東南(nan)網6月12日訊（福建(jian)(jian)日報APP-新福建(jian)(jian)）近日，中共福建(jian)(jian)省(sheng)委辦公(gong)廳印發(fa)(fa)了《關于進(jin)一步激(ji)勵廣大(da)干(gan)部新時代新擔當新作為的實施(shi)意見(jian)》，并發(fa)(fa)出通知，要求各地各部門結合實際認真貫(guan)徹執行。

《關于(yu)進(jin)一(yi)步激勵(li)廣(guang)大干部新(xin)時代新(xin)擔當(dang)新(xin)作(zuo)為的(de)實施意見》全(quan)文公(gong)布如下：

為深入貫徹習近(jin)平新時代(dai)中國特色社會主義思(si)想和黨的十(shi)九(jiu)大精神，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)統籌(chou)推進“五位一體”總體(ti)布(bu)局和協(xie)調推進(jin)“四個全面(mian)”戰略(lve)布局(ju)，教(jiao)育引導廣大干(gan)部(bu)為(wei)決勝全面建(jian)成小康社會、在高質量發展中實現趕超目(mu)標、建(jian)設“機制活、產業優、百姓富(fu)、生態美”的(de)(de)新(xin)福建不(bu)懈奮斗，根據《中共中央(yang)辦(ban)公廳印發〈關(guan)于進(jin)一步(bu)激勵廣大干部新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)擔當(dang)新(xin)作(zuo)為(wei)的(de)(de)意見(jian)〉的(de)(de)通知》等有關(guan)文(wen)件精(jing)神，現就進(jin)一步(bu)激勵廣大干部新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)擔當(dang)新(xin)作(zuo)為(wei)，提出如下實施意見(jian)。

一、總(zong)體(ti)要(yao)求和基本(ben)原(yuan)則

(一)總體(ti)要求

圍(wei)繞加(jia)快新福(fu)建建設(she)，建立激勵機(ji)制和(he)容(rong)錯糾(jiu)錯機(ji)制，完(wan)善干(gan)部考核評價(jia)機(ji)制，堅(jian)持嚴管和(he)厚愛結(jie)合、激勵和(he)約束并重，大(da)力建設(she)高素質專(zhuan)業化干(gan)部隊伍，充分調動干(gan)部隊伍的積極性(xing)、主(zhu)動性(xing)、創造(zao)性(xing)，為推進習(xi)近平新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思(si)想在(zai)福(fu)建落地生根匯聚磅礴力量。

(二)基本原則

——堅持事業為(wei)上、推動發(fa)展(zhan)。立足(zu)事業發(fa)展(zhan)需要，順應干部(bu)(bu)(bu)群(qun)眾期待，釋放出促進(jin)干部(bu)(bu)(bu)敢于擔當、積極作為(wei)的強烈信號(hao)，推動黨(dang)中(zhong)央各項決(jue)策部(bu)(bu)(bu)署落到實處，以高質量發(fa)展(zhan)實現趕超目標。

——堅持問(wen)題導向、綜合施策。以解決干(gan)部不(bu)能為(wei)(wei)、不(bu)想為(wei)(wei)、不(bu)敢為(wei)(wei)等(deng)問(wen)題為(wei)(wei)重點，統(tong)籌考(kao)慮影響干(gan)部積極性(xing)的(de)各(ge)項(xiang)因素，從(cong)加強(qiang)思想教育、樹立正確用人(ren)導向、發揮考(kao)核(he)“指揮棒(bang)”作用、建立激勵(li)機制和(he)容(rong)錯糾錯機制、提(ti)升干部能力素(su)質、熱情(qing)關(guan)心關(guan)愛干部等方面，綜合施策，切實(shi)解(jie)決。

——堅(jian)持獎功(gong)罰過、突出激(ji)勵。堅(jian)持嚴格管(guan)理(li)(li)和關(guan)心信任相統一，在從嚴管(guan)理(li)(li)監督(du)干部的同時(shi)，更加重視對干部的厚(hou)愛(ai)和激(ji)勵，政治上激(ji)勵、工作上支持、待遇上保障、心理(li)(li)上關(guan)懷、生活上關(guan)心，最(zui)大(da)限度(du)提升干部干事創(chuang)業精(jing)氣神。

