東南(nan)網6月12日訊（福建日報APP-新(xin)福建）近日，中共福建省委辦公廳印發(fa)了(le)《關于(yu)進一(yi)步激勵廣大干部(bu)新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作為的實(shi)施意(yi)見》，并發(fa)出通知，要求各地各部(bu)門結合實(shi)際認真貫徹執行。

《關于進一步(bu)激勵廣大(da)干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)作為的實施(shi)意(yi)見(jian)》全文(wen)公布如下：

為深(shen)入貫徹習近(jin)平新時(shi)代中國(guo)特色社會主(zhu)義思想和黨的十(shi)九大精神，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞統籌推進“五位一體”總(zong)體布局和協調推進“四(si)個全面”戰(zhan)略布(bu)局，教育引(yin)導廣大(da)干部為(wei)決勝全面建成小康社會(hui)、在高(gao)質量發(fa)展中實現趕超(chao)目標、建設(she)“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新(xin)(xin)福建不懈奮斗，根據《中共中央辦公廳印發〈關于(yu)進(jin)(jin)一步(bu)激(ji)勵廣大干(gan)部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)作為(wei)的意(yi)見〉的通(tong)知(zhi)》等有關文(wen)件精(jing)神，現就進(jin)(jin)一步(bu)激(ji)勵廣大干(gan)部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)作為(wei)，提出如下實施意(yi)見。

一、總(zong)體要求和基本原則(ze)

(一)總體要求

圍(wei)繞加(jia)快(kuai)新(xin)福(fu)建(jian)建(jian)設，建(jian)立激勵機制(zhi)和(he)容錯糾錯機制(zhi)，完(wan)善干(gan)部(bu)考核評價(jia)機制(zhi)，堅持(chi)嚴管和(he)厚愛結合、激勵和(he)約(yue)束并重，大(da)力(li)建(jian)設高素質專業化干(gan)部(bu)隊伍，充分調動干(gan)部(bu)隊伍的(de)積(ji)極性(xing)(xing)、主(zhu)動性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)，為(wei)推進習近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代中國特色社會主(zhu)義思(si)想在(zai)福(fu)建(jian)落地(di)生根匯聚(ju)磅礴力(li)量。

(二)基本原(yuan)則(ze)

——堅持事(shi)業為上、推(tui)動發(fa)展。立(li)足事(shi)業發(fa)展需要，順應干部群眾(zhong)期待，釋放出促進(jin)干部敢于擔當、積極(ji)作為的強烈信(xin)號，推(tui)動黨中央各項決策部署落到實處，以高(gao)質量發(fa)展實現趕超目標。

——堅持問(wen)題導向、綜合施(shi)策。以解決干(gan)部不(bu)能為(wei)、不(bu)想(xiang)為(wei)、不(bu)敢(gan)為(wei)等問(wen)題為(wei)重(zhong)點，統(tong)籌考慮影響干(gan)部積極性的各項(xiang)因素，從(cong)加強(qiang)思想(xiang)教育、樹立正(zheng)確(que)用人導向、發揮考核“指(zhi)揮棒(bang)”作用、建立激勵機(ji)制(zhi)和容(rong)錯糾錯機(ji)制(zhi)、提升(sheng)干部能(neng)力素質(zhi)、熱情關(guan)心關(guan)愛干部等方(fang)面，綜合(he)施(shi)策，切實解決。

——堅持(chi)獎功罰過(guo)、突出(chu)激勵(li)(li)。堅持(chi)嚴(yan)格(ge)管理和關心信任相統(tong)一，在從嚴(yan)管理監督干(gan)部的同時，更加重視對干(gan)部的厚愛(ai)和激勵(li)(li)，政治上(shang)激勵(li)(li)、工作上(shang)支持(chi)、待遇上(shang)保障、心理上(shang)關懷、生活上(shang)關心，最大限度提升干(gan)部干(gan)事創業精氣(qi)神。

——堅持鼓勵創新、寬容失誤(wu)。認真貫(guan)徹習(xi)近平(ping)總書記“三個區分(fen)開(kai)來”的重要要求，寬容(rong)干部(bu)(bu)在改革創新中的失誤錯誤，旗幟鮮明為敢(gan)于擔當(dang)的干部(bu)(bu)撐(cheng)腰鼓勁，激勵(li)干部(bu)(bu)敢(gan)闖敢(gan)試、擔當(dang)盡(jin)責，凝聚形成創新創業的強(qiang)大合力。

