東南(nan)網(wang)6月12日(ri)(ri)訊（福(fu)建(jian)日(ri)(ri)報APP-新福(fu)建(jian)）近(jin)日(ri)(ri)，中(zhong)共福(fu)建(jian)省委辦公廳(ting)印發(fa)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作(zuo)為(wei)的實施意見》，并發(fa)出通知，要求各(ge)地各(ge)部門結合實際認真貫徹執行。

《關于進一步激勵廣大干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為的實施(shi)意見》全文公布如下：

為(wei)深入貫(guan)徹習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會主(zhu)義思想(xiang)和黨(dang)的十九大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局(ju)和協(xie)調推進(jin)“四個(ge)全面”戰(zhan)略布局，教育引導廣大(da)干(gan)部(bu)為決勝全(quan)面建成小康(kang)社會、在高質量發展中實現趕超目(mu)標(biao)、建設(she)“機制活、產業(ye)優、百姓富、生態美(mei)”的新(xin)(xin)(xin)(xin)福建不(bu)懈(xie)奮斗，根據《中共(gong)中央辦公廳印發〈關于進一(yi)步激勵廣大干部新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)(xin)(xin)作為(wei)的意見(jian)〉的通知(zhi)》等(deng)有關文件精神(shen)，現就進一(yi)步激勵廣大干部新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)(xin)(xin)作為(wei)，提出(chu)如下實施意見(jian)。

一、總體(ti)(ti)要求和基本原則

(一)總(zong)體(ti)要(yao)求

圍繞(rao)加快新福建(jian)建(jian)設，建(jian)立激勵(li)機制(zhi)和(he)容錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)，完(wan)善干(gan)(gan)部考核(he)評價機制(zhi)，堅持嚴管和(he)厚愛(ai)結合、激勵(li)和(he)約束并(bing)重，大力建(jian)設高(gao)素質(zhi)專(zhuan)業化干(gan)(gan)部隊伍(wu)(wu)，充分調動干(gan)(gan)部隊伍(wu)(wu)的積極(ji)性、主(zhu)動性、創(chuang)造性，為(wei)推進習近平新時代中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思想在福建(jian)落(luo)地生根匯聚磅礴力量。

(二(er))基本原則(ze)

——堅持事(shi)業為(wei)上、推(tui)動(dong)(dong)發(fa)展。立足事(shi)業發(fa)展需要，順應干部(bu)(bu)群眾期待(dai)，釋放出促(cu)進干部(bu)(bu)敢于擔(dan)當、積極作為(wei)的強烈信(xin)號(hao)，推(tui)動(dong)(dong)黨中央各項決策部(bu)(bu)署落到實處(chu)，以高質量發(fa)展實現趕超目(mu)標。

——堅持(chi)問題(ti)導向、綜合施策。以解決干部(bu)(bu)不能為(wei)、不想(xiang)為(wei)、不敢(gan)為(wei)等問題(ti)為(wei)重點，統(tong)籌考慮影(ying)響干部(bu)(bu)積極性的各(ge)項(xiang)因素，從加強思想(xiang)教育、樹立正確用人導向、發揮(hui)考核(he)“指(zhi)揮棒”作(zuo)用、建立激勵(li)機制和(he)容錯糾錯機制、提(ti)升干部(bu)能力素質、熱(re)情關(guan)心關(guan)愛干部(bu)等(deng)方(fang)面，綜合施策，切實解決(jue)。

——堅持(chi)(chi)獎功罰過、突(tu)出激(ji)勵。堅持(chi)(chi)嚴格管理(li)和(he)關心(xin)(xin)信任(ren)相統一，在(zai)從(cong)嚴管理(li)監督干部的(de)同時，更(geng)加重視(shi)對干部的(de)厚愛和(he)激(ji)勵，政治上(shang)激(ji)勵、工作(zuo)上(shang)支持(chi)(chi)、待遇上(shang)保障、心(xin)(xin)理(li)上(shang)關懷、生活上(shang)關心(xin)(xin)，最大限度提升干部干事創(chuang)業精(jing)氣神。

——堅持鼓勵創(chuang)新、寬(kuan)容失誤(wu)。認真貫徹(che)習近平總(zong)書記“三個(ge)區分開來”的重(zhong)要要求，寬容干(gan)(gan)部在改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)中的失(shi)誤錯誤，旗(qi)幟鮮明(ming)為(wei)敢于擔(dan)當的干(gan)(gan)部撐(cheng)腰鼓勁，激勵干(gan)(gan)部敢闖(chuang)敢試、擔(dan)當盡(jin)責，凝聚形成創(chuang)新(xin)創(chuang)業的強(qiang)大合(he)力。