——堅持鼓勵創(chuang)新、寬容失誤。認真貫徹(che)習(xi)近(jin)平總書記(ji)“三個區分開來”的(de)重要要求，寬(kuan)容(rong)干(gan)部在(zai)改(gai)革創(chuang)新中的(de)失誤錯誤，旗幟鮮明為敢于擔(dan)當(dang)的(de)干(gan)部撐腰鼓勁，激勵(li)干(gan)部敢闖敢試、擔(dan)當(dang)盡責，凝(ning)聚形(xing)成創(chuang)新創(chuang)業的(de)強大合力。

二、大(da)力教(jiao)育引導干(gan)部擔當作為、干(gan)事創業(ye)

(三)堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦(nao)。以黨(dang)的政治建設為統領，教(jiao)育引導廣大干(gan)部不忘初(chu)心、牢記使命，強化“四個意識(shi)”，堅定(ding)“四個自信”，堅(jian)決維護習(xi)近平總書記核心地位，堅(jian)決維護黨中(zhong)央權威(wei)和集中(zhong)統一領導(dao)。把堅(jian)定理想(xiang)信(xin)念作為思想(xiang)建設的首(shou)要任(ren)務，增強干(gan)部(bu)信(xin)心，增進干(gan)部(bu)自覺，鼓舞干(gan)部(bu)斗志，教育引導(dao)廣大(da)干(gan)部(bu)牢記黨的宗(zong)旨(zhi)，挺起共產(chan)黨人(ren)的精神脊梁，在其(qi)位、謀其(qi)政(zheng)、干(gan)其(qi)事、求其(qi)效，努力作出無愧(kui)于(yu)時(shi)代(dai)、無愧(kui)于(yu)人(ren)民(min)、無愧(kui)于(yu)歷史的業(ye)績。在全(quan)省進一步興起習(xi)近平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色(se)社會主義思想(xiang)“大學習(xi)”熱潮，堅(jian)持(chi)領導帶頭(tou)學、全面(mian)系統學、長期跟進(jin)學，抓實各(ge)級(ji)培訓(xun)輪訓(xun)，推動學習(xi)全覆蓋，引導廣大干部增強對黨忠誠、為(wei)黨分憂、為(wei)黨盡職、為(wei)民造福的(de)政治擔(dan)當，時不我待、只爭朝(chao)夕、勇立(li)潮頭(tou)的(de)歷(li)史擔(dan)當，守(shou)土有(you)責(ze)、守(shou)土負責(ze)、守(shou)土盡責(ze)的(de)責(ze)任擔(dan)當，滿懷激情地(di)投入新時代新福建建設的(de)偉大實踐。

(四)涵養(yang)擔當作(zuo)為的(de)底(di)氣和(he)勇氣。大力弘揚習(xi)近平(ping)總書記(ji)在福(fu)建(jian)工作(zuo)時倡(chang)導的(de)“滴水穿石”精(jing)神和“四下基層”“馬上就辦”等(deng)優(you)良作風，引導(dao)廣大干部敢于(yu)擔當(dang)、真抓實干、善于(yu)作為。充分運用古田會議精(jing)神(shen)(shen)、谷文昌精(jing)神(shen)(shen)等(deng)紅(hong)色資源，深入學(xue)習廖(liao)俊波先進事(shi)跡，引導(dao)廣大干部自覺對標先進、見賢(xian)思(si)齊。健(jian)全糾(jiu)正“四風”的(de)長(chang)效機制，在(zai)常和長(chang)、嚴和實、深和細上下功(gong)夫，持續推動作風建(jian)設(she)。

(五)各級(ji)(ji)(ji)領(ling)導(dao)干部(bu)要切實發揮示范表率作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。領(ling)導(dao)干部(bu)要帶頭履職(zhi)盡(jin)責、帶頭擔當作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)、帶頭承擔責任，一級(ji)(ji)(ji)帶著一級(ji)(ji)(ji)干、一級(ji)(ji)(ji)做給一級(ji)(ji)(ji)看，在(zai)推(tui)動(dong)(dong)高質量發展、實現趕超目標中(zhong)主動(dong)(dong)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)深化改革(ge)、擴大開(kai)放中(zhong)主動(dong)(dong)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)推(tui)進法治福建、平(ping)安福建建設(she)中(zhong)主動(dong)(dong)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)落實管黨治黨政治責任中(zhong)主動(dong)(dong)擔當作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，以擔當帶動(dong)(dong)擔當、以作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)促進作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)。

