東南網(wang)6月12日訊（福(fu)建(jian)日報APP-新(xin)(xin)福(fu)建(jian)）近日，中共福(fu)建(jian)省委辦公廳印發(fa)了《關于進(jin)一步激勵廣(guang)大干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)作為(wei)的實施意見》，并發(fa)出通知(zhi)，要求(qiu)各地各部門結合實際(ji)認真(zhen)貫徹執(zhi)行。

《關于進一步(bu)激勵(li)廣大干部(bu)新時(shi)代(dai)新擔當(dang)新作為的實(shi)施意見》全文公布如下：

為深入貫徹習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主義思想和黨(dang)的十九大精神，緊(jin)緊(jin)圍繞統籌(chou)推進“五位一體”總(zong)體布局和(he)協調推進(jin)“四個(ge)全(quan)面(mian)”戰略布局，教育引(yin)導廣大干部(bu)為(wei)決勝(sheng)全(quan)面建成小康社會、在(zai)高質量(liang)發展(zhan)中實現趕(gan)超(chao)目標、建設(she)“機制(zhi)活、產業優(you)、百姓(xing)富、生(sheng)態美”的(de)新(xin)(xin)福(fu)建不懈奮斗，根據《中共中央辦公廳印(yin)發〈關(guan)于進一(yi)(yi)步(bu)激勵廣(guang)大干部新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作(zuo)為(wei)的(de)意見(jian)〉的(de)通知》等有關(guan)文件精神，現就進一(yi)(yi)步(bu)激勵廣(guang)大干部新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作(zuo)為(wei)，提出如下(xia)實施意見(jian)。

一、總體(ti)要求和基本原則

(一)總體(ti)(ti)要求

圍(wei)繞(rao)加快新福建(jian)建(jian)設，建(jian)立激勵(li)機制(zhi)和容錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)，完善(shan)干(gan)部考核評價(jia)機制(zhi)，堅持嚴管(guan)和厚愛結(jie)合(he)、激勵(li)和約束并重，大力建(jian)設高素(su)質專(zhuan)業化(hua)干(gan)部隊(dui)伍，充(chong)分(fen)調動干(gan)部隊(dui)伍的積極性(xing)、主動性(xing)、創造(zao)性(xing)，為推進習近平新時(shi)代中國特色社會主義(yi)思想在福建(jian)落(luo)地(di)生根匯聚磅(bang)礴力量。

(二)基本原則

——堅持(chi)事(shi)業(ye)為上、推(tui)動發展(zhan)。立足事(shi)業(ye)發展(zhan)需要，順應干部群眾(zhong)期待，釋放出促進干部敢于擔(dan)當(dang)、積(ji)極作為的強烈(lie)信號，推(tui)動黨中央(yang)各項決策部署落(luo)到(dao)實處，以(yi)高質量發展(zhan)實現趕(gan)超(chao)目標(biao)。

——堅(jian)持(chi)問題導(dao)向、綜合施策。以解決干部不(bu)能為(wei)(wei)、不(bu)想(xiang)為(wei)(wei)、不(bu)敢為(wei)(wei)等問題為(wei)(wei)重點，統籌考(kao)慮影響干部積極性的各項因素，從加(jia)強思想(xiang)教育、樹立正確用人導(dao)向、發揮考(kao)核“指揮(hui)棒(bang)”作用、建(jian)立激(ji)勵機(ji)(ji)制和容錯糾錯機(ji)(ji)制、提升干部能力素(su)質、熱情關心關愛(ai)干部等(deng)方面，綜合(he)施策(ce)，切(qie)實(shi)解決。

——堅(jian)持獎(jiang)功(gong)罰過、突出激勵。堅(jian)持嚴(yan)格管理(li)(li)和關心(xin)(xin)信任(ren)相統(tong)一(yi)，在從嚴(yan)管理(li)(li)監督干(gan)部的同時，更加(jia)重(zhong)視對干(gan)部的厚(hou)愛和激勵，政治上(shang)(shang)激勵、工作上(shang)(shang)支(zhi)持、待遇上(shang)(shang)保障、心(xin)(xin)理(li)(li)上(shang)(shang)關懷、生活上(shang)(shang)關心(xin)(xin)，最大限度提升干(gan)部干(gan)事創業精氣神。

