東南網6月12日(ri)訊（福(fu)(fu)建日(ri)報APP-新福(fu)(fu)建）近(jin)日(ri)，中共(gong)福(fu)(fu)建省委(wei)辦公廳(ting)印發(fa)了《關于(yu)進一步激勵廣大干(gan)部(bu)新時代(dai)新擔(dan)當新作為的(de)實施意見》，并發(fa)出通知，要求各(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)部(bu)門(men)結(jie)合實際認(ren)真貫(guan)徹執行(xing)。

《關于(yu)進(jin)一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》全文公布如下：

為深入(ru)貫徹習近平新時代中國(guo)特色社(she)會主義思想和(he)黨的十九大精神，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞(rao)統(tong)籌推(tui)進(jin)“五位一體”總體(ti)布局和協調推進“四個全面”戰略(lve)布局，教育引導廣大干部為決勝全面(mian)建成小康(kang)社會、在高質量發(fa)展中實現趕超目標(biao)、建設“機制活、產業優、百姓富、生態美(mei)”的(de)(de)(de)新(xin)(xin)福建(jian)不懈奮斗，根(gen)據《中共中央辦公廳(ting)印發〈關(guan)于進(jin)一步激(ji)勵廣大(da)干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為的(de)(de)(de)意見〉的(de)(de)(de)通知(zhi)》等有關(guan)文件(jian)精(jing)神，現就進(jin)一步激(ji)勵廣大(da)干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為，提出如下實施意見。

一、總體(ti)要求和基本原則

(一)總體要求(qiu)

圍繞加快新(xin)福建(jian)建(jian)設，建(jian)立激勵機制和(he)容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機制，完善干(gan)部考核評(ping)價(jia)機制，堅持嚴管和(he)厚愛結合、激勵和(he)約束并(bing)重(zhong)，大(da)力建(jian)設高素(su)質(zhi)專(zhuan)業化(hua)干(gan)部隊(dui)伍(wu)，充分調動干(gan)部隊(dui)伍(wu)的積極性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)，為推進習近平新(xin)時代中國特色社(she)會主義(yi)思想在福建(jian)落(luo)地生根匯聚磅礴力量。

(二)基本原(yuan)則(ze)

——堅持(chi)事(shi)業為上(shang)、推動發展(zhan)。立足事(shi)業發展(zhan)需要，順(shun)應干部群眾期待，釋放出(chu)促進干部敢于擔當、積極作為的強(qiang)烈信號，推動黨中央(yang)各項決策部署落到實處，以(yi)高(gao)質量發展(zhan)實現趕超(chao)目(mu)標(biao)。

——堅(jian)持問題(ti)導向、綜合(he)施策。以(yi)解決干部不能(neng)為(wei)、不想為(wei)、不敢為(wei)等問題(ti)為(wei)重點，統籌考(kao)慮影響干部積(ji)極性的各項因素，從加強思想教育、樹立正確用(yong)人導向、發揮考(kao)核“指揮棒”作(zuo)用(yong)、建立激勵機制和容錯糾(jiu)錯機制、提(ti)升干部能(neng)力素質、熱情關心關愛干部等方面，綜(zong)合(he)施策(ce)，切實解決(jue)。

——堅(jian)持獎(jiang)功罰過、突(tu)出激勵。堅(jian)持嚴(yan)格管理(li)(li)和關(guan)心信任相統(tong)一(yi)，在從嚴(yan)管理(li)(li)監督干部的同時(shi)，更加重視(shi)對干部的厚愛和激勵，政(zheng)治(zhi)上激勵、工(gong)作(zuo)上支(zhi)持、待遇上保障、心理(li)(li)上關(guan)懷、生活(huo)上關(guan)心，最大限(xian)度提(ti)升干部干事創(chuang)業精氣神。

——堅持(chi)鼓勵創新、寬(kuan)容(rong)失誤。認(ren)真(zhen)貫徹習近平(ping)總(zong)書記“三個區分(fen)開(kai)來”的(de)重要要求，寬容干部(bu)在改革創(chuang)新(xin)中的(de)失誤錯誤，旗幟鮮明為敢(gan)于擔當的(de)干部(bu)撐腰鼓勁，激勵干部(bu)敢(gan)闖敢(gan)試、擔當盡(jin)責，凝聚形成創(chuang)新(xin)創(chuang)業的(de)強大(da)合(he)力。