三、鮮(xian)明樹立重(zhong)(zhong)實(shi)干(gan)重(zhong)(zhong)實(shi)績的用(yong)人導向(xiang)

(六)大(da)力(li)選(xuan)拔忠誠(cheng)干(gan)凈擔(dan)當的(de)(de)干(gan)部(bu)。堅持好干(gan)部(bu)標準，突(tu)出(chu)信(xin)念過(guo)(guo)硬(ying)(ying)、政治(zhi)過(guo)(guo)硬(ying)(ying)、責任過(guo)(guo)硬(ying)(ying)、能力(li)過(guo)(guo)硬(ying)(ying)、作風過(guo)(guo)硬(ying)(ying)，大(da)力(li)選(xuan)拔敢(gan)于(yu)(yu)負(fu)責、勇于(yu)(yu)擔(dan)當、善于(yu)(yu)作為(wei)、實(shi)(shi)績突(tu)出(chu)的(de)(de)干(gan)部(bu)，堅持有為(wei)才(cai)有位，突(tu)出(chu)實(shi)(shi)踐實(shi)(shi)干(gan)實(shi)(shi)效，讓那些想干(gan)事、能干(gan)事、干(gan)成事的(de)(de)干(gan)部(bu)有機會有舞臺(tai)。圍繞加快(kuai)新福建(jian)建(jian)設(she)，建(jian)立健(jian)全干(gan)部(bu)交流(liu)機制，對敢(gan)于(yu)(yu)擔(dan)當的(de)(de)干(gan)部(bu)，通過(guo)(guo)上掛(gua)下(xia)派(pai)、交流(liu)輪崗等方(fang)式(shi)加大(da)培養力(li)度;對(dui)(dui)實績突出的優(you)秀(xiu)干(gan)(gan)部(bu)(bu)大膽使(shi)用(yong)(yong)，尤其是對(dui)(dui)那些在(zai)關(guan)鍵時刻、重大任務面前豁得出來(lai)、沖得上去的干(gan)(gan)部(bu)(bu)，要及時發現(xian)出來(lai)、合理(li)使(shi)用(yong)(yong)起來(lai)，努力實現(xian)干(gan)(gan)部(bu)(bu)有多大擔當就提供多大舞(wu)臺。建立干(gan)(gan)部(bu)(bu)實績檔案(an)，對(dui)(dui)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的擔當作為情況全(quan)程紀實，為選(xuan)拔使(shi)用(yong)(yong)干(gan)(gan)部(bu)(bu)提供重要參考。

(七)完善精準科學選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)機制。突出事業為上、以事擇人(ren)(ren)(ren)，識(shi)人(ren)(ren)(ren)察人(ren)(ren)(ren)看(kan)擔(dan)當、選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)重(zhong)作為，鮮(xian)明(ming)亮出干(gan)(gan)部(bu)(bu)優與(yu)劣的(de)(de)(de)標尺(chi)。堅(jian)(jian)持從(cong)(cong)對黨忠誠的(de)(de)(de)高度看(kan)待(dai)干(gan)(gan)部(bu)(bu)是(shi)否擔(dan)當作為，注重(zhong)從(cong)(cong)精神狀態、作風狀況考(kao)察干(gan)(gan)部(bu)(bu)政治素質，既看(kan)日常工作中的(de)(de)(de)擔(dan)當，又看(kan)大事要(yao)事難事中的(de)(de)(de)表現(xian)。加強綜(zong)合分析研判和(he)比(bi)較擇優，通過橫向比(bi)較看(kan)人(ren)(ren)(ren)選之間的(de)(de)(de)差異，前后分析看(kan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)擔(dan)當作為。在(zai)醞釀干(gan)(gan)部(bu)(bu)時，從(cong)(cong)優秀(xiu)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)選中選更(geng)合適(shi)的(de)(de)(de)，從(cong)(cong)合適(shi)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)中選更(geng)優秀(xiu)的(de)(de)(de)。堅(jian)(jian)持全面歷(li)史辯證(zheng)地看(kan)待(dai)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，公平(ping)公正對待(dai)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，不簡單(dan)以票取(qu)人(ren)(ren)(ren)，對個性(xing)鮮(xian)明(ming)、堅(jian)(jian)持原則、敢(gan)抓敢(gan)管(guan)、不怕(pa)得罪人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，符合條件的(de)(de)(de)要(yao)大膽使用。

