的機關(guan)、人大機關(guan)、行政(zheng)機關(guan)、政(zheng)協(xie)機關(guan)、監察(cha)機關(guan)、審判機關(guan)、檢察(cha)機關(guan)、人民(min)團體、事業(ye)(ye)單位、國有(you)企業(ye)(ye)及黨(dang)員、干部。

第四條弘揚“馬(ma)上就辦、真抓實干”優(you)良傳統作(zuo)風,應當(dang)遵循以下原則:

(一(yi))堅持踐行宗旨(zhi)與(yu)樹牢“四(si)個意識”相統一(yi),始(shi)終(zhong)以人民為中(zhong)心,堅決(jue)維(wei)(wei)護習近(jin)平總書記的核心地位,堅決(jue)維(wei)(wei)護黨中(zhong)央權威和集中(zhong)統一(yi)領(ling)導,堅定不移貫徹落實黨中(zhong)央決(jue)策部署;

(二)堅持問題導(dao)向(xiang)與(yu)改革創(chuang)新相統一,著(zhu)力完善機制,堵塞(sai)漏(lou)洞,解決少數黨員、干(gan)(gan)部中存在的消極(ji)懈怠、拖沓敷(fu)衍(yan)、回(hui)避矛盾等問題,促進黨員、干(gan)(gan)部擔當作為、干(gan)(gan)事創(chuang)業;

(三)堅持目(mu)標(biao)導(dao)向(xiang)與(yu)務(wu)求實效(xiao)相統一(yi),科學確(que)定目(mu)標(biao)、指標(biao)、時限,落深落細落實工作責任(ren),立足實際、把握實質(zhi)、務(wu)求實效(xiao),以高(gao)標(biao)準(zhun)黨建促進(jin)和保(bao)障高(gao)質(zhi)量(liang)發展;

(四)堅(jian)持雷厲風行(xing)與(yu)久久為功相(xiang)統(tong)一(yi),既(ji)銳意進取(qu)、又善(shan)作善(shan)成(cheng),既(ji)緊抓快辦(ban)、又按規矩辦(ban),既(ji)大膽先行(xing)先試、又嚴格依(yi)法(fa)依(yi)規,形成(cheng)運用法(fa)治(zhi)思維(wei)和法(fa)治(zhi)方式解決問題的長(chang)效機制(zhi);

(五)堅持(chi)教(jiao)育引導與(yu)激勵(li)鞭策相統一,嚴管和厚愛結合,激勵(li)和約束并重,健(jian)全(quan)規范容錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)制,為(wei)敢于擔(dan)當的黨(dang)(dang)員、干部撐(cheng)腰鼓勁,充(chong)分(fen)調(diao)動廣大黨(dang)(dang)員、干部新(xin)時(shi)代新(xin)擔(dan)當新(xin)作為(wei)的積極性、主動性、創造性。

第(di)五(wu)條(tiao) 各級黨(dang)委和(he)政府負責統籌協調(diao),建立健全督查(cha)、考(kao)評(ping)、獎懲等工作制度,抓(zhua)好“馬上就辦(ban)、真抓(zhua)實干(gan)”各項工作任務(wu)落實。

各級各部門主要負責人是(shi)踐行(xing)“馬上就辦、真(zhen)抓實干”的第一責任(ren)人,領導(dao)班子其(qi)他成(cheng)員在分管工作范圍(wei)內承擔直接責任(ren)。

各級領(ling)導(dao)干部應當(dang)切實發(fa)揮(hui)示范表率作用,帶(dai)頭履職(zhi)盡責(ze),帶(dai)頭擔當(dang)作為,帶(dai)頭承擔責(ze)任。

第二章(zhang)   落實決策部署(shu)

第六條(tiao)  各(ge)級各(ge)部門和全(quan)體黨員、干部必須毫不(bu)(bu)動搖、毫不(bu)(bu)走樣、不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣地貫徹落實黨中央(yang)決(jue)策(ce)部署(shu),不(bu)(bu)得有令(ling)不(bu)(bu)行、有禁(jin)不(bu)(bu)止,不(bu)(bu)得陽奉陰違、口(kou)是(shi)心(xin)非,不(bu)(bu)得搞變(bian)通、做選擇(ze)。

