東南網6月12日(ri)訊(xun)（福建日(ri)報APP-新福建）近日(ri)，中共福建省委辦公(gong)廳印發了《關(guan)于(yu)進一步激勵廣大干(gan)部新時代新擔當新作為的實(shi)施(shi)意見》，并發出通知，要求各地各部門(men)結合實(shi)際認真(zhen)貫徹執行。

《關于(yu)進(jin)一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實(shi)施意見》全文公布如下：

為深入貫徹習近平新(xin)時(shi)代中國特(te)色社會主義思想(xiang)和黨(dang)的十九大精神，緊緊圍(wei)繞統籌推(tui)進“五位一體(ti)”總體布局(ju)和協調推進(jin)“四個全面”戰略布(bu)局，教育(yu)引(yin)導廣大干部為決勝全面(mian)建成小康社會、在高質(zhi)量發展中實現(xian)趕超目(mu)標、建設“機(ji)制活、產業優、百姓富(fu)、生態(tai)美”的(de)新福建不懈奮斗，根據(ju)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央辦(ban)公廳印發〈關(guan)(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步(bu)激(ji)勵廣(guang)(guang)大(da)干部(bu)新時代新擔當新作(zuo)為(wei)的(de)意見(jian)〉的(de)通知》等有關(guan)(guan)文件(jian)精(jing)神，現就進(jin)一(yi)步(bu)激(ji)勵廣(guang)(guang)大(da)干部(bu)新時代新擔當新作(zuo)為(wei)，提出如(ru)下(xia)實施意見(jian)。

一、總體(ti)要求和基本原則

(一)總體要求

圍繞(rao)加快新(xin)福建(jian)建(jian)設，建(jian)立激勵(li)機制(zhi)(zhi)和(he)容錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)(zhi)，完善干部考核評價(jia)機制(zhi)(zhi)，堅(jian)持嚴(yan)管和(he)厚愛結合、激勵(li)和(he)約束并重，大(da)力建(jian)設高素質專業化干部隊伍，充分調(diao)動干部隊伍的積極性、主(zhu)動性、創造性，為推(tui)進(jin)習近平新(xin)時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想在(zai)福建(jian)落地生根匯聚磅礴(bo)力量。

(二)基(ji)本原則

——堅持(chi)事(shi)業(ye)為(wei)上(shang)、推(tui)動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)。立足事(shi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)需要(yao)，順應(ying)干部群眾期待，釋放出促進干部敢(gan)于(yu)擔當、積極(ji)作為(wei)的強烈(lie)信號，推(tui)動(dong)黨中(zhong)央各項決策部署落(luo)到實處，以高質量發(fa)(fa)展(zhan)實現趕超目標。

——堅持(chi)問題(ti)導向、綜合施策。以解決(jue)干部不(bu)能為(wei)、不(bu)想(xiang)為(wei)、不(bu)敢(gan)為(wei)等問題(ti)為(wei)重點，統籌考慮影響干部積極性的各項(xiang)因(yin)素，從加強(qiang)思想(xiang)教(jiao)育(yu)、樹(shu)立正確(que)用人導向、發揮考核“指揮棒”作用、建立激勵(li)機制(zhi)和容(rong)錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機制(zhi)、提升干部能(neng)力素質、熱情(qing)關心(xin)關愛干部等方面(mian)，綜合(he)施策，切實解(jie)決(jue)。

——堅(jian)持(chi)獎功罰過(guo)、突(tu)出(chu)激(ji)勵。堅(jian)持(chi)嚴(yan)格管理和關心(xin)信任相(xiang)統一，在從嚴(yan)管理監督干部的(de)同時，更加重(zhong)視對干部的(de)厚愛和激(ji)勵，政治上(shang)激(ji)勵、工作上(shang)支持(chi)、待遇上(shang)保障、心(xin)理上(shang)關懷、生活上(shang)關心(xin)，最大限度提升干部干事創(chuang)業精氣神。

——堅持鼓(gu)勵創新、寬容失誤。認真貫徹(che)習近平總書記“三個區分開(kai)來”的(de)重要要求(qiu)，寬(kuan)容干部在改革創新中的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，旗幟鮮明為敢(gan)于擔當的(de)干部撐腰(yao)鼓勁，激勵(li)干部敢(gan)闖(chuang)敢(gan)試(shi)、擔當盡責，凝(ning)聚形成創新創業的(de)強大合力。