二、大力教育引導(dao)干(gan)部擔當作為、干(gan)事(shi)創業(ye)

(三)堅持(chi)用習近平新(xin)時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。以黨的政治建設(she)為統(tong)領，教育引導廣大干(gan)部不(bu)忘初心、牢(lao)記(ji)使命(ming)，強化“四個意(yi)識”，堅定(ding)“四個自信(xin)”，堅決維(wei)護習(xi)近(jin)平總書記(ji)核心地位，堅決維(wei)護黨(dang)中央權威和集中統一(yi)領導。把堅定理想(xiang)信念作為思(si)想(xiang)建設的(de)首(shou)要(yao)任務(wu)，增強干部(bu)信心，增進干部(bu)自覺，鼓(gu)舞干部(bu)斗志(zhi)，教育引導廣大(da)干部(bu)牢記(ji)黨(dang)的(de)宗旨，挺(ting)起(qi)共產黨(dang)人(ren)的(de)精神脊梁，在其位、謀其政(zheng)、干其事、求其效，努力作出(chu)無(wu)(wu)愧于時代、無(wu)(wu)愧于人(ren)民、無(wu)(wu)愧于歷史的(de)業績。在全省進一(yi)步興起(qi)習(xi)近(jin)平新時代中國特色社會主義思(si)想(xiang)“大學習”熱潮(chao)，堅持領(ling)導(dao)帶頭學(xue)、全面系統學(xue)、長期(qi)跟進學(xue)，抓實(shi)各級培(pei)訓(xun)輪訓(xun)，推動學(xue)習全覆蓋，引(yin)導(dao)廣大(da)干部增強(qiang)對黨(dang)忠(zhong)誠、為(wei)黨(dang)分(fen)憂、為(wei)黨(dang)盡職、為(wei)民造福的(de)政治擔(dan)(dan)當(dang)，時不我待、只爭朝(chao)夕(xi)、勇立(li)潮(chao)頭的(de)歷(li)史擔(dan)(dan)當(dang)，守土有責(ze)(ze)、守土負責(ze)(ze)、守土盡責(ze)(ze)的(de)責(ze)(ze)任擔(dan)(dan)當(dang)，滿(man)懷激情地投(tou)入新(xin)時代新(xin)福建建設的(de)偉大(da)實(shi)踐。

(四)涵養擔(dan)當作為的(de)底氣(qi)和勇氣(qi)。大力弘揚習近平總書記在福建工(gong)作時倡導(dao)的(de)“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上(shang)就(jiu)辦”等優良(liang)作(zuo)風(feng)，引導廣大干(gan)部敢于擔當、真抓實干(gan)、善于作(zuo)為。充分運用(yong)古田(tian)會議精神(shen)(shen)、谷(gu)文昌精神(shen)(shen)等紅色資源，深(shen)入學習廖俊波先進事(shi)跡，引導廣大干(gan)部自覺(jue)對標先進、見(jian)賢思齊。健全(quan)糾正“四風”的長(chang)效機制，在常和(he)長(chang)、嚴和(he)實(shi)、深(shen)和(he)細(xi)上(shang)下功夫，持續推(tui)動作(zuo)風建設。

(五)各級(ji)領導(dao)(dao)干(gan)部要切實(shi)發(fa)揮示范(fan)表(biao)率(lv)作(zuo)用。領導(dao)(dao)干(gan)部要帶頭(tou)履職盡責(ze)、帶頭(tou)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)、帶頭(tou)承擔(dan)責(ze)任，一級(ji)帶著一級(ji)干(gan)、一級(ji)做(zuo)給一級(ji)看，在推動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展、實(shi)現(xian)趕超目標中主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，在深化改革、擴大開放(fang)中主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，在推進法(fa)治福建、平安福建建設中主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，在落(luo)實(shi)管黨(dang)治黨(dang)政治責(ze)任中主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，以(yi)擔(dan)當(dang)帶動(dong)擔(dan)當(dang)、以(yi)作(zuo)為(wei)促進作(zuo)為(wei)。