第七條(tiao)  對(dui)習(xi)近平總書記(ji)重要講話和對(dui)福建工(gong)作的(de)重要指示、批示,省委和省政府應當(dang)及時傳(chuan)達學習(xi)、提(ti)出(chu)貫(guan)(guan)徹(che)(che)落實工(gong)作方案;對(dui)中央重要會議(yi)、文件精(jing)神和重大決(jue)策(ce)部署,有關部門應當(dang)在20日內(nei)提(ti)出(chu)貫(guan)(guan)徹(che)(che)落實工(gong)作方案。貫(guan)(guan)徹(che)(che)落實工(gong)作方案應當(dang)提(ti)出(chu)具(ju)體(ti)(ti)措施,不得單(dan)純(chun)以會議(yi)傳(chuan)達代替貫(guan)(guan)徹(che)(che)、以制(zhi)發文件代替落實。

各級各有關部門貫徹落實習近平總書(shu)記(ji)重要講話、指示(shi)(shi)、批示(shi)(shi)和中(zhong)央重大決策部署的情況,應當嚴格按(an)照請示(shi)(shi)報告(gao)制(zhi)度(du)有關規定,及時書(shu)面專題報告(gao)。

第八條  各(ge)地各(ge)部(bu)(bu)門(men)貫(guan)徹落(luo)實(shi)上(shang)一(yi)級(ji)(ji)重大(da)決策部(bu)(bu)署,應(ying)當在1個月(yue)內(nei)提出貫(guan)徹落(luo)實(shi)的具體意見。上(shang)一(yi)級(ji)(ji)文(wen)(wen)(wen)件明確(que)要求制定配(pei)套(tao)(tao)(tao)文(wen)(wen)(wen)件的,各(ge)地各(ge)部(bu)(bu)門(men)應(ying)當在規(gui)定時限內(nei)制定配(pei)套(tao)(tao)(tao)文(wen)(wen)(wen)件,沒有明確(que)時限的,上(shang)一(yi)級(ji)(ji)黨(dang)委和政府〔含(han)黨(dang)委辦(ban)公廳(室)和政府辦(ban)公廳(室)〕文(wen)(wen)(wen)件的配(pei)套(tao)(tao)(tao)文(wen)(wen)(wen)件應(ying)當在1年內(nei)制定,其(qi)他文(wen)(wen)(wen)件的配(pei)套(tao)(tao)(tao)文(wen)(wen)(wen)件應(ying)當在1年內(nei)出臺;自配(pei)套(tao)(tao)(tao)文(wen)(wen)(wen)件實(shi)施(shi)之日起(qi)3年內(nei),應(ying)當對文(wen)(wen)(wen)件執(zhi)行落(luo)實(shi)情況(kuang)進行總結(jie)并(bing)書(shu)面報告。重要的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)和規(gui)范性文(wen)(wen)(wen)件,起(qi)草和牽頭落(luo)實(shi)部(bu)(bu)門(men)還應(ying)當組織開展實(shi)施(shi)效(xiao)果(guo)評估(gu),并(bing)形(xing)成書(shu)面評估(gu)報告。

第九(jiu)條  各地(di)各部(bu)(bu)門(men)聯系實際部(bu)(bu)署安排本地(di)區本部(bu)(bu)門(men)職權范圍內(nei)的中心工作(zuo)和重點(dian)任(ren)(ren)務,應當制定任(ren)(ren)務清單,細化(hua)工作(zuo)要求,明(ming)確進度安排和責任(ren)(ren)人,不得推諉(wei)扯皮(pi)、推卸責任(ren)(ren)。

第十條  各級各部(bu)門應當健全(quan)抓落(luo)實(shi)的(de)工作機制,對重要工作落(luo)實(shi)情(qing)況(kuang)實(shi)行每(mei)月(yue)梳理,每(mei)季度至(zhi)少研(yan)究1次任(ren)務(wu)完成(cheng)情(qing)況(kuang)和推(tui)進措施,確保按時序進度完成(cheng)。

第十一條  領(ling)導(dao)同志批(pi)(pi)示件應當快速辦(ban)理(li)、快速反饋(kui)。對批(pi)(pi)辦(ban)性(xing)、指(zhi)導(dao)性(xing)的批(pi)(pi)示件,原則上(shang)在10日(ri)內落實并反饋(kui),特殊情(qing)況不超過20日(ri),緊急情(qing)況應當隨(sui)到隨(sui)辦(ban),并及時反饋(kui);情(qing)況復雜、在規(gui)定時間內未能辦(ban)結的,應當定期報告進展(zhan)情(qing)況。

