東(dong)南網6月12日(ri)訊(xun)（福(fu)建(jian)日(ri)報APP-新(xin)福(fu)建(jian)）近(jin)日(ri)，中共(gong)福(fu)建(jian)省(sheng)委辦公(gong)廳(ting)印發了《關于進一步(bu)激勵廣(guang)大(da)干部(bu)(bu)新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為的實(shi)施意見》，并發出(chu)通知(zhi)，要求各(ge)地(di)各(ge)部(bu)(bu)門結合(he)實(shi)際認真貫徹(che)執行。

《關于(yu)進一(yi)步激勵廣大(da)干部(bu)新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作(zuo)為的實施意見(jian)》全文公(gong)布如下：

為深入貫徹習近平新時代中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)和黨(dang)的十九大(da)精神，緊緊圍繞統(tong)籌推(tui)進“五位(wei)一體”總體布局和協調推進(jin)“四個全(quan)面(mian)”戰(zhan)略布(bu)局(ju)，教育引導(dao)廣大干部為決勝全(quan)面建(jian)成小康(kang)社會(hui)、在高質(zhi)量發展中(zhong)實(shi)現趕超目標、建(jian)設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的(de)新福建(jian)不懈奮斗，根據《中(zhong)共(gong)中(zhong)央辦公廳印發〈關(guan)于進一步(bu)激勵廣(guang)大干部新時代新擔(dan)當新作(zuo)為(wei)(wei)的(de)意見〉的(de)通(tong)知》等有(you)關(guan)文(wen)件精神，現就進一步(bu)激勵廣(guang)大干部新時代新擔(dan)當新作(zuo)為(wei)(wei)，提出如(ru)下實施意見。

一、總體要求和基本原則

(一)總體要求

圍繞加快新福(fu)建建設，建立激勵(li)機制和容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制，完善(shan)干(gan)部考核評價機制，堅持嚴(yan)管和厚愛結合、激勵(li)和約(yue)束(shu)并重，大(da)力(li)建設高素質專(zhuan)業化干(gan)部隊伍，充分調(diao)動干(gan)部隊伍的積(ji)極性、主動性、創造性，為推進習近(jin)平新時代中國特(te)色社會主義思想(xiang)在福(fu)建落(luo)地生根匯(hui)聚(ju)磅礴力(li)量(liang)。

(二(er))基本(ben)原則

——堅持事業(ye)為上、推動發展。立足(zu)事業(ye)發展需(xu)要，順應干部群眾期(qi)待，釋放(fang)出促進干部敢于擔(dan)當、積(ji)極(ji)作為的(de)強(qiang)烈信號，推動黨中(zhong)央各項(xiang)決策部署落到(dao)實處，以高(gao)質量發展實現(xian)趕超目標。

——堅持問(wen)題導(dao)向、綜合施(shi)策(ce)。以解決(jue)干部不(bu)能為、不(bu)想為、不(bu)敢為等問(wen)題為重點，統(tong)籌考(kao)慮影響干部積極性(xing)的各項(xiang)因素(su)，從加(jia)強思想教育、樹立正(zheng)確用人導(dao)向、發揮考(kao)核“指揮棒”作用(yong)、建立(li)激(ji)勵(li)機制(zhi)和容錯糾錯機制(zhi)、提(ti)升(sheng)干(gan)部能力素(su)質、熱情關心關愛干(gan)部等方面(mian)，綜合施策(ce)，切實(shi)解決。

——堅(jian)持獎功罰過、突出激(ji)勵。堅(jian)持嚴格(ge)管理和關心(xin)信任(ren)相(xiang)統一，在(zai)從嚴管理監(jian)督干(gan)部(bu)的同時，更加重視(shi)對干(gan)部(bu)的厚愛和激(ji)勵，政治上(shang)(shang)激(ji)勵、工作上(shang)(shang)支持、待遇上(shang)(shang)保(bao)障、心(xin)理上(shang)(shang)關懷、生(sheng)活上(shang)(shang)關心(xin)，最大限度(du)提升干(gan)部(bu)干(gan)事創業(ye)精氣神。

——堅持鼓勵(li)創新、寬(kuan)容(rong)失誤。認真貫徹習近平總(zong)書記(ji)“三個區分開(kai)來”的(de)重要(yao)要(yao)求，寬容(rong)干(gan)(gan)部(bu)在改革(ge)創(chuang)新中(zhong)的(de)失誤錯誤，旗幟(zhi)鮮明為敢(gan)(gan)于擔(dan)當(dang)的(de)干(gan)(gan)部(bu)撐(cheng)腰鼓(gu)勁，激勵干(gan)(gan)部(bu)敢(gan)(gan)闖敢(gan)(gan)試、擔(dan)當(dang)盡責，凝聚形成創(chuang)新創(chuang)業的(de)強大合(he)力。