三、鮮(xian)明樹(shu)立重實干重實績的(de)用人導向

(六)大(da)力選拔忠誠干(gan)(gan)(gan)(gan)凈(jing)擔(dan)當(dang)的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)。堅(jian)(jian)持(chi)好干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)標準，突出信(xin)念(nian)過(guo)(guo)硬(ying)、政治過(guo)(guo)硬(ying)、責任(ren)過(guo)(guo)硬(ying)、能力過(guo)(guo)硬(ying)、作風過(guo)(guo)硬(ying)，大(da)力選拔敢于(yu)負責、勇(yong)于(yu)擔(dan)當(dang)、善于(yu)作為(wei)、實績突出的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，堅(jian)(jian)持(chi)有為(wei)才有位，突出實踐(jian)實干(gan)(gan)(gan)(gan)實效，讓那些想干(gan)(gan)(gan)(gan)事、能干(gan)(gan)(gan)(gan)事、干(gan)(gan)(gan)(gan)成事的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)有機會有舞臺。圍(wei)繞加快新福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立健全干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)交流機制，對敢于(yu)擔(dan)當(dang)的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，通過(guo)(guo)上(shang)掛下派、交流輪崗等方式加大(da)培(pei)養力度;對(dui)(dui)實(shi)績(ji)突出的優秀干(gan)部(bu)(bu)(bu)大膽使(shi)用(yong)，尤其是對(dui)(dui)那些在(zai)關鍵(jian)時刻(ke)、重(zhong)(zhong)大任務面前豁得出來(lai)、沖得上去的干(gan)部(bu)(bu)(bu)，要(yao)及時發現出來(lai)、合(he)理使(shi)用(yong)起來(lai)，努力實(shi)現干(gan)部(bu)(bu)(bu)有多大擔當(dang)就提(ti)供(gong)多大舞臺。建(jian)立(li)干(gan)部(bu)(bu)(bu)實(shi)績(ji)檔案(an)，對(dui)(dui)干(gan)部(bu)(bu)(bu)的擔當(dang)作為(wei)情況全(quan)程紀實(shi)，為(wei)選拔使(shi)用(yong)干(gan)部(bu)(bu)(bu)提(ti)供(gong)重(zhong)(zhong)要(yao)參考。

(七)完善精準科(ke)學選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)機制。突出(chu)(chu)事(shi)(shi)(shi)業為(wei)上、以(yi)事(shi)(shi)(shi)擇(ze)(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)(ren)察(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)看(kan)(kan)(kan)擔當、選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)重作(zuo)為(wei)，鮮明(ming)亮出(chu)(chu)干(gan)部(bu)(bu)優(you)(you)與(yu)劣的(de)(de)標尺(chi)。堅持從(cong)對(dui)黨忠(zhong)誠的(de)(de)高度看(kan)(kan)(kan)待(dai)干(gan)部(bu)(bu)是(shi)否擔當作(zuo)為(wei)，注重從(cong)精神(shen)狀(zhuang)(zhuang)態、作(zuo)風(feng)狀(zhuang)(zhuang)況考察(cha)干(gan)部(bu)(bu)政治素質，既看(kan)(kan)(kan)日常工作(zuo)中的(de)(de)擔當，又看(kan)(kan)(kan)大事(shi)(shi)(shi)要事(shi)(shi)(shi)難事(shi)(shi)(shi)中的(de)(de)表現(xian)。加強綜合(he)(he)分析(xi)研(yan)判和比較擇(ze)(ze)優(you)(you)，通過橫向比較看(kan)(kan)(kan)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)之間的(de)(de)差(cha)異，前(qian)后(hou)分析(xi)看(kan)(kan)(kan)干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)擔當作(zuo)為(wei)。在醞釀干(gan)部(bu)(bu)時，從(cong)優(you)(you)秀的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)中選(xuan)(xuan)更合(he)(he)適的(de)(de)，從(cong)合(he)(he)適的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)中選(xuan)(xuan)更優(you)(you)秀的(de)(de)。堅持全面歷史辯證地(di)看(kan)(kan)(kan)待(dai)干(gan)部(bu)(bu)，公平公正對(dui)待(dai)干(gan)部(bu)(bu)，不(bu)簡單(dan)以(yi)票取人(ren)(ren)(ren)(ren)，對(dui)個(ge)性鮮明(ming)、堅持原則、敢抓敢管、不(bu)怕得罪人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)，符合(he)(he)條件的(de)(de)要大膽使(shi)用。