第三章   貫(guan)徹群眾(zhong)路線

第十二條(tiao)  省委常(chang)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)每(mei)半(ban)年(nian)至(zhi)少(shao)專(zhuan)題(ti)研(yan)(yan)究1次保(bao)障(zhang)和改善民生(sheng)工(gong)作;設區市(shi)(shi)(含平(ping)潭綜合實(shi)驗(yan)區)的市(shi)(shi)委常(chang)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)每(mei)季度至(zhi)少(shao)專(zhuan)題(ti)研(yan)(yan)究1次保(bao)障(zhang)和改善民生(sheng)工(gong)作;縣(市(shi)(shi)、區)委常(chang)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)每(mei)月(yue)至(zhi)少(shao)專(zhuan)題(ti)研(yan)(yan)究1次群眾(zhong)關心(xin)、社(she)會(hui)(hui)反映(ying)強烈的民生(sheng)突出問(wen)題(ti),并及時提出解決措施。

第十三條  各級(ji)(ji)領導(dao)干部應(ying)當堅(jian)持(chi)“一線工作法”,省級(ji)(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)領導(dao)班子成員每(mei)半年至少1次、市級(ji)(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)領導(dao)班子成員每(mei)季度至少1次、縣級(ji)(ji)黨(dang)(dang)政(zheng)領導(dao)班子成員每(mei)月至少1次到基層現場辦公。

第十四條  省級黨政領導班子成員每年不(bu)少于30日,市(shi)、縣級黨政領導班子成員每年不(bu)少于60日到基層調(diao)研,并親自(zi)(zi)確(que)定調(diao)研題目、親自(zi)(zi)提出(chu)調(diao)研方案、親自(zi)(zi)分(fen)析調(diao)研材料、親自(zi)(zi)撰寫調(diao)研報告。

第十(shi)五(wu)條  各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)干(gan)部應當閱(yue)批群(qun)眾(zhong)(zhong)來信、網上信訪(fang)(fang)事項,定期到(dao)基(ji)層接(jie)訪(fang)(fang)群(qun)眾(zhong)(zhong)。省級(ji)黨政領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員每半年至(zhi)少安(an)排(pai)1日(ri)到(dao)基(ji)層接(jie)訪(fang)(fang)群(qun)眾(zhong)(zhong),市(shi)級(ji)黨政領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員每季度至(zhi)少安(an)排(pai)1日(ri)、縣級(ji)黨政領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員每月至(zhi)少安(an)排(pai)1日(ri)接(jie)待群(qun)眾(zhong)(zhong)來訪(fang)(fang),鄉鎮(街道)黨政領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)(zi)成(cheng)員應當隨時接(jie)待群(qun)眾(zhong)(zhong)來訪(fang)(fang)。

第十六條(tiao)  省、市級黨政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導班子成(cheng)員(yuan)每人(ren)聯(lian)系1個(ge)縣(市、區(qu)),結(jie)對幫(bang)(bang)扶(fu)1個(ge)村(cun)(社(she)區(qu)),掛(gua)鉤1個(ge)企業(項目),幫(bang)(bang)扶(fu)1戶(hu)以上貧(pin)困戶(hu);縣級黨政(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導班子成(cheng)員(yuan)每人(ren)聯(lian)系1個(ge)鄉鎮(zhen)(街道),結(jie)對幫(bang)(bang)扶(fu)1個(ge)村(cun)(社(she)區(qu)),掛(gua)鉤1個(ge)企業(項目),幫(bang)(bang)扶(fu)1戶(hu)以上貧(pin)困戶(hu)。聯(lian)系點應當保持連續性,原則上3年不變。

第十(shi)七條  縣級以(yi)上(shang)機關黨委(wei)或(huo)黨總支(zhi)、黨支(zhi)部至(zhi)少(shao)聯系1個村(cun)(社區),每季度至(zhi)少(shao)走訪村(cun)(社區)1次。鄉鎮(街道(dao))黨政(zheng)領導(dao)班子成員每人每個任(ren)期(qi)內結對聯系2戶以(yi)上(shang)基層群眾,時間不(bu)得少(shao)于1年(nian)。黨員、干(gan)部應(ying)當(dang)積極參加志愿活(huo)動(dong)、社區幫(bang)扶活(huo)動(dong)。