二、大力教(jiao)育引導干部擔當作為、干事創(chuang)業

(三)堅(jian)持用習近平新時代中國特色(se)社(she)會主義思想武裝頭腦。以(yi)黨的政治建設為統領，教育(yu)引導廣(guang)大干部不忘初(chu)心、牢記使命(ming)，強化(hua)“四個意識”，堅(jian)定“四個自信”，堅決維護(hu)習(xi)近平(ping)總書記(ji)(ji)核心(xin)地位(wei)，堅決維護(hu)黨中(zhong)(zhong)央權威(wei)和集中(zhong)(zhong)統一領(ling)導。把(ba)堅定理(li)想(xiang)(xiang)信念作(zuo)(zuo)為思(si)(si)想(xiang)(xiang)建設的(de)首要任務，增強干(gan)部(bu)信心(xin)，增進干(gan)部(bu)自覺(jue)，鼓舞干(gan)部(bu)斗志(zhi)，教育引導廣(guang)大(da)干(gan)部(bu)牢記(ji)(ji)黨的(de)宗旨，挺起(qi)共產黨人(ren)(ren)的(de)精神脊(ji)梁(liang)，在其位(wei)、謀其政、干(gan)其事、求其效，努力(li)作(zuo)(zuo)出無(wu)愧于時(shi)代、無(wu)愧于人(ren)(ren)民、無(wu)愧于歷史的(de)業績。在全(quan)省進一步興起(qi)習(xi)近平(ping)新時(shi)代中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主義思(si)(si)想(xiang)(xiang)“大學習”熱潮，堅持領導帶頭學(xue)、全面系統學(xue)、長期跟進學(xue)，抓實各級培訓(xun)輪訓(xun)，推動學(xue)習全覆蓋，引導廣大干部增強對黨忠誠、為(wei)黨分(fen)憂(you)、為(wei)黨盡職(zhi)、為(wei)民(min)造(zao)福的(de)政(zheng)治(zhi)擔當(dang)，時不我待(dai)、只(zhi)爭朝夕、勇立潮頭的(de)歷史擔當(dang)，守土(tu)有責(ze)、守土(tu)負責(ze)、守土(tu)盡責(ze)的(de)責(ze)任擔當(dang)，滿(man)懷激情(qing)地投入新(xin)時代新(xin)福建(jian)建(jian)設的(de)偉大實踐(jian)。

(四)涵養擔當作(zuo)為(wei)的底氣和勇(yong)氣。大(da)力弘揚習近平總書(shu)記(ji)在福建工(gong)作(zuo)時倡導的“滴(di)水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦”等(deng)優良作風，引導(dao)(dao)廣大(da)干(gan)(gan)部敢(gan)于擔當(dang)、真抓實干(gan)(gan)、善于作為。充(chong)分運(yun)用古田會議精神、谷文昌(chang)精神等(deng)紅色資源，深(shen)入學習(xi)廖俊波先進事跡，引導(dao)(dao)廣大(da)干(gan)(gan)部自覺對標先進、見賢思齊(qi)。健全糾正(zheng)“四風”的長效機制，在(zai)常和(he)長、嚴和(he)實、深和(he)細上下(xia)功夫，持續推動作風建設。

(五)各(ge)級(ji)領導干部要切實發揮示范(fan)表(biao)率(lv)作用(yong)。領導干部要帶頭履職盡責(ze)、帶頭擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作為、帶頭承擔(dan)(dan)(dan)責(ze)任，一級(ji)帶著一級(ji)干、一級(ji)做給(gei)一級(ji)看，在推(tui)動(dong)(dong)高質(zhi)量(liang)發展、實現(xian)趕超目標中(zhong)主動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作為，在深化改革、擴大開放中(zhong)主動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作為，在推(tui)進法治(zhi)(zhi)福(fu)建(jian)(jian)、平安福(fu)建(jian)(jian)建(jian)(jian)設中(zhong)主動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作為，在落實管(guan)黨(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)政治(zhi)(zhi)責(ze)任中(zhong)主動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作為，以擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)帶動(dong)(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)、以作為促進作為。

