黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)以來，以習近平同志為核心的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央高(gao)度重視黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)，堅(jian)決改變(bian)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)寬松軟(ruan)狀況，全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)成(cheng)(cheng)效卓(zhuo)著。回顧(gu)總結(jie)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)以來黨(dang)(dang)(dang)(dang)和國家事業(ye)(ye)取(qu)得的(de)(de)歷史(shi)性(xing)成(cheng)(cheng)就、發(fa)生的(de)(de)歷史(shi)性(xing)變(bian)革，尤其應該總結(jie)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)方面(mian)的(de)(de)實(shi)(shi)踐經驗、理(li)(li)論(lun)創新和發(fa)展規(gui)律(lv)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設(she)理(li)(li)論(lun)是習近平新時代中國特色(se)社會主義(yi)思(si)想創新性(xing)的(de)(de)突出體現，是21世紀馬克思(si)主義(yi)創新發(fa)展的(de)(de)重要(yao)(yao)成(cheng)(cheng)果之(zhi)一。站在新的(de)(de)起點(dian)上，黨(dang)(dang)(dang)(dang)要(yao)(yao)團結(jie)帶(dai)領人民(min)進行偉(wei)大(da)斗爭、推(tui)進偉(wei)大(da)事業(ye)(ye)、實(shi)(shi)現偉(wei)大(da)夢想，必須堅(jian)定(ding)不(bu)移地建設(she)偉(wei)大(da)工程，推(tui)動全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)向縱深發(fa)展，毫(hao)不(bu)動搖把黨(dang)(dang)(dang)(dang)建設(she)得更加堅(jian)強有(you)力(li)。

黨(dang)(dang)的(de)十八(ba)大以來黨(dang)(dang)建(jian)實踐的(de)歷史性成就

其一，全面從嚴(yan)治(zhi)黨是黨的(de)十八大以來黨中(zhong)央抓黨的(de)建設的(de)鮮明主題。

2016年(nian)，習近平(ping)總(zong)書記在就《關于新(xin)形勢下黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)政治(zhi)(zhi)生活的(de)(de)若(ruo)干準則》和(he)《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)監督條(tiao)例》起草的(de)(de)有(you)(you)關情況作(zuo)說(shuo)明(ming)時曾指出(chu)，全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)是黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十八大以(yi)來(lai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央抓黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設的(de)(de)鮮明(ming)主(zhu)題。辦(ban)好中(zhong)國的(de)(de)事(shi)情，關鍵(jian)在黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)，關鍵(jian)在黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)。新(xin)的(de)(de)歷史條(tiao)件下，我們(men)要更好進行具有(you)(you)許(xu)多新(xin)的(de)(de)歷史特點(dian)的(de)(de)偉(wei)大斗爭、推(tui)進中(zhong)國特色社會主(zhu)義偉(wei)大事(shi)業，就必須以(yi)更大力(li)(li)度推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設新(xin)的(de)(de)偉(wei)大工程，堅定(ding)不移推(tui)進全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)，切實把黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)設好、管理好，保持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)先(xian)進性(xing)和(he)純潔性(xing)，增強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)創造力(li)(li)凝聚力(li)(li)戰斗力(li)(li)，提高(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導水平(ping)和(he)執(zhi)政水平(ping)，確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)始終(zhong)成(cheng)為(wei)中(zhong)國特色社會主(zhu)義事(shi)業的(de)(de)堅強領(ling)導核(he)心(xin)。

全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)，核心是加強黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)，基礎在(zai)全(quan)面，關鍵在(zai)嚴(yan)，要害(hai)在(zai)治。全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)是各級黨(dang)(dang)組織的(de)(de)職責所(suo)在(zai)。黨(dang)(dang)的(de)(de)十八(ba)大以來，我們(men)堅持問(wen)題導(dao)向，主(zhu)要從六方面推(tui)進全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)(dang)。