第十(shi)八條  各級各有關(guan)單位應(ying)當明確具體(ti)責任(ren)部門(men)、責任(ren)人員,通(tong)過互聯網(wang)等多種渠(qu)道,廣泛收集(ji)社情(qing)(qing)民意,按(an)照“一號(hao)(hao)一檔”建(jian)立臺賬,加強(qiang)轉辦(ban)(ban)督辦(ban)(ban),定(ding)期梳理、匯總(zong)和綜合分析(xi),及時辦(ban)(ban)理反饋,實(shi)行銷號(hao)(hao)管理,定(ding)期通(tong)報(bao)落實(shi)情(qing)(qing)況。

第四章   提升工作效能

第十九條  企(qi)業(ye)(ye)投資核(he)準目錄以外的(de)(de)項目,一(yi)(yi)律(lv)實(shi)行(xing)備案制,不(bu)(bu)得(de)設(she)置任(ren)何前置條件;沒有法定依(yi)據的(de)(de)年檢及與其掛鉤的(de)(de)培訓一(yi)(yi)律(lv)取消;涉企(qi)行(xing)政事業(ye)(ye)性收費項目一(yi)(yi)律(lv)不(bu)(bu)再新(xin)批;國(guo)家(jia)職業(ye)(ye)資格目錄清單外的(de)(de)職業(ye)(ye)資格許(xu)可(ke)和(he)認定,一(yi)(yi)律(lv)不(bu)(bu)得(de)開(kai)展。

第(di)二(er)十條  各級各有關部(bu)門(men)應當結(jie)合(he)各自職責,全面梳理(li)行政權力清單(dan)和公(gong)(gong)共服務事項清單(dan),科學編(bian)制服務指南(nan),并向社會公(gong)(gong)開,為群眾辦(ban)事提供便利。加強部(bu)門(men)間溝通(tong)協作,提高關聯審批、會簽(qian)辦(ban)理(li)、會商(shang)研究(jiu)、征(zheng)求(qiu)意見反饋等的工作效率。

第二十(shi)一(yi)(yi)(yi)條  對涉及(ji)企(qi)業、個(ge)人辦事需提供的(de)各種(zhong)證照、證件、證明(ming)(ming)等(deng),凡(fan)是沒有法律(lv)(lv)法規(gui)依(yi)據的(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);凡(fan)是能(neng)夠通(tong)過個(ge)人現有證照來證明(ming)(ming)的(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)夠通(tong)過申請人書面承諾(nuo)解決(jue)的(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)夠被其(qi)他材(cai)料涵蓋或(huo)替代的(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)夠通(tong)過網(wang)絡核驗的(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);開具單(dan)位(wei)無法調查核實(shi)的(de)證明(ming)(ming)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao);能(neng)夠通(tong)過部門信息共享解決(jue)的(de)一(yi)(yi)(yi)律(lv)(lv)取(qu)(qu)消(xiao)(xiao)。

確需保(bao)留(liu)的證明事項,應當廣泛(fan)征(zheng)求意(yi)見、充分說明理由,編制保(bao)留(liu)證明材料清單并向社(she)會公布,未納入(ru)清單的一律不得(de)要求行政相(xiang)對人提供。

第二(er)十(shi)二(er)條  各級各有(you)關部門應(ying)當(dang)(dang)進一(yi)步簡化辦事(shi)流程,涉及行政審(shen)批(pi)和(he)公(gong)共服務事(shi)項(xiang)(xiang)的(de),審(shen)批(pi)環(huan)節原則上不得(de)超過3個,辦理時限(xian)(xian)(xian)原則上不得(de)超過法定時限(xian)(xian)(xian)的(de)50%,簡單事(shi)項(xiang)(xiang)一(yi)律(lv)當(dang)(dang)場辦結(jie)。法律(lv)法規未明(ming)確規定審(shen)批(pi)時限(xian)(xian)(xian)的(de)事(shi)項(xiang)(xiang),應(ying)當(dang)(dang)公(gong)開承(cheng)諾(nuo)辦理時限(xian)(xian)(xian)。未在(zai)承(cheng)諾(nuo)時限(xian)(xian)(xian)內(nei)辦結(jie)的(de),應(ying)當(dang)(dang)說明(ming)理由并承(cheng)擔(dan)相應(ying)責任。