(八(ba))推進干部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)。認真落實中央(yang)關于推進干部能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)的有關規定，堅持優者上(shang)、庸者下(xia)、劣者汰，對省委省政府工(gong)作(zuo)檢(jian)查(cha)、巡視(shi)巡察、選人(ren)用人(ren)專項(xiang)檢(jian)查(cha)等工(gong)作(zuo)中發現的(de)貫(guan)徹(che)執行黨的(de)路線方針政策和決策部(bu)署不(bu)堅決不(bu)全面不(bu)到位等問題，組織部(bu)門要及時跟進，對不(bu)擔當不(bu)作(zuo)為(wei)的(de)干部(bu)，根據具體(ti)(ti)情節該(gai)免職(zhi)(zhi)的(de)免職(zhi)(zhi)、該(gai)調(diao)整的(de)調(diao)整、該(gai)降職(zhi)(zhi)的(de)降職(zhi)(zhi)，使能上(shang)能下(xia)成(cheng)為(wei)常態。

四、充分(fen)發揮干部考(kao)核評(ping)價的激(ji)勵(li)鞭策(ce)作用

(九)完善干部(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核評價機制。根據中(zhong)央制定(ding)出(chu)(chu)臺的(de)黨(dang)政(zheng)(zheng)領導(dao)干部(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核工(gong)作(zuo)(zuo)條例，制定(ding)我省具體(ti)考(kao)(kao)(kao)核工(gong)作(zuo)(zuo)辦(ban)法，突(tu)出(chu)(chu)對黨(dang)中(zhong)央決策部(bu)(bu)(bu)署貫徹執行(xing)情(qing)況的(de)考(kao)(kao)(kao)核，突(tu)出(chu)(chu)政(zheng)(zheng)治(zhi)考(kao)(kao)(kao)核、作(zuo)(zuo)風考(kao)(kao)(kao)核、實(shi)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核，構建(jian)完整的(de)干部(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核制度體(ti)系(xi)。體(ti)現差異化(hua)要求，合理設(she)置干部(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核指標，增(zeng)強考(kao)(kao)(kao)核的(de)科(ke)學性、針對性、可操作(zuo)(zuo)性，調動(dong)和保護好各區域、各戰線、各層級干部(bu)(bu)(bu)的(de)積(ji)極性。完善政(zheng)(zheng)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核，引(yin)導(dao)干部(bu)(bu)(bu)牢固樹立正確政(zheng)(zheng)績(ji)觀，防止不切實(shi)際定(ding)目標，切實(shi)解決表(biao)態(tai)多調門高、行(xing)動(dong)少落實(shi)差等突(tu)出(chu)(chu)問題，力戒形式主(zhu)(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)(zhu)義(yi)。

(十)改進干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)方(fang)式方(fang)法(fa)。嚴格執行(xing)(xing)中(zhong)央干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)各項規定，探(tan)索蹲(dun)點調研、一線考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)等辦法(fa)，堅持(chi)在推動改革發(fa)展第一線評價干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)工作(zuo)實績和德才表現，切實解決干(gan)(gan)與不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞一個樣的(de)問題(ti)。圍(wei)繞中(zhong)心工作(zuo)每(mei)年(nian)確(que)定一批考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)項目，對(dui)領導(dao)班子和領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)進行(xing)(xing)專項考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)。改進年(nian)度(du)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，推進平時(shi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，注重將工作(zuo)調研、任期(qi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、專項考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、巡視巡察、民主生活會、述(shu)責述(shu)廉等方(fang)式結合起來，多(duo)渠道、多(duo)層(ceng)次、多(duo)側(ce)面深入了解干(gan)(gan)部(bu)(bu)。

(十一(yi))強化考(kao)核(he)結果(guo)分析運(yun)用(yong)。將(jiang)考(kao)核(he)結果(guo)作為干(gan)部(bu)(bu)選拔任用(yong)、評先(xian)評優、問責(ze)追責(ze)的重(zhong)要(yao)依(yi)據(ju)，使政治堅定、奮發有為的干(gan)部(bu)(bu)得(de)到(dao)褒獎和鼓勵，使慢(man)作為、不作為、亂(luan)作為的干(gan)部(bu)(bu)受到(dao)警(jing)醒和懲戒。對年度考(kao)核(he)連續三(san)年為優秀等(deng)次(ci)的干(gan)部(bu)(bu)，在晉升職務和職級時優先(xian)考(kao)慮;對考核基本(ben)稱職(zhi)或不(bu)稱職(zhi)的干部，及時進行提醒(xing)談(tan)話(hua)或組織處(chu)理。加(jia)強考核結果反饋(kui)，引導干部發揚成績、改進不(bu)足，更好忠于(yu)職(zhi)守、擔當(dang)奉獻。