一是抓(zhua)思(si)想從(cong)(cong)(cong)嚴。堅(jian)持用(yong)(yong)馬克(ke)思(si)主義(yi)中(zhong)國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用(yong)(yong)理想信念和黨(dang)性(xing)(xing)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)固本(ben)培元(yuan)、補鈣壯骨，著力教(jiao)育(yu)(yu)(yu)引導全黨(dang)堅(jian)定理想信念，增強中(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)道路(lu)自(zi)信、理論自(zi)信、制度自(zi)信、文(wen)化自(zi)信。黨(dang)的十八大以(yi)來，持續開展(zhan)黨(dang)內(nei)(nei)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，部署開展(zhan)黨(dang)的群眾路(lu)線教(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)踐(jian)活動(dong)、“三嚴三實(shi)(shi)”專題教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、“兩學一做(zuo)”學習教(jiao)育(yu)(yu)(yu)等主題教(jiao)育(yu)(yu)(yu)，推(tui)動(dong)了(le)黨(dang)內(nei)(nei)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)從(cong)(cong)(cong)“關(guan)鍵少數”向廣大黨(dang)員拓展(zhan)、從(cong)(cong)(cong)集中(zhong)性(xing)(xing)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)向經(jing)常性(xing)(xing)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)延(yan)伸(shen)，推(tui)動(dong)了(le)全面(mian)從(cong)(cong)(cong)嚴治黨(dang)向基層延(yan)伸(shen)。

二是(shi)抓管黨(dang)(dang)從(cong)嚴。堅(jian)(jian)持(chi)和落(luo)(luo)實黨(dang)(dang)的領(ling)導，著力落(luo)(luo)實管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任，不斷(duan)增強各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)意(yi)識(shi)和能力，引導全(quan)黨(dang)(dang)增強政(zheng)治意(yi)識(shi)、大局意(yi)識(shi)、核心意(yi)識(shi)、看齊意(yi)識(shi)。堅(jian)(jian)持(chi)把(ba)(ba)高標準和守底線(xian)結合起來，把(ba)(ba)依規治黨(dang)(dang)與以(yi)德治黨(dang)(dang)結合起來。《中國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)廉(lian)(lian)潔自律準則》緊扣“廉(lian)(lian)潔自律”這個主題(ti)，堅(jian)(jian)持(chi)正面倡導、重(zhong)(zhong)在立德；《中國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)紀(ji)律處分條例(li)》圍繞(rao)黨(dang)(dang)紀(ji)戒尺(chi)要求，開列(lie)“負面清單”、重(zhong)(zhong)在立規，劃出了(le)我們(men)黨(dang)(dang)組織(zhi)(zhi)和黨(dang)(dang)員(yuan)不可觸碰(peng)的底線(xian)。

三(san)是(shi)抓(zhua)執紀(ji)(ji)(ji)從嚴(yan)。把紀(ji)(ji)(ji)律(lv)和(he)(he)(he)規(gui)矩(ju)(ju)挺在(zai)前(qian)面(mian)，講紀(ji)(ji)(ji)律(lv)，守規(gui)矩(ju)(ju)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)和(he)(he)(he)規(gui)矩(ju)(ju)是(shi)多方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)，黨(dang)(dang)章是(shi)全黨(dang)(dang)必(bi)須(xu)(xu)遵(zun)循的(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)章程(cheng)，也(ye)是(shi)總(zong)規(gui)矩(ju)(ju)。在(zai)所有(you)(you)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)和(he)(he)(he)規(gui)矩(ju)(ju)中，第一(yi)位的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)和(he)(he)(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)規(gui)矩(ju)(ju)。遵(zun)守黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)是(shi)遵(zun)守黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)全部紀(ji)(ji)(ji)律(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)重要基礎。針(zhen)對黨(dang)(dang)內存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)無視黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)和(he)(he)(he)政(zheng)治(zhi)(zhi)規(gui)矩(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)種(zhong)表現，習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)告誡全黨(dang)(dang)要堅決防止“七個(ge)有(you)(you)之”，強調黨(dang)(dang)員領導(dao)干部要做到(dao)“五個(ge)必(bi)須(xu)(xu)”，即必(bi)須(xu)(xu)維護黨(dang)(dang)中央權威(wei)，必(bi)須(xu)(xu)維護黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)團(tuan)結，必(bi)須(xu)(xu)遵(zun)循組(zu)織程(cheng)序，必(bi)須(xu)(xu)服從組(zu)織決定，必(bi)須(xu)(xu)管好親屬和(he)(he)(he)身邊工作人員。