二、大力(li)教(jiao)育引導干部擔當作為、干事創業

(三)堅(jian)持用習近(jin)平新時代中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)思想武裝(zhuang)頭腦。以黨的政(zheng)治(zhi)建設為統領，教育(yu)引(yin)導廣大干部不忘初(chu)心(xin)、牢記使命，強化(hua)“四(si)個意識”，堅定“四個自(zi)信”，堅(jian)決維護(hu)習近平(ping)總(zong)書記核心地位，堅(jian)決維護(hu)黨中央權(quan)威(wei)和集中統一領導。把堅(jian)定(ding)理想(xiang)(xiang)信念作為思想(xiang)(xiang)建(jian)設的首(shou)要(yao)任務，增(zeng)強干(gan)(gan)部(bu)信心，增(zeng)進(jin)干(gan)(gan)部(bu)自覺(jue)，鼓舞干(gan)(gan)部(bu)斗志(zhi)，教(jiao)育引導廣(guang)大(da)干(gan)(gan)部(bu)牢記黨的宗旨，挺起(qi)(qi)共產黨人(ren)的精(jing)神脊梁，在(zai)其位、謀其政、干(gan)(gan)其事、求(qiu)其效，努力(li)作出無愧于時代、無愧于人(ren)民、無愧于歷(li)史的業績。在(zai)全省進(jin)一步興(xing)起(qi)(qi)習近平(ping)新時代中國特色社會主義思想(xiang)(xiang)“大學習(xi)”熱(re)潮，堅(jian)持領導帶(dai)頭學(xue)、全面系(xi)統學(xue)、長(chang)期跟進學(xue)，抓實各級培訓(xun)(xun)輪訓(xun)(xun)，推(tui)動學(xue)習(xi)全覆(fu)蓋(gai)，引導廣大干部增(zeng)強(qiang)對黨忠(zhong)誠、為黨分(fen)憂(you)、為黨盡(jin)職、為民造福(fu)的(de)(de)政(zheng)治擔(dan)(dan)當(dang)，時(shi)不我待、只(zhi)爭(zheng)朝夕、勇立潮頭的(de)(de)歷史擔(dan)(dan)當(dang)，守土有責(ze)、守土負責(ze)、守土盡(jin)責(ze)的(de)(de)責(ze)任(ren)擔(dan)(dan)當(dang)，滿懷(huai)激情地投(tou)入新時(shi)代新福(fu)建建設的(de)(de)偉大實踐。

(四)涵養擔當作為的(de)底氣(qi)和勇氣(qi)。大(da)力弘揚習近(jin)平總書記在福(fu)建(jian)工(gong)作時(shi)倡導的(de)“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就(jiu)辦”等優良(liang)作風(feng)，引導(dao)廣大干部(bu)敢于擔(dan)當(dang)、真(zhen)抓實干、善于作為。充分運用古田會議精神(shen)(shen)、谷文(wen)昌(chang)精神(shen)(shen)等紅(hong)色資源，深(shen)入學習廖俊(jun)波先進(jin)事跡，引導(dao)廣大干部(bu)自(zi)覺對(dui)標(biao)先進(jin)、見賢思齊。健全糾正“四風”的長(chang)效機制，在常(chang)和長(chang)、嚴和實、深(shen)和細上下(xia)功夫，持續推動作風建設。

(五)各級領導(dao)(dao)干部(bu)要(yao)切實發揮示范表率作(zuo)用。領導(dao)(dao)干部(bu)要(yao)帶頭履(lv)職盡責(ze)、帶頭擔當(dang)(dang)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)、帶頭承(cheng)擔責(ze)任，一(yi)(yi)級帶著一(yi)(yi)級干、一(yi)(yi)級做給一(yi)(yi)級看，在(zai)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)高質量發展、實現(xian)趕超(chao)目標中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)(dong)(dong)擔當(dang)(dang)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)深化(hua)改革、擴大開放中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)(dong)(dong)擔當(dang)(dang)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)推(tui)進(jin)法治福(fu)建、平安福(fu)建建設中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)(dong)(dong)擔當(dang)(dang)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)落實管黨治黨政治責(ze)任中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)(dong)(dong)擔當(dang)(dang)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)，以擔當(dang)(dang)帶動(dong)(dong)(dong)(dong)擔當(dang)(dang)、以作(zuo)為(wei)(wei)(wei)促進(jin)作(zuo)為(wei)(wei)(wei)。