(八(ba))推進(jin)干部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)(xia)。認真落實中(zhong)央關于推進(jin)干部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)(xia)的有(you)關規定，堅(jian)持優(you)者上、庸者下(xia)、劣者汰，對省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)府工作檢查(cha)、巡(xun)視巡(xun)察、選(xuan)人(ren)用人(ren)專項檢查(cha)等工作中發現(xian)的(de)貫徹執行黨的(de)路線方針政(zheng)(zheng)策和(he)決(jue)(jue)策部署(shu)不(bu)堅(jian)決(jue)(jue)不(bu)全面不(bu)到(dao)位等問題，組織部門要及時跟(gen)進，對不(bu)擔(dan)當不(bu)作為(wei)的(de)干(gan)部，根據具體(ti)(ti)情節該免職的(de)免職、該調整的(de)調整、該降(jiang)職的(de)降(jiang)職，使(shi)能上能下(xia)成為(wei)常態。

四、充分發揮干部(bu)考核評價的激(ji)勵鞭(bian)策作(zuo)用(yong)

(九)完(wan)善(shan)干(gan)(gan)(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)評價(jia)機制。根據中(zhong)央(yang)(yang)制定(ding)出(chu)臺的(de)黨政(zheng)領導干(gan)(gan)(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)條例(li)，制定(ding)我省(sheng)具體考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)辦法，突出(chu)對黨中(zhong)央(yang)(yang)決(jue)策部署貫徹執行情(qing)況的(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，突出(chu)政(zheng)治考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、作(zuo)(zuo)風考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、實(shi)績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，構(gou)建(jian)完(wan)整的(de)干(gan)(gan)(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)制度(du)體系。體現差異化(hua)要求，合(he)理設置干(gan)(gan)(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)，增強(qiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)的(de)科學性(xing)、針對性(xing)、可(ke)操(cao)作(zuo)(zuo)性(xing)，調動和保護好(hao)各區域、各戰線、各層級干(gan)(gan)(gan)部的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。完(wan)善(shan)政(zheng)績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，引導干(gan)(gan)(gan)部牢固(gu)樹立正確政(zheng)績觀，防止不切實(shi)際定(ding)目標(biao)，切實(shi)解決(jue)表態(tai)多(duo)調門高(gao)、行動少落實(shi)差等突出(chu)問題，力(li)戒形式主義(yi)、官僚主義(yi)。

(十)改進(jin)(jin)干(gan)部考(kao)核(he)方式方法(fa)。嚴格執(zhi)行中(zhong)央干(gan)部考(kao)核(he)各項規定，探索蹲(dun)點(dian)調研、一線考(kao)核(he)等辦法(fa)，堅持在推(tui)(tui)動改革發展第(di)一線評價干(gan)部的(de)工作(zuo)(zuo)實(shi)績和德才表現，切(qie)實(shi)解(jie)(jie)決干(gan)與不干(gan)、干(gan)多干(gan)少(shao)、干(gan)好干(gan)壞一個樣的(de)問題。圍繞中(zhong)心工作(zuo)(zuo)每(mei)年確定一批考(kao)核(he)項目，對領導班(ban)子和領導干(gan)部進(jin)(jin)行專項考(kao)核(he)。改進(jin)(jin)年度考(kao)核(he)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)平(ping)時考(kao)核(he)，注重將(jiang)工作(zuo)(zuo)調研、任期考(kao)核(he)、專項考(kao)核(he)、巡視(shi)巡察、民主生活會、述責(ze)述廉(lian)等方式結(jie)合(he)起(qi)來，多渠道(dao)、多層次、多側面(mian)深入了解(jie)(jie)干(gan)部。

