東南(nan)網(wang)6月12日訊（福(fu)(fu)(fu)建(jian)日報APP-新福(fu)(fu)(fu)建(jian)）近日，中共福(fu)(fu)(fu)建(jian)省(sheng)委辦公廳印發了《關于(yu)進一步激勵(li)廣大(da)干部(bu)新時代新擔當新作為的實(shi)施(shi)意見(jian)》，并發出通知，要求各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部(bu)門結合實(shi)際認真貫徹執行。

《關于進一步(bu)激勵廣大干部新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作為的實施意(yi)見》全文公(gong)布如下：

為(wei)深(shen)入貫徹習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義思(si)想和黨的十九大(da)精神，緊(jin)緊(jin)圍繞統(tong)籌推進(jin)“五位一體”總體布局和協調推(tui)進“四個(ge)全(quan)面”戰略布局(ju)，教育引導廣大干部(bu)為決勝全(quan)面建成(cheng)小康社會、在高質量發(fa)展中實現趕超目(mu)標、建設“機(ji)制活、產業優、百姓富、生態美(mei)”的(de)新(xin)福建不懈奮斗(dou)，根據《中共中央辦(ban)公廳印發〈關于進一步激勵廣大(da)干部新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為的(de)意見〉的(de)通知》等有關文件精神，現(xian)就進一步激勵廣大(da)干部新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為，提出如下實施意見。

一、總(zong)體(ti)要求(qiu)和(he)基本原則

(一(yi))總體要(yao)求

圍繞加快(kuai)新(xin)福建(jian)建(jian)設，建(jian)立激勵(li)機(ji)(ji)制(zhi)和(he)容錯糾錯機(ji)(ji)制(zhi)，完善干部(bu)(bu)考核(he)評(ping)價(jia)機(ji)(ji)制(zhi)，堅(jian)持嚴管和(he)厚愛(ai)結合、激勵(li)和(he)約束(shu)并重，大力(li)建(jian)設高素質專業化干部(bu)(bu)隊伍，充分調動(dong)干部(bu)(bu)隊伍的(de)積極性(xing)、主動(dong)性(xing)、創造性(xing)，為推(tui)進習近(jin)平新(xin)時代中國特色社會主義思想在福建(jian)落地生根匯聚磅礴力(li)量。

(二(er))基本原則

——堅持(chi)事(shi)業為(wei)上(shang)、推動發展。立足事(shi)業發展需要，順應干(gan)部(bu)群眾(zhong)期待，釋(shi)放出促進干(gan)部(bu)敢于(yu)擔當、積極作為(wei)的強烈信號，推動黨(dang)中央各(ge)項決(jue)策部(bu)署落到實處，以高質量發展實現趕超(chao)目標。

——堅持(chi)問(wen)題(ti)導(dao)向(xiang)、綜合(he)施策。以(yi)解(jie)決(jue)干(gan)(gan)部(bu)不能為(wei)(wei)(wei)、不想為(wei)(wei)(wei)、不敢為(wei)(wei)(wei)等(deng)問(wen)題(ti)為(wei)(wei)(wei)重點，統籌考(kao)慮影響干(gan)(gan)部(bu)積極性的各項因素，從加強思(si)想教育、樹立正確用人導(dao)向(xiang)、發揮考(kao)核“指(zhi)揮棒(bang)”作用(yong)、建立激勵機制和容錯糾錯機制、提升干(gan)部(bu)能(neng)力素質、熱情關心(xin)關愛干(gan)部(bu)等(deng)方面，綜合施策，切實解(jie)決。

——堅持獎功罰過、突(tu)出激(ji)(ji)勵(li)。堅持嚴格(ge)管理和(he)關心(xin)信(xin)任(ren)相統一，在(zai)從(cong)嚴管理監督(du)干部的同時，更(geng)加重視對干部的厚愛(ai)和(he)激(ji)(ji)勵(li)，政治上(shang)激(ji)(ji)勵(li)、工作上(shang)支持、待遇上(shang)保障、心(xin)理上(shang)關懷、生活上(shang)關心(xin)，最大限度提升(sheng)干部干事創業精(jing)氣神。

——堅持(chi)鼓(gu)勵創新(xin)、寬容失誤。認真貫(guan)徹習近平總書(shu)記“三(san)個區(qu)分開來”的重(zhong)要要求(qiu)，寬容干部(bu)在改革創新中的失誤錯(cuo)誤，旗幟鮮明為(wei)敢于擔當的干部(bu)撐腰鼓(gu)勁，激(ji)勵干部(bu)敢闖敢試、擔當盡責，凝聚(ju)形成創新創業的強大合力。

二、大力教育引導干部(bu)擔當作為、干事創(chuang)業

(三)堅持(chi)用習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想(xiang)武裝(zhuang)頭腦。以黨的政治(zhi)建設(she)為統領(ling)，教(jiao)育(yu)引導(dao)廣大(da)干部不忘(wang)初心(xin)、牢記(ji)使命(ming)，強化(hua)“四個意識(shi)”，堅定“四個自信(xin)”，堅決維(wei)(wei)護習(xi)近平(ping)總(zong)書記核(he)心地位(wei)(wei)，堅決維(wei)(wei)護黨(dang)(dang)中(zhong)央權威和集中(zhong)統一(yi)領導(dao)。把堅定(ding)理想(xiang)信念(nian)作為(wei)思想(xiang)建設的(de)首(shou)要任務(wu)，增強干(gan)部(bu)信心，增進干(gan)部(bu)自覺，鼓舞干(gan)部(bu)斗志(zhi)，教育引(yin)導(dao)廣大干(gan)部(bu)牢記黨(dang)(dang)的(de)宗旨，挺起共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)人的(de)精神脊梁，在其(qi)(qi)(qi)位(wei)(wei)、謀其(qi)(qi)(qi)政(zheng)、干(gan)其(qi)(qi)(qi)事(shi)、求其(qi)(qi)(qi)效(xiao)，努力作出無(wu)愧(kui)(kui)于時(shi)代(dai)、無(wu)愧(kui)(kui)于人民(min)、無(wu)愧(kui)(kui)于歷史的(de)業績(ji)。在全省進一(yi)步興起習(xi)近平(ping)新時(shi)代(dai)中(zhong)國特(te)色社會主義思想(xiang)“大學習”熱(re)潮，堅持領(ling)導(dao)帶頭學、全面系(xi)統學、長期跟進(jin)學，抓(zhua)實各(ge)級培訓輪訓，推動學習全覆蓋，引導(dao)廣大(da)干部增強對黨(dang)忠誠、為黨(dang)分憂、為黨(dang)盡職、為民造(zao)福的政治擔當(dang)，時不我待、只(zhi)爭朝(chao)夕、勇立潮頭的歷史擔當(dang)，守(shou)(shou)土有責(ze)、守(shou)(shou)土負責(ze)、守(shou)(shou)土盡責(ze)的責(ze)任擔當(dang)，滿懷激(ji)情地投入新(xin)時代新(xin)福建建設的偉大(da)實踐(jian)。

(四)涵養擔當作(zuo)為的底氣和勇氣。大(da)力弘揚習(xi)近(jin)平總書記(ji)在福建工作(zuo)時(shi)倡導的“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上(shang)就辦”等(deng)優(you)良作(zuo)風，引導廣大(da)干(gan)部敢于(yu)擔當、真(zhen)抓實干(gan)、善于(yu)作(zuo)為。充(chong)分運用古田(tian)會(hui)議精(jing)神、谷文昌精(jing)神等(deng)紅色資源，深入學習廖俊波先進事(shi)跡，引導廣大(da)干(gan)部自覺對標先進、見賢思(si)齊。健全糾正“四(si)風”的長(chang)效機制，在常(chang)和(he)長(chang)、嚴和(he)實(shi)、深(shen)和(he)細上下(xia)功夫，持(chi)續推動作風建設。

(五)各級(ji)(ji)領導干部要切實發(fa)揮示范表率作用。領導干部要帶頭(tou)(tou)履職(zhi)盡責、帶頭(tou)(tou)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)、帶頭(tou)(tou)承擔(dan)責任，一級(ji)(ji)帶著一級(ji)(ji)干、一級(ji)(ji)做(zuo)給一級(ji)(ji)看，在(zai)推動(dong)(dong)高質量發(fa)展、實現趕(gan)超(chao)目(mu)標(biao)中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)，在(zai)深(shen)化改革(ge)、擴大開放中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)，在(zai)推進(jin)法治福建(jian)、平(ping)安福建(jian)建(jian)設(she)中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)，在(zai)落(luo)實管黨治黨政(zheng)治責任中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)，以擔(dan)當(dang)(dang)帶動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)、以作為(wei)促進(jin)作為(wei)。

三、鮮明(ming)樹立重(zhong)實(shi)干重(zhong)實(shi)績的用人導向

(六)大(da)(da)力(li)(li)選(xuan)拔(ba)忠(zhong)誠干(gan)(gan)凈擔(dan)當(dang)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)。堅持好干(gan)(gan)部(bu)(bu)標準，突(tu)出(chu)信念過(guo)硬(ying)(ying)、政(zheng)治(zhi)過(guo)硬(ying)(ying)、責任過(guo)硬(ying)(ying)、能(neng)力(li)(li)過(guo)硬(ying)(ying)、作(zuo)(zuo)風過(guo)硬(ying)(ying)，大(da)(da)力(li)(li)選(xuan)拔(ba)敢于負責、勇于擔(dan)當(dang)、善(shan)于作(zuo)(zuo)為、實(shi)績突(tu)出(chu)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)，堅持有為才有位，突(tu)出(chu)實(shi)踐(jian)實(shi)干(gan)(gan)實(shi)效，讓那(nei)些(xie)想干(gan)(gan)事(shi)(shi)、能(neng)干(gan)(gan)事(shi)(shi)、干(gan)(gan)成事(shi)(shi)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)有機(ji)會有舞(wu)臺(tai)。圍繞加快新(xin)福建建設(she)，建立(li)健全(quan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)交流機(ji)制(zhi)，對敢于擔(dan)當(dang)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)，通過(guo)上掛下(xia)派(pai)、交流輪崗(gang)等方(fang)式加大(da)(da)培養力(li)(li)度;對實(shi)績突出(chu)的優秀干(gan)部(bu)大膽使(shi)用，尤其是對那些在(zai)關鍵時刻、重大任務面前豁得出(chu)來、沖得上去的干(gan)部(bu)，要(yao)及時發現出(chu)來、合(he)理使(shi)用起來，努(nu)力實(shi)現干(gan)部(bu)有多大擔當就(jiu)提供多大舞臺。建(jian)立干(gan)部(bu)實(shi)績檔案(an)，對干(gan)部(bu)的擔當作為情(qing)況(kuang)全程紀實(shi)，為選(xuan)拔使(shi)用干(gan)部(bu)提供重要(yao)參考。

(七(qi))完善(shan)精準(zhun)科學(xue)選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)機制。突出事(shi)(shi)業為(wei)上、以事(shi)(shi)擇人(ren)(ren)，識人(ren)(ren)察(cha)人(ren)(ren)看(kan)(kan)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)、選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)重(zhong)作(zuo)為(wei)，鮮(xian)明亮出干(gan)部優(you)(you)與劣(lie)的(de)(de)標尺。堅(jian)持從(cong)(cong)(cong)對(dui)黨忠誠的(de)(de)高度(du)看(kan)(kan)待干(gan)部是否(fou)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)，注重(zhong)從(cong)(cong)(cong)精神狀態、作(zuo)風狀況考察(cha)干(gan)部政治(zhi)素質，既(ji)看(kan)(kan)日(ri)常工(gong)作(zuo)中的(de)(de)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)，又看(kan)(kan)大(da)事(shi)(shi)要事(shi)(shi)難事(shi)(shi)中的(de)(de)表現(xian)。加強(qiang)綜合(he)(he)分(fen)析研判(pan)和比較(jiao)擇優(you)(you)，通過橫向(xiang)比較(jiao)看(kan)(kan)人(ren)(ren)選之間的(de)(de)差異(yi)，前后分(fen)析看(kan)(kan)干(gan)部的(de)(de)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)。在醞釀干(gan)部時，從(cong)(cong)(cong)優(you)(you)秀的(de)(de)人(ren)(ren)選中選更合(he)(he)適的(de)(de)，從(cong)(cong)(cong)合(he)(he)適的(de)(de)人(ren)(ren)中選更優(you)(you)秀的(de)(de)。堅(jian)持全面歷史(shi)辯證地看(kan)(kan)待干(gan)部，公平公正對(dui)待干(gan)部，不簡單以票取人(ren)(ren)，對(dui)個性(xing)鮮(xian)明、堅(jian)持原則、敢抓(zhua)敢管(guan)、不怕得罪人(ren)(ren)的(de)(de)干(gan)部，符合(he)(he)條件的(de)(de)要大(da)膽(dan)使用(yong)。

(八)推進干部(bu)能上能下。認真落實中央關(guan)于推進干部(bu)能上能下的有關(guan)規定，堅(jian)持優者(zhe)上、庸者(zhe)下、劣者(zhe)汰，對(dui)省委(wei)省政(zheng)府工(gong)作檢查(cha)、巡視巡察、選人(ren)用人(ren)專項檢查(cha)等工(gong)作中發現(xian)的(de)貫徹執行(xing)黨的(de)路線方針政(zheng)策和決(jue)策部署不(bu)堅(jian)決(jue)不(bu)全(quan)面不(bu)到位等問題，組織(zhi)部門要及時跟(gen)進，對(dui)不(bu)擔當不(bu)作為的(de)干部，根據具(ju)體情節該免(mian)職(zhi)的(de)免(mian)職(zhi)、該調整(zheng)(zheng)的(de)調整(zheng)(zheng)、該降職(zhi)的(de)降職(zhi)，使能上能下成為常態。

四、充分(fen)發揮(hui)干(gan)部(bu)考核(he)評價的激勵鞭(bian)策作用

(九)完善干部(bu)(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)評價機(ji)制(zhi)(zhi)。根據(ju)中央制(zhi)(zhi)定出(chu)(chu)臺的(de)(de)黨(dang)政(zheng)領(ling)導干部(bu)(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)條例(li)，制(zhi)(zhi)定我省具(ju)體考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)工作(zuo)(zuo)辦法，突出(chu)(chu)對黨(dang)中央決策部(bu)(bu)署貫徹執(zhi)行情況的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，突出(chu)(chu)政(zheng)治考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、作(zuo)(zuo)風(feng)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、實績考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，構(gou)建完整(zheng)的(de)(de)干部(bu)(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)度體系。體現差(cha)(cha)異化要求，合(he)理設置干部(bu)(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)，增強考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)的(de)(de)科學(xue)性(xing)、針對性(xing)、可(ke)操作(zuo)(zuo)性(xing)，調(diao)動(dong)和(he)保護好各區域(yu)、各戰線(xian)、各層級干部(bu)(bu)的(de)(de)積極性(xing)。完善政(zheng)績考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，引(yin)導干部(bu)(bu)牢(lao)固樹立正(zheng)確政(zheng)績觀(guan)，防止不切(qie)實際定目標(biao)，切(qie)實解決表態多調(diao)門高、行動(dong)少落實差(cha)(cha)等突出(chu)(chu)問題，力戒形式(shi)主(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)義。

(十)改(gai)進干部考(kao)核(he)(he)方式方法。嚴格(ge)執行(xing)中央干部考(kao)核(he)(he)各項(xiang)規定(ding)，探索蹲(dun)點調研、一(yi)(yi)線(xian)考(kao)核(he)(he)等(deng)辦法，堅(jian)持在(zai)推(tui)動改(gai)革發展第(di)一(yi)(yi)線(xian)評價(jia)干部的工(gong)作(zuo)實(shi)績和德(de)才表現，切實(shi)解決(jue)干與不干、干多干少(shao)、干好干壞(huai)一(yi)(yi)個樣的問題(ti)。圍繞中心工(gong)作(zuo)每年(nian)確定(ding)一(yi)(yi)批考(kao)核(he)(he)項(xiang)目，對領(ling)(ling)導班子和領(ling)(ling)導干部進行(xing)專項(xiang)考(kao)核(he)(he)。改(gai)進年(nian)度考(kao)核(he)(he)，推(tui)進平(ping)時考(kao)核(he)(he)，注重(zhong)將工(gong)作(zuo)調研、任期考(kao)核(he)(he)、專項(xiang)考(kao)核(he)(he)、巡(xun)視巡(xun)察、民主生活會、述(shu)責(ze)述(shu)廉等(deng)方式結合起來，多渠道、多層次、多側面深入(ru)了解干部。

(十一)強化(hua)考核(he)結(jie)(jie)果分析運用(yong)。將考核(he)結(jie)(jie)果作為干(gan)部選拔任用(yong)、評(ping)先評(ping)優、問責追責的(de)(de)重要依據，使政治堅定(ding)、奮(fen)發有(you)為的(de)(de)干(gan)部得到褒獎(jiang)和鼓勵，使慢(man)作為、不作為、亂作為的(de)(de)干(gan)部受到警醒和懲戒。對年度考核(he)連續(xu)三年為優秀(xiu)等次(ci)的(de)(de)干(gan)部，在晉升(sheng)職務和職級時(shi)優先考慮;對考核(he)基本稱職或(huo)不稱職的(de)干部，及時進行提醒談話或(huo)組織處理。加(jia)強考核(he)結(jie)果反饋，引導(dao)干部發揚成(cheng)績、改進不足，更好忠(zhong)于(yu)職守、擔當奉獻。

五、切實為(wei)敢(gan)于擔(dan)當的干部撐腰鼓勁

(十二)合(he)理確定容錯(cuo)情(qing)形。建立健全容錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)，寬容干(gan)部(bu)在改革(ge)創(chuang)新中的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，把干(gan)部(bu)在推進(jin)改革(ge)中因缺(que)乏經驗、先(xian)行先(xian)試出現的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，同明知(zhi)故(gu)犯(fan)的違紀(ji)違法行為區分開來;把(ba)尚無明確限制(zhi)的(de)(de)探(tan)索性試驗中的(de)(de)失誤錯誤，同明令禁止(zhi)后依然我(wo)行我(wo)素的(de)(de)違紀(ji)違法行為區分開來;把(ba)為(wei)推動發展的無意過失，同為(wei)謀取私利的違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法行為(wei)區分開來(lai)。

合(he)理容錯的主(zhu)要情(qing)形包(bao)括：(1)在貫徹落實中(zhong)央(yang)各項(xiang)重(zhong)大戰(zhan)略部(bu)署(shu)中(zhong)，敢于擔當(dang)、先行先試(shi)，但因缺(que)乏經驗而出現失誤(wu)的;特別是在加快推進21世紀海(hai)上絲(si)綢之路核心區(qu)(qu)(qu)、中(zhong)(zhong)國(福建)自(zi)由(you)貿易試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)、平潭綜合實(shi)驗(yan)區(qu)(qu)(qu)、福州(zhou)新(xin)區(qu)(qu)(qu)、福廈泉國家自(zi)主創新(xin)示范區(qu)(qu)(qu)、國家生態文明(ming)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)等建設中(zhong)(zhong)，為(wei)推動趕(gan)超發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、敢于創新(xin)而出現失(shi)誤的(de);(2)在落實(shi)省委省政(zheng)府決(jue)策部署，特別是在推動高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和實(shi)現趕(gan)超目(mu)標、打好三大攻堅(jian)戰(zhan)、實(shi)施(shi)創新(xin)驅動戰(zhan)略(lve)(lve)、鄉村振興戰(zhan)略(lve)(lve)、推進兩個經(jing)濟協(xie)作(zuo)(zuo)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)等工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)，積極(ji)作(zuo)(zuo)為(wei)、開拓創新(xin)，出現無意(yi)過失(shi)的(de);(3)法(fa)律法(fa)規沒(mei)有明(ming)令禁(jin)止，政(zheng)策界(jie)限尚不明(ming)確，在探索性實(shi)踐(jian)中(zhong)(zhong)出現失(shi)誤的(de)，或因政(zheng)策調(diao)整工(gong)作(zuo)(zuo)未能達到預期效果的(de);(4)在政(zheng)府職能轉變和簡政(zheng)放(fang)權改革(ge)中(zhong)(zhong)，積極推進體制機(ji)制創新，優化(hua)政府服務、提高辦事(shi)(shi)效率，出(chu)現失誤(wu)的(de);(5)在處置突發事(shi)(shi)件中，出(chu)于維護(hu)國家、集體和人民的(de)利益，因事(shi)(shi)情緊(jin)迫(po)臨機(ji)決斷(duan)，出(chu)現失誤(wu)的(de);(6)在加(jia)強(qiang)基層治(zhi)理、維護(hu)社會穩定、處理歷史遺留問題(ti)等急難險重任務，主動擔當作(zuo)為，勇于破除障(zhang)礙，但因(yin)形勢嚴峻、問題復雜等(deng)出(chu)現(xian)失誤的(de)(de);(7)因(yin)自然災害等(deng)不(bu)可(ke)抗力(li)因(yin)素，導(dao)致工作(zuo)難以達到預期(qi)效果或造成損失的(de)(de);(8)其他符合有關規定(ding)，可(ke)予(yu)以容錯的(de)(de)。

(十三)規范(fan)操作實施。各級黨委(黨組)及紀檢監察機(ji)(ji)關(guan)、組織部(bu)門(men)等相關(guan)職能部(bu)門(men)，要妥善把握事業為上、實(shi)(shi)事求是、依(yi)紀依(yi)法、容(rong)(rong)糾并舉等原則，結合(he)動機(ji)(ji)態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后(hou)果影響(xiang)以及挽(wan)回損失等情況，對(dui)(dui)干部(bu)的失誤(wu)錯誤(wu)進行綜合(he)分(fen)析，對(dui)(dui)該容(rong)(rong)的大(da)膽容(rong)(rong)錯，不該容(rong)(rong)的堅決不容(rong)(rong)。建立容(rong)(rong)錯會(hui)商機(ji)(ji)制，對(dui)(dui)是否屬(shu)于容(rong)(rong)錯情形、符合(he)容(rong)(rong)錯條件，由紀檢監察機(ji)(ji)關(guan)、組織部(bu)門(men)和其(qi)他相關(guan)問責部(bu)門(men)溝通(tong)會(hui)商，經深入核實(shi)(shi)、客觀認定之(zhi)后(hou)，再報黨委(wei)(黨組(zu))研究，并視情向上一級紀檢監察機關、組織部門報告。對給(gei)予容錯的(de)干部，考核考察要(yao)客觀評價，選拔任(ren)用要(yao)公正合理。準(zhun)確把握政策界限(xian)，對違紀違法(fa)行(xing)為必(bi)須嚴(yan)肅查處(chu)，防止混淆問題性質、拿容錯當“保護傘(san)”，搞紀(ji)律“松綁(bang)”，確保容錯在(zai)紀律(lv)紅(hong)線、法律(lv)底線內進行(xing)。嚴肅查處誣告陷害行(xing)為，及時(shi)為受到不實(shi)反映(ying)的干部澄清正(zheng)名(ming)、消除顧(gu)慮，引導(dao)干部爭當改革(ge)的促進派、實(shi)干家，專心致志(zhi)為黨和人民(min)干事創(chuang)業、建功立業。

(十四(si))注重(zhong)糾錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)。堅(jian)持有錯(cuo)(cuo)必糾、有過必改，對苗頭性、傾向性問(wen)題早(zao)發(fa)現早(zao)糾正，對失誤錯(cuo)(cuo)誤