二(er)、大力教(jiao)育引(yin)導干部擔當作為、干事(shi)創業

(三)堅持用(yong)習(xi)近(jin)平新(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)特色(se)社會主義思想武裝頭(tou)腦。以(yi)黨的政治建(jian)設(she)為統領，教育引導廣大干(gan)部(bu)不忘初心、牢記使(shi)命，強化“四個意識”，堅(jian)定“四個自信”，堅決(jue)維護習(xi)近平總書記核心地位，堅決(jue)維護黨(dang)中央權威(wei)和(he)集(ji)中統(tong)一領導。把堅定理想(xiang)(xiang)信(xin)念作(zuo)為思想(xiang)(xiang)建設的首(shou)要(yao)任務(wu)，增強(qiang)干(gan)部(bu)信(xin)心，增進干(gan)部(bu)自覺，鼓舞干(gan)部(bu)斗志，教育引導廣大干(gan)部(bu)牢記黨(dang)的宗(zong)旨，挺(ting)起(qi)(qi)共(gong)產(chan)黨(dang)人的精神(shen)脊(ji)梁(liang)，在其(qi)(qi)(qi)(qi)位、謀其(qi)(qi)(qi)(qi)政(zheng)、干(gan)其(qi)(qi)(qi)(qi)事、求其(qi)(qi)(qi)(qi)效，努力(li)作(zuo)出(chu)無(wu)愧于時代(dai)、無(wu)愧于人民、無(wu)愧于歷史的業績。在全省(sheng)進一步興起(qi)(qi)習(xi)近平新(xin)時代(dai)中國(guo)特(te)色社(she)會主義(yi)思想(xiang)(xiang)“大學習”熱潮，堅持領導(dao)帶頭學、全(quan)面系統學、長期跟進(jin)學，抓(zhua)實各級培訓輪訓，推動學習(xi)全(quan)覆蓋，引導(dao)廣大干部(bu)增強對(dui)黨忠(zhong)誠、為(wei)黨分憂(you)、為(wei)黨盡(jin)職(zhi)、為(wei)民造(zao)福的(de)政治擔當，時(shi)不我待、只爭(zheng)朝(chao)夕、勇(yong)立潮頭的(de)歷史擔當，守(shou)土(tu)有責(ze)、守(shou)土(tu)負責(ze)、守(shou)土(tu)盡(jin)責(ze)的(de)責(ze)任擔當，滿(man)懷激情(qing)地(di)投(tou)入新(xin)時(shi)代新(xin)福建(jian)建(jian)設的(de)偉大實踐(jian)。

(四)涵養(yang)擔(dan)當作為的(de)底氣(qi)和勇氣(qi)。大力弘揚(yang)習近平(ping)總(zong)書記在福(fu)建(jian)工作時倡導的(de)“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦”等(deng)(deng)優良(liang)作風，引導(dao)廣大干(gan)部敢于擔當、真抓實干(gan)、善于作為(wei)。充分運用(yong)古(gu)田(tian)會(hui)議精(jing)神、谷文(wen)昌精(jing)神等(deng)(deng)紅色資源，深(shen)入學(xue)習廖俊波先進事(shi)跡，引導(dao)廣大干(gan)部自覺(jue)對(dui)標先進、見賢思齊。健(jian)全糾正“四風”的(de)長(chang)效(xiao)機制，在常和長(chang)、嚴和實、深(shen)和細上(shang)下功夫，持續(xu)推動(dong)作風建設(she)。

(五)各級(ji)(ji)(ji)領導干(gan)部(bu)要切實(shi)發揮示(shi)范表率作(zuo)(zuo)用。領導干(gan)部(bu)要帶頭履職(zhi)盡(jin)責、帶頭擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)、帶頭承擔(dan)責任，一(yi)級(ji)(ji)(ji)帶著一(yi)級(ji)(ji)(ji)干(gan)、一(yi)級(ji)(ji)(ji)做給一(yi)級(ji)(ji)(ji)看，在(zai)推(tui)(tui)動(dong)高質量發展、實(shi)現趕超目標(biao)中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)深(shen)化改革、擴大(da)開放中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)推(tui)(tui)進法治福建(jian)、平安福建(jian)建(jian)設中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)落實(shi)管黨(dang)治黨(dang)政治責任中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，以擔(dan)當(dang)帶動(dong)擔(dan)當(dang)、以作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)促(cu)進作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)。