第二十(shi)三條  各類行政審(shen)批(pi)和(he)(he)公共服務(wu)(wu)事項(xiang)(xiang)(xiang),原則上應當(dang)進入行政服務(wu)(wu)中(zhong)心和(he)(he)便民服務(wu)(wu)中(zhong)心集中(zhong)辦(ban)理。除確需提請集體研究的復雜審(shen)批(pi)事項(xiang)(xiang)(xiang)外,各級(ji)各有關部門(men)行政審(shen)批(pi)和(he)(he)服務(wu)(wu)事項(xiang)(xiang)(xiang)能夠授權窗(chuang)口辦(ban)理的,應當(dang)授權到位。

推行審批部門(men)領(ling)(ling)導(dao)(dao)“窗(chuang)口(kou)現場(chang)辦公”制(zhi)度,進駐部門(men)主(zhu)要領(ling)(ling)導(dao)(dao)每個(ge)月(yue)至少1天在窗(chuang)口(kou)帶班,分(fen)管(guan)領(ling)(ling)導(dao)(dao)實時(shi)在窗(chuang)口(kou)指(zhi)導(dao)(dao)審批業務,聽民意(yi)、找問題、改作(zuo)風,研(yan)究解決群(qun)眾辦事堵點難點。

第二(er)十四條(tiao)  各級行(xing)(xing)政服(fu)務平臺(tai)應當實(shi)行(xing)(xing)標準化管理,推行(xing)(xing)“前(qian)臺(tai)綜合受理、后臺(tai)分類(lei)審(shen)批、綜合窗(chuang)口(kou)出(chu)件”的工作模式,實(shi)行(xing)(xing)一窗(chuang)受理、集成服(fu)務,實(shi)現一窗(chuang)通辦(ban)(ban)。涉及多個部(bu)門(men)的復雜(za)事項,一律實(shi)行(xing)(xing)牽頭部(bu)門(men)主辦(ban)(ban)、多部(bu)門(men)聯(lian)辦(ban)(ban)、全程幫辦(ban)(ban);重大項目審(shen)批實(shi)行(xing)(xing)代辦(ban)(ban)窗(chuang)口(kou)專人(ren)專項服(fu)務。

優化行(xing)政服務(wu)方(fang)式,辦(ban)件(jian)量大的(de)應當推(tui)行(xing)周末輪班制度,開辟24小時自助服務(wu)區,打造(zao)“社(she)區15分鐘便民服務(wu)圈”。

第二十五條  各級(ji)各部門應(ying)(ying)當深化黨(dang)務、政務、事務公(gong)開(kai)(kai),加(jia)快信息(xi)互聯互通和資(zi)源共享(xiang),對(dui)(dui)不涉及(ji)國家秘密、商(shang)業秘密或個人隱私的(de),依法依規向社會公(gong)開(kai)(kai);增強(qiang)公(gong)開(kai)(kai)的(de)針(zhen)對(dui)(dui)性(xing)和實效(xiao)性(xing),重(zhong)點(dian)(dian)公(gong)開(kai)(kai)黨(dang)員和群眾關(guan)心的(de)熱點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題相(xiang)關(guan)信息(xi);加(jia)強(qiang)公(gong)開(kai)(kai)后的(de)輿情(qing)收集(ji)、研判、處(chu)置和回應(ying)(ying)工作。

第二十六條(tiao)  全面梳理、公(gong)(gong)布(bu)、更(geng)新“一趟不(bu)用跑”和(he)“最多跑一趟”事(shi)(shi)項(xiang)清單,凡屬于申請辦理事(shi)(shi)項(xiang)所需(xu)知悉的依據、條(tiao)件、程序(xu)、時限、材料等(deng),必(bi)須一次性告知。辦事(shi)(shi)條(tiao)件發生變化的事(shi)(shi)項(xiang),應當(dang)在有權機關(guan)向社(she)會(hui)公(gong)(gong)布(bu)后1個(ge)工(gong)作日內(nei)公(gong)(gong)開變更(geng)后的相關(guan)信(xin)息和(he)具(ju)體(ti)實施時間。