三、鮮明樹立重實(shi)干(gan)重實(shi)績的用人導向

(六(liu))大力選拔忠誠(cheng)干(gan)(gan)(gan)凈擔當(dang)(dang)的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)。堅持好干(gan)(gan)(gan)部(bu)標準，突出信(xin)念(nian)過(guo)硬、政(zheng)治過(guo)硬、責任過(guo)硬、能力過(guo)硬、作風過(guo)硬，大力選拔敢(gan)于負(fu)責、勇于擔當(dang)(dang)、善于作為、實績(ji)突出的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，堅持有(you)為才有(you)位，突出實踐實干(gan)(gan)(gan)實效，讓那些(xie)想干(gan)(gan)(gan)事(shi)、能干(gan)(gan)(gan)事(shi)、干(gan)(gan)(gan)成(cheng)事(shi)的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)有(you)機(ji)會有(you)舞臺。圍(wei)繞加快新福建(jian)建(jian)設，建(jian)立健全干(gan)(gan)(gan)部(bu)交流機(ji)制，對敢(gan)于擔當(dang)(dang)的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，通過(guo)上(shang)掛(gua)下派、交流輪崗等方(fang)式加大培(pei)養力度;對實績突出(chu)的優秀干(gan)部(bu)大膽(dan)使用，尤(you)其是(shi)對那些在(zai)關(guan)鍵時(shi)刻、重(zhong)大任務面前豁得出(chu)來(lai)(lai)、沖得上去(qu)的干(gan)部(bu)，要及(ji)時(shi)發現出(chu)來(lai)(lai)、合理使用起(qi)來(lai)(lai)，努力(li)實現干(gan)部(bu)有多(duo)大擔(dan)當(dang)(dang)就提(ti)供多(duo)大舞臺。建立(li)干(gan)部(bu)實績檔案(an)，對干(gan)部(bu)的擔(dan)當(dang)(dang)作為情(qing)況全程(cheng)紀實，為選拔使用干(gan)部(bu)提(ti)供重(zhong)要參考。

(七)完善精準(zhun)科學選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制。突出(chu)(chu)事(shi)業為上、以事(shi)擇(ze)人(ren)(ren)，識人(ren)(ren)察人(ren)(ren)看擔當、選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)重(zhong)作為，鮮明亮出(chu)(chu)干(gan)(gan)部(bu)優與(yu)劣的(de)標(biao)尺。堅(jian)持(chi)(chi)從(cong)對黨忠誠的(de)高度看待干(gan)(gan)部(bu)是否擔當作為，注重(zhong)從(cong)精神(shen)狀態(tai)、作風(feng)狀況考(kao)察干(gan)(gan)部(bu)政(zheng)治素質，既看日常工作中(zhong)的(de)擔當，又(you)看大事(shi)要事(shi)難事(shi)中(zhong)的(de)表現。加強綜合(he)(he)分(fen)(fen)析研判和(he)比較擇(ze)優，通過橫向比較看人(ren)(ren)選(xuan)之間(jian)的(de)差(cha)異(yi)，前后分(fen)(fen)析看干(gan)(gan)部(bu)的(de)擔當作為。在醞釀干(gan)(gan)部(bu)時，從(cong)優秀(xiu)的(de)人(ren)(ren)選(xuan)中(zhong)選(xuan)更合(he)(he)適的(de)，從(cong)合(he)(he)適的(de)人(ren)(ren)中(zhong)選(xuan)更優秀(xiu)的(de)。堅(jian)持(chi)(chi)全面歷史辯證地看待干(gan)(gan)部(bu)，公(gong)平公(gong)正對待干(gan)(gan)部(bu)，不(bu)簡單以票(piao)取人(ren)(ren)，對個(ge)性鮮明、堅(jian)持(chi)(chi)原(yuan)則、敢(gan)(gan)抓敢(gan)(gan)管(guan)、不(bu)怕得罪人(ren)(ren)的(de)干(gan)(gan)部(bu)，符(fu)合(he)(he)條件的(de)要大膽使用。