四是抓治吏從(cong)嚴。黨(dang)要(yao)管(guan)黨(dang)，首先(xian)是管(guan)好干(gan)部(bu)(bu)；從(cong)嚴治黨(dang)，關(guan)鍵是從(cong)嚴治吏。落實(shi)(shi)新時期(qi)好干(gan)部(bu)(bu)標準，即(ji)“信念堅定、為(wei)民服(fu)務(wu)、勤(qin)政務(wu)實(shi)(shi)、敢于擔當、清正(zheng)廉潔”。樹立正(zheng)確(que)用(yong)(yong)人(ren)(ren)導向，把(ba)德才兼備，以德為(wei)先(xian)，忠誠、干(gan)凈、擔當作為(wei)選人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)的(de)重要(yao)導向，糾(jiu)正(zheng)“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”的(de)傾向。精準科(ke)學(xue)選人(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)，把(ba)干(gan)部(bu)(bu)識(shi)準用(yong)(yong)好。優化干(gan)部(bu)(bu)成長路徑，加(jia)強干(gan)部(bu)(bu)實(shi)(shi)踐鍛(duan)煉。完(wan)善(shan)干(gan)部(bu)(bu)政績(ji)考核體系(xi)，對于干(gan)部(bu)(bu)的(de)考核指標體系(xi)更全面(mian)、具有綜合(he)性，鼓勵干(gan)部(bu)(bu)一張(zhang)藍圖干(gan)到底，一茬接著一茬干(gan)，久久為(wei)功。

五(wu)是抓作風(feng)(feng)從嚴。黨(dang)的(de)十八(ba)大以(yi)來，中央出臺八(ba)項規(gui)定，從改進調查研究、精簡會議活(huo)動等方(fang)面(mian)對加(jia)強作風(feng)(feng)建(jian)設立下規(gui)矩(ju)。深入(ru)開展以(yi)為民務實(shi)清(qing)廉為主(zhu)(zhu)要內容的(de)黨(dang)的(de)群(qun)眾(zhong)路線教育實(shi)踐(jian)活(huo)動，反(fan)對形式主(zhu)(zhu)義、官僚主(zhu)(zhu)義、享(xiang)樂主(zhu)(zhu)義和(he)奢靡之風(feng)(feng)等“四(si)風(feng)(feng)”。以(yi)習近(jin)平同志為核心的(de)黨(dang)中央深刻洞察黨(dang)內存在的(de)問題(ti)，以(yi)作風(feng)(feng)建(jian)設為切入(ru)點和(he)突破口，全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)，讓(rang)人民群(qun)眾(zhong)看(kan)到了實(shi)實(shi)在在的(de)成效和(he)變化，得(de)到廣(guang)大黨(dang)員和(he)人民群(qun)眾(zhong)廣(guang)泛認同和(he)衷心擁(yong)護。