——堅持鼓勵創(chuang)新(xin)、寬(kuan)容失誤。認(ren)真貫徹(che)習近平總書(shu)記“三個區(qu)分開來(lai)”的重要(yao)要(yao)求，寬容(rong)干(gan)部在改革(ge)創新中的失(shi)誤錯(cuo)誤，旗幟鮮明為敢(gan)于擔當(dang)(dang)的干(gan)部撐腰鼓(gu)勁(jing)，激勵干(gan)部敢(gan)闖敢(gan)試、擔當(dang)(dang)盡(jin)責，凝聚形成(cheng)創新創業(ye)的強(qiang)大合力。

二、大力教育引導干(gan)(gan)部擔當作為、干(gan)(gan)事創業

(三)堅持用習近平新時代中國特色(se)社會(hui)主(zhu)義思想武裝頭腦(nao)。以(yi)黨(dang)的(de)政治建設為統(tong)領，教(jiao)育(yu)引導廣大干部不忘初心、牢(lao)記使命，強化“四個意識”，堅定“四個自信(xin)”，堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)習近(jin)平(ping)總書記核心地位(wei)，堅(jian)決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)中央權威和(he)集中統一(yi)領導。把堅(jian)定理想信(xin)念作(zuo)為思(si)想建設的(de)首要任務，增強干(gan)(gan)部信(xin)心，增進干(gan)(gan)部自覺(jue)，鼓(gu)舞干(gan)(gan)部斗志，教(jiao)育引導廣大干(gan)(gan)部牢記黨(dang)的(de)宗旨(zhi)，挺起(qi)共(gong)產黨(dang)人的(de)精神脊梁，在(zai)其(qi)(qi)(qi)位(wei)、謀(mou)其(qi)(qi)(qi)政、干(gan)(gan)其(qi)(qi)(qi)事、求其(qi)(qi)(qi)效，努力(li)作(zuo)出無(wu)愧(kui)(kui)于(yu)時代(dai)、無(wu)愧(kui)(kui)于(yu)人民、無(wu)愧(kui)(kui)于(yu)歷史(shi)的(de)業(ye)績。在(zai)全省(sheng)進一(yi)步興起(qi)習近(jin)平(ping)新時代(dai)中國(guo)特(te)色社會主義思(si)想“大學習”熱潮，堅(jian)持領導帶頭學(xue)、全(quan)面(mian)系統學(xue)、長期跟進學(xue)，抓實(shi)各級培訓輪訓，推動學(xue)習全(quan)覆蓋，引導廣大(da)干部增強對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dan)(dan)當(dang)(dang)，時不我待(dai)、只爭(zheng)朝夕、勇立(li)潮頭的歷史擔(dan)(dan)當(dang)(dang)，守土(tu)有(you)責、守土(tu)負責、守土(tu)盡責的責任擔(dan)(dan)當(dang)(dang)，滿懷激情地投入新(xin)時代新(xin)福建建設的偉大(da)實(shi)踐。

(四)涵養擔當作(zuo)(zuo)為的底(di)氣和勇氣。大力(li)弘(hong)揚習近平總(zong)書記在(zai)福建工作(zuo)(zuo)時倡導的“滴水穿石”精神和“四下(xia)基(ji)層(ceng)”“馬上就辦”等(deng)優良作(zuo)風，引導廣大(da)干部敢于(yu)擔當、真抓實干、善于(yu)作(zuo)為。充分(fen)運用古田(tian)會議精神、谷文昌精神等(deng)紅(hong)色資源，深入(ru)學習廖俊(jun)波先進事(shi)跡，引導廣大(da)干部自覺對標先進、見賢思齊(qi)。健全糾正(zheng)“四風”的長(chang)效機制(zhi)，在常(chang)和(he)長(chang)、嚴和(he)實(shi)、深和(he)細上(shang)下功(gong)夫(fu)，持續(xu)推動作風建設。