(八)推進干(gan)部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)。認真落實中央(yang)關于推進干(gan)部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)的(de)有關規定，堅持(chi)優者上(shang)(shang)、庸(yong)者下、劣者汰，對(dui)省委省政府(fu)工作(zuo)檢(jian)查、巡視巡察、選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)專項檢(jian)查等(deng)工作(zuo)中發現的(de)(de)(de)貫徹執行(xing)黨的(de)(de)(de)路線方針政策(ce)和決策(ce)部署不(bu)堅決不(bu)全(quan)面不(bu)到位(wei)等(deng)問題，組織部門(men)要及時跟(gen)進，對(dui)不(bu)擔(dan)當不(bu)作(zuo)為的(de)(de)(de)干部，根據具體情(qing)節(jie)該免(mian)職(zhi)的(de)(de)(de)免(mian)職(zhi)、該調整(zheng)的(de)(de)(de)調整(zheng)、該降職(zhi)的(de)(de)(de)降職(zhi)，使能(neng)上(shang)(shang)能(neng)下成為常態。

四、充分發揮干部(bu)考(kao)核評價的激(ji)勵鞭策作用

(九)完(wan)善干(gan)部考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)評價機(ji)制(zhi)。根據中央(yang)制(zhi)定(ding)(ding)出臺的(de)黨政(zheng)(zheng)領(ling)導干(gan)部考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)條(tiao)例，制(zhi)定(ding)(ding)我省具(ju)體(ti)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)辦法，突(tu)出對(dui)(dui)黨中央(yang)決策部署貫徹執(zhi)行情況的(de)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，突(tu)出政(zheng)(zheng)治(zhi)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、作(zuo)(zuo)(zuo)風考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、實績考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，構建(jian)完(wan)整的(de)干(gan)部考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)制(zhi)度體(ti)系。體(ti)現差異化要求(qiu)，合理設置(zhi)干(gan)部考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)指標，增強考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的(de)科學性(xing)、針(zhen)對(dui)(dui)性(xing)、可操作(zuo)(zuo)(zuo)性(xing)，調動(dong)和保護(hu)好各區域、各戰線、各層級(ji)干(gan)部的(de)積極(ji)性(xing)。完(wan)善政(zheng)(zheng)績考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，引導干(gan)部牢固樹立正確政(zheng)(zheng)績觀，防止(zhi)不(bu)切(qie)(qie)實際定(ding)(ding)目標，切(qie)(qie)實解決表態多調門高、行動(dong)少落實差等突(tu)出問(wen)題(ti)，力戒形(xing)式(shi)主(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)義。

(十)改(gai)進(jin)干(gan)(gan)(gan)(gan)部考(kao)(kao)核(he)(he)方式方法。嚴格執行(xing)中(zhong)央干(gan)(gan)(gan)(gan)部考(kao)(kao)核(he)(he)各項(xiang)規定，探(tan)索蹲點(dian)調(diao)(diao)研(yan)、一線考(kao)(kao)核(he)(he)等辦(ban)法，堅(jian)持在推動改(gai)革發展第一線評(ping)價干(gan)(gan)(gan)(gan)部的工(gong)作(zuo)實(shi)績和(he)德才表(biao)現，切實(shi)解(jie)決(jue)干(gan)(gan)(gan)(gan)與不干(gan)(gan)(gan)(gan)、干(gan)(gan)(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)(gan)(gan)少、干(gan)(gan)(gan)(gan)好(hao)干(gan)(gan)(gan)(gan)壞一個樣的問題。圍(wei)繞(rao)中(zhong)心工(gong)作(zuo)每年確定一批考(kao)(kao)核(he)(he)項(xiang)目(mu)，對(dui)領導班子和(he)領導干(gan)(gan)(gan)(gan)部進(jin)行(xing)專項(xiang)考(kao)(kao)核(he)(he)。改(gai)進(jin)年度考(kao)(kao)核(he)(he)，推進(jin)平時考(kao)(kao)核(he)(he)，注重將工(gong)作(zuo)調(diao)(diao)研(yan)、任(ren)期考(kao)(kao)核(he)(he)、專項(xiang)考(kao)(kao)核(he)(he)、巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察、民主生活(huo)會、述責述廉等方式結合(he)起來，多(duo)渠道、多(duo)層(ceng)次(ci)、多(duo)側面深入了解(jie)干(gan)(gan)(gan)(gan)部。