(十一)強化考核結果分析運用。將考核結果作(zuo)為(wei)干(gan)部選拔任(ren)用、評(ping)先(xian)評(ping)優、問責(ze)追責(ze)的重要依據，使政(zheng)治堅(jian)定、奮發有為(wei)的干(gan)部得(de)到(dao)褒(bao)獎和鼓(gu)勵，使慢作(zuo)為(wei)、不作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)的干(gan)部受(shou)到(dao)警醒(xing)和懲(cheng)戒。對年(nian)度考核連續三年(nian)為(wei)優秀等次的干(gan)部，在晉升職(zhi)務和職(zhi)級時優先(xian)考慮;對考(kao)核(he)基本(ben)稱職或不稱職的干部，及時進(jin)(jin)行(xing)提(ti)醒談話或組織處理(li)。加強考(kao)核(he)結果反(fan)饋(kui)，引導(dao)干部發揚成績、改進(jin)(jin)不足(zu)，更好忠于職守、擔當奉獻。

五、切實為敢于擔當的干(gan)部撐腰(yao)鼓(gu)勁

(十二)合理確定容(rong)(rong)錯(cuo)情形。建(jian)立健全容(rong)(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制，寬容(rong)(rong)干部在改革創(chuang)新中的(de)失(shi)誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，把干部在推進改革中因缺乏(fa)經驗、先行先試出現的(de)失(shi)誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，同明知故(gu)犯的(de)違紀違法行為(wei)區分開來(lai);把(ba)尚無明(ming)確限制的(de)探索性試驗中(zhong)的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同(tong)明(ming)令禁(jin)止后依然我行我素的(de)違紀違法行為(wei)區分開來;把(ba)為推動發展(zhan)的無意過(guo)失，同為謀取私(si)利的違紀違法行為區分開來。

合理容(rong)錯(cuo)的主要情形包括(kuo)：(1)在貫徹落實中央各項重大戰(zhan)略部署中，敢于擔當(dang)、先(xian)行(xing)先(xian)試，但因(yin)缺乏經驗而(er)出現失(shi)誤的;特別是(shi)在加快推進21世紀海(hai)上絲綢之(zhi)路核心區(qu)、中(zhong)國(福(fu)建(jian))自由貿(mao)易試驗區(qu)、平潭綜合實(shi)驗區(qu)、福(fu)州新區(qu)、福(fu)廈泉國家(jia)自主創(chuang)新示范(fan)區(qu)、國家(jia)生(sheng)態文(wen)明(ming)試驗區(qu)等建(jian)設中(zhong)，為推動趕(gan)超發展(zhan)、敢于(yu)創(chuang)新而出現失(shi)(shi)誤(wu)的;(2)在(zai)(zai)落實(shi)省(sheng)委省(sheng)政府決(jue)策部署，特別是(shi)在(zai)(zai)推動高質量發展(zhan)和實(shi)現趕(gan)超目(mu)標、打好三大(da)攻堅戰、實(shi)施創(chuang)新驅(qu)動戰略、鄉(xiang)村振(zhen)興戰略、推進兩個經濟協作(zuo)區(qu)發展(zhan)等工(gong)作(zuo)中(zhong)，積極作(zuo)為、開拓創(chuang)新，出現無意過(guo)失(shi)(shi)的;(3)法(fa)律法(fa)規沒有明(ming)令禁止，政策界限(xian)尚不明(ming)確，在(zai)(zai)探(tan)索性(xing)實(shi)踐中(zhong)出現失(shi)(shi)誤(wu)的，或(huo)因政策調(diao)整工(gong)作(zuo)未能達到(dao)預期效果的;(4)在(zai)(zai)政府職能轉變和簡政放權(quan)改革中(zhong)，積極(ji)推(tui)進(jin)體制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)新(xin)，優化政府服務(wu)(wu)、提(ti)高(gao)辦(ban)事(shi)(shi)效率，出(chu)現失誤的(de);(5)在處(chu)置(zhi)突發事(shi)(shi)件中，出(chu)于維護(hu)(hu)國(guo)家、集(ji)體和人民(min)的(de)利益，因事(shi)(shi)情(qing)緊迫(po)臨機(ji)決斷(duan)，出(chu)現失誤的(de);(6)在加(jia)強基層治理(li)、維護(hu)(hu)社會穩定、處(chu)理(li)歷史遺留問(wen)題等(deng)急難險(xian)重任(ren)務(wu)(wu)，主動擔當作(zuo)為，勇于破除障礙，但(dan)因形勢嚴峻(jun)、問題(ti)復雜等出(chu)現(xian)失誤(wu)的;(7)因自然災害等不(bu)可抗(kang)力因素(su)，導致(zhi)工作(zuo)難(nan)以(yi)達(da)到預(yu)期效果或造成損(sun)失的;(8)其他符合有關(guan)規定，可予(yu)以(yi)容錯的。