五、切實為敢于擔當(dang)的(de)干部撐腰鼓(gu)勁

(十(shi)二)合理確定容錯(cuo)(cuo)情形。建立健全容錯(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)機制，寬容干部(bu)在改(gai)(gai)革(ge)創新中的(de)失誤(wu)(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)(wu)，把干部(bu)在推進改(gai)(gai)革(ge)中因缺(que)乏經驗(yan)、先(xian)行先(xian)試(shi)出現的(de)失誤(wu)(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)(wu)，同明知故犯的(de)違紀違法行為區分開來(lai);把尚(shang)無明確限(xian)制的(de)探索性(xing)試(shi)驗中的(de)失誤錯誤，同明令禁止后依(yi)然我(wo)行我(wo)素(su)的(de)違紀(ji)違法行為區分開來;把(ba)為推動發展(zhan)的無意過(guo)失(shi)，同為謀取(qu)私(si)利的違紀違法行(xing)為區分開來。

合理容錯(cuo)的(de)主要情(qing)形(xing)包括(kuo)：(1)在貫徹(che)落實中(zhong)央各項(xiang)重大戰略(lve)部署(shu)中(zhong)，敢于擔當、先(xian)行先(xian)試，但因缺乏經驗而出現失誤的(de);特別是(shi)在加快推進21世紀(ji)海(hai)上絲綢之路核心區(qu)、中國(guo)(福建(jian)(jian))自(zi)由貿易試(shi)驗區(qu)、平潭綜合實(shi)驗區(qu)、福州(zhou)新區(qu)、福廈(sha)泉國(guo)家(jia)自(zi)主創(chuang)新示范區(qu)、國(guo)家(jia)生態(tai)文明試(shi)驗區(qu)等(deng)(deng)建(jian)(jian)設中，為(wei)推動(dong)趕(gan)超(chao)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、敢于創(chuang)新而出(chu)現(xian)失誤的(de);(2)在(zai)落實(shi)省委省政(zheng)府(fu)決(jue)策部(bu)署，特(te)別是在(zai)推動(dong)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)實(shi)現(xian)趕(gan)超(chao)目標、打好三(san)大攻堅戰(zhan)、實(shi)施(shi)創(chuang)新驅動(dong)戰(zhan)略、鄉(xiang)村振興戰(zhan)略、推進兩個(ge)經濟協作(zuo)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)等(deng)(deng)工作(zuo)中，積極作(zuo)為(wei)、開拓(tuo)創(chuang)新，出(chu)現(xian)無(wu)意過失的(de);(3)法律法規(gui)沒有明令禁(jin)止，政(zheng)策界限尚不明確，在(zai)探索性實(shi)踐(jian)中出(chu)現(xian)失誤的(de)，或因政(zheng)策調整工作(zuo)未能達到預期效果的(de);(4)在(zai)政(zheng)府(fu)職能轉變和(he)簡政(zheng)放權改(gai)革中，積極推進(jin)體制(zhi)機制(zhi)創新，優(you)化政府服務、提高辦事效率，出(chu)現失誤的(de)(de);(5)在(zai)處(chu)置突發事件(jian)中(zhong)，出(chu)于(yu)維(wei)護國(guo)家、集體和(he)人(ren)民(min)的(de)(de)利益，因(yin)事情緊迫臨機決斷，出(chu)現失誤的(de)(de);(6)在(zai)加(jia)強基層治理、維(wei)護社會(hui)穩定、處(chu)理歷(li)史遺留問題等急難險重任務，主動擔當作為，勇于破除障礙(ai)，但因(yin)形勢嚴峻(jun)、問題(ti)復(fu)雜等出現失誤的;(7)因(yin)自(zi)然(ran)災害等不可抗力(li)因(yin)素，導致工作難以達(da)到預期(qi)效果(guo)或(huo)造成損(sun)失的;(8)其他符(fu)合(he)有(you)關規定，可予以容錯的。