(五(wu))各級(ji)領導(dao)干(gan)部要切實(shi)(shi)(shi)發揮示范表率作(zuo)用。領導(dao)干(gan)部要帶(dai)頭履職盡責(ze)(ze)、帶(dai)頭擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)、帶(dai)頭承擔(dan)(dan)(dan)責(ze)(ze)任，一(yi)級(ji)帶(dai)著一(yi)級(ji)干(gan)、一(yi)級(ji)做(zuo)給一(yi)級(ji)看，在(zai)推(tui)(tui)動(dong)(dong)高質量發展、實(shi)(shi)(shi)現趕超(chao)目標中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)主動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，在(zai)深化(hua)改(gai)革、擴(kuo)大開放(fang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)主動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，在(zai)推(tui)(tui)進(jin)法治(zhi)福建、平安福建建設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)主動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，在(zai)落實(shi)(shi)(shi)管(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)政治(zhi)責(ze)(ze)任中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)主動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，以擔(dan)(dan)(dan)當(dang)帶(dai)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)、以作(zuo)為(wei)促(cu)進(jin)作(zuo)為(wei)。

三(san)、鮮(xian)明樹立(li)重(zhong)(zhong)實(shi)干(gan)重(zhong)(zhong)實(shi)績的用人導向(xiang)

(六(liu))大力(li)選(xuan)拔(ba)忠誠(cheng)干(gan)凈擔當的(de)干(gan)部。堅持好干(gan)部標(biao)準，突(tu)(tu)出信念(nian)過硬(ying)(ying)、政(zheng)治(zhi)過硬(ying)(ying)、責任過硬(ying)(ying)、能力(li)過硬(ying)(ying)、作(zuo)風(feng)過硬(ying)(ying)，大力(li)選(xuan)拔(ba)敢(gan)于負(fu)責、勇于擔當、善于作(zuo)為、實(shi)(shi)績(ji)突(tu)(tu)出的(de)干(gan)部，堅持有為才(cai)有位，突(tu)(tu)出實(shi)(shi)踐實(shi)(shi)干(gan)實(shi)(shi)效，讓那些(xie)想干(gan)事、能干(gan)事、干(gan)成事的(de)干(gan)部有機會(hui)有舞臺。圍繞加快新福(fu)建建設，建立健全(quan)干(gan)部交(jiao)流機制，對(dui)敢(gan)于擔當的(de)干(gan)部，通過上掛(gua)下派、交(jiao)流輪崗等方(fang)式加大培(pei)養力(li)度;對(dui)(dui)實(shi)績(ji)突出(chu)的優秀干部大(da)膽使用(yong)，尤其是對(dui)(dui)那些在關(guan)鍵時刻、重大(da)任務面前豁得(de)出(chu)來、沖得(de)上去的干部，要(yao)及時發現出(chu)來、合理使用(yong)起來，努力實(shi)現干部有多大(da)擔當(dang)就提供(gong)多大(da)舞臺(tai)。建立干部實(shi)績(ji)檔案，對(dui)(dui)干部的擔當(dang)作為情況全程紀實(shi)，為選拔(ba)使用(yong)干部提供(gong)重要(yao)參考。

(七(qi))完善精準(zhun)科學選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)機(ji)制。突出事(shi)業(ye)為(wei)上、以(yi)(yi)事(shi)擇人(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)察人(ren)(ren)(ren)看擔當(dang)、選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)重(zhong)作(zuo)(zuo)為(wei)，鮮明(ming)亮出干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)優與劣的(de)(de)標(biao)尺。堅(jian)持從對黨(dang)忠誠(cheng)的(de)(de)高度看待干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)是否擔當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)，注重(zhong)從精神狀(zhuang)態、作(zuo)(zuo)風狀(zhuang)況考察干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)政治素質，既看日常工作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)(de)擔當(dang)，又看大事(shi)要事(shi)難(nan)事(shi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)表現(xian)。加強綜(zong)合(he)分(fen)析(xi)研判和比(bi)較擇優，通過(guo)橫向比(bi)較看人(ren)(ren)(ren)選(xuan)之間的(de)(de)差異，前后分(fen)析(xi)看干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)擔當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)。在醞釀干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)時，從優秀(xiu)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)中(zhong)(zhong)選(xuan)更合(he)適的(de)(de)，從合(he)適的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)選(xuan)更優秀(xiu)的(de)(de)。堅(jian)持全(quan)面歷(li)史辯證(zheng)地看待干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)，公平公正對待干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)，不簡單以(yi)(yi)票取人(ren)(ren)(ren)，對個(ge)性(xing)鮮明(ming)、堅(jian)持原則、敢(gan)抓敢(gan)管(guan)、不怕得(de)罪人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)，符合(he)條件的(de)(de)要大膽使用(yong)。