(十三)規范操(cao)作實(shi)施。各級黨(dang)委(黨組)及(ji)(ji)紀檢監(jian)察機(ji)關(guan)、組織部門等(deng)相關(guan)職能(neng)部門，要妥(tuo)善把握(wo)事(shi)業為上、實(shi)事(shi)求(qiu)是、依紀依法、容糾并舉(ju)等(deng)原則，結(jie)合(he)動機(ji)態(tai)度、客觀(guan)(guan)條件、程(cheng)序方法、性質程(cheng)度、后(hou)(hou)果影響以及(ji)(ji)挽回損失等(deng)情況(kuang)，對干部的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)進行綜合(he)分析(xi)，對該(gai)容的大(da)膽容錯(cuo)，不該(gai)容的堅決不容。建立(li)容錯(cuo)會商機(ji)制，對是否屬于容錯(cuo)情形、符合(he)容錯(cuo)條件，由紀檢監(jian)察機(ji)關(guan)、組織部門和(he)其他(ta)相關(guan)問(wen)責部門溝通會商，經(jing)深入核(he)實(shi)、客觀(guan)(guan)認定之后(hou)(hou)，再報(bao)黨委(黨組)研究，并視情(qing)向上一級(ji)紀(ji)檢監察(cha)(cha)機關、組織部門(men)報告(gao)。對給予(yu)容錯的干部，考核考察(cha)(cha)要客觀評價(jia)，選拔(ba)任用(yong)要公正合理。準確把握政策界限，對違(wei)紀(ji)違(wei)法行(xing)為必須(xu)嚴肅查處(chu)，防止(zhi)混淆問題性(xing)質(zhi)、拿容錯當“保護傘(san)”，搞紀律“松綁”，確保(bao)容(rong)錯在(zai)紀(ji)律紅線、法律底線內進行。嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的(de)(de)干部澄清(qing)正名、消除(chu)顧慮，引(yin)導干部爭(zheng)當改革(ge)的(de)(de)促(cu)進派、實干家，專心(xin)致志為黨和(he)人(ren)民干事創(chuang)業、建功立業。

(十四(si))注重糾(jiu)錯(cuo)防(fang)錯(cuo)。堅持(chi)有錯(cuo)必糾(jiu)、有過必改(gai)(gai)，對苗頭性、傾向性問題(ti)早發現(xian)早糾(jiu)正，對失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)及時采取補救措施，幫助干(gan)部汲取教訓、改(gai)(gai)進提高，讓他們(men)放下包袱、輕裝上陣。堅持(chi)預防(fang)在先，嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)民主集中制，嚴(yan)格(ge)黨的組織生(sheng)活(huo)制度，嚴(yan)肅開展批評(ping)和自我(wo)批評(ping)，通(tong)過加(jia)強(qiang)和規范(fan)黨內政治生(sheng)活(huo)，不斷提高自我(wo)糾(jiu)錯(cuo)防(fang)錯(cuo)能力。加(jia)強(qiang)對干(gan)部的日常(chang)管(guan)理監督，健全和完(wan)善民主決策、調查研究、科學(xue)論證(zheng)、風險評(ping)估、請(qing)示報告等制度機制，防(fang)止失誤(wu)和錯(cuo)誤(wu)的發生(sheng)。

六(liu)、著力增強(qiang)干部(bu)適應新時(shi)代發展要求(qiu)的本領能力

(十五)提(ti)升(sheng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)能力(li)(li)。強化能力(li)(li)培(pei)訓和(he)實踐鍛煉，提(ti)高干(gan)部(bu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)思維和(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)素(su)養(yang)，使干(gan)部(bu)的(de)思想(xiang)水平和(he)能力(li)(li)素(su)質符(fu)合新時(shi)代的(de)要求、符(fu)合新福建建設的(de)要求。加強專(zhuan)(zhuan)業(ye)知識(shi)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)能力(li)(li)培(pei)訓，促使廣大(da)干(gan)部(bu)全面提(ti)高學(xue)習本(ben)(ben)領、政(zheng)治(zhi)領導(dao)本(ben)(ben)領、改(gai)革創新本(ben)(ben)領、科學(xue)發展本(ben)(ben)領、依法執(zhi)政(zheng)本(ben)(ben)領、群眾工作本(ben)(ben)領、狠抓落實本(ben)(ben)領、駕(jia)馭(yu)風(feng)(feng)險本(ben)(ben)領。注重(zhong)培(pei)養(yang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)作風(feng)(feng)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)精神，引導(dao)廣大(da)干(gan)部(bu)堅持理論聯系實際，干(gan)一行愛(ai)一行、鉆(zhan)一行精一行、管一行像一行。