二、大力教(jiao)育引導干(gan)(gan)部擔當作為(wei)、干(gan)(gan)事創業

(三)堅持用習近平(ping)新時代(dai)中國特色(se)社會主(zhu)義思想武(wu)裝頭腦。以黨的政治建設為統領，教育(yu)引導廣(guang)大干部不忘初(chu)心、牢記使命(ming)，強化“四個(ge)意識(shi)”，堅(jian)定“四個自(zi)信”，堅決維(wei)護習近平總書記核心地位，堅決維(wei)護黨中(zhong)央權威和集(ji)中(zhong)統一領導。把堅定理(li)想(xiang)信(xin)念作(zuo)為(wei)思想(xiang)建設的(de)首要任務，增(zeng)強干(gan)(gan)部(bu)信(xin)心，增(zeng)進干(gan)(gan)部(bu)自覺，鼓舞干(gan)(gan)部(bu)斗志，教育引導廣大干(gan)(gan)部(bu)牢記黨的(de)宗旨，挺(ting)起共產黨人的(de)精神(shen)脊(ji)梁，在其位、謀其政(zheng)、干(gan)(gan)其事(shi)、求其效，努力作(zuo)出無(wu)(wu)愧(kui)于時代(dai)、無(wu)(wu)愧(kui)于人民、無(wu)(wu)愧(kui)于歷史的(de)業績(ji)。在全省進一步興起習近平新時代(dai)中(zhong)國特(te)色(se)社會主義思想(xiang)“大學習”熱潮(chao)，堅持領(ling)導(dao)帶頭學、全面(mian)系統學、長期跟進學，抓實各(ge)級培(pei)訓輪訓，推動學習(xi)全覆蓋，引導(dao)廣(guang)大(da)干部增(zeng)強對黨忠誠、為(wei)黨分憂、為(wei)黨盡職、為(wei)民造福的(de)(de)政治擔(dan)當(dang)，時(shi)不我待、只爭朝(chao)夕、勇立潮(chao)頭的(de)(de)歷史(shi)擔(dan)當(dang)，守土(tu)有責、守土(tu)負責、守土(tu)盡責的(de)(de)責任(ren)擔(dan)當(dang)，滿懷激(ji)情地投入新時(shi)代新福建建設的(de)(de)偉大(da)實踐。

(四)涵養(yang)擔當作(zuo)為的底氣和勇(yong)氣。大力弘(hong)揚習近(jin)平(ping)總書記在福建工作(zuo)時倡導的“滴水穿(chuan)石”精神和“四下基層”“馬上(shang)就辦”等優良(liang)作風(feng)，引導廣大干(gan)部(bu)敢(gan)于擔(dan)當、真抓實干(gan)、善于作為。充分運用古田(tian)會議精神、谷文昌精神等紅色資源(yuan)，深入學習廖俊波先進(jin)事跡，引導廣大干(gan)部(bu)自覺對(dui)標先進(jin)、見賢思齊(qi)。健全糾正“四風”的長(chang)效(xiao)機制，在常和長(chang)、嚴和實、深和細上下功夫，持續推(tui)動作(zuo)風建設。

(五)各級領(ling)導干部要切實發揮示范表率(lv)作(zuo)(zuo)用。領(ling)導干部要帶(dai)頭(tou)(tou)(tou)履職盡(jin)責、帶(dai)頭(tou)(tou)(tou)擔(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)、帶(dai)頭(tou)(tou)(tou)承(cheng)擔(dan)責任，一(yi)(yi)級帶(dai)著一(yi)(yi)級干、一(yi)(yi)級做給一(yi)(yi)級看，在推動(dong)(dong)高(gao)質量發展、實現趕超目標中(zhong)主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)，在深化(hua)改革、擴大開放中(zhong)主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)，在推進(jin)法治福建(jian)、平安福建(jian)建(jian)設中(zhong)主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)，在落(luo)實管黨治黨政(zheng)治責任中(zhong)主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)，以擔(dan)當(dang)(dang)(dang)帶(dai)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)(dang)、以作(zuo)(zuo)為(wei)促進(jin)作(zuo)(zuo)為(wei)。