六(liu)是抓反(fan)腐(fu)從嚴。堅(jian)持以零(ling)容忍態度(du)懲治腐(fu)敗，“老虎”“蒼蠅(ying)”一起打，著(zhu)力(li)扎(zha)緊制(zhi)度(du)的(de)(de)籠(long)子(zi)，有效遏制(zhi)腐(fu)敗蔓(man)延勢頭(tou)。深入推進(jin)反(fan)腐(fu)敗斗爭(zheng)，持續保持高壓態勢，做到零(ling)容忍的(de)(de)態度(du)不(bu)(bu)(bu)(bu)變、猛(meng)藥(yao)去疴的(de)(de)決心不(bu)(bu)(bu)(bu)減、刮骨(gu)療毒的(de)(de)勇(yong)氣(qi)不(bu)(bu)(bu)(bu)泄(xie)、嚴厲懲處的(de)(de)尺度(du)不(bu)(bu)(bu)(bu)松(song)，凡(fan)腐(fu)必反(fan)，除惡務盡。努力(li)形成(cheng)不(bu)(bu)(bu)(bu)敢腐(fu)、不(bu)(bu)(bu)(bu)能腐(fu)、不(bu)(bu)(bu)(bu)想腐(fu)的(de)(de)有效機制(zhi)。

其二，維護黨中央權威和集中統(tong)一領導。

我們這么大(da)(da)一個黨(dang)(dang)(dang)，這么大(da)(da)一個國(guo)家，如(ru)果沒(mei)有黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)領導(dao)，沒(mei)有強(qiang)有力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)威，沒(mei)有堅(jian)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心(xin)，是(shi)(shi)不行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八屆(jie)六中(zhong)(zhong)全(quan)會正式提出(chu)“以習近平同志為核心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)”，反映了全(quan)黨(dang)(dang)(dang)全(quan)軍全(quan)國(guo)各(ge)族人民(min)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)共同心(xin)愿，是(shi)(shi)堅(jian)持和加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本保(bao)證，是(shi)(shi)進行具有許多(duo)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史(shi)特點(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)偉大(da)(da)斗爭、堅(jian)持和發展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主義偉大(da)(da)事業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)迫切需要。這對維(wei)(wei)護(hu)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權(quan)威、維(wei)(wei)護(hu)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)團結和集中(zhong)(zhong)統一領導(dao)，具有十分重大(da)(da)而深遠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義。黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九大(da)(da)報告強(qiang)調，保(bao)證全(quan)黨(dang)(dang)(dang)服從(cong)中(zhong)(zhong)央(yang)，堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)權(quan)威和集中(zhong)(zhong)統一領導(dao)，是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治建設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)首要任(ren)務。

其三，嚴肅黨(dang)內(nei)(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)，加強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)內(nei)(nei)監督，凈化(hua)(hua)(hua)黨(dang)內(nei)(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)態。黨(dang)要管黨(dang)，首先要從黨(dang)內(nei)(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)管起(qi)；從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)，首先要從黨(dang)內(nei)(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)嚴起(qi)。一(yi)段時(shi)間內(nei)(nei)，受多(duo)(duo)方面(mian)(mian)復雜因(yin)素影響，黨(dang)內(nei)(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)質(zhi)量(liang)有(you)所降低，體(ti)(ti)現在(zai)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)性、時(shi)代性、原(yuan)則性、戰斗(dou)性不強(qiang)(qiang)(qiang)，隨意(yi)化(hua)(hua)(hua)、形(xing)式化(hua)(hua)(hua)、平淡(dan)化(hua)(hua)(hua)、庸俗化(hua)(hua)(hua)現象滋長(chang)等方面(mian)(mian)。黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)屆六中(zhong)全(quan)會審議通過(guo)《關于新(xin)形(xing)勢下(xia)黨(dang)內(nei)(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)的(de)若干準則》《中(zhong)國共產黨(dang)黨(dang)內(nei)(nei)監督條例》，緊緊圍繞全(quan)面(mian)(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)這個主(zhu)題，繼(ji)承和發(fa)揚(yang)黨(dang)的(de)優良傳統和寶貴經驗(yan)，充分反映黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大以來黨(dang)中(zhong)央全(quan)面(mian)(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)的(de)新(xin)經驗(yan)新(xin)成果，并(bing)結合新(xin)的(de)實(shi)踐提出一(yi)系列新(xin)觀(guan)點新(xin)舉(ju)措，為新(xin)形(xing)勢下(xia)加強(qiang)(qiang)(qiang)和規范黨(dang)內(nei)(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)、加強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)內(nei)(nei)監督提供了(le)根(gen)本遵循，對于推(tui)(tui)進黨(dang)的(de)建設新(xin)的(de)偉大工程(cheng)，更好進行具有(you)許(xu)多(duo)(duo)新(xin)的(de)歷史特點的(de)偉大斗(dou)爭、推(tui)(tui)進中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義偉大事業，具有(you)重大現實(shi)意(yi)義和深遠歷史意(yi)義。