(十一)強化考(kao)核結(jie)果分析(xi)運(yun)用。將考(kao)核結(jie)果作(zuo)為(wei)(wei)干(gan)部(bu)選(xuan)拔任(ren)用、評(ping)先評(ping)優、問責(ze)(ze)追(zhui)責(ze)(ze)的重要(yao)依據(ju)，使政治(zhi)堅定、奮發有為(wei)(wei)的干(gan)部(bu)得到(dao)褒獎和(he)鼓(gu)勵，使慢作(zuo)為(wei)(wei)、不作(zuo)為(wei)(wei)、亂作(zuo)為(wei)(wei)的干(gan)部(bu)受到(dao)警醒和(he)懲戒。對年度考(kao)核連續三年為(wei)(wei)優秀等次的干(gan)部(bu)，在晉(jin)升職務和(he)職級時優先考(kao)慮;對考(kao)核(he)基(ji)本稱職或(huo)不稱職的干部，及時進(jin)行提醒談話或(huo)組織處理(li)。加強考(kao)核(he)結果(guo)反饋(kui)，引導干部發揚(yang)成績(ji)、改(gai)進(jin)不足，更好忠于職守、擔當(dang)奉(feng)獻(xian)。

五、切實(shi)為敢(gan)于擔當的干部撐腰鼓(gu)勁(jing)

(十二(er))合理確(que)定容(rong)錯(cuo)(cuo)情形。建立(li)健全容(rong)錯(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)機制，寬(kuan)容(rong)干(gan)部在(zai)改革(ge)創新(xin)中(zhong)的(de)失誤錯(cuo)(cuo)誤，把干(gan)部在(zai)推進改革(ge)中(zhong)因缺乏經驗、先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)出現的(de)失誤錯(cuo)(cuo)誤，同明知故犯的(de)違紀違法行(xing)為(wei)區(qu)分開來(lai);把尚無明確限(xian)制的(de)探索(suo)性試驗中的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同明令禁止后依然(ran)我行我素(su)的(de)違紀違法行為區(qu)分開來;把為(wei)推(tui)動發展(zhan)的(de)無(wu)意過失，同為(wei)謀取私(si)利(li)的(de)違(wei)紀(ji)違(wei)法行為(wei)區分開(kai)來。

合理容錯的(de)主(zhu)要情形包括：(1)在貫徹落實中央各項重(zhong)大戰(zhan)略部署中，敢于擔當、先行先試，但因缺乏經驗(yan)而出現失誤的(de);特別是在加(jia)快推進21世紀海(hai)上(shang)絲綢之路核心區(qu)(qu)(qu)、中(zhong)國(福建(jian))自由(you)貿易試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)、平潭綜合(he)實驗(yan)區(qu)(qu)(qu)、福州新區(qu)(qu)(qu)、福廈泉國家自主創(chuang)新示范(fan)區(qu)(qu)(qu)、國家生態(tai)文明試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)等建(jian)設中(zhong)，為(wei)(wei)推動(dong)趕超發展(zhan)(zhan)、敢于(yu)創(chuang)新而出(chu)現失(shi)(shi)(shi)誤(wu)的;(2)在落實省委(wei)省政(zheng)府(fu)決(jue)策部署，特別是在推動(dong)高質量發展(zhan)(zhan)和實現趕超目標、打好(hao)三大(da)攻堅戰、實施創(chuang)新驅動(dong)戰略、鄉村振興戰略、推進兩個經濟(ji)協(xie)作區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)等工(gong)作中(zhong)，積極作為(wei)(wei)、開拓創(chuang)新，出(chu)現無意過失(shi)(shi)(shi)的;(3)法律法規沒有明令禁止，政(zheng)策界限尚不明確，在探索(suo)性實踐中(zhong)出(chu)現失(shi)(shi)(shi)誤(wu)的，或因政(zheng)策調整(zheng)工(gong)作未能達到(dao)預期效果的;(4)在政(zheng)府(fu)職能轉變和簡政(zheng)放權改革(ge)中(zhong)，積極推進體制機制創新(xin)，優化政府服務、提高辦(ban)事效率，出(chu)(chu)現失誤的;(5)在(zai)處(chu)置突發事件中(zhong)，出(chu)(chu)于維護(hu)國家、集體和人民(min)的利益，因事情緊迫(po)臨機決斷，出(chu)(chu)現失誤的;(6)在(zai)加強基層治理、維護(hu)社(she)會穩(wen)定、處(chu)理歷(li)史遺(yi)留問題等(deng)急難(nan)險重任務，主(zhu)動擔(dan)當作(zuo)為，勇于破除障礙，但因形勢嚴峻、問題復雜等出現失誤的(de);(7)因自(zi)然災(zai)害等不(bu)可抗力因素，導致(zhi)工作(zuo)難(nan)以達到預期效果(guo)或造成損(sun)失的(de);(8)其他符合(he)有關規定，可予以容錯的(de)。