第二十七(qi)條  推行“互聯(lian)網+政(zheng)務服務”,全面實行行政(zheng)審批省、市、縣(xian)(區)、鄉(xiang)鎮(街道)、村(cun)(社區)聯(lian)網辦理,凡與(yu)企業生(sheng)產(chan)經(jing)營、群(qun)眾生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)密切相關的審批服務事項“應上盡上、全程在(zai)線”。

第二十八條  優(you)化12345便民服務(wu)平臺功能,強(qiang)化責任分工、規范辦(ban)理(li)、部門聯動、分析通報等工作(zuo)機制落實(shi),幫助群眾(zhong)(zhong)解(jie)決訴求問題。提高便民服務(wu)辦(ban)理(li)效率,訴求受理(li)率、及時(shi)查閱(yue)率、按(an)時(shi)辦(ban)結率、反饋回(hui)復率達到100%,群眾(zhong)(zhong)滿意(yi)率達到98%以上(shang)。

第五章   形(xing)成落實合力

第二(er)十(shi)九條  各(ge)級各(ge)部門(men)應當將弘揚、踐行(xing)“馬上就辦、真(zhen)抓實干”優良傳統作風納(na)入(ru)黨(dang)委(黨(dang)組(zu))中心組(zu)學習、黨(dang)支部“三會一課”的(de)重(zhong)要內容,作為民主(zhu)生活會、組(zu)織生活會對(dui)照檢查的(de)重(zhong)要內容。

第(di)三十條  各級黨委和政府應當加強“馬上就辦、真(zhen)抓實干”督(du)(du)查督(du)(du)導,與(yu)形式主義、官僚主義綜(zong)合(he)整(zheng)治相(xiang)結(jie)合(he),與(yu)巡視巡察和效能督(du)(du)查反饋(kui)問題整(zheng)改(gai)(gai)相(xiang)結(jie)合(he),與(yu)防范化解重大風險、精準脫貧(pin)、污染防治等攻堅領(ling)域突出問題整(zheng)改(gai)(gai)相(xiang)結(jie)合(he),與(yu)改(gai)(gai)革任務落實完成情況和為(wei)民辦實事(shi)項(xiang)目落實情況相(xiang)結(jie)合(he),與(yu)優化營商(shang)環(huan)境、全面(mian)推進高質量發展相(xiang)結(jie)合(he),落實好執行責任制。

第三十一條  宣傳部(bu)門(men)應當把“馬上就辦、真(zhen)抓(zhua)實干(gan)”作(zuo)為(wei)重(zhong)要宣傳內(nei)容,廣泛宣傳“馬上就辦、真(zhen)抓(zhua)實干(gan)”經驗做(zuo)法和先進典型,營造講(jiang)(jiang)服務、講(jiang)(jiang)奉(feng)獻、講(jiang)(jiang)實效的濃厚氛圍。

第三十二條  督查(cha)、效能等部(bu)門應(ying)當(dang)加強對“馬上就(jiu)辦(ban)、真抓(zhua)實(shi)(shi)干”落實(shi)(shi)情況的(de)專項(xiang)督查(cha)和日常檢查(cha),將“馬上就(jiu)辦(ban)、真抓(zhua)實(shi)(shi)干”落實(shi)(shi)情況作為各級各部(bu)門年(nian)度績效考評的(de)重要內容,督查(cha)、檢查(cha)情況應(ying)當(dang)在適當(dang)范(fan)圍(wei)予以(yi)通報(bao)。

第(di)三十三條  組織人(ren)事部門應當鮮明(ming)樹立敢擔當、重實(shi)干(gan)、重實(shi)績(ji)的用人(ren)導(dao)向,將“馬(ma)上就(jiu)辦(ban)、真(zhen)抓實(shi)干(gan)”考核結果(guo)作為領導(dao)班子總體評價和(he)領導(dao)干(gan)部業(ye)績(ji)評定、職務調整、獎勵懲處的重要依據(ju)。