三(san)、鮮明樹立重實干重實績(ji)的用人導向

(六)大(da)(da)力選拔(ba)忠誠干(gan)凈擔(dan)(dan)當的干(gan)部。堅持好干(gan)部標準，突(tu)出信念過(guo)硬(ying)、政治過(guo)硬(ying)、責(ze)任過(guo)硬(ying)、能力過(guo)硬(ying)、作風(feng)過(guo)硬(ying)，大(da)(da)力選拔(ba)敢于負責(ze)、勇于擔(dan)(dan)當、善(shan)于作為、實(shi)績突(tu)出的干(gan)部，堅持有為才有位，突(tu)出實(shi)踐實(shi)干(gan)實(shi)效，讓那些想干(gan)事、能干(gan)事、干(gan)成事的干(gan)部有機(ji)會有舞臺。圍繞加(jia)快新福建(jian)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)干(gan)部交(jiao)流機(ji)制，對敢于擔(dan)(dan)當的干(gan)部，通過(guo)上掛下派、交(jiao)流輪(lun)崗等方式加(jia)大(da)(da)培養力度(du);對實(shi)績(ji)(ji)突出(chu)的(de)(de)優(you)秀干部大(da)(da)(da)膽使(shi)用(yong)，尤其是對那些在(zai)關鍵(jian)時(shi)刻、重大(da)(da)(da)任務面前(qian)豁得出(chu)來、沖得上去的(de)(de)干部，要及時(shi)發現(xian)出(chu)來、合理使(shi)用(yong)起來，努力實(shi)現(xian)干部有多大(da)(da)(da)擔當就提(ti)供(gong)多大(da)(da)(da)舞臺。建(jian)立(li)干部實(shi)績(ji)(ji)檔(dang)案(an)，對干部的(de)(de)擔當作為情況全程紀(ji)實(shi)，為選拔(ba)使(shi)用(yong)干部提(ti)供(gong)重要參考。

(七(qi))完(wan)善精準科(ke)學(xue)選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)機(ji)制(zhi)。突出事(shi)業為上、以(yi)事(shi)擇人(ren)(ren)，識人(ren)(ren)察人(ren)(ren)看(kan)(kan)(kan)擔當(dang)(dang)、選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)重作為，鮮明亮(liang)出干(gan)(gan)部優與劣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)標尺。堅(jian)持(chi)從(cong)對(dui)黨忠誠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高度看(kan)(kan)(kan)待干(gan)(gan)部是否擔當(dang)(dang)作為，注重從(cong)精神狀態(tai)、作風狀況考察干(gan)(gan)部政治(zhi)素(su)質，既看(kan)(kan)(kan)日常(chang)工(gong)作中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)擔當(dang)(dang)，又看(kan)(kan)(kan)大事(shi)要(yao)事(shi)難事(shi)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)表現。加強綜合分(fen)析研判和比(bi)較擇優，通(tong)過(guo)橫向比(bi)較看(kan)(kan)(kan)人(ren)(ren)選(xuan)之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差異，前(qian)后分(fen)析看(kan)(kan)(kan)干(gan)(gan)部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)擔當(dang)(dang)作為。在(zai)醞釀干(gan)(gan)部時，從(cong)優秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)選(xuan)中(zhong)選(xuan)更合適(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，從(cong)合適(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)中(zhong)選(xuan)更優秀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。堅(jian)持(chi)全面(mian)歷(li)史辯證地看(kan)(kan)(kan)待干(gan)(gan)部，公平公正(zheng)對(dui)待干(gan)(gan)部，不簡單以(yi)票(piao)取人(ren)(ren)，對(dui)個性鮮明、堅(jian)持(chi)原則、敢(gan)抓敢(gan)管、不怕得罪人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)部，符合條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)大膽使用(yong)。