三、鮮明樹立(li)重實(shi)干重實(shi)績(ji)的(de)用人(ren)導向

(六(liu))大(da)(da)力(li)選(xuan)拔(ba)忠(zhong)誠干(gan)(gan)(gan)(gan)凈(jing)擔當的干(gan)(gan)(gan)(gan)部。堅持好干(gan)(gan)(gan)(gan)部標準，突(tu)出(chu)(chu)信念過(guo)(guo)硬(ying)、政治過(guo)(guo)硬(ying)、責任過(guo)(guo)硬(ying)、能(neng)(neng)力(li)過(guo)(guo)硬(ying)、作風過(guo)(guo)硬(ying)，大(da)(da)力(li)選(xuan)拔(ba)敢(gan)于(yu)負責、勇于(yu)擔當、善于(yu)作為、實績突(tu)出(chu)(chu)的干(gan)(gan)(gan)(gan)部，堅持有(you)為才有(you)位，突(tu)出(chu)(chu)實踐實干(gan)(gan)(gan)(gan)實效，讓那些(xie)想(xiang)干(gan)(gan)(gan)(gan)事(shi)、能(neng)(neng)干(gan)(gan)(gan)(gan)事(shi)、干(gan)(gan)(gan)(gan)成(cheng)事(shi)的干(gan)(gan)(gan)(gan)部有(you)機會有(you)舞臺。圍(wei)繞加快新(xin)福建(jian)建(jian)設(she)，建(jian)立健全干(gan)(gan)(gan)(gan)部交流機制，對敢(gan)于(yu)擔當的干(gan)(gan)(gan)(gan)部，通過(guo)(guo)上掛下派、交流輪崗等方式加大(da)(da)培養力(li)度;對(dui)(dui)實績突出(chu)的(de)優秀干(gan)(gan)(gan)部大(da)膽使用，尤其是對(dui)(dui)那些在關鍵時刻、重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)面前豁得(de)出(chu)來、沖(chong)得(de)上去(qu)的(de)干(gan)(gan)(gan)部，要(yao)及(ji)時發現出(chu)來、合(he)理使用起來，努力(li)實現干(gan)(gan)(gan)部有多大(da)擔當(dang)就提供多大(da)舞臺。建立干(gan)(gan)(gan)部實績檔案，對(dui)(dui)干(gan)(gan)(gan)部的(de)擔當(dang)作為(wei)情況全程(cheng)紀實，為(wei)選拔(ba)使用干(gan)(gan)(gan)部提供重(zhong)要(yao)參考。

(七)完善精(jing)準科(ke)學(xue)選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)機制。突(tu)出事業為上、以(yi)事擇人(ren)(ren)，識人(ren)(ren)察(cha)人(ren)(ren)看(kan)(kan)(kan)擔(dan)當、選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)重作(zuo)(zuo)為，鮮(xian)明(ming)(ming)亮(liang)出干部(bu)(bu)(bu)優與劣(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)標尺(chi)。堅持從(cong)對(dui)黨忠誠的(de)(de)(de)(de)(de)高度看(kan)(kan)(kan)待干部(bu)(bu)(bu)是(shi)否擔(dan)當作(zuo)(zuo)為，注重從(cong)精(jing)神狀態(tai)、作(zuo)(zuo)風狀況考察(cha)干部(bu)(bu)(bu)政治(zhi)素(su)質，既看(kan)(kan)(kan)日常工作(zuo)(zuo)中的(de)(de)(de)(de)(de)擔(dan)當，又看(kan)(kan)(kan)大(da)事要事難事中的(de)(de)(de)(de)(de)表現。加強(qiang)綜(zong)合(he)分析研判和比較擇優，通過橫向(xiang)比較看(kan)(kan)(kan)人(ren)(ren)選(xuan)之間的(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)異(yi)，前后分析看(kan)(kan)(kan)干部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)擔(dan)當作(zuo)(zuo)為。在醞釀干部(bu)(bu)(bu)時，從(cong)優秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)選(xuan)中選(xuan)更合(he)適的(de)(de)(de)(de)(de)，從(cong)合(he)適的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)中選(xuan)更優秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)(de)。堅持全(quan)面歷史辯(bian)證地看(kan)(kan)(kan)待干部(bu)(bu)(bu)，公平公正對(dui)待干部(bu)(bu)(bu)，不(bu)(bu)簡單以(yi)票取人(ren)(ren)，對(dui)個性鮮(xian)明(ming)(ming)、堅持原(yuan)則、敢(gan)抓敢(gan)管、不(bu)(bu)怕得(de)罪(zui)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)干部(bu)(bu)(bu)，符合(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)(de)(de)要大(da)膽(dan)使用(yong)。