(十三)規范(fan)操(cao)作實施。各級黨委(黨組)及紀檢(jian)監察(cha)機關、組織(zhi)部(bu)門(men)等(deng)(deng)相(xiang)關職能部(bu)門(men)，要妥善把(ba)握(wo)事業為上(shang)、實事求是(shi)、依紀依法、容(rong)(rong)糾并舉等(deng)(deng)原(yuan)則，結合(he)(he)(he)動機態度、客觀條(tiao)件、程(cheng)序方法、性(xing)質程(cheng)度、后果影響(xiang)以及挽回損失(shi)等(deng)(deng)情況，對干部(bu)的(de)失(shi)誤錯(cuo)(cuo)誤進行綜合(he)(he)(he)分析，對該容(rong)(rong)的(de)大(da)膽容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)，不(bu)該容(rong)(rong)的(de)堅決(jue)不(bu)容(rong)(rong)。建立容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)會商(shang)機制，對是(shi)否屬于容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)情形、符(fu)合(he)(he)(he)容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)條(tiao)件，由(you)紀檢(jian)監察(cha)機關、組織(zhi)部(bu)門(men)和其他相(xiang)關問責部(bu)門(men)溝(gou)通會商(shang)，經(jing)深入核實、客觀認(ren)定之后，再報黨委(黨(dang)組)研究(jiu)，并(bing)視情(qing)向上一級紀(ji)檢監察機(ji)關、組(zu)織部門報告(gao)。對(dui)給予容錯的干部，考核考察要客(ke)觀評價(jia)，選拔任(ren)用要公正合理(li)。準確把握(wo)政(zheng)策界限，對(dui)違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法(fa)行為必須嚴肅查處，防止(zhi)混淆問題性質、拿容錯當“保護傘”，搞紀(ji)律“松綁”，確保容錯在紀律紅線、法律底線內(nei)進(jin)行(xing)。嚴肅(su)查處誣告陷害(hai)行(xing)為，及(ji)時為受到(dao)不實(shi)反映的干(gan)(gan)部(bu)(bu)澄清正名、消除(chu)顧慮(lv)，引導干(gan)(gan)部(bu)(bu)爭當改(gai)革的促(cu)進(jin)派(pai)、實(shi)干(gan)(gan)家，專心致志(zhi)為黨和人民干(gan)(gan)事創(chuang)業(ye)、建功立業(ye)。

(十四)注(zhu)重糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)。堅持有(you)錯(cuo)(cuo)必(bi)(bi)糾(jiu)、有(you)過必(bi)(bi)改(gai)，對(dui)苗(miao)頭性(xing)、傾(qing)向性(xing)問(wen)題早發現早糾(jiu)正，對(dui)失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及時采取補救措施(shi)，幫(bang)助干部汲取教(jiao)訓、改(gai)進提高(gao)，讓(rang)他們放下(xia)包袱(fu)、輕裝上(shang)陣。堅持預(yu)防(fang)在(zai)先(xian)，嚴格執行民(min)主(zhu)集中制，嚴格黨的組織生(sheng)(sheng)活制度，嚴肅開展批(pi)評和(he)自我(wo)批(pi)評，通(tong)過加強和(he)規范黨內政(zheng)治生(sheng)(sheng)活，不斷提高(gao)自我(wo)糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)能(neng)力(li)。加強對(dui)干部的日常管理(li)監督(du)，健全和(he)完善民(min)主(zhu)決策、調查研(yan)究、科學論證、風(feng)險(xian)評估、請示報告等制度機制，防(fang)止失誤(wu)和(he)錯(cuo)(cuo)誤(wu)的發生(sheng)(sheng)。

六、著力增(zeng)強干(gan)部適應(ying)新時代發展要求的本領能(neng)力

(十(shi)五)提升專業能力(li)。強化能力(li)培訓和(he)實(shi)踐鍛煉(lian)，提高干(gan)部專業思(si)維和(he)專業素養，使干(gan)部的思(si)想(xiang)水(shui)平(ping)和(he)能力(li)素質符合(he)新(xin)時(shi)代的要(yao)求、符合(he)新(xin)福(fu)建建設的要(yao)求。加強專業知識、專業能力(li)培訓，促使廣大干(gan)部全面提高學習本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、政(zheng)治領(ling)(ling)(ling)(ling)導本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、改革(ge)創新(xin)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、科學發展本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、依法執(zhi)政(zheng)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、群眾工(gong)作(zuo)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、狠(hen)抓落實(shi)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、駕馭風(feng)險本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)。注(zhu)重培養專業作(zuo)風(feng)、專業精神，引導廣大干(gan)部堅持理論(lun)聯(lian)系實(shi)際(ji)，干(gan)一(yi)(yi)行(xing)愛一(yi)(yi)行(xing)、鉆一(yi)(yi)行(xing)精一(yi)(yi)行(xing)、管一(yi)(yi)行(xing)像(xiang)一(yi)(yi)行(xing)。