(八(ba))推(tui)進干部(bu)能上能下。認(ren)真落實中央關于推(tui)進干部(bu)能上能下的有關規(gui)定(ding)，堅持優者(zhe)上、庸者(zhe)下、劣者(zhe)汰，對(dui)省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府(fu)工作(zuo)檢查、巡視巡察、選人用人專項檢查等工作(zuo)中發現的(de)(de)(de)貫徹執行黨的(de)(de)(de)路線方(fang)針政(zheng)策(ce)和決策(ce)部署不堅決不全面不到位等問題，組(zu)織部門要及時跟進(jin)，對(dui)不擔當不作(zuo)為的(de)(de)(de)干部，根(gen)據(ju)具體(ti)情節(jie)該免職的(de)(de)(de)免職、該調整的(de)(de)(de)調整、該降(jiang)職的(de)(de)(de)降(jiang)職，使能(neng)上能(neng)下成為常態。

四、充分發揮(hui)干部考核評價的激勵鞭策(ce)作用

(九)完善(shan)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)評價機制(zhi)(zhi)。根據中央(yang)制(zhi)(zhi)定出臺的(de)黨(dang)政(zheng)領導(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)工(gong)作(zuo)條例(li)，制(zhi)(zhi)定我省具體考(kao)核(he)(he)工(gong)作(zuo)辦法，突(tu)出對(dui)(dui)黨(dang)中央(yang)決(jue)策部(bu)署貫徹(che)執行(xing)情況的(de)考(kao)核(he)(he)，突(tu)出政(zheng)治考(kao)核(he)(he)、作(zuo)風(feng)考(kao)核(he)(he)、實績(ji)考(kao)核(he)(he)，構建完整的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)制(zhi)(zhi)度體系(xi)。體現差異化要求，合理設置(zhi)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)指標，增強考(kao)核(he)(he)的(de)科學性(xing)(xing)、針對(dui)(dui)性(xing)(xing)、可操作(zuo)性(xing)(xing)，調(diao)動和保護好各(ge)區(qu)域、各(ge)戰(zhan)線、各(ge)層級干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)積極性(xing)(xing)。完善(shan)政(zheng)績(ji)考(kao)核(he)(he)，引導(dao)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)牢(lao)固樹立正確政(zheng)績(ji)觀，防止(zhi)不切(qie)實際(ji)定目標，切(qie)實解(jie)決(jue)表態多(duo)調(diao)門(men)高、行(xing)動少落實差等突(tu)出問題(ti)，力戒形式主義、官(guan)僚主義。

(十(shi))改(gai)進干部(bu)(bu)考核(he)方(fang)式方(fang)法。嚴(yan)格執(zhi)行(xing)中央干部(bu)(bu)考核(he)各項(xiang)(xiang)(xiang)規定(ding)，探索(suo)蹲點調研(yan)、一(yi)(yi)線(xian)(xian)考核(he)等(deng)辦法，堅持在推(tui)動改(gai)革發展第一(yi)(yi)線(xian)(xian)評價(jia)干部(bu)(bu)的工(gong)作(zuo)實績和德(de)才(cai)表(biao)現，切實解(jie)決干與不干、干多(duo)干少、干好干壞一(yi)(yi)個樣的問題。圍繞(rao)中心工(gong)作(zuo)每年(nian)確定(ding)一(yi)(yi)批考核(he)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，對領導班子(zi)和領導干部(bu)(bu)進行(xing)專項(xiang)(xiang)(xiang)考核(he)。改(gai)進年(nian)度考核(he)，推(tui)進平時考核(he)，注重將工(gong)作(zuo)調研(yan)、任期考核(he)、專項(xiang)(xiang)(xiang)考核(he)、巡(xun)視巡(xun)察(cha)、民主(zhu)生活會(hui)、述責述廉(lian)等(deng)方(fang)式結合起來，多(duo)渠道、多(duo)層次、多(duo)側(ce)面(mian)深入了解(jie)干部(bu)(bu)。