三、鮮(xian)明樹立重實(shi)干重實(shi)績的用人導向(xiang)

(六(liu))大(da)(da)力選拔忠(zhong)誠干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)凈(jing)擔(dan)當的干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)。堅(jian)持(chi)好干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)標準，突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能(neng)(neng)力過硬、作(zuo)風過硬，大(da)(da)力選拔敢(gan)(gan)于負(fu)責、勇于擔(dan)當、善于作(zuo)為(wei)、實(shi)績(ji)突出的干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)，堅(jian)持(chi)有(you)(you)為(wei)才(cai)有(you)(you)位，突出實(shi)踐實(shi)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)實(shi)效(xiao)，讓那(nei)些想(xiang)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)事(shi)、能(neng)(neng)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)事(shi)、干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)成事(shi)的干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)有(you)(you)機會(hui)有(you)(you)舞臺。圍繞(rao)加快新(xin)福(fu)建建設，建立健全干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)交(jiao)流機制，對敢(gan)(gan)于擔(dan)當的干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)，通過上掛下派、交(jiao)流輪(lun)崗等方式加大(da)(da)培養力度;對實(shi)(shi)績突出(chu)的優秀干(gan)部(bu)(bu)大膽使(shi)用，尤(you)其是對那些在關鍵(jian)時刻、重大任務面前(qian)豁得出(chu)來(lai)、沖得上去的干(gan)部(bu)(bu)，要及時發現出(chu)來(lai)、合理使(shi)用起來(lai)，努力實(shi)(shi)現干(gan)部(bu)(bu)有(you)多大擔當就提(ti)(ti)供(gong)(gong)多大舞臺。建立干(gan)部(bu)(bu)實(shi)(shi)績檔(dang)案(an)，對干(gan)部(bu)(bu)的擔當作為(wei)情況(kuang)全(quan)程(cheng)紀實(shi)(shi)，為(wei)選拔(ba)使(shi)用干(gan)部(bu)(bu)提(ti)(ti)供(gong)(gong)重要參考。

(七)完善精準科學(xue)選人用(yong)人機制。突出事(shi)業為(wei)(wei)上、以事(shi)擇(ze)人，識人察人看(kan)(kan)擔(dan)當(dang)(dang)、選人用(yong)人重(zhong)作為(wei)(wei)，鮮明亮出干(gan)部(bu)優與劣的(de)(de)(de)(de)標(biao)尺。堅(jian)持(chi)從對黨忠誠的(de)(de)(de)(de)高度(du)看(kan)(kan)待干(gan)部(bu)是否擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)(wei)，注重(zhong)從精神狀態(tai)、作風狀況考(kao)察干(gan)部(bu)政治素質，既看(kan)(kan)日常工作中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)擔(dan)當(dang)(dang)，又(you)看(kan)(kan)大事(shi)要事(shi)難事(shi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)表現(xian)。加強綜合分(fen)析(xi)研判和比較擇(ze)優，通過(guo)橫(heng)向比較看(kan)(kan)人選之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)差異，前(qian)后分(fen)析(xi)看(kan)(kan)干(gan)部(bu)的(de)(de)(de)(de)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)(wei)。在醞(yun)釀干(gan)部(bu)時，從優秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)人選中(zhong)(zhong)選更合適的(de)(de)(de)(de)，從合適的(de)(de)(de)(de)人中(zhong)(zhong)選更優秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)。堅(jian)持(chi)全(quan)面歷史辯證地看(kan)(kan)待干(gan)部(bu)，公平公正(zheng)對待干(gan)部(bu)，不(bu)(bu)簡單以票取人，對個性鮮明、堅(jian)持(chi)原則、敢抓敢管、不(bu)(bu)怕(pa)得罪(zui)人的(de)(de)(de)(de)干(gan)部(bu)，符合條件的(de)(de)(de)(de)要大膽使用(yong)。