(八)推進(jin)干(gan)(gan)部能上能下。認真落實中央(yang)關(guan)于推進(jin)干(gan)(gan)部能上能下的有(you)關(guan)規定(ding)，堅持(chi)優者(zhe)上(shang)(shang)、庸(yong)者(zhe)下(xia)、劣者(zhe)汰，對省委(wei)省政(zheng)府(fu)工作檢(jian)查(cha)(cha)、巡視(shi)巡察、選人用人專項檢(jian)查(cha)(cha)等工作中發現的貫徹執行(xing)黨的路線方(fang)針政(zheng)策(ce)和決策(ce)部署不(bu)(bu)堅決不(bu)(bu)全面(mian)不(bu)(bu)到位等問(wen)題，組織部門(men)要(yao)及(ji)時跟進，對不(bu)(bu)擔當不(bu)(bu)作為的干部，根據具體情節該免職的免職、該調整的調整、該降(jiang)職的降(jiang)職，使能(neng)上(shang)(shang)能(neng)下(xia)成為常(chang)態。

四、充(chong)分(fen)發(fa)揮干(gan)部考核評(ping)價的激(ji)勵鞭策作(zuo)用

(九)完善干部考(kao)(kao)(kao)核(he)評價(jia)機制(zhi)。根據中央(yang)制(zhi)定(ding)出臺的(de)黨政領導(dao)干部考(kao)(kao)(kao)核(he)工(gong)作條(tiao)例，制(zhi)定(ding)我省具(ju)體(ti)考(kao)(kao)(kao)核(he)工(gong)作辦法(fa)，突(tu)(tu)出對黨中央(yang)決(jue)(jue)策部署(shu)貫徹執(zhi)行(xing)情況的(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)，突(tu)(tu)出政治考(kao)(kao)(kao)核(he)、作風考(kao)(kao)(kao)核(he)、實績(ji)(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)，構(gou)建完整的(de)干部考(kao)(kao)(kao)核(he)制(zhi)度體(ti)系。體(ti)現差異(yi)化要求，合理設置(zhi)干部考(kao)(kao)(kao)核(he)指標，增強考(kao)(kao)(kao)核(he)的(de)科學(xue)性、針(zhen)對性、可操作性，調動(dong)和(he)保護(hu)好(hao)各(ge)區域、各(ge)戰線(xian)、各(ge)層級干部的(de)積(ji)極性。完善政績(ji)(ji)(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)，引導(dao)干部牢固樹立(li)正確(que)政績(ji)(ji)(ji)觀(guan)，防(fang)止(zhi)不切實際(ji)定(ding)目標，切實解(jie)決(jue)(jue)表態(tai)多(duo)調門高(gao)、行(xing)動(dong)少落實差等突(tu)(tu)出問題，力戒形(xing)式主義、官僚主義。

(十)改進(jin)干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)方(fang)式方(fang)法(fa)。嚴格執行中央干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)各項規(gui)定(ding)，探(tan)索蹲點調(diao)研、一線(xian)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)等辦(ban)法(fa)，堅(jian)持(chi)在推動改革發展第一線(xian)評價干(gan)(gan)部(bu)的工作(zuo)實(shi)(shi)績和德才(cai)表現(xian)，切實(shi)(shi)解決干(gan)(gan)與不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞(huai)一個(ge)樣的問題。圍繞中心工作(zuo)每年(nian)確定(ding)一批考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)項目，對領導班子和領導干(gan)(gan)部(bu)進(jin)行專項考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)。改進(jin)年(nian)度考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，推進(jin)平時(shi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，注重將工作(zuo)調(diao)研、任(ren)期考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)、專項考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)、巡(xun)視(shi)巡(xun)察、民主(zhu)生活會、述(shu)(shu)責述(shu)(shu)廉等方(fang)式結合(he)起來，多渠道、多層次(ci)、多側面(mian)深入了解干(gan)(gan)部(bu)。