(八(ba))推進(jin)干部(bu)能(neng)上(shang)能(neng)下(xia)。認真落實中央關(guan)于推進(jin)干部(bu)能(neng)上(shang)能(neng)下(xia)的有(you)關(guan)規定(ding)，堅持優者上、庸者下、劣(lie)者汰，對省委(wei)省政(zheng)府(fu)工作(zuo)(zuo)檢(jian)(jian)查、巡視(shi)巡察、選(xuan)人用人專項(xiang)檢(jian)(jian)查等工作(zuo)(zuo)中發現的貫徹執行黨的路(lu)線方(fang)針政(zheng)策和決策部署(shu)不(bu)堅決不(bu)全面不(bu)到位等問題，組(zu)織(zhi)部門要及(ji)時跟進，對不(bu)擔當(dang)不(bu)作(zuo)(zuo)為(wei)的干部，根據具體(ti)情節該免職(zhi)的免職(zhi)、該調整的調整、該降職(zhi)的降職(zhi)，使能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下成為(wei)常態(tai)。

四、充分(fen)發揮干(gan)部考(kao)核評價(jia)的(de)激勵鞭策作用

(九)完(wan)善干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核評價機制(zhi)(zhi)。根(gen)據中(zhong)央(yang)制(zhi)(zhi)定(ding)出臺的黨政領導干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核工作(zuo)(zuo)條(tiao)例(li)，制(zhi)(zhi)定(ding)我省具體(ti)(ti)考(kao)(kao)核工作(zuo)(zuo)辦法，突出對(dui)黨中(zhong)央(yang)決(jue)策部(bu)(bu)署貫徹執行情(qing)況的考(kao)(kao)核，突出政治(zhi)考(kao)(kao)核、作(zuo)(zuo)風考(kao)(kao)核、實(shi)績(ji)考(kao)(kao)核，構建完(wan)整的干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系。體(ti)(ti)現差異化要求，合理設置干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核指標(biao)，增強考(kao)(kao)核的科(ke)學性、針對(dui)性、可操(cao)作(zuo)(zuo)性，調(diao)動和(he)保護好各區域、各戰線、各層(ceng)級(ji)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的積極性。完(wan)善政績(ji)考(kao)(kao)核，引導干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)牢固樹立正確(que)政績(ji)觀，防止不切實(shi)際定(ding)目標(biao)，切實(shi)解(jie)決(jue)表態多調(diao)門高(gao)、行動少落實(shi)差等突出問題(ti)，力戒形式主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)。

(十(shi))改(gai)進(jin)干(gan)(gan)部考核(he)方式方法。嚴格執行(xing)(xing)中央干(gan)(gan)部考核(he)各項(xiang)規定，探(tan)索蹲(dun)點調研、一(yi)線(xian)考核(he)等辦法，堅持在推動改(gai)革發展第一(yi)線(xian)評價干(gan)(gan)部的(de)工作(zuo)實績和德才表現(xian)，切(qie)實解決干(gan)(gan)與不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞(huai)一(yi)個樣的(de)問題。圍繞中心工作(zuo)每年確(que)定一(yi)批考核(he)項(xiang)目，對領導班(ban)子和領導干(gan)(gan)部進(jin)行(xing)(xing)專項(xiang)考核(he)。改(gai)進(jin)年度考核(he)，推進(jin)平時(shi)考核(he)，注重將(jiang)工作(zuo)調研、任(ren)期考核(he)、專項(xiang)考核(he)、巡視巡察、民主生活會、述(shu)責述(shu)廉等方式結合起來，多渠道、多層次、多側面深入了解干(gan)(gan)部。

(十一(yi))強化考(kao)核(he)結(jie)果(guo)分析運(yun)用。將考(kao)核(he)結(jie)果(guo)作為(wei)干部(bu)(bu)選拔任用、評(ping)先評(ping)優(you)、問責追責的重要依據，使(shi)政治(zhi)堅定、奮發有(you)為(wei)的干部(bu)(bu)得到(dao)褒獎(jiang)和(he)鼓勵，使(shi)慢作為(wei)、不作為(wei)、亂作為(wei)的干部(bu)(bu)受到(dao)警醒和(he)懲戒。對年度考(kao)核(he)連續三年為(wei)優(you)秀(xiu)等次的干部(bu)(bu)，在晉升職務和(he)職級(ji)時優(you)先考(kao)慮;對考核基本稱職(zhi)或不稱職(zhi)的干(gan)部，及(ji)時進行提醒(xing)談話或組織處(chu)理。加強(qiang)考核結果反饋，引導干(gan)部發揚成(cheng)績、改進不足(zu)，更好(hao)忠(zhong)于(yu)職(zhi)守、擔(dan)當奉獻。