政治(zhi)生(sheng)態(tai)好，人(ren)心就順、正氣就足；政治(zhi)生(sheng)態(tai)不好，就會人(ren)心渙散(san)、弊病叢生(sheng)。黨的(de)十八大以來，黨中央把凈化黨內政治(zhi)生(sheng)態(tai)擺在更加突出的(de)位置來抓，激(ji)濁揚(yang)清，讓(rang)黨內正能量充沛(pei)，讓(rang)歪風邪氣無所遁形，倡導清清爽爽的(de)同志關系(xi)、規規矩矩的(de)上下(xia)級關系(xi)，促進政治(zhi)生(sheng)態(tai)的(de)山清水秀。

其(qi)四，加強(qiang)制度性建設，實現派駐和巡視全覆蓋，奪(duo)取(qu)反腐敗斗爭壓倒性勝利(li)。

黨的(de)十(shi)八大(da)以來，堅持反腐敗無(wu)禁區、全覆蓋、零容(rong)忍，堅定不(bu)移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，不(bu)敢腐的(de)目標(biao)初(chu)步(bu)實現，不(bu)能(neng)腐的(de)籠子越(yue)(yue)扎越(yue)(yue)牢，不(bu)想腐的(de)堤壩(ba)正在(zai)構筑，反腐敗斗爭壓倒性態勢(shi)已經形成并(bing)鞏固發(fa)展。

中(zhong)(zhong)央注重(zhong)發(fa)揮紀檢組(zu)和(he)巡視(shi)組(zu)的“探頭”和(he)“千里眼(yan)”作(zuo)用(yong)，實(shi)現派駐和(he)巡視(shi)全(quan)覆蓋。2015年(nian)，中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央印發(fa)《中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨巡視(shi)工作(zuo)條例》。黨的十九大后，專門成立了(le)國(guo)家監察(cha)委員會，將(jiang)反腐敗納入(ru)法制(zhi)軌道。

黨(dang)的十(shi)八大(da)以來黨(dang)建理(li)論(lun)的重大(da)創新

黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)(shi)八(ba)大(da)以來，國內外形勢變化和(he)(he)我(wo)國各(ge)項(xiang)事業(ye)發展都(dou)給我(wo)們提出了一(yi)個重(zhong)(zhong)大(da)時(shi)代課題(ti)，這就是必(bi)須從理(li)論和(he)(he)實踐結合上系統回答新時(shi)代堅(jian)持(chi)(chi)和(he)(he)發展什么樣(yang)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)、怎樣(yang)堅(jian)持(chi)(chi)和(he)(he)發展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)。圍繞(rao)這個重(zhong)(zhong)大(da)時(shi)代課題(ti)，以習近(jin)平(ping)同志為核心(xin)的(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央以全(quan)(quan)新的(de)(de)(de)(de)視野深(shen)化對(dui)共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)執(zhi)政(zheng)(zheng)規律(lv)、社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)建設規律(lv)、人類社(she)(she)會(hui)發展規律(lv)的(de)(de)(de)(de)認(ren)識(shi)，進行艱辛理(li)論探索，取得重(zhong)(zhong)大(da)理(li)論創(chuang)新成果，創(chuang)立了習近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)思想。其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，黨(dang)(dang)(dang)建理(li)論占有(you)十(shi)(shi)分(fen)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)地位。在(zai)“八(ba)個明(ming)確(que)”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，很重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)一(yi)點(dian)就是“明(ming)確(que)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)最(zui)本質的(de)(de)(de)(de)特(te)征是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)導(dao)(dao)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)制度的(de)(de)(de)(de)最(zui)大(da)優勢是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)導(dao)(dao)，黨(dang)(dang)(dang)是最(zui)高政(zheng)(zheng)治(zhi)領(ling)(ling)導(dao)(dao)力量，提出新時(shi)代黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設總要(yao)求(qiu)，突出政(zheng)(zheng)治(zhi)建設在(zai)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)地位”。在(zai)“十(shi)(shi)四個堅(jian)持(chi)(chi)”中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，強調“堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)對(dui)一(yi)切工作的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)(dao)”“堅(jian)持(chi)(chi)全(quan)(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)”。

黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九大報告明確提(ti)出了(le)新(xin)(xin)時(shi)(shi)代(dai)(dai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)總要求(qiu)，強(qiang)調要堅持(chi)和(he)(he)加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)面(mian)領導(dao)，堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)(dang)、全(quan)面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)，以加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)長期執(zhi)政能力建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、先進(jin)(jin)(jin)性(xing)和(he)(he)純潔(jie)性(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)線，以黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)為(wei)(wei)統領，以堅定(ding)理(li)想信念宗旨為(wei)(wei)根(gen)基，以調動全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)積極性(xing)、主(zhu)(zhu)動性(xing)、創造性(xing)為(wei)(wei)著力點，全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、思想建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、組織建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、作風(feng)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)、紀律建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，把(ba)制度(du)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫穿其(qi)中，深入推(tui)進(jin)(jin)(jin)反腐敗斗爭，不斷提(ti)高(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)質(zhi)量，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)成(cheng)為(wei)(wei)始終走(zou)在時(shi)(shi)代(dai)(dai)前列(lie)、人民(min)衷(zhong)心擁(yong)護、勇(yong)于(yu)自(zi)我革(ge)命、經(jing)得起(qi)各種風(feng)浪考驗(yan)、朝氣蓬勃的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)馬克思主(zhu)(zhu)義(yi)執(zhi)政黨(dang)(dang)(dang)(dang)。這(zhe)體現了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)理(li)論的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重大創新(xin)(xin)，提(ti)出了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)根(gen)本(ben)方(fang)針、工(gong)作思路(lu)、工(gong)作布(bu)局等，對推(tui)進(jin)(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)偉大工(gong)程作出了(le)頂層設(she)(she)(she)計和(he)(he)戰略部署，進(jin)(jin)(jin)一步豐富發(fa)展了(le)馬克思主(zhu)(zhu)義(yi)建(jian)(jian)(jian)(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)學說，具有鮮明時(shi)(shi)代(dai)(dai)特征(zheng)，反映了(le)歷史發(fa)展趨(qu)勢，是我們今后(hou)一個(ge)時(shi)(shi)期建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)偉大工(gong)程的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本(ben)遵循。