(十(shi)一)強化考(kao)(kao)核(he)結果分析(xi)運用。將考(kao)(kao)核(he)結果作(zuo)為(wei)(wei)干部選拔任用、評(ping)先(xian)評(ping)優(you)(you)、問責(ze)追責(ze)的(de)重要依據，使(shi)政治堅(jian)定、奮發有為(wei)(wei)的(de)干部得到(dao)褒(bao)獎和(he)鼓勵(li)，使(shi)慢作(zuo)為(wei)(wei)、不作(zuo)為(wei)(wei)、亂作(zuo)為(wei)(wei)的(de)干部受到(dao)警醒(xing)和(he)懲戒。對年度(du)考(kao)(kao)核(he)連續三年為(wei)(wei)優(you)(you)秀等次的(de)干部，在晉升職務和(he)職級時優(you)(you)先(xian)考(kao)(kao)慮;對考核基本稱職或不(bu)稱職的干(gan)部，及時進行提醒談話(hua)或組織處理。加(jia)強考核結果反饋(kui)，引導干(gan)部發揚成績(ji)、改進不(bu)足(zu)，更好忠于職守、擔當奉獻。

五、切實為敢(gan)于(yu)擔當(dang)的干部(bu)撐(cheng)腰鼓勁

(十二)合(he)理確定容(rong)錯情形(xing)。建立健全容(rong)錯糾錯機制，寬(kuan)容(rong)干(gan)部在改革(ge)創新中的失誤錯誤，把(ba)干(gan)部在推進改革(ge)中因缺乏經(jing)驗(yan)、先行先試出現的失誤錯誤，同明知故犯(fan)的違紀(ji)違法行為區分開(kai)來;把尚無明確限制的(de)探索性試驗中的(de)失誤錯誤，同明令(ling)禁止后(hou)依然我(wo)行我(wo)素(su)的(de)違紀違法(fa)行為(wei)區分開來;把為推(tui)動發展的無意(yi)過失，同為謀(mou)取(qu)私利的違(wei)紀違(wei)法(fa)行為區分開來。

合(he)理(li)容錯的主要情形包括：(1)在(zai)(zai)貫徹落(luo)實中央各項重大(da)戰略部(bu)署中，敢于擔(dan)當、先行先試，但因缺乏經驗(yan)而出(chu)現失誤(wu)的;特別是(shi)在(zai)(zai)加快推進21世紀海上絲綢之(zhi)路核心(xin)區(qu)(qu)、中國(福(fu)建)自由(you)貿易試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)、平潭(tan)綜合實(shi)驗(yan)區(qu)(qu)、福(fu)州新(xin)(xin)區(qu)(qu)、福(fu)廈泉國家自主(zhu)創新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)(qu)、國家生態文明試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)等建設中，為推動(dong)趕超發展、敢于創新(xin)(xin)而(er)出現失誤的;(2)在落實(shi)省委省政(zheng)府決(jue)策(ce)(ce)部署，特別是(shi)在推動(dong)高質量發展和實(shi)現趕超目標、打(da)好三大攻堅(jian)戰(zhan)、實(shi)施創新(xin)(xin)驅動(dong)戰(zhan)略、鄉(xiang)村振興戰(zhan)略、推進兩(liang)個經濟協作(zuo)區(qu)(qu)發展等工作(zuo)中，積極作(zuo)為、開拓創新(xin)(xin)，出現無意過失的;(3)法律(lv)法規沒有(you)明令禁止，政(zheng)策(ce)(ce)界限尚不(bu)明確(que)，在探(tan)索性實(shi)踐中出現失誤的，或因政(zheng)策(ce)(ce)調整工作(zuo)未能(neng)(neng)達到預(yu)期(qi)效果的;(4)在政(zheng)府職能(neng)(neng)轉(zhuan)變和簡政(zheng)放權改革中，積極(ji)推進(jin)體制機制創新，優化政府服務、提高辦事(shi)效率(lv)，出(chu)(chu)現失(shi)誤(wu)的(de);(5)在處置突發(fa)事(shi)件中，出(chu)(chu)于維護國家(jia)、集體和(he)人民(min)的(de)利益，因事(shi)情緊迫臨機決斷，出(chu)(chu)現失(shi)誤(wu)的(de);(6)在加強基層(ceng)治理、維護社會穩定(ding)、處理歷(li)史遺留(liu)問(wen)題等急難(nan)險重任務，主(zhu)動擔當作為，勇于破除(chu)障礙，但因(yin)形(xing)勢嚴峻、問題復雜(za)等出現失誤的;(7)因(yin)自然災害等不(bu)可(ke)抗力因(yin)素，導(dao)致(zhi)工作難(nan)以達到預期效果或造成損失的;(8)其他符合有(you)關規(gui)定(ding)，可(ke)予以容(rong)錯的。