(十六)增(zeng)強擔當本領。堅(jian)持向(xiang)書本學習(xi)、向(xiang)實(shi)踐(jian)學習(xi)、向(xiang)基層學習(xi)，進一(yi)步(bu)提高學習(xi)力，增(zeng)強會為敢為的能力。圍繞貫徹落(luo)實(shi)新發(fa)展理念(nian)、推動高質量發(fa)展和(he)建設現代(dai)化(hua)經濟(ji)體系、推進供(gong)給(gei)側結構性改革(ge)、打好三大(da)攻堅(jian)戰等一(yi)系列重大(da)戰略部(bu)署(shu)，制(zhi)定2018—2022年全省干部教育培訓(xun)規劃，持續開展“十個專題”培(pei)訓，舉辦(ban)“新(xin)福建大講堂”，分類分級開(kai)展專業化能力培(pei)訓，幫助干部(bu)彌補知(zhi)識弱(ruo)項、能力短(duan)板、經驗盲區，全面提(ti)高(gao)適應新(xin)(xin)(xin)時代(dai)、實現新(xin)(xin)(xin)目標、落實新(xin)(xin)(xin)部(bu)署的能力。

(十七(qi))優化干部成(cheng)長路徑。堅持理論培訓與(yu)實踐(jian)鍛煉并重，注重干部不(bu)同層級、不同(tong)崗位(wei)、不同(tong)職(zhi)務的墩苗歷練，注重在(zai)(zai)基(ji)層一線和艱苦地區培養(yang)鍛煉干部，讓干部在(zai)(zai)實踐中砥礪(li)品質、增長才(cai)干。持續推行機關(guan)與基(ji)層雙向交(jiao)流掛職(zhi)和任職(zhi)，積極選派干部參與重點(dian)項目建(jian)設(she)、抗(kang)災搶險，參加(jia)對口(kou)支(zhi)援、科技服務團、駐村(cun)任職(zhi)等(deng)工作(zuo)。

七、滿懷熱情關心(xin)關愛干部

(十(shi)八)落(luo)實和完善談心(xin)談話制度(du)。注重圍繞(rao)深化黨和國家機構改革(ge)等重大任(ren)務做好(hao)思想政治工作，及時為干(gan)(gan)部(bu)(bu)解疑釋(shi)惑。開展干(gan)(gan)部(bu)(bu)談心(xin)談話，要注意傾(qing)聽干(gan)(gan)部(bu)(bu)訴求，關心(xin)了解干(gan)(gan)部(bu)(bu)的工作、生(sheng)活和思想情況，為干(gan)(gan)部(bu)(bu)加油鼓(gu)勁，保護和激發(fa)干(gan)(gan)部(bu)(bu)干(gan)(gan)事創業熱情;對在巡視巡察(cha)、干部考察(cha)、蹲點調研、一線考核(he)中發現的問題以及群眾反映(ying)屬實的問題，要及時提(ti)醒、咬耳扯袖。改進談(tan)話方式，提(ti)高談(tan)話質(zhi)量，推(tui)進談(tan)心談(tan)話常態(tai)化。