五、切實(shi)為(wei)敢于擔當的(de)干(gan)部撐(cheng)腰鼓勁

(十二(er))合理(li)確定(ding)容錯情形。建立健全(quan)容錯糾錯機制，寬容干(gan)(gan)部(bu)在改(gai)革(ge)創新中的失誤錯誤，把干(gan)(gan)部(bu)在推進改(gai)革(ge)中因缺乏經驗、先行(xing)(xing)先試(shi)出現(xian)的失誤錯誤，同明知故犯(fan)的違紀違法行(xing)(xing)為區分(fen)開來;把尚無(wu)明(ming)確限制的(de)探索性試驗中的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同明(ming)令禁止后(hou)依然我行(xing)我素的(de)違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法(fa)行(xing)為區分開(kai)來;把(ba)為(wei)推(tui)動發(fa)展的無意過失，同為(wei)謀取私利的違紀(ji)違法行(xing)為(wei)區分開來。

合理容(rong)錯的主要情形包括：(1)在貫(guan)徹落實中央各項重大戰(zhan)略部署中，敢于擔當、先行先試(shi)，但因(yin)缺乏(fa)經驗(yan)而出現失誤的;特(te)別是在加快推進21世(shi)紀海上絲(si)綢(chou)之(zhi)路核(he)心區(qu)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(福建)自(zi)由貿易試驗(yan)區(qu)、平潭綜合實驗(yan)區(qu)、福州新(xin)(xin)區(qu)、福廈泉國家自(zi)主(zhu)創新(xin)(xin)示范區(qu)、國家生態文(wen)明(ming)試驗(yan)區(qu)等建設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，為(wei)推(tui)動(dong)趕超(chao)發展、敢于(yu)創新(xin)(xin)而出(chu)現(xian)失(shi)誤(wu)(wu)的(de);(2)在(zai)(zai)落實省(sheng)委(wei)省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府決策(ce)部(bu)署，特別是在(zai)(zai)推(tui)動(dong)高質(zhi)量發展和(he)實現(xian)趕超(chao)目標、打(da)好三(san)大攻堅(jian)戰(zhan)、實施創新(xin)(xin)驅動(dong)戰(zhan)略(lve)、鄉村振(zhen)興戰(zhan)略(lve)、推(tui)進兩個(ge)經濟協作(zuo)區(qu)發展等工作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，積極作(zuo)為(wei)、開拓創新(xin)(xin)，出(chu)現(xian)無(wu)意(yi)過失(shi)的(de);(3)法律法規沒有(you)明(ming)令禁止，政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)界(jie)限(xian)尚不明(ming)確(que)，在(zai)(zai)探索性實踐中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)出(chu)現(xian)失(shi)誤(wu)(wu)的(de)，或因政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)調整工作(zuo)未能達到預期效果的(de);(4)在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)府職能轉變和(he)簡政(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)權改(gai)革中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，積極(ji)推進體(ti)制機(ji)制創新(xin)，優化(hua)政府服務(wu)、提(ti)高辦(ban)事(shi)效率，出(chu)現(xian)(xian)失誤(wu)的(de);(5)在(zai)處置(zhi)突(tu)發事(shi)件(jian)中，出(chu)于(yu)維(wei)護(hu)(hu)國家、集體(ti)和人民(min)的(de)利益，因事(shi)情緊迫臨(lin)機(ji)決(jue)斷(duan)，出(chu)現(xian)(xian)失誤(wu)的(de);(6)在(zai)加(jia)強基層治理、維(wei)護(hu)(hu)社會穩定(ding)、處理歷(li)史(shi)遺留(liu)問(wen)題等(deng)急難險重任務(wu)，主(zhu)動擔當作為，勇于破除障礙，但因形勢嚴峻、問題(ti)復(fu)雜等(deng)出現失(shi)(shi)誤的;(7)因自然災(zai)害等(deng)不可抗(kang)力因素，導致(zhi)工作難以(yi)(yi)達(da)到(dao)預期效果或(huo)造(zao)成損失(shi)(shi)的;(8)其他符合有(you)關規(gui)定，可予以(yi)(yi)容錯(cuo)的。