(十三(san))規范操作實施。各級黨(dang)委(黨組)及紀(ji)(ji)檢監察(cha)(cha)機關、組織部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)等(deng)相關職(zhi)能部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)，要妥(tuo)善把握(wo)事業為上、實(shi)事求(qiu)是(shi)、依紀(ji)(ji)依法、容(rong)(rong)(rong)糾并舉等(deng)原則，結合(he)動機態(tai)度、客觀條(tiao)件、程(cheng)序方法、性質程(cheng)度、后果影響以及挽回損(sun)失(shi)等(deng)情(qing)況，對(dui)干部(bu)(bu)(bu)的(de)失(shi)誤錯(cuo)(cuo)誤進行綜合(he)分析，對(dui)該(gai)容(rong)(rong)(rong)的(de)大膽容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)，不該(gai)容(rong)(rong)(rong)的(de)堅決不容(rong)(rong)(rong)。建立(li)容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)會商機制，對(dui)是(shi)否(fou)屬(shu)于容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)情(qing)形、符合(he)容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)條(tiao)件，由紀(ji)(ji)檢監察(cha)(cha)機關、組織部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)和其他相關問(wen)責部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)溝通(tong)會商，經深入核實(shi)、客觀認定之后，再報黨委(wei)(黨組)研究(jiu)，并視情(qing)向上一級紀檢監察機關(guan)、組(zu)織部門報告。對給(gei)予(yu)容(rong)錯(cuo)的(de)干部，考(kao)核(he)考(kao)察要(yao)客觀評價，選拔(ba)任用要(yao)公正合理。準確把握政策(ce)界(jie)限，對違紀違法行為必須嚴肅查處(chu)，防止混淆問題性(xing)質、拿容(rong)錯(cuo)當(dang)“保護傘”，搞紀律(lv)“松綁”，確保容錯在紀律(lv)紅線(xian)、法律(lv)底線(xian)內進行。嚴(yan)肅(su)查(cha)處(chu)誣(wu)告(gao)陷害行為(wei)，及時為(wei)受到(dao)不實反映的干部澄清正名、消除顧(gu)慮，引導(dao)干部爭當改革的促進派、實干家，專(zhuan)心致志為(wei)黨(dang)和(he)人民干事創(chuang)業、建功立業。

(十(shi)四)注重糾(jiu)錯(cuo)防錯(cuo)。堅持有(you)錯(cuo)必糾(jiu)、有(you)過必改(gai)，對苗頭性(xing)、傾向性(xing)問題早(zao)發現(xian)早(zao)糾(jiu)正，對失誤(wu)(wu)錯(cuo)誤(wu)(wu)及時采取補救措施，幫助干部汲取教訓、改(gai)進提(ti)高(gao)，讓(rang)他們(men)放下包袱、輕裝上(shang)陣。堅持預防在(zai)先(xian)，嚴(yan)格執行民主集(ji)中制，嚴(yan)格黨的(de)組織生活(huo)制度，嚴(yan)肅開展批評(ping)(ping)和自(zi)我批評(ping)(ping)，通(tong)過加(jia)強和規范黨內政治生活(huo)，不斷提(ti)高(gao)自(zi)我糾(jiu)錯(cuo)防錯(cuo)能力。加(jia)強對干部的(de)日常管理(li)監督，健全和完(wan)善民主決(jue)策、調查研(yan)究、科(ke)學論證、風(feng)險評(ping)(ping)估(gu)、請(qing)示報告(gao)等制度機制，防止失誤(wu)(wu)和錯(cuo)誤(wu)(wu)的(de)發生。

六、著(zhu)力(li)增強干部適應(ying)新時代發(fa)展要求的本領能(neng)力(li)

(十五)提(ti)升(sheng)專(zhuan)(zhuan)業(ye)能力(li)。強化(hua)能力(li)培訓和實踐鍛煉，提(ti)高(gao)干部(bu)(bu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)思維和專(zhuan)(zhuan)業(ye)素(su)養，使干部(bu)(bu)的思想水平和能力(li)素(su)質符合新(xin)時代的要求(qiu)、符合新(xin)福建(jian)建(jian)設的要求(qiu)。加(jia)強專(zhuan)(zhuan)業(ye)知識、專(zhuan)(zhuan)業(ye)能力(li)培訓，促使廣大(da)干部(bu)(bu)全面提(ti)高(gao)學(xue)(xue)習(xi)本(ben)領(ling)(ling)、政治領(ling)(ling)導(dao)本(ben)領(ling)(ling)、改革創新(xin)本(ben)領(ling)(ling)、科學(xue)(xue)發展本(ben)領(ling)(ling)、依法(fa)執政本(ben)領(ling)(ling)、群眾工作本(ben)領(ling)(ling)、狠抓落(luo)實本(ben)領(ling)(ling)、駕(jia)馭風險(xian)本(ben)領(ling)(ling)。注重(zhong)培養專(zhuan)(zhuan)業(ye)作風、專(zhuan)(zhuan)業(ye)精(jing)神，引導(dao)廣大(da)干部(bu)(bu)堅持理論(lun)聯系(xi)實際，干一行(xing)(xing)愛一行(xing)(xing)、鉆一行(xing)(xing)精(jing)一行(xing)(xing)、管一行(xing)(xing)像一行(xing)(xing)。