(十六(liu))增強擔當本領。堅(jian)(jian)持向(xiang)(xiang)書本學(xue)(xue)習、向(xiang)(xiang)實(shi)踐學(xue)(xue)習、向(xiang)(xiang)基層學(xue)(xue)習，進(jin)(jin)一步提高(gao)學(xue)(xue)習力(li)，增強會為敢為的能力(li)。圍繞貫徹落實(shi)新(xin)發(fa)展(zhan)理念、推動(dong)高(gao)質量發(fa)展(zhan)和建設現(xian)代化經(jing)濟體系(xi)、推進(jin)(jin)供(gong)給側結(jie)構性(xing)改革(ge)、打好三大攻堅(jian)(jian)戰等一系(xi)列重大戰略部署，制定2018—2022年(nian)全(quan)省(sheng)干部(bu)教育培訓規劃，持續開展“十個專題”培(pei)訓，舉辦“新福建大講(jiang)堂”，分類分級開展專業(ye)化能力培訓，幫助干部(bu)彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區，全面提高(gao)適應新(xin)時(shi)代、實(shi)現新(xin)目標、落實(shi)新(xin)部(bu)署的能力。

(十(shi)七)優化干(gan)部成(cheng)長路徑。堅持理論(lun)培訓(xun)與實踐鍛煉(lian)并重，注重干(gan)部不(bu)同(tong)層(ceng)級(ji)、不同崗位、不同職(zhi)務(wu)的墩(dun)苗歷練，注重在基(ji)層一線和(he)艱(jian)苦地區培養鍛(duan)煉(lian)干部(bu)，讓干部(bu)在實踐中砥礪品質、增長(chang)才(cai)干。持續推行(xing)機關與基(ji)層雙向交(jiao)流掛職(zhi)和(he)任(ren)職(zhi)，積極(ji)選派干部(bu)參與重點項目建設、抗(kang)災搶險，參加(jia)對口支援、科技服(fu)務(wu)團、駐村任(ren)職(zhi)等(deng)工作。

七、滿(man)懷(huai)熱(re)情(qing)關心關愛干(gan)部

(十(shi)八(ba))落實和(he)完善談心談話制度。注重圍繞深化黨和(he)國家機構改革等重大任(ren)務做好思想政治工作，及時為(wei)干(gan)(gan)(gan)部(bu)解疑(yi)釋惑。開展(zhan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)談心談話，要(yao)注意傾(qing)聽干(gan)(gan)(gan)部(bu)訴(su)求，關心了解干(gan)(gan)(gan)部(bu)的工作、生(sheng)活和(he)思想情(qing)況，為(wei)干(gan)(gan)(gan)部(bu)加油鼓勁，保護(hu)和(he)激(ji)發干(gan)(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)(gan)事創業熱情(qing);對在巡(xun)視巡(xun)察、干部考(kao)(kao)察、蹲點(dian)調(diao)研、一(yi)線(xian)考(kao)(kao)核中發現的問題以及群眾反映屬(shu)實的問題，要及時提(ti)醒、咬耳(er)扯(che)袖。改進(jin)談(tan)話方(fang)式，提(ti)高(gao)談(tan)話質量，推進(jin)談(tan)心談(tan)話常態化。

(十九)健(jian)全干(gan)部待(dai)遇激勵(li)保障(zhang)制(zhi)度體系。完善機(ji)關(guan)(guan)事業單位(wei)基(ji)本工資(zi)調整機(ji)制(zhi)，實(shi)施地(di)區附加津貼制(zhi)度，完善公務(wu)(wu)員獎金制(zhi)度，推進(jin)公務(wu)(wu)員職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)與職(zhi)(zhi)級并行制(zhi)度。做(zuo)好(hao)平時(shi)激勵(li)、專項表(biao)彰獎勵(li)工作(zuo)，對(dui)模范履(lv)行職(zhi)(zhi)責、出(chu)色完成工作(zuo)任務(wu)(wu)、作(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的個人和集體，及時(shi)依法依規予以表(biao)彰獎勵(li)。落實(shi)帶薪(xin)年休假(jia)、年度體檢(jian)等制(zhi)度，加強(qiang)人文關(guan)(guan)懷和心理疏導，豐富文體生活，保證正(zheng)常福利，保障(zhang)合(he)法權益，增(zeng)強(qiang)干(gan)部榮譽感(gan)、歸屬感(gan)、獲得感(gan)。