(八)推進干部(bu)(bu)能上(shang)能下。認真落(luo)實(shi)中(zhong)央關(guan)于推進干部(bu)(bu)能上(shang)能下的有關(guan)規定，堅(jian)持優者上、庸者下(xia)(xia)、劣者汰，對省(sheng)委省(sheng)政府(fu)工作檢(jian)查、巡視巡察、選人用(yong)人專項檢(jian)查等工作中發現的貫徹執行黨的路線方針政策和(he)決策部署(shu)不(bu)(bu)堅(jian)決不(bu)(bu)全面不(bu)(bu)到(dao)位等問題(ti)，組織部門要及時跟進，對不(bu)(bu)擔當不(bu)(bu)作為的干部，根(gen)據具體(ti)情節該(gai)(gai)免(mian)職的免(mian)職、該(gai)(gai)調整的調整、該(gai)(gai)降職的降職，使能上能下(xia)(xia)成(cheng)為常態。

四、充分(fen)發揮干部考核評價(jia)的激勵(li)鞭(bian)策(ce)作用

(九)完(wan)(wan)善(shan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)評價(jia)機(ji)制(zhi)。根據(ju)中央制(zhi)定出臺的(de)黨政(zheng)(zheng)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)工作(zuo)條(tiao)例，制(zhi)定我省具(ju)體(ti)考(kao)(kao)(kao)核(he)工作(zuo)辦法，突出對(dui)黨中央決(jue)策部(bu)(bu)署(shu)貫(guan)徹執行(xing)情況的(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)，突出政(zheng)(zheng)治考(kao)(kao)(kao)核(he)、作(zuo)風考(kao)(kao)(kao)核(he)、實(shi)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)，構建(jian)完(wan)(wan)整(zheng)的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)制(zhi)度(du)體(ti)系。體(ti)現差(cha)異化(hua)要求，合理設置干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)指標，增強(qiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)的(de)科學(xue)性(xing)(xing)(xing)(xing)、針對(dui)性(xing)(xing)(xing)(xing)、可操作(zuo)性(xing)(xing)(xing)(xing)，調(diao)動和(he)保護(hu)好各區(qu)域、各戰(zhan)線、各層級干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)積(ji)極性(xing)(xing)(xing)(xing)。完(wan)(wan)善(shan)政(zheng)(zheng)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)，引導干(gan)(gan)部(bu)(bu)牢(lao)固樹立(li)正確(que)政(zheng)(zheng)績(ji)觀，防止不切(qie)實(shi)際定目標，切(qie)實(shi)解決(jue)表態多(duo)調(diao)門(men)高、行(xing)動少落實(shi)差(cha)等突出問題，力戒(jie)形式主義(yi)、官僚主義(yi)。

(十)改進(jin)干(gan)(gan)部(bu)考核(he)(he)方(fang)式方(fang)法。嚴格執行中(zhong)央(yang)干(gan)(gan)部(bu)考核(he)(he)各項規定，探索蹲點(dian)調研、一線考核(he)(he)等辦法，堅持在(zai)推(tui)(tui)動改革發(fa)展第一線評價干(gan)(gan)部(bu)的工(gong)作(zuo)實(shi)績和(he)德才表現，切實(shi)解決干(gan)(gan)與(yu)不(bu)干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多干(gan)(gan)少(shao)、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞一個樣的問(wen)題。圍繞中(zhong)心工(gong)作(zuo)每(mei)年確定一批考核(he)(he)項目，對領導(dao)班子和(he)領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)進(jin)行專項考核(he)(he)。改進(jin)年度考核(he)(he)，推(tui)(tui)進(jin)平時考核(he)(he)，注重將工(gong)作(zuo)調研、任期考核(he)(he)、專項考核(he)(he)、巡(xun)視(shi)巡(xun)察、民主生(sheng)活會、述責述廉等方(fang)式結合起來，多渠(qu)道、多層次、多側面深入(ru)了(le)解干(gan)(gan)部(bu)。

(十一)強化考核結果分析運(yun)用。將考核結果作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)干部(bu)選拔任用、評(ping)先評(ping)優、問責追(zhui)責的重要依(yi)據(ju)，使政治堅定、奮發有為(wei)(wei)的干部(bu)得到(dao)褒獎和鼓勵，使慢作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、不作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、亂作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)的干部(bu)受(shou)到(dao)警醒和懲戒。對(dui)年(nian)度考核連續三(san)年(nian)為(wei)(wei)優秀等次的干部(bu)，在(zai)晉升職(zhi)務和職(zhi)級時(shi)優先考慮;對考核基本稱職(zhi)或不稱職(zhi)的干部，及時進(jin)(jin)行(xing)提醒(xing)談(tan)話或組(zu)織處理(li)。加(jia)強考核結果反饋，引導干部發揚成績、改進(jin)(jin)不足(zu)，更好(hao)忠于職(zhi)守、擔當(dang)奉獻(xian)。