(十六(liu))增(zeng)強(qiang)擔當本(ben)領(ling)。堅(jian)持(chi)向(xiang)書本(ben)學(xue)(xue)習(xi)、向(xiang)實(shi)踐(jian)學(xue)(xue)習(xi)、向(xiang)基層學(xue)(xue)習(xi)，進(jin)一步提高(gao)學(xue)(xue)習(xi)力(li)，增(zeng)強(qiang)會(hui)為敢為的能力(li)。圍繞(rao)貫徹落實(shi)新(xin)發(fa)(fa)展理念、推動高(gao)質量發(fa)(fa)展和建(jian)設現代化經濟體(ti)系、推進(jin)供(gong)給側結構性改革、打(da)好三大攻(gong)堅(jian)戰等(deng)一系列重大戰略(lve)部署，制定2018—2022年全省(sheng)干部教育培訓規(gui)劃，持續開展“十個專題”培訓，舉辦“新福(fu)建大講堂”，分(fen)(fen)類分(fen)(fen)級開展(zhan)專業化能力(li)培訓，幫(bang)助(zhu)干部(bu)彌補知識弱項(xiang)、能力(li)短板、經驗盲區(qu)，全面提高適應新(xin)時代、實現新(xin)目標、落實新(xin)部(bu)署的能力(li)。

(十七)優化干(gan)部(bu)成長路徑。堅持理論培訓與實踐(jian)鍛煉并重(zhong)，注重(zhong)干(gan)部(bu)不同層級(ji)、不(bu)同(tong)崗位、不(bu)同(tong)職務的墩(dun)苗歷練，注重在基(ji)層(ceng)一線和(he)艱苦地區(qu)培養鍛煉(lian)干(gan)(gan)(gan)(gan)部，讓干(gan)(gan)(gan)(gan)部在實踐中(zhong)砥礪品(pin)質、增長才(cai)干(gan)(gan)(gan)(gan)。持(chi)續推行(xing)機關(guan)與基(ji)層(ceng)雙向交流掛職和(he)任(ren)職，積極選派干(gan)(gan)(gan)(gan)部參與重點項目建設、抗災搶險，參加對口(kou)支援、科技服務團、駐(zhu)村任(ren)職等工(gong)作。

七(qi)、滿懷熱情關心關愛(ai)干部(bu)

(十八(ba))落實和(he)完善談心(xin)談話制度(du)。注重圍繞深化黨和(he)國家機構改革等重大任務(wu)做好思(si)(si)想政治工作，及時(shi)為(wei)干(gan)(gan)(gan)(gan)部解疑釋惑。開展(zhan)干(gan)(gan)(gan)(gan)部談心(xin)談話，要注意傾聽干(gan)(gan)(gan)(gan)部訴求(qiu)，關心(xin)了解干(gan)(gan)(gan)(gan)部的工作、生(sheng)活(huo)和(he)思(si)(si)想情(qing)況，為(wei)干(gan)(gan)(gan)(gan)部加(jia)油鼓勁，保護和(he)激發干(gan)(gan)(gan)(gan)部干(gan)(gan)(gan)(gan)事創業熱情(qing);對在巡視巡察、干(gan)部(bu)考察、蹲點調研、一線考核(he)中發現(xian)的問題(ti)以及(ji)群眾反映屬實的問題(ti)，要及(ji)時提醒、咬耳(er)扯(che)袖(xiu)。改(gai)進談話(hua)方式，提高談話(hua)質量，推進談心(xin)談話(hua)常(chang)態化。