(十三)規范操作(zuo)實施。各級黨委(黨組)及紀檢監(jian)察機關(guan)、組(zu)織部(bu)(bu)門(men)(men)等相(xiang)關(guan)職能部(bu)(bu)門(men)(men)，要妥(tuo)善把握事(shi)業(ye)為上(shang)、實事(shi)求(qiu)是(shi)、依紀依法、容(rong)(rong)糾并舉等原(yuan)則，結(jie)合動機態度(du)、客觀條件、程序方(fang)法、性質程度(du)、后果影(ying)響以及挽(wan)回損失等情(qing)況，對(dui)干部(bu)(bu)的(de)失誤(wu)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)誤(wu)進行綜合分析，對(dui)該容(rong)(rong)的(de)大膽容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)，不該容(rong)(rong)的(de)堅決(jue)不容(rong)(rong)。建立容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)會(hui)商(shang)機制，對(dui)是(shi)否(fou)屬(shu)于(yu)容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)情(qing)形、符合容(rong)(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)條件，由紀檢監(jian)察機關(guan)、組(zu)織部(bu)(bu)門(men)(men)和其他相(xiang)關(guan)問(wen)責部(bu)(bu)門(men)(men)溝通會(hui)商(shang)，經深入核實、客觀認定之(zhi)后，再報(bao)黨委(黨組)研究，并(bing)視情向上一級紀檢監察(cha)(cha)機(ji)關、組織部(bu)(bu)門報告。對給予容錯(cuo)的干部(bu)(bu)，考核考察(cha)(cha)要(yao)客觀評價，選拔(ba)任用要(yao)公(gong)正(zheng)合理。準確把(ba)握政策(ce)界(jie)限，對違紀違法行為必須嚴肅查處，防止(zhi)混淆(xiao)問題(ti)性質、拿(na)容錯(cuo)當“保護傘”，搞紀律(lv)“松綁”，確保容錯(cuo)在紀律紅線、法(fa)律底線內進(jin)行。嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反(fan)映的(de)干部(bu)澄清正(zheng)名、消(xiao)除顧(gu)慮，引(yin)導干部(bu)爭當改革(ge)的(de)促進(jin)派、實干家，專心致志為黨和人民干事創業(ye)(ye)、建功立業(ye)(ye)。

(十四)注重(zhong)糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)。堅持有錯(cuo)(cuo)必糾(jiu)、有過必改，對(dui)苗頭性(xing)(xing)、傾(qing)向(xiang)性(xing)(xing)問題(ti)早發(fa)現早糾(jiu)正(zheng)，對(dui)失(shi)誤(wu)(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)(wu)及時采取(qu)補救(jiu)措(cuo)施，幫助干部(bu)汲取(qu)教訓、改進(jin)提(ti)高(gao)(gao)，讓(rang)他們(men)放下包袱(fu)、輕(qing)裝上陣。堅持預防在先，嚴格執(zhi)行民主(zhu)集中制(zhi)，嚴格黨的(de)組織(zhi)生(sheng)活(huo)制(zhi)度，嚴肅(su)開(kai)展批評(ping)和(he)自我批評(ping)，通過加強(qiang)和(he)規范黨內政治生(sheng)活(huo)，不斷提(ti)高(gao)(gao)自我糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)能力(li)。加強(qiang)對(dui)干部(bu)的(de)日常管理監督，健全和(he)完善民主(zhu)決策、調查(cha)研究、科學論證、風險評(ping)估(gu)、請示報告等制(zhi)度機制(zhi)，防止失(shi)誤(wu)(wu)和(he)錯(cuo)(cuo)誤(wu)(wu)的(de)發(fa)生(sheng)。