(十一)強(qiang)化考(kao)核(he)結果分析(xi)運(yun)用。將考(kao)核(he)結果作(zuo)(zuo)為干(gan)(gan)部(bu)選拔(ba)任用、評(ping)先評(ping)優(you)(you)、問責(ze)追責(ze)的(de)(de)重要依(yi)據，使(shi)政(zheng)治堅定、奮發有(you)為的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)得到褒獎和(he)鼓勵(li)，使(shi)慢作(zuo)(zuo)為、不作(zuo)(zuo)為、亂作(zuo)(zuo)為的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)受到警醒和(he)懲戒。對年(nian)(nian)度(du)考(kao)核(he)連續(xu)三年(nian)(nian)為優(you)(you)秀等(deng)次(ci)的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)，在(zai)晉(jin)升職(zhi)務和(he)職(zhi)級時優(you)(you)先考(kao)慮(lv);對考核基本稱職(zhi)或不稱職(zhi)的干(gan)部(bu)，及(ji)時進(jin)行提醒談(tan)話(hua)或組織處理。加強考核結果反(fan)饋，引導干(gan)部(bu)發(fa)揚成績、改進(jin)不足，更好(hao)忠于(yu)職(zhi)守(shou)、擔當奉獻(xian)。

五、切實為(wei)敢于擔(dan)當的(de)干部撐腰鼓勁

(十二)合理確定容錯情形。建立(li)健全容錯糾錯機制，寬容干部在改(gai)革(ge)創新(xin)中的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，把(ba)干部在推進(jin)改(gai)革(ge)中因缺乏經驗、先(xian)行先(xian)試出現的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同(tong)明知故犯的(de)違紀(ji)違法行為(wei)區分(fen)開來(lai);把尚無明確(que)限制的探索(suo)性試驗中的失誤錯(cuo)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為(wei)區分(fen)開(kai)來(lai);把(ba)為推動發展的(de)無意過失，同為謀取私利(li)的(de)違紀(ji)違法行為區(qu)分開(kai)來。

合(he)理容錯的主(zhu)要情(qing)形包括(kuo)：(1)在貫徹落實(shi)中(zhong)(zhong)央各(ge)項重(zhong)大戰略部(bu)署中(zhong)(zhong)，敢于擔當、先行先試，但因缺(que)乏經驗(yan)而出現失(shi)誤的;特別是(shi)在加快推(tui)進21世(shi)紀海上絲(si)綢之路核心區(qu)(qu)、中(zhong)(zhong)國(guo)(福(fu)建)自由(you)貿易試驗區(qu)(qu)、平潭綜(zong)合實(shi)驗區(qu)(qu)、福(fu)州新區(qu)(qu)、福(fu)廈泉國(guo)家自主創新示范區(qu)(qu)、國(guo)家生態文明試驗區(qu)(qu)等建設(she)中(zhong)(zhong)，為推動趕(gan)超發(fa)(fa)展(zhan)、敢于創新而(er)出(chu)現(xian)失誤(wu)的;(2)在(zai)落實(shi)省委省政(zheng)府決(jue)策(ce)(ce)部(bu)署，特別是(shi)在(zai)推動高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)和實(shi)現(xian)趕(gan)超目標、打(da)好(hao)三大攻(gong)堅戰、實(shi)施創新驅動戰略、鄉(xiang)村振興(xing)戰略、推進兩個經濟協作(zuo)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)等工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)，積極(ji)作(zuo)為、開拓創新，出(chu)現(xian)無意過失的;(3)法律法規(gui)沒有明令禁止(zhi)，政(zheng)策(ce)(ce)界限尚不明確，在(zai)探(tan)索性實(shi)踐中(zhong)(zhong)出(chu)現(xian)失誤(wu)的，或因政(zheng)策(ce)(ce)調整工(gong)作(zuo)未能(neng)達到預期效果的;(4)在(zai)政(zheng)府職(zhi)能(neng)轉變和簡(jian)政(zheng)放(fang)權改革中(zhong)(zhong)，積極推進(jin)體制(zhi)機(ji)制(zhi)創新，優化政(zheng)府服務(wu)、提(ti)高辦(ban)事(shi)(shi)效率，出現(xian)失(shi)誤的(de)(de);(5)在處置(zhi)突發(fa)事(shi)(shi)件中，出于維(wei)護國家(jia)、集體和人民的(de)(de)利益，因事(shi)(shi)情緊迫臨機(ji)決斷，出現(xian)失(shi)誤的(de)(de);(6)在加強基層治理、維(wei)護社會穩定、處理歷史遺留問題等急(ji)難險(xian)重任務(wu)，主動(dong)擔當作為，勇于(yu)破除障礙，但因(yin)形勢嚴(yan)峻(jun)、問題(ti)復雜等出現失誤的;(7)因(yin)自(zi)然災害等不可抗力因(yin)素(su)，導(dao)致(zhi)工作難以(yi)達到預期效果或造成損(sun)失的;(8)其他(ta)符合有關規定(ding)，可予以(yi)容錯的。