(十九)健全干部(bu)待遇(yu)激勵保障(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系。完(wan)善(shan)(shan)機(ji)關事業(ye)單位基本工(gong)資調整(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，實施地區附加津貼制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，完(wan)善(shan)(shan)公(gong)務(wu)員獎金制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，推(tui)進公(gong)務(wu)員職(zhi)務(wu)與(yu)職(zhi)級并行制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。做好平時激勵、專(zhuan)項表(biao)彰獎勵工(gong)作，對模范履行職(zhi)責、出(chu)(chu)色(se)完(wan)成工(gong)作任務(wu)、作出(chu)(chu)突出(chu)(chu)貢獻的個人和(he)集(ji)體(ti)，及時依法(fa)(fa)依規予以表(biao)彰獎勵。落實帶薪年休假、年度(du)(du)體(ti)檢等制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，加強人文關懷和(he)心理(li)疏導，豐富文體(ti)生活，保證正常福利，保障(zhang)合法(fa)(fa)權益，增強干部(bu)榮譽感、歸屬感、獲得感。

(二十)注重關(guan)(guan)(guan)心關(guan)(guan)(guan)愛基層(ceng)干(gan)部(bu)。落實省委關(guan)(guan)(guan)心關(guan)(guan)(guan)愛基層(ceng)干(gan)部(bu)二十(shi)條措(cuo)施，對基層(ceng)干(gan)部(bu)特別是(shi)工作在困難艱(jian)苦(ku)地(di)區和戰斗在脫貧攻堅第一線(xian)的干(gan)部(bu)，給(gei)(gei)予更多理解(jie)和支持，主動排憂解(jie)難，在政策、待遇等方面給(gei)(gei)予傾斜，讓他們安心、安身(shen)、安業，更好履職奉獻(xian)。

八、凝聚(ju)形成創新創業的強大合力

(二十一)落實工作(zuo)責任。各(ge)級(ji)黨組織要深刻把握新時代新使(shi)命(ming)新征(zheng)程，加強上下聯動，形成(cheng)工作(zuo)合力(li)，切實增強政(zheng)(zheng)治領(ling)導力(li)、思想引領(ling)力(li)、群眾組織力(li)、社(she)會(hui)號召力(li)，大(da)力(li)弘揚中華(hua)民(min)族(zu)的偉(wei)大(da)創造(zao)精(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)奮斗精(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)團結精(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)夢(meng)想精(jing)神(shen)(shen)，讓廣大(da)干部聰明(ming)才(cai)智(zhi)充分(fen)涌(yong)流，讓各(ge)類人(ren)才(cai)創造(zao)活力(li)競相迸發，形成(cheng)銳意(yi)改革、攻堅(jian)克難的良好社(she)會(hui)風(feng)尚。加強科學(xue)統籌，制(zhi)定和執行政(zheng)(zheng)策堅(jian)持具(ju)體問題具(ju)體分(fen)析(xi)，堅(jian)持分(fen)類指導、精(jing)準施策，充分(fen)發揮政(zheng)(zheng)策的激(ji)勵引導和保障(zhang)支持作(zuo)用。大(da)興(xing)調查(cha)研究(jiu)之(zhi)風(feng)，尊重基(ji)層(ceng)首創精(jing)神(shen)(shen)，鼓勵基(ji)層(ceng)結合實際加大(da)實踐(jian)探索力(li)度，邊(bian)(bian)總結邊(bian)(bian)完善邊(bian)(bian)提升，充分(fen)調動干事創業的積極性。加強督促檢(jian)查(cha)和工作(zuo)指導，以(yi)釘釘子的精(jing)神(shen)(shen)一抓到底，推動形成(cheng)常態、長效機制(zhi)。

(二十二)營造良好氛圍。加(jia)強黨內政治文化建設(she)，弘(hong)揚(yang)忠誠老實(shi)、公道正(zheng)(zheng)派、實(shi)事求是、清正(zheng)(zheng)廉(lian)潔等價值(zhi)觀，引(yin)導干部自覺踐行“三嚴三實”，不斷增強(qiang)政治定(ding)力、紀律定(ding)力、道德定(ding)力、抵腐定(ding)力，習慣在受監(jian)督和約束的(de)環境中工作生(sheng)活。加(jia)強(qiang)輿論引導，及時(shi)應對(dui)和處置各種負(fu)面輿情，注重保護干(gan)部聲(sheng)譽，防止干(gan)部被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為(wei)建設“機制活、產業優、百姓富、生態美(mei)”的新福建(jian)作出更大貢獻。