五、切實為敢于擔當的干部(bu)撐腰(yao)鼓(gu)勁

(十二)合理確定(ding)容(rong)(rong)錯(cuo)情形(xing)。建立健(jian)全容(rong)(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制，寬容(rong)(rong)干部在改革創新中(zhong)的失誤(wu)(wu)錯(cuo)誤(wu)(wu)，把(ba)干部在推(tui)進改革中(zhong)因缺(que)乏(fa)經驗、先行先試出現的失誤(wu)(wu)錯(cuo)誤(wu)(wu)，同明知故犯的違紀違法行為區(qu)分開來;把尚無明(ming)確限(xian)制的探索性試(shi)驗中的失誤錯誤，同(tong)明(ming)令禁止后依然(ran)我行(xing)我素的違(wei)紀違(wei)法行(xing)為(wei)區分開來(lai);把為(wei)推動發展的(de)無(wu)意(yi)過失(shi)，同為(wei)謀取私利的(de)違(wei)紀(ji)違(wei)法行為(wei)區(qu)分開來(lai)。

合理(li)容錯的(de)主(zhu)要情形包括：(1)在貫徹落實中央各(ge)項重大戰(zhan)略部署(shu)中，敢(gan)于擔當、先(xian)行先(xian)試，但(dan)因缺乏經驗而出現失誤的(de);特別是在加快推進21世紀海上絲綢(chou)之路核心區(qu)、中國(福建)自由貿易試驗(yan)區(qu)、平潭綜(zong)合實(shi)(shi)驗(yan)區(qu)、福州(zhou)新(xin)(xin)區(qu)、福廈(sha)泉(quan)國家自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、國家生態文明(ming)試驗(yan)區(qu)等(deng)建設中，為推動(dong)趕超(chao)發(fa)展(zhan)、敢于(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)而出現失(shi)誤(wu)的;(2)在(zai)落實(shi)(shi)省委省政(zheng)府決策(ce)部署(shu)，特別(bie)是在(zai)推動(dong)高(gao)質量發(fa)展(zhan)和實(shi)(shi)現趕超(chao)目標、打好三大攻堅戰、實(shi)(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)戰略、鄉村(cun)振興戰略、推進兩個(ge)經(jing)濟(ji)協作(zuo)區(qu)發(fa)展(zhan)等(deng)工作(zuo)中，積(ji)極作(zuo)為、開拓創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，出現無意(yi)過失(shi)的;(3)法(fa)律法(fa)規沒(mei)有明(ming)令禁(jin)止(zhi)，政(zheng)策(ce)界限尚不明(ming)確，在(zai)探(tan)索性實(shi)(shi)踐中出現失(shi)誤(wu)的，或(huo)因政(zheng)策(ce)調(diao)整(zheng)工作(zuo)未能達到預期(qi)效果的;(4)在(zai)政(zheng)府職能轉變和簡政(zheng)放權改革中，積(ji)極推進體制(zhi)機制(zhi)創新(xin)，優化政(zheng)府服務、提高辦事(shi)效率(lv)，出(chu)現失(shi)(shi)誤的(de)(de);(5)在處置突發事(shi)件中，出(chu)于維護國家(jia)、集體和(he)人民的(de)(de)利益，因事(shi)情緊迫臨機決斷，出(chu)現失(shi)(shi)誤的(de)(de);(6)在加強基層治理(li)、維護社會穩定、處理(li)歷史遺留問題等急難險重任務，主(zhu)動擔當(dang)作(zuo)為(wei)，勇于破除障礙，但因(yin)形(xing)勢嚴峻(jun)、問題復雜等出現失(shi)誤的;(7)因(yin)自然(ran)災害等不可抗力因(yin)素，導致工作(zuo)難以達(da)到預期效果或(huo)造成損失(shi)的;(8)其他符合有關規定，可予以容(rong)錯的。