(十(shi)三)規范操作實施(shi)。各(ge)級黨委(黨組)及紀檢監察機關、組織部門等(deng)相關職能部門，要妥善(shan)把(ba)握(wo)事業為上、實(shi)事求(qiu)是、依(yi)紀依(yi)法(fa)、容(rong)(rong)糾并舉等(deng)原(yuan)則，結合動機態度、客(ke)觀條(tiao)件(jian)、程序方法(fa)、性質程度、后果影響以(yi)及挽回損失(shi)等(deng)情(qing)況，對(dui)(dui)干部的(de)失(shi)誤錯(cuo)(cuo)誤進行綜(zong)合分(fen)析，對(dui)(dui)該容(rong)(rong)的(de)大膽(dan)容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)，不(bu)該容(rong)(rong)的(de)堅決不(bu)容(rong)(rong)。建立容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)會商(shang)機制，對(dui)(dui)是否(fou)屬于容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)情(qing)形、符合容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)條(tiao)件(jian)，由紀檢監察機關、組織部門和其他相關問責部門溝(gou)通會商(shang)，經(jing)深入核(he)實(shi)、客(ke)觀認定之(zhi)后，再(zai)報黨(dang)委(黨組)研究(jiu)，并(bing)視情向(xiang)上(shang)一級紀檢監(jian)察機關、組織部門報告。對給予容錯的干部，考核(he)考察要客觀評價(jia)，選(xuan)拔任用(yong)要公正合(he)理。準(zhun)確(que)把握政策界(jie)限，對違紀違法行為(wei)必須嚴(yan)肅查處，防止混淆問題(ti)性質、拿(na)容錯當(dang)“保護傘(san)”，搞紀律(lv)“松綁”，確保(bao)容錯在(zai)紀律(lv)(lv)紅線(xian)(xian)、法律(lv)(lv)底線(xian)(xian)內進行。嚴(yan)肅查處誣(wu)告陷害行為，及時為受(shou)到不(bu)實反映(ying)的(de)干(gan)(gan)(gan)部澄清正(zheng)名、消除(chu)顧慮，引導干(gan)(gan)(gan)部爭當改(gai)革的(de)促進派、實干(gan)(gan)(gan)家，專心(xin)致(zhi)志為黨和人民(min)干(gan)(gan)(gan)事(shi)創業、建功立業。

(十四)注重糾錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)。堅持有錯(cuo)(cuo)必糾、有過(guo)(guo)必改(gai)，對(dui)(dui)苗頭性、傾向(xiang)性問(wen)題早(zao)發(fa)現早(zao)糾正，對(dui)(dui)失誤錯(cuo)(cuo)誤及時采取補救措施(shi)，幫(bang)助干部(bu)(bu)汲取教(jiao)訓、改(gai)進提高，讓他(ta)們放下(xia)包袱(fu)、輕(qing)裝上陣。堅持預防(fang)在先，嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)民主集(ji)中(zhong)制(zhi)(zhi)，嚴(yan)格(ge)黨的組織生活制(zhi)(zhi)度，嚴(yan)肅開展(zhan)批(pi)評和(he)自(zi)我批(pi)評，通過(guo)(guo)加(jia)強(qiang)和(he)規范黨內(nei)政治(zhi)生活，不斷(duan)提高自(zi)我糾錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)能力。加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)干部(bu)(bu)的日(ri)常管(guan)理監督(du)，健全和(he)完善(shan)民主決策(ce)、調查研究、科學論證、風險(xian)評估、請(qing)示報(bao)告(gao)等(deng)制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)，防(fang)止失誤和(he)錯(cuo)(cuo)誤的發(fa)生。

六、著力(li)增強(qiang)干部適應新時代發展要求的本領能力(li)