(十(shi)三)規(gui)范操作(zuo)實(shi)施(shi)。各級黨(dang)委(黨組(zu))及紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)、組織(zhi)(zhi)部門(men)等(deng)相(xiang)關(guan)職能部門(men)，要妥善(shan)把握事業為上、實(shi)事求是、依紀依法、容(rong)糾(jiu)并舉等(deng)原則(ze)，結(jie)合(he)動機(ji)態(tai)度、客觀條(tiao)件(jian)、程序方法、性質(zhi)程度、后果影響以及挽回損失等(deng)情況，對干部的(de)失誤錯誤進行綜合(he)分(fen)析(xi)，對該容(rong)的(de)大膽容(rong)錯，不該容(rong)的(de)堅決不容(rong)。建(jian)立容(rong)錯會商機(ji)制，對是否屬(shu)于容(rong)錯情形(xing)、符(fu)合(he)容(rong)錯條(tiao)件(jian)，由紀檢監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)、組織(zhi)(zhi)部門(men)和(he)其他相(xiang)關(guan)問責部門(men)溝通會商，經深入(ru)核(he)實(shi)、客觀認定(ding)之后，再報黨(dang)委(黨(dang)組)研究，并視情向(xiang)上一級紀(ji)檢(jian)監察(cha)機(ji)關(guan)、組(zu)織部(bu)門報告。對(dui)給(gei)予容錯(cuo)的(de)干部(bu)，考核考察(cha)要客觀評價，選(xuan)拔任(ren)用要公正合理。準確(que)把握政策界限(xian)，對(dui)違紀(ji)違法行為必須嚴肅查處(chu)，防止混淆問題性(xing)質、拿容錯(cuo)當“保(bao)護傘(san)”，搞紀(ji)律“松(song)綁(bang)”，確保容(rong)錯在(zai)紀(ji)律紅線、法律底線內進行(xing)。嚴肅查處誣告(gao)陷害行(xing)為(wei)，及時為(wei)受到不實(shi)反映(ying)的干部澄清正名、消除顧慮，引導干部爭當改革的促(cu)進派、實(shi)干家(jia)，專心致(zhi)志為(wei)黨和人民干事創業、建功立業。

(十四)注重糾(jiu)(jiu)(jiu)錯(cuo)防(fang)錯(cuo)。堅持有錯(cuo)必糾(jiu)(jiu)(jiu)、有過(guo)必改，對(dui)苗頭(tou)性(xing)、傾向(xiang)性(xing)問題早發現(xian)早糾(jiu)(jiu)(jiu)正，對(dui)失誤錯(cuo)誤及(ji)時采取補救措(cuo)施，幫助干部汲(ji)取教訓、改進(jin)提(ti)高，讓他們(men)放(fang)下包(bao)袱(fu)、輕裝上陣。堅持預防(fang)在先，嚴(yan)格執行民主集中制(zhi)，嚴(yan)格黨(dang)(dang)的(de)組織生(sheng)活制(zhi)度，嚴(yan)肅開展批(pi)評(ping)和自(zi)我批(pi)評(ping)，通過(guo)加強和規范黨(dang)(dang)內(nei)政治生(sheng)活，不斷提(ti)高自(zi)我糾(jiu)(jiu)(jiu)錯(cuo)防(fang)錯(cuo)能力(li)。加強對(dui)干部的(de)日常管理(li)監督，健全和完善民主決策、調(diao)查研(yan)究、科學(xue)論證、風險評(ping)估、請示報告(gao)等制(zhi)度機制(zhi)，防(fang)止失誤和錯(cuo)誤的(de)發生(sheng)。

六、著力增強干部適應新時代發展要求的本(ben)領能力

(十五(wu))提升(sheng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)。強化能(neng)力(li)培訓和實踐鍛(duan)煉，提高干部(bu)(bu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)思維和專(zhuan)(zhuan)業(ye)素(su)養(yang)，使(shi)干部(bu)(bu)的(de)思想(xiang)水(shui)平(ping)和能(neng)力(li)素(su)質符合新時(shi)代(dai)的(de)要求、符合新福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設的(de)要求。加強專(zhuan)(zhuan)業(ye)知(zhi)識、專(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)培訓，促使(shi)廣(guang)大(da)干部(bu)(bu)全面提高學習本(ben)(ben)領(ling)、政治(zhi)領(ling)導(dao)本(ben)(ben)領(ling)、改革創新本(ben)(ben)領(ling)、科(ke)學發展本(ben)(ben)領(ling)、依法執政本(ben)(ben)領(ling)、群眾工作本(ben)(ben)領(ling)、狠抓落實本(ben)(ben)領(ling)、駕馭風險(xian)本(ben)(ben)領(ling)。注(zhu)重培養(yang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)作風、專(zhuan)(zhuan)業(ye)精(jing)神(shen)，引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)干部(bu)(bu)堅持理論聯系實際，干一行(xing)愛一行(xing)、鉆(zhan)一行(xing)精(jing)一行(xing)、管一行(xing)像一行(xing)。