六、著力增強干部適應新時代(dai)發展要求的本領能力

(十(shi)五)提(ti)升(sheng)專(zhuan)業(ye)能力(li)(li)。強化能力(li)(li)培(pei)訓(xun)(xun)和實(shi)踐鍛煉(lian)，提(ti)高(gao)干部(bu)專(zhuan)業(ye)思維和專(zhuan)業(ye)素養(yang)，使干部(bu)的(de)思想水平和能力(li)(li)素質符合(he)新(xin)時(shi)代(dai)的(de)要求、符合(he)新(xin)福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設的(de)要求。加(jia)強專(zhuan)業(ye)知識、專(zhuan)業(ye)能力(li)(li)培(pei)訓(xun)(xun)，促使廣大干部(bu)全面提(ti)高(gao)學習本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、政治領(ling)(ling)導本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、改革創新(xin)本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、科(ke)學發展本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、依(yi)法執政本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、群眾工作本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、狠抓(zhua)落實(shi)本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)、駕(jia)馭風險本(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)。注重培(pei)養(yang)專(zhuan)業(ye)作風、專(zhuan)業(ye)精神，引導廣大干部(bu)堅持理論聯系實(shi)際，干一(yi)行(xing)愛(ai)一(yi)行(xing)、鉆一(yi)行(xing)精一(yi)行(xing)、管一(yi)行(xing)像(xiang)一(yi)行(xing)。

(十六)增強(qiang)擔當(dang)本(ben)領(ling)。堅(jian)持向(xiang)(xiang)書本(ben)學習、向(xiang)(xiang)實(shi)踐學習、向(xiang)(xiang)基層學習，進(jin)(jin)一步提高學習力，增強(qiang)會為(wei)敢為(wei)的能力。圍繞(rao)貫徹落(luo)實(shi)新發(fa)展理(li)念、推動高質(zhi)量發(fa)展和(he)建設現代化(hua)經濟體系、推進(jin)(jin)供給側結構性改革、打好三大攻堅(jian)戰等一系列重大戰略部署，制定2018—2022年全省干部(bu)教育培訓規劃，持(chi)續開展(zhan)“十個專題”培(pei)訓，舉辦“新福建(jian)大講堂”，分類分級開展專業化能力(li)培(pei)訓，幫助(zhu)干部(bu)彌補知識弱項、能力(li)短板、經驗盲區，全(quan)面(mian)提高適應新時代、實現新目(mu)標、落實新部(bu)署的能力(li)。

(十(shi)七)優化(hua)干部成長(chang)路徑。堅持理論(lun)培訓與實踐鍛煉并重，注重干部不同層(ceng)級、不(bu)同崗位、不(bu)同職(zhi)務的墩苗歷練(lian)，注重(zhong)在基層(ceng)一線和(he)艱苦地區培養鍛煉(lian)干(gan)部，讓干(gan)部在實踐中砥礪品(pin)質、增(zeng)長才干(gan)。持續(xu)推行(xing)機關與基層(ceng)雙向交流掛職(zhi)和(he)任(ren)職(zhi)，積極選派干(gan)部參與重(zhong)點項目建設、抗災(zai)搶(qiang)險，參加(jia)對口支援、科技服務團、駐村任(ren)職(zhi)等工作。

七(qi)、滿懷熱情關(guan)心(xin)關(guan)愛干(gan)部

(十(shi)八)落實和完善談(tan)心(xin)談(tan)話制(zhi)度。注(zhu)重(zhong)圍繞(rao)深化黨和國家機構改革等重(zhong)大任務做好思想(xiang)政(zheng)治工作，及時為干(gan)(gan)部(bu)解(jie)疑釋惑(huo)。開展干(gan)(gan)部(bu)談(tan)心(xin)談(tan)話，要(yao)注(zhu)意傾(qing)聽干(gan)(gan)部(bu)訴求，關心(xin)了解(jie)干(gan)(gan)部(bu)的(de)工作、生活(huo)和思想(xiang)情(qing)(qing)況，為干(gan)(gan)部(bu)加油鼓勁，保(bao)護和激發干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事創業熱情(qing)(qing);對在巡(xun)視巡(xun)察(cha)、干部考(kao)察(cha)、蹲點調研(yan)、一線考(kao)核中發現(xian)的(de)問題(ti)以及群眾反映屬實的(de)問題(ti)，要及時提(ti)醒、咬耳(er)扯袖。改進談話(hua)(hua)方式，提(ti)高(gao)談話(hua)(hua)質量(liang)，推(tui)進談心談話(hua)(hua)常態化。