(十(shi)九(jiu))健(jian)全干部待遇激勵(li)保(bao)障(zhang)制(zhi)度(du)體(ti)系。完善(shan)機關事業(ye)單位基本工資調整機制(zhi)，實(shi)施地區附加(jia)津貼(tie)制(zhi)度(du)，完善(shan)公務(wu)員(yuan)獎(jiang)金(jin)制(zhi)度(du)，推進公務(wu)員(yuan)職(zhi)務(wu)與職(zhi)級并行制(zhi)度(du)。做好平時激勵(li)、專項表(biao)彰獎(jiang)勵(li)工作(zuo)，對模(mo)范履行職(zhi)責、出(chu)色完成工作(zuo)任務(wu)、作(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢獻的(de)個人和集(ji)體(ti)，及時依法依規予以表(biao)彰獎(jiang)勵(li)。落(luo)實(shi)帶薪年(nian)休假、年(nian)度(du)體(ti)檢等制(zhi)度(du)，加(jia)強人文關懷和心理疏導(dao)，豐富文體(ti)生(sheng)活，保(bao)證正常福利，保(bao)障(zhang)合法權益，增強干部榮譽感(gan)(gan)、歸屬(shu)感(gan)(gan)、獲得感(gan)(gan)。

(二十)注重(zhong)關心(xin)關愛基層干(gan)部(bu)。落實省委關心(xin)關愛基層干(gan)部(bu)二十條措施，對(dui)基層干(gan)部(bu)特(te)別(bie)是工作在困難艱苦地區(qu)和戰斗在脫(tuo)貧攻堅第一線的干(gan)部(bu)，給(gei)予(yu)(yu)更(geng)多理(li)解和支持，主(zhu)動(dong)排(pai)憂解難，在政策、待遇等方面給(gei)予(yu)(yu)傾斜，讓他(ta)們安(an)心(xin)、安(an)身、安(an)業，更(geng)好履職奉獻。

八(ba)、凝聚形成創(chuang)新創(chuang)業的強大合(he)力

(二十一)落(luo)實(shi)工作(zuo)責任(ren)。各級黨組織要深(shen)刻把握新(xin)時代(dai)新(xin)使(shi)命(ming)新(xin)征程，加(jia)強上下聯動，形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)工作(zuo)合(he)力，切實(shi)增強政(zheng)治領導(dao)力、思想引領力、群(qun)眾組織力、社(she)(she)會號召力，大(da)力弘(hong)揚(yang)中(zhong)華(hua)民(min)族的偉大(da)創(chuang)造精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉大(da)奮斗精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉大(da)團(tuan)結(jie)精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉大(da)夢(meng)想精(jing)(jing)神(shen)(shen)，讓廣大(da)干(gan)部聰明才智充分(fen)(fen)涌流，讓各類(lei)人才創(chuang)造活力競相迸發(fa)，形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)銳意(yi)改革、攻堅克難的良好社(she)(she)會風(feng)尚(shang)。加(jia)強科學統籌，制定(ding)和執行政(zheng)策堅持(chi)具(ju)體(ti)問(wen)題具(ju)體(ti)分(fen)(fen)析，堅持(chi)分(fen)(fen)類(lei)指(zhi)導(dao)、精(jing)(jing)準施策，充分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)政(zheng)策的激勵引導(dao)和保(bao)障(zhang)支持(chi)作(zuo)用(yong)。大(da)興調查研究之(zhi)風(feng)，尊重基(ji)層首創(chuang)精(jing)(jing)神(shen)(shen)，鼓勵基(ji)層結(jie)合(he)實(shi)際加(jia)大(da)實(shi)踐探(tan)索力度，邊總(zong)結(jie)邊完善邊提升，充分(fen)(fen)調動干(gan)事創(chuang)業(ye)的積極性(xing)。加(jia)強督促檢查和工作(zuo)指(zhi)導(dao)，以釘(ding)(ding)釘(ding)(ding)子(zi)的精(jing)(jing)神(shen)(shen)一抓到底，推(tui)動形(xing)(xing)成(cheng)(cheng)常態、長(chang)效機(ji)制。

(二(er)十二(er))營造良好氛圍(wei)。加強黨內政治文化建設，弘揚(yang)忠誠老(lao)實、公(gong)道正派(pai)、實事求是、清正廉潔等價值觀，引導干部自覺踐行(xing)“三(san)嚴三(san)實(shi)”，不斷增強政治定(ding)力、紀律定(ding)力、道(dao)德定(ding)力、抵腐定(ding)力，習慣在受監督和(he)約束(shu)的環境中工作生(sheng)活。加強輿(yu)論引導，及時應(ying)對和(he)處置各種負(fu)面輿(yu)情(qing)，注重保護干部聲譽，防止干部被“污(wu)名化(hua)”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機(ji)制活、產(chan)業優、百姓富、生態美”的新福建作出更大(da)貢獻。