(二十)注(zhu)重關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛(ai)(ai)基(ji)層干(gan)(gan)部(bu)(bu)。落實省(sheng)委關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛(ai)(ai)基(ji)層干(gan)(gan)部(bu)(bu)二十條(tiao)措施，對基(ji)層干(gan)(gan)部(bu)(bu)特(te)別是工作在困難艱苦(ku)地區和(he)戰(zhan)斗在脫貧攻堅第一線的干(gan)(gan)部(bu)(bu)，給予更多理解和(he)支持，主動排憂解難，在政(zheng)策、待遇等方面給予傾斜，讓他們安(an)心、安(an)身(shen)、安(an)業，更好履職奉獻。

八、凝聚形成創(chuang)新創(chuang)業的強大合力

(二(er)十一)落實工(gong)作(zuo)責任。各級黨組(zu)(zu)織要深刻(ke)把握新(xin)時代新(xin)使命新(xin)征程(cheng)，加(jia)(jia)(jia)強上下聯動(dong)，形成(cheng)工(gong)作(zuo)合力，切實增強政(zheng)治(zhi)領(ling)導(dao)(dao)力、思(si)想(xiang)引(yin)領(ling)力、群眾組(zu)(zu)織力、社(she)(she)會號召力，大(da)力弘揚中華民(min)族(zu)的(de)(de)(de)偉(wei)大(da)創(chuang)(chuang)造(zao)精(jing)(jing)神(shen)、偉(wei)大(da)奮(fen)斗(dou)精(jing)(jing)神(shen)、偉(wei)大(da)團結精(jing)(jing)神(shen)、偉(wei)大(da)夢(meng)想(xiang)精(jing)(jing)神(shen)，讓(rang)廣大(da)干(gan)部聰(cong)明才(cai)智充(chong)分(fen)(fen)涌流，讓(rang)各類(lei)人才(cai)創(chuang)(chuang)造(zao)活力競(jing)相迸發，形成(cheng)銳意改革(ge)、攻堅克難(nan)的(de)(de)(de)良好(hao)社(she)(she)會風尚。加(jia)(jia)(jia)強科(ke)學統籌，制(zhi)定和(he)執行政(zheng)策堅持(chi)具體問題(ti)具體分(fen)(fen)析，堅持(chi)分(fen)(fen)類(lei)指導(dao)(dao)、精(jing)(jing)準施策，充(chong)分(fen)(fen)發揮(hui)政(zheng)策的(de)(de)(de)激勵(li)引(yin)導(dao)(dao)和(he)保障支持(chi)作(zuo)用。大(da)興(xing)調(diao)查(cha)研究(jiu)之風，尊重基層(ceng)首創(chuang)(chuang)精(jing)(jing)神(shen)，鼓勵(li)基層(ceng)結合實際加(jia)(jia)(jia)大(da)實踐(jian)探索力度，邊總結邊完善邊提(ti)升，充(chong)分(fen)(fen)調(diao)動(dong)干(gan)事創(chuang)(chuang)業(ye)的(de)(de)(de)積極性。加(jia)(jia)(jia)強督(du)促檢查(cha)和(he)工(gong)作(zuo)指導(dao)(dao)，以(yi)釘釘子的(de)(de)(de)精(jing)(jing)神(shen)一抓到底(di)，推動(dong)形成(cheng)常(chang)態、長效機(ji)制(zhi)。

(二十二)營(ying)造良好氛(fen)圍(wei)。加(jia)強黨(dang)內政治文化建設，弘(hong)揚忠誠老實、公道正(zheng)派(pai)、實事求是、清正(zheng)廉潔等價值觀，引導干部自覺踐行(xing)“三(san)(san)嚴三(san)(san)實(shi)”，不斷增強(qiang)政治定(ding)力、紀律定(ding)力、道德定(ding)力、抵腐定(ding)力，習慣在受監督和約束的環境中工作生(sheng)活(huo)。加(jia)強(qiang)輿(yu)論引導，及時應對和處置各種負面輿(yu)情，注重保(bao)護干部聲譽，防止干部被“污名化(hua)”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活、產業優(you)、百(bai)姓(xing)富、生態美”的新福建作出更大貢(gong)獻。