(十九)健全干部待遇激(ji)勵(li)(li)保障(zhang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體系。完善機(ji)關事業單位基本(ben)工資調(diao)整機(ji)制(zhi)(zhi)，實施地區附加(jia)津貼制(zhi)(zhi)度(du)(du)，完善公(gong)(gong)務員獎(jiang)金(jin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，推進公(gong)(gong)務員職(zhi)務與職(zhi)級并行制(zhi)(zhi)度(du)(du)。做好平時激(ji)勵(li)(li)、專項(xiang)表(biao)彰獎(jiang)勵(li)(li)工作，對模范履行職(zhi)責、出色(se)完成(cheng)工作任務、作出突出貢獻的個人和集(ji)體，及時依(yi)法(fa)依(yi)規予(yu)以表(biao)彰獎(jiang)勵(li)(li)。落實帶薪年休假、年度(du)(du)體檢等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，加(jia)強人文關懷和心理疏導，豐(feng)富文體生活，保證正常福利，保障(zhang)合法(fa)權益，增強干部榮譽感、歸屬(shu)感、獲(huo)得感。

(二(er)十)注(zhu)重關心關愛基層(ceng)干(gan)(gan)部(bu)(bu)。落實省委關心關愛基層(ceng)干(gan)(gan)部(bu)(bu)二十條措施，對基層(ceng)干(gan)(gan)部(bu)(bu)特別是工(gong)作(zuo)在(zai)困難艱苦地區和(he)戰斗在(zai)脫貧(pin)攻堅第一線(xian)的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，給(gei)予更(geng)(geng)多理解和(he)支持，主動排憂解難，在(zai)政策、待遇(yu)等方面給(gei)予傾斜，讓他們安(an)心、安(an)身、安(an)業(ye)，更(geng)(geng)好(hao)履職(zhi)奉獻。

八、凝聚形成(cheng)創新創業(ye)的強大(da)合力

(二十一(yi))落實工(gong)(gong)作責(ze)任(ren)。各級(ji)黨組織要深刻把握新時代新使命(ming)新征程，加強(qiang)上下聯動，形成(cheng)工(gong)(gong)作合(he)力，切實增強(qiang)政治領(ling)導(dao)(dao)力、思想(xiang)引(yin)領(ling)力、群眾組織力、社會號召力，大(da)(da)(da)(da)力弘揚中(zhong)華民(min)族(zu)的(de)偉(wei)大(da)(da)(da)(da)創造(zao)精(jing)神、偉(wei)大(da)(da)(da)(da)奮斗精(jing)神、偉(wei)大(da)(da)(da)(da)團結精(jing)神、偉(wei)大(da)(da)(da)(da)夢想(xiang)精(jing)神，讓廣大(da)(da)(da)(da)干部聰明(ming)才(cai)智充(chong)(chong)分(fen)(fen)涌(yong)流，讓各類(lei)人才(cai)創造(zao)活力競相迸發，形成(cheng)銳意改革、攻(gong)堅克難的(de)良好社會風尚。加強(qiang)科學統(tong)籌，制(zhi)定和執行政策(ce)堅持(chi)具體問題具體分(fen)(fen)析(xi)，堅持(chi)分(fen)(fen)類(lei)指導(dao)(dao)、精(jing)準施(shi)策(ce)，充(chong)(chong)分(fen)(fen)發揮政策(ce)的(de)激勵引(yin)導(dao)(dao)和保障支(zhi)持(chi)作用。大(da)(da)(da)(da)興調(diao)查研究之風，尊重基層首創精(jing)神，鼓勵基層結合(he)實際加大(da)(da)(da)(da)實踐探索力度(du)，邊總結邊完善邊提升(sheng)，充(chong)(chong)分(fen)(fen)調(diao)動干事創業的(de)積極性(xing)。加強(qiang)督促檢查和工(gong)(gong)作指導(dao)(dao)，以釘(ding)釘(ding)子的(de)精(jing)神一(yi)抓到底，推(tui)動形成(cheng)常態(tai)、長效機制(zhi)。

(二十二)營造良好氛圍(wei)。加強黨(dang)內(nei)政治文化建設，弘揚忠誠老實、公道正派(pai)、實事(shi)求(qiu)是、清正廉潔等價(jia)值觀，引導干部自覺踐行“三嚴三實”，不斷增強政治(zhi)定(ding)力(li)(li)、紀律定(ding)力(li)(li)、道德定(ding)力(li)(li)、抵腐定(ding)力(li)(li)，習慣(guan)在(zai)受監(jian)督(du)和約束的環境中(zhong)工作生活。加強輿論引導，及時應對和處置各種負(fu)面輿情(qing)，注重保(bao)護干部聲譽，防止干部被(bei)“污名化(hua)”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設(she)“機制(zhi)活、產業(ye)優、百姓富、生態美”的新(xin)福建作出(chu)更大貢(gong)獻。