(十六)增(zeng)強擔當本(ben)領。堅(jian)持(chi)向(xiang)書本(ben)學(xue)習、向(xiang)實踐學(xue)習、向(xiang)基層學(xue)習，進一步提高學(xue)習力，增(zeng)強會為敢(gan)為的能力。圍(wei)繞貫徹落實新發展理(li)念、推動高質量發展和建(jian)設(she)現代化經(jing)濟體系、推進供給側結構性改革、打好三(san)大(da)攻堅(jian)戰(zhan)等一系列重大(da)戰(zhan)略部署，制定2018—2022年全(quan)省干部教育培訓(xun)規劃(hua)，持續開展“十個專題(ti)”培訓，舉辦“新(xin)福建大講堂”，分類分級開(kai)展專業化能力培訓，幫助干部(bu)彌(mi)補知識弱項、能力短板、經驗(yan)盲區，全面提高適應新(xin)時代、實現新(xin)目標(biao)、落實新(xin)部(bu)署(shu)的能力。

(十七(qi))優化干部(bu)成長路徑。堅持理論(lun)培(pei)訓(xun)與實踐鍛(duan)煉并重，注重干部(bu)不同層級、不同(tong)崗(gang)位(wei)、不同(tong)職務的墩苗歷練(lian)，注(zhu)重在基(ji)層(ceng)(ceng)一線和(he)艱苦(ku)地區培養鍛煉干部，讓(rang)干部在實踐中砥礪品質、增長才干。持續推(tui)行機(ji)關與基(ji)層(ceng)(ceng)雙(shuang)向交(jiao)流掛職和(he)任職，積極選派干部參與重點項目建設(she)、抗(kang)災搶險，參加對(dui)口支援、科技服務團、駐村(cun)任職等工作。

七(qi)、滿懷(huai)熱情(qing)關(guan)心(xin)關(guan)愛(ai)干部

(十八)落實(shi)和完善談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話制度。注重圍(wei)繞(rao)深化黨(dang)和國(guo)家機構(gou)改革等重大(da)任務做好思(si)想政(zheng)治(zhi)工作，及時為(wei)干部(bu)解疑釋惑。開(kai)展干部(bu)談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話，要注意傾聽干部(bu)訴求，關心(xin)了解干部(bu)的(de)工作、生活和思(si)想情況，為(wei)干部(bu)加油(you)鼓勁，保護和激發干部(bu)干事創業熱情;對在巡視巡察(cha)、干部考察(cha)、蹲點調研、一線(xian)考核中發現的問題(ti)以(yi)及群眾反(fan)映屬實(shi)的問題(ti)，要(yao)及時提醒(xing)、咬耳扯袖。改進(jin)談話方式，提高談話質量，推進(jin)談心談話常態化(hua)。

(十(shi)九(jiu))健(jian)全干部待遇激勵保障(zhang)(zhang)制度(du)體(ti)系。完(wan)善機關事(shi)業單位基本工(gong)資(zi)調(diao)整機制，實(shi)(shi)施地區附加(jia)津(jin)貼(tie)制度(du)，完(wan)善公務員(yuan)獎金制度(du)，推進公務員(yuan)職(zhi)務與職(zhi)級并(bing)行制度(du)。做好平時激勵、專項表彰(zhang)獎勵工(gong)作，對模范履(lv)行職(zhi)責、出(chu)色(se)完(wan)成工(gong)作任務、作出(chu)突出(chu)貢獻(xian)的個人和集體(ti)，及時依法依規予以表彰(zhang)獎勵。落實(shi)(shi)帶薪年休假、年度(du)體(ti)檢等(deng)制度(du)，加(jia)強(qiang)(qiang)人文關懷和心理(li)疏導(dao)，豐富文體(ti)生(sheng)活，保證正常(chang)福利，保障(zhang)(zhang)合(he)法權益，增(zeng)強(qiang)(qiang)干部榮譽感(gan)、歸屬感(gan)、獲得(de)感(gan)。