(十五)提升(sheng)專(zhuan)業(ye)能力。強化能力培訓(xun)和實踐鍛煉，提高干(gan)部(bu)專(zhuan)業(ye)思維和專(zhuan)業(ye)素(su)養，使干(gan)部(bu)的(de)(de)思想水(shui)平和能力素(su)質符合(he)(he)新時(shi)代的(de)(de)要求、符合(he)(he)新福建(jian)建(jian)設的(de)(de)要求。加強專(zhuan)業(ye)知識(shi)、專(zhuan)業(ye)能力培訓(xun)，促使廣(guang)大(da)干(gan)部(bu)全(quan)面提高學(xue)習本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、政治領(ling)(ling)(ling)導(dao)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、改(gai)革創(chuang)新本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、科學(xue)發展本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、依(yi)法執政本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、群眾工作本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、狠抓落實本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、駕馭風險(xian)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)。注重培養專(zhuan)業(ye)作風、專(zhuan)業(ye)精神，引導(dao)廣(guang)大(da)干(gan)部(bu)堅持理(li)論聯(lian)系實際，干(gan)一(yi)行(xing)愛(ai)一(yi)行(xing)、鉆一(yi)行(xing)精一(yi)行(xing)、管一(yi)行(xing)像一(yi)行(xing)。

(十六)增強擔當本(ben)(ben)領。堅持向書本(ben)(ben)學習(xi)、向實踐學習(xi)、向基層(ceng)學習(xi)，進一(yi)步提高學習(xi)力，增強會為(wei)(wei)敢為(wei)(wei)的能力。圍繞貫徹落(luo)實新(xin)發展理念、推動高質量發展和(he)建設現代化經濟體系、推進供(gong)給(gei)側結構性改革、打好三大攻堅戰等一(yi)系列重大戰略部署，制定(ding)2018—2022年(nian)全省(sheng)干部教育培訓規劃(hua)，持續(xu)開(kai)展(zhan)“十(shi)個(ge)專(zhuan)題”培訓，舉辦(ban)“新福(fu)建大(da)講堂”，分類分級開展(zhan)專業化能(neng)力培訓，幫(bang)助干(gan)部(bu)彌補知識(shi)弱(ruo)項、能(neng)力短板、經驗(yan)盲區，全(quan)面提高適應新時代、實現新目標、落(luo)實新部(bu)署的能(neng)力。

(十七)優化(hua)干部成(cheng)長路徑。堅持理論培訓與實踐鍛(duan)煉并重，注重干部不同層級、不(bu)同崗位、不(bu)同職(zhi)務的墩(dun)苗歷練，注重在基(ji)層一線和艱苦地區(qu)培養鍛煉干(gan)部(bu)，讓干(gan)部(bu)在實踐(jian)中砥礪品質(zhi)、增長才干(gan)。持續推行機關與基(ji)層雙向交流掛職(zhi)和任職(zhi)，積極(ji)選派(pai)干(gan)部(bu)參與重點項目建設、抗災搶險，參加對口支援、科技服(fu)務團、駐村任職(zhi)等工作。

七、滿懷熱情關心關愛干部

(十(shi)八)落實和(he)(he)完善(shan)談(tan)心(xin)談(tan)話制度。注重圍繞深化黨和(he)(he)國家機構(gou)改革等(deng)重大(da)任務做好思(si)想政治工作，及時為干(gan)部(bu)(bu)解(jie)疑釋惑。開展干(gan)部(bu)(bu)談(tan)心(xin)談(tan)話，要注意傾聽干(gan)部(bu)(bu)訴求(qiu)，關(guan)心(xin)了(le)解(jie)干(gan)部(bu)(bu)的(de)工作、生活(huo)和(he)(he)思(si)想情況，為干(gan)部(bu)(bu)加油(you)鼓(gu)勁(jing)，保護和(he)(he)激發干(gan)部(bu)(bu)干(gan)事(shi)創業熱情;對在巡視(shi)巡察、干(gan)部考察、蹲(dun)點調(diao)研、一線(xian)考核中發現的問題以及群眾反映屬實的問題，要及時(shi)提(ti)醒、咬耳扯袖。改進(jin)談話方式，提(ti)高談話質量，推進(jin)談心談話常態化。