(十三)規范操作實施(shi)。各(ge)級黨委(wei)(黨組)及(ji)紀(ji)(ji)檢監察(cha)(cha)機關(guan)、組(zu)織部門(men)等(deng)相關(guan)職能部門(men)，要妥善把握事(shi)(shi)業(ye)為上(shang)、實事(shi)(shi)求是(shi)、依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法、容(rong)糾并舉等(deng)原則，結(jie)合(he)(he)動機態度、客(ke)觀條件、程序方法、性(xing)質程度、后(hou)果影(ying)響以及(ji)挽(wan)回損失等(deng)情(qing)況，對干部的失誤錯誤進行綜合(he)(he)分析，對該容(rong)的大(da)膽容(rong)錯，不該容(rong)的堅決不容(rong)。建立(li)容(rong)錯會(hui)商機制，對是(shi)否屬(shu)于容(rong)錯情(qing)形、符合(he)(he)容(rong)錯條件，由(you)紀(ji)(ji)檢監察(cha)(cha)機關(guan)、組(zu)織部門(men)和(he)其他相關(guan)問責部門(men)溝(gou)通會(hui)商，經深(shen)入核實、客(ke)觀認(ren)定之后(hou)，再報黨委(黨組(zu))研究，并(bing)視情向上(shang)一級紀檢監察(cha)(cha)機關、組織(zhi)部(bu)門(men)報告。對給予容(rong)錯(cuo)的干(gan)部(bu)，考核考察(cha)(cha)要客觀評價(jia)，選拔任(ren)用要公(gong)正合理。準確把握政策界限，對違紀違法行為必須嚴肅查處(chu)，防止混淆(xiao)問題性(xing)質、拿容(rong)錯(cuo)當“保護傘”，搞紀律“松綁”，確保容錯在紀(ji)律(lv)(lv)紅線(xian)、法(fa)律(lv)(lv)底線(xian)內進行。嚴肅查(cha)處誣告(gao)陷害行為(wei)(wei)，及時為(wei)(wei)受到不(bu)實(shi)(shi)反映的(de)干部(bu)澄(cheng)清(qing)正名(ming)、消(xiao)除(chu)顧慮，引導(dao)干部(bu)爭(zheng)當改革的(de)促進派、實(shi)(shi)干家(jia)，專(zhuan)心致志為(wei)(wei)黨(dang)和人民干事(shi)創業、建功立業。

(十(shi)四)注重糾(jiu)錯(cuo)防錯(cuo)。堅持(chi)有錯(cuo)必(bi)糾(jiu)、有過必(bi)改，對苗頭性、傾(qing)向(xiang)性問(wen)題早發現早糾(jiu)正，對失誤錯(cuo)誤及時采取(qu)補救措施，幫助(zhu)干部汲取(qu)教訓、改進(jin)提高(gao)，讓他們放下包袱、輕裝上(shang)陣。堅持(chi)預防在(zai)先，嚴(yan)格(ge)(ge)執行(xing)民主集中制(zhi)，嚴(yan)格(ge)(ge)黨(dang)(dang)的組(zu)織(zhi)生(sheng)活制(zhi)度，嚴(yan)肅開(kai)展批(pi)評和(he)(he)自我批(pi)評，通過加(jia)強和(he)(he)規范(fan)黨(dang)(dang)內政治生(sheng)活，不斷提高(gao)自我糾(jiu)錯(cuo)防錯(cuo)能力。加(jia)強對干部的日常管理監(jian)督，健全和(he)(he)完善民主決策、調查研究、科學(xue)論證、風(feng)險(xian)評估、請示報告等(deng)制(zhi)度機制(zhi)，防止失誤和(he)(he)錯(cuo)誤的發生(sheng)。

六、著力增強干部適應(ying)新時代(dai)發展要(yao)求的本領能(neng)力

(十(shi)五)提升專(zhuan)業能(neng)(neng)(neng)(neng)力。強(qiang)化能(neng)(neng)(neng)(neng)力培(pei)訓和(he)(he)實踐鍛煉，提高干部專(zhuan)業思維和(he)(he)專(zhuan)業素養，使(shi)(shi)干部的思想水平和(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)力素質符(fu)合新(xin)時代的要(yao)求(qiu)、符(fu)合新(xin)福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設的要(yao)求(qiu)。加強(qiang)專(zhuan)業知識(shi)、專(zhuan)業能(neng)(neng)(neng)(neng)力培(pei)訓，促使(shi)(shi)廣(guang)大(da)干部全面提高學習本(ben)(ben)領(ling)、政治領(ling)導(dao)本(ben)(ben)領(ling)、改革(ge)創(chuang)新(xin)本(ben)(ben)領(ling)、科(ke)學發展本(ben)(ben)領(ling)、依法執(zhi)政本(ben)(ben)領(ling)、群眾(zhong)工作本(ben)(ben)領(ling)、狠抓落實本(ben)(ben)領(ling)、駕馭風(feng)險本(ben)(ben)領(ling)。注重培(pei)養專(zhuan)業作風(feng)、專(zhuan)業精(jing)神，引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)干部堅持理論聯系實際，干一(yi)行(xing)(xing)愛一(yi)行(xing)(xing)、鉆一(yi)行(xing)(xing)精(jing)一(yi)行(xing)(xing)、管一(yi)行(xing)(xing)像一(yi)行(xing)(xing)。