建立(li)健全(quan)“馬上就辦、真(zhen)抓實干”考(kao)核(he)機制,突出對(dui)黨中(zhong)央(yang)及省(sheng)委(wei)決策部署(shu)貫徹執行情況的(de)考(kao)核(he),科(ke)學設置考(kao)核(he)指標,改(gai)進(jin)年度考(kao)核(he),推進(jin)平時考(kao)核(he),明(ming)確檢查考(kao)核(he)的(de)內容、方(fang)法(fa)和程序。

強(qiang)化考核結果的分析運用,使政(zheng)治堅(jian)定、奮發有為(wei)、立說(shuo)立行(xing)的黨員、干部(bu)(bu)得(de)到(dao)褒(bao)獎(jiang)鼓勵,使慢(man)作為(wei)、不(bu)作為(wei)、亂(luan)作為(wei)的黨員、干部(bu)(bu)受到(dao)警(jing)醒懲(cheng)戒(jie)。對貫徹執行(xing)黨的路(lu)線方針政(zheng)策和決(jue)策部(bu)(bu)署(shu)不(bu)堅(jian)決(jue)不(bu)全面不(bu)到(dao)位等問題,應當(dang)及時(shi)嚴肅處理。

第三十四條(tiao)  紀(ji)(ji)檢監(jian)察機關(guan)應當(dang)加(jia)強對貫徹落實本規(gui)定情況(kuang)的(de)監(jian)督檢查(cha)(cha),及時受(shou)理群(qun)眾舉報和(he)有關(guan)部門移送的(de)問題(ti)線索,嚴肅查(cha)(cha)處違法(fa)違紀(ji)(ji)問題(ti)。

第三十(shi)五(wu)條  各級黨校(行(xing)政學院(yuan))、干(gan)部(bu)學院(yuan)、社(she)會主義學院(yuan)應當將弘揚“馬上就辦、真抓實干(gan)”優(you)良傳統作風作為干(gan)部(bu)教育培訓的重要(yao)內容,形(xing)成(cheng)常態化學習機制。

第(di)三十六條(tiao)  建立健全群(qun)眾評(ping)議機(ji)制(zhi)和群(qun)眾反饋機(ji)制(zhi)。鼓勵群(qun)眾對各級(ji)各部門落實本規定情況進行評(ping)議,引入第(di)三方(fang)機(ji)構進行評(ping)估。

涉及重點項目、行政(市民(min))服務(wu)(wu)中(zhong)心、公共服務(wu)(wu)辦事窗口的部(bu)門應當(dang)設(she)立群眾滿意度監測(ce)點,實(shi)時監測(ce)辦事服務(wu)(wu)情況。

對(dui)群眾(zhong)的投訴(su)舉報必須及時(shi)處(chu)理并且反饋處(chu)理結(jie)果(guo);實名(ming)投訴(su)舉報的,應當將調(diao)查處(chu)理結(jie)果(guo)反饋給(gei)投訴(su)人。

第三十七(qi)條(tiao)  各(ge)級各(ge)部門及黨員(yuan)、干部違反本規定,情(qing)節(jie)較(jiao)(jiao)輕的(de),給予(yu)(yu)批評(ping)教(jiao)育、限期整(zheng)改、責令作出書面檢查(cha)、效(xiao)能問責;情(qing)節(jie)較(jiao)(jiao)重的(de),給予(yu)(yu)通報批評(ping)、誡勉談話;情(qing)節(jie)嚴重的(de),給予(yu)(yu)組織調整(zheng)或(huo)(huo)處(chu)理,或(huo)(huo)者(zhe)給予(yu)(yu)黨紀、政務處(chu)分。

多次違反規定或者造(zao)成惡劣影響的(de),應當從重、加重處理并依法依規追究相關領導干部的(de)責任(ren)。典(dian)型案(an)件的(de)調查處理,適(shi)時進行通報(bao)。

第六章   附則

第三(san)十八條 各(ge)級各(ge)有關部門應當根(gen)據本規定,結合(he)實際制定完善(shan)相關配套制度和落實措(cuo)施(shi)。

第三(san)十九條 本規定由(you)省委(wei)負責解(jie)釋,具體解(jie)釋工作由(you)省委(wei)辦公廳承擔(dan)。

第四(si)十(shi)條(tiao) 本(ben)規(gui)定自(zi)2018年8月24日起施行。現行有關規(gui)定與本(ben)規(gui)定不一致(zhi)的,依照(zhao)本(ben)規(gui)定執行。