(十九)健全干(gan)部(bu)待遇激勵(li)保(bao)障制(zhi)度(du)體(ti)系(xi)。完善機(ji)(ji)關(guan)事業單位基本工資調(diao)整(zheng)機(ji)(ji)制(zhi)，實施地(di)區附加(jia)津貼制(zhi)度(du)，完善公務員獎金制(zhi)度(du)，推進公務員職務與職級并行(xing)制(zhi)度(du)。做好平時(shi)激勵(li)、專項表彰(zhang)獎勵(li)工作，對(dui)模范履(lv)行(xing)職責、出色完成工作任務、作出突出貢獻的個人(ren)和集體(ti)，及時(shi)依法依規予以表彰(zhang)獎勵(li)。落實帶薪年休假(jia)、年度(du)體(ti)檢等制(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)人(ren)文關(guan)懷和心理疏導，豐富文體(ti)生(sheng)活，保(bao)證正常福利，保(bao)障合(he)法權益，增強(qiang)干(gan)部(bu)榮譽感、歸屬感、獲得感。

(二十)注重關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛基(ji)層干部(bu)。落實省委關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛基(ji)層干部(bu)二十條措施，對基(ji)層干部(bu)特(te)別(bie)是(shi)工(gong)作在(zai)困(kun)難(nan)艱苦地區和戰斗在(zai)脫貧(pin)攻堅(jian)第(di)一線的干部(bu)，給予更多理(li)解(jie)和支持(chi)，主動排(pai)憂解(jie)難(nan)，在(zai)政(zheng)策、待遇等方(fang)面給予傾斜，讓(rang)他們安心、安身(shen)、安業，更好履職(zhi)奉獻(xian)。

八、凝聚形成創(chuang)新創(chuang)業的(de)強(qiang)大合力

(二十一)落實工(gong)作(zuo)責任。各級黨組(zu)織要深刻把握新(xin)時代新(xin)使命新(xin)征程，加(jia)強(qiang)上下聯動，形成工(gong)作(zuo)合(he)力(li)(li)，切實增強(qiang)政(zheng)治(zhi)領(ling)導(dao)力(li)(li)、思想引領(ling)力(li)(li)、群眾(zhong)組(zu)織力(li)(li)、社會(hui)號召力(li)(li)，大(da)力(li)(li)弘揚(yang)中華民族的(de)偉(wei)大(da)創造(zao)精神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)奮斗精神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)團結(jie)精神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)夢想精神(shen)(shen)，讓廣大(da)干部聰明才智充(chong)(chong)分涌流，讓各類人才創造(zao)活力(li)(li)競(jing)相迸發，形成銳意改革(ge)、攻堅(jian)(jian)克難的(de)良好社會(hui)風尚(shang)。加(jia)強(qiang)科(ke)學統籌(chou)，制(zhi)定和(he)執行政(zheng)策(ce)(ce)堅(jian)(jian)持具體(ti)問題具體(ti)分析，堅(jian)(jian)持分類指(zhi)導(dao)、精準(zhun)施策(ce)(ce)，充(chong)(chong)分發揮政(zheng)策(ce)(ce)的(de)激勵(li)引導(dao)和(he)保障支(zhi)持作(zuo)用。大(da)興調(diao)查研(yan)究(jiu)之風，尊(zun)重基層首創精神(shen)(shen)，鼓(gu)勵(li)基層結(jie)合(he)實際加(jia)大(da)實踐探索力(li)(li)度(du)，邊(bian)總結(jie)邊(bian)完善邊(bian)提升(sheng)，充(chong)(chong)分調(diao)動干事創業(ye)的(de)積極性。加(jia)強(qiang)督(du)促檢查和(he)工(gong)作(zuo)指(zhi)導(dao)，以釘(ding)釘(ding)子的(de)精神(shen)(shen)一抓到底，推動形成常態、長效機制(zhi)。

(二(er)十二(er))營造(zao)良好氛圍。加強黨(dang)內政治文化(hua)建設(she)，弘揚(yang)忠誠老實(shi)、公道(dao)正派、實(shi)事求(qiu)是、清正廉潔等(deng)價值觀，引(yin)導干部自(zi)覺踐行“三嚴三實”，不斷增強政治定(ding)力、紀(ji)律(lv)定(ding)力、道德定(ding)力、抵(di)腐(fu)定(ding)力，習慣在受監(jian)督和約束的環境中工作生活。加強輿論(lun)引導，及時應對和處置各種負面輿情(qing)，注重保護干(gan)(gan)部聲譽，防止干(gan)(gan)部被“污名(ming)化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新(xin)福建作出更大(da)貢獻(xian)。