(十六)增強(qiang)擔當本領。堅持向(xiang)書本學(xue)習(xi)(xi)、向(xiang)實踐學(xue)習(xi)(xi)、向(xiang)基(ji)層學(xue)習(xi)(xi)，進一步提高學(xue)習(xi)(xi)力，增強(qiang)會為敢為的能力。圍繞貫徹(che)落實新(xin)發展理念(nian)、推動高質(zhi)量(liang)發展和(he)建設現代化經濟體(ti)系(xi)、推進供(gong)給側結(jie)構(gou)性改(gai)革、打好三(san)大(da)攻堅戰(zhan)等一系(xi)列(lie)重大(da)戰(zhan)略部署，制定2018—2022年(nian)全省干部教育(yu)培訓(xun)規劃(hua)，持續開展“十個專題(ti)”培(pei)訓(xun)，舉(ju)辦“新福建(jian)大(da)講堂”，分類(lei)分級(ji)開展(zhan)專(zhuan)業化能力(li)培訓，幫(bang)助干部(bu)彌補知識弱項、能力(li)短板、經驗盲區(qu)，全面提高適應新時代、實(shi)現新目標、落(luo)實(shi)新部(bu)署的能力(li)。

(十七)優(you)化干部成(cheng)長路徑。堅持(chi)理(li)論培訓與實踐(jian)鍛煉(lian)并(bing)重，注(zhu)重干部不同層級、不(bu)同崗位(wei)、不(bu)同職(zhi)(zhi)務(wu)的墩(dun)苗歷練，注(zhu)重在基(ji)層(ceng)一線和(he)艱苦地區培養鍛煉(lian)干(gan)(gan)部，讓干(gan)(gan)部在實踐中砥礪品質、增長才干(gan)(gan)。持(chi)續推行(xing)機關(guan)與基(ji)層(ceng)雙(shuang)向交流(liu)掛(gua)職(zhi)(zhi)和(he)任職(zhi)(zhi)，積極選(xuan)派(pai)干(gan)(gan)部參與重點項目(mu)建設、抗(kang)災搶險，參加對口支(zhi)援、科技服務(wu)團(tuan)、駐村(cun)任職(zhi)(zhi)等工作。

七、滿懷熱情關心關愛干部

(十八)落(luo)實和完善談心(xin)(xin)談話制度。注重圍(wei)繞深化(hua)黨和國家機構改革等重大任務做好思想(xiang)(xiang)政治工作(zuo)，及時為(wei)干(gan)(gan)部(bu)解疑釋惑(huo)。開展干(gan)(gan)部(bu)談心(xin)(xin)談話，要注意傾聽(ting)干(gan)(gan)部(bu)訴(su)求(qiu)，關心(xin)(xin)了解干(gan)(gan)部(bu)的工作(zuo)、生(sheng)活和思想(xiang)(xiang)情況，為(wei)干(gan)(gan)部(bu)加油(you)鼓勁，保護(hu)和激(ji)發干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事創業熱情;對在巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察、干部考(kao)(kao)察、蹲點調研、一(yi)線考(kao)(kao)核中發現的問題(ti)以(yi)及群(qun)眾(zhong)反(fan)映屬實的問題(ti)，要及時提醒、咬耳扯袖。改進談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)方式，提高談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)質量，推進談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話(hua)(hua)(hua)常態化。