總的(de)(de)(de)(de)(de)來看，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)(da)以來，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建理論有(you)很多重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)發展。如(ru)，堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對一(yi)切(qie)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)。事在四方，要(yao)在中央(yang)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)軍民(min)學，東西南北中，黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)是領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)一(yi)切(qie)的(de)(de)(de)(de)(de)。維護黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)權威和(he)集中統一(yi)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)，是我(wo)國革(ge)命(ming)、建設(she)、改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)經驗，是一(yi)個(ge)成熟的(de)(de)(de)(de)(de)馬(ma)克(ke)思主(zhu)義(yi)執(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)重大(da)(da)建黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)原則。只有(you)始(shi)終堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)對一(yi)切(qie)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)，才(cai)能(neng)在更高水平上實(shi)現全(quan)(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)全(quan)(quan)社(she)(she)會(hui)(hui)思想(xiang)上的(de)(de)(de)(de)(de)統一(yi)、政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)上的(de)(de)(de)(de)(de)團(tuan)結、行(xing)動上的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)致，才(cai)能(neng)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)造力(li)(li)、凝(ning)聚力(li)(li)、戰(zhan)斗力(li)(li)，才(cai)能(neng)為(wei)決勝全(quan)(quan)面建成小康社(she)(she)會(hui)(hui)，奪取新(xin)時代中國特(te)(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)偉(wei)大(da)(da)勝利提供(gong)根本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)保證。又如(ru)，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建設(she)擺(bai)在首位。旗幟鮮(xian)明(ming)講(jiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)是我(wo)們黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)作(zuo)為(wei)馬(ma)克(ke)思主(zhu)義(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)根本(ben)要(yao)求(qiu)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十九大(da)(da)報(bao)告強調，“以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建設(she)為(wei)統領(ling)(ling)(ling)”，“把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建設(she)擺(bai)在首位”，明(ming)確了政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)建設(she)在新(xin)時代黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)中的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)定(ding)位，抓住了全(quan)(quan)面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)根本(ben)性問題。再如(ru)，以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)自我(wo)革(ge)命(ming)來推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)領(ling)(ling)(ling)導(dao)(dao)人民(min)進(jin)(jin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)偉(wei)大(da)(da)社(she)(she)會(hui)(hui)革(ge)命(ming)。勇于自我(wo)革(ge)命(ming)，從嚴管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)，是我(wo)們黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)最鮮(xian)明(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)品格。要(yao)把(ba)新(xin)時代堅持(chi)和(he)發展中國特(te)(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)這場偉(wei)大(da)(da)社(she)(she)會(hui)(hui)革(ge)命(ming)進(jin)(jin)行(xing)好(hao)，我(wo)們黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)必須(xu)勇于進(jin)(jin)行(xing)自我(wo)革(ge)命(ming)，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建設(she)得更加堅強有(you)力(li)(li)。