(二(er)十(shi))注重關(guan)(guan)心(xin)(xin)關(guan)(guan)愛基(ji)(ji)(ji)層干部。落實(shi)省委(wei)關(guan)(guan)心(xin)(xin)關(guan)(guan)愛基(ji)(ji)(ji)層干部二十條措(cuo)施，對基(ji)(ji)(ji)層干部特(te)別(bie)是(shi)工(gong)作在(zai)困難(nan)艱苦(ku)地區和戰斗在(zai)脫貧(pin)攻堅(jian)第一線的干部，給(gei)予(yu)更多理解(jie)和支(zhi)持，主(zhu)動排憂解(jie)難(nan)，在(zai)政(zheng)策(ce)、待遇等方面給(gei)予(yu)傾斜，讓他們(men)安(an)心(xin)(xin)、安(an)身(shen)、安(an)業，更好履職奉獻(xian)。

八、凝聚形成創(chuang)新創(chuang)業的(de)強大(da)合力

(二十一)落實(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責任。各級(ji)黨組織要(yao)深刻把握(wo)新時代新使(shi)命新征程，加強(qiang)上下聯(lian)動(dong)，形成(cheng)(cheng)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)合力(li)(li)，切(qie)實(shi)增強(qiang)政(zheng)治領導力(li)(li)、思(si)想(xiang)引領力(li)(li)、群眾(zhong)組織力(li)(li)、社會號(hao)召(zhao)力(li)(li)，大(da)(da)力(li)(li)弘揚中(zhong)華民族的偉(wei)大(da)(da)創造精(jing)(jing)神、偉(wei)大(da)(da)奮(fen)斗(dou)精(jing)(jing)神、偉(wei)大(da)(da)團結(jie)精(jing)(jing)神、偉(wei)大(da)(da)夢想(xiang)精(jing)(jing)神，讓(rang)廣大(da)(da)干(gan)部聰(cong)明才(cai)智充(chong)(chong)分(fen)涌流，讓(rang)各類(lei)人才(cai)創造活(huo)力(li)(li)競相(xiang)迸發，形成(cheng)(cheng)銳意改革(ge)、攻堅(jian)(jian)克難的良(liang)好社會風尚。加強(qiang)科學(xue)統籌，制定(ding)和執(zhi)行(xing)政(zheng)策堅(jian)(jian)持(chi)(chi)具體問題具體分(fen)析，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)分(fen)類(lei)指導、精(jing)(jing)準施策，充(chong)(chong)分(fen)發揮(hui)政(zheng)策的激勵(li)引導和保障支持(chi)(chi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。大(da)(da)興調查研究之風，尊重基層(ceng)(ceng)首創精(jing)(jing)神，鼓勵(li)基層(ceng)(ceng)結(jie)合實(shi)際加大(da)(da)實(shi)踐探索(suo)力(li)(li)度，邊總(zong)結(jie)邊完善(shan)邊提升(sheng)，充(chong)(chong)分(fen)調動(dong)干(gan)事創業(ye)的積極性。加強(qiang)督促(cu)檢查和工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)指導，以釘釘子的精(jing)(jing)神一(yi)抓到底，推動(dong)形成(cheng)(cheng)常(chang)態、長效機制。

(二十二)營(ying)造良好(hao)氛圍。加強黨內(nei)政治(zhi)文化建設，弘揚忠誠老實、公(gong)道(dao)正派、實事(shi)求是、清正廉潔等價值觀，引導干部(bu)自覺踐行(xing)“三嚴三實”，不斷增(zeng)強(qiang)政治定(ding)力(li)、紀律定(ding)力(li)、道德(de)定(ding)力(li)、抵腐定(ding)力(li)，習慣在受監督(du)和(he)約束(shu)的環(huan)境中工作生活。加強(qiang)輿(yu)論引導，及時應對和(he)處(chu)置各種(zhong)負(fu)面輿(yu)情(qing)，注重保護干部聲譽(yu)，防止干部被“污名化(hua)”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設(she)“機制活、產業優(you)、百(bai)姓富、生(sheng)態(tai)美”的新福建(jian)作出更大貢獻。