(十九)健全干部待遇激勵保(bao)(bao)(bao)障制度體(ti)系。完(wan)善(shan)機(ji)關事業單位基本工資(zi)調(diao)整機(ji)制，實(shi)施地區附加津貼制度，完(wan)善(shan)公(gong)務員獎金制度，推進公(gong)務員職(zhi)務與職(zhi)級并行(xing)(xing)制度。做好平時(shi)激勵、專項表彰獎勵工作，對模范履行(xing)(xing)職(zhi)責(ze)、出色完(wan)成(cheng)工作任(ren)務、作出突出貢獻的個人(ren)和(he)集(ji)體(ti)，及時(shi)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)予以表彰獎勵。落(luo)實(shi)帶薪年休(xiu)假(jia)、年度體(ti)檢等制度，加強人(ren)文關懷和(he)心理疏導，豐富文體(ti)生活(huo)，保(bao)(bao)(bao)證正常福利(li)，保(bao)(bao)(bao)障合(he)法(fa)權益，增強干部榮譽(yu)感、歸(gui)屬感、獲(huo)得感。

(二(er)十)注重(zhong)關(guan)心(xin)關(guan)愛基層干(gan)部(bu)。落(luo)實省委關(guan)心(xin)關(guan)愛基層干(gan)部(bu)二十條措(cuo)施(shi)，對基層干(gan)部(bu)特別是工作在(zai)困難(nan)艱苦地區和戰斗在(zai)脫貧攻堅(jian)第一(yi)線的干(gan)部(bu)，給(gei)予更多理解和支持(chi)，主動排憂解難(nan)，在(zai)政(zheng)策、待遇等方面給(gei)予傾斜(xie)，讓他們安心(xin)、安身、安業，更好履(lv)職奉獻。

八、凝聚(ju)形(xing)成(cheng)創(chuang)新創(chuang)業的強(qiang)大(da)合力

(二十一)落實工作(zuo)責任。各級黨組織要深(shen)刻(ke)把握新時(shi)代新使命新征(zheng)程，加(jia)強(qiang)上下聯動，形成工作(zuo)合(he)力(li)(li)(li)，切實增強(qiang)政治領導力(li)(li)(li)、思想引(yin)(yin)領力(li)(li)(li)、群眾組織力(li)(li)(li)、社(she)會號召力(li)(li)(li)，大(da)力(li)(li)(li)弘揚中華(hua)民族的偉(wei)大(da)創造精神(shen)、偉(wei)大(da)奮斗精神(shen)、偉(wei)大(da)團結(jie)精神(shen)、偉(wei)大(da)夢想精神(shen)，讓廣大(da)干部聰明才(cai)智充(chong)分(fen)涌流，讓各類人才(cai)創造活力(li)(li)(li)競相迸發(fa)，形成銳(rui)意(yi)改革、攻堅克(ke)難的良好社(she)會風尚(shang)。加(jia)強(qiang)科學統(tong)籌(chou)，制定和(he)執(zhi)行政策堅持(chi)具體(ti)問題具體(ti)分(fen)析，堅持(chi)分(fen)類指(zhi)導、精準施(shi)策，充(chong)分(fen)發(fa)揮政策的激勵引(yin)(yin)導和(he)保障(zhang)支持(chi)作(zuo)用(yong)。大(da)興調查研究(jiu)之風，尊(zun)重基層首創精神(shen)，鼓勵基層結(jie)合(he)實際加(jia)大(da)實踐探索(suo)力(li)(li)(li)度，邊(bian)總結(jie)邊(bian)完善邊(bian)提升，充(chong)分(fen)調動干事(shi)創業的積極性。加(jia)強(qiang)督(du)促檢查和(he)工作(zuo)指(zhi)導，以釘(ding)釘(ding)子的精神(shen)一抓到底，推動形成常態、長效機制。

(二十(shi)二)營造良好氛圍(wei)。加強黨內政治(zhi)文化(hua)建設，弘揚忠(zhong)誠老實、公道正派、實事求是、清(qing)正廉(lian)潔等價值(zhi)觀，引導干部(bu)自覺踐行“三嚴三實”，不斷增強(qiang)政治定(ding)(ding)力、紀律定(ding)(ding)力、道德定(ding)(ding)力、抵腐定(ding)(ding)力，習慣在受監督和約(yue)束的環境(jing)中(zhong)工作生活。加(jia)強(qiang)輿論引導，及時應對和處置各種負(fu)面輿情，注(zhu)重保(bao)護干部聲譽，防止(zhi)干部被“污(wu)名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機(ji)制(zhi)活、產業(ye)優、百姓(xing)富、生態美(mei)”的新福建(jian)作出更大貢獻(xian)。