黨的(de)十八大以來黨的(de)建(jian)設的(de)經驗和啟示

黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)人(ren)民事業發(fa)展到(dao)(dao)什(shen)么階段(duan)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)(she)就(jiu)要(yao)(yao)(yao)推進到(dao)(dao)什(shen)么階段(duan)。這是加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)(she)必須把握的(de)基本規律(lv)。習近平總書記在(zai)中(zhong)國共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)第十(shi)九屆中(zhong)央紀律(lv)檢查(cha)委員(yuan)(yuan)會第二次全體會議上的(de)講(jiang)話(hua)中(zhong)總結了黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)十(shi)八大(da)后(hou)我(wo)們(men)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)(she)、全面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)六條經(jing)(jing)驗，這六條經(jing)(jing)驗是：一(yi)要(yao)(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)思(si)想建(jian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)(he)制(zhi)度(du)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)相(xiang)統(tong)(tong)一(yi)，既(ji)要(yao)(yao)(yao)解決(jue)思(si)想問(wen)(wen)題(ti)(ti)，也要(yao)(yao)(yao)解決(jue)制(zhi)度(du)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，把堅(jian)(jian)(jian)(jian)定理(li)想信念作為(wei)(wei)根(gen)本任(ren)(ren)(ren)務，把制(zhi)度(du)建(jian)設(she)(she)貫穿到(dao)(dao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)各項建(jian)設(she)(she)之中(zhong)。二要(yao)(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)使(shi)命引領(ling)和(he)(he)問(wen)(wen)題(ti)(ti)導向相(xiang)統(tong)(tong)一(yi)，既(ji)要(yao)(yao)(yao)立足當(dang)前、直(zhi)面問(wen)(wen)題(ti)(ti)，在(zai)解決(jue)人(ren)民群眾(zhong)(zhong)最不滿(man)意的(de)問(wen)(wen)題(ti)(ti)上下功(gong)夫；又要(yao)(yao)(yao)著(zhu)眼(yan)未來、登高(gao)望遠，在(zai)加(jia)強(qiang)統(tong)(tong)籌謀劃、強(qiang)化頂層(ceng)設(she)(she)計上著(zhu)力(li)。三要(yao)(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)抓“關(guan)鍵少數(shu)(shu)”和(he)(he)管(guan)(guan)“絕大(da)多數(shu)(shu)”相(xiang)統(tong)(tong)一(yi)，既(ji)對廣(guang)大(da)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)提出(chu)普遍性要(yao)(yao)(yao)求，又對“關(guan)鍵少數(shu)(shu)”特別是高(gao)級干部(bu)提出(chu)更高(gao)更嚴(yan)的(de)標準，進行更嚴(yan)的(de)管(guan)(guan)理(li)和(he)(he)監(jian)(jian)督(du)。四要(yao)(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)行使(shi)權(quan)力(li)和(he)(he)擔當(dang)責(ze)任(ren)(ren)(ren)相(xiang)統(tong)(tong)一(yi)，真(zhen)正(zheng)把落實管(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)任(ren)(ren)(ren)作為(wei)(wei)最根(gen)本的(de)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)擔當(dang)，緊緊咬住“責(ze)任(ren)(ren)(ren)”二字，抓住“問(wen)(wen)責(ze)”這個要(yao)(yao)(yao)害。五要(yao)(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)嚴(yan)格管(guan)(guan)理(li)和(he)(he)關(guan)心(xin)信任(ren)(ren)(ren)相(xiang)統(tong)(tong)一(yi)，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)真(zhen)管(guan)(guan)真(zhen)嚴(yan)、敢(gan)管(guan)(guan)敢(gan)嚴(yan)、長管(guan)(guan)長嚴(yan)，貫徹懲(cheng)前毖后(hou)、治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)病(bing)救人(ren)的(de)一(yi)貫方針，抓早抓小、防微杜漸，最大(da)限(xian)度(du)防止干部(bu)出(chu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)，最大(da)限(xian)度(du)激發(fa)干部(bu)積極性。六要(yao)(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內監(jian)(jian)督(du)和(he)(he)群眾(zhong)(zhong)監(jian)(jian)督(du)相(xiang)統(tong)(tong)一(yi)，以黨(dang)(dang)(dang)(dang)內監(jian)(jian)督(du)帶動其他監(jian)(jian)督(du)，積極暢通人(ren)民群眾(zhong)(zhong)建(jian)言獻策和(he)(he)批評監(jian)(jian)督(du)渠道，充(chong)分發(fa)揮群眾(zhong)(zhong)監(jian)(jian)督(du)、輿論(lun)監(jian)(jian)督(du)作用。這些經(jing)(jing)驗既(ji)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)發(fa)揚了我(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)歷史(shi)上行之有效的(de)好經(jing)(jing)驗好做法，又深化了對管(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)規律(lv)的(de)認識(shi)、創造新的(de)經(jing)(jing)驗，需要(yao)(yao)(yao)我(wo)們(men)長期堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)、不斷深化。

全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)永遠在路上。我們(men)要以習(xi)近(jin)平新(xin)時代中國特色社會主(zhu)義思想(xiang)為指導，總結黨(dang)的(de)十八大(da)以來黨(dang)建(jian)實踐的(de)歷史性成就和(he)黨(dang)建(jian)理論的(de)重大(da)創新(xin)，總結黨(dang)的(de)建(jian)設(she)的(de)基(ji)本經驗和(he)管(guan)黨(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)的(de)基(ji)本規律，開創全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)新(xin)局面(mian)，不(bu)斷提高黨(dang)的(de)執政(zheng)能(neng)力和(he)領導水平，確保我們(men)黨(dang)永葆旺盛(sheng)生命力和(he)強大(da)戰(zhan)斗力。

                             (作者系中(zhong)共中(zhong)央黨(dang)史和文(wen)獻研究院(yuan)院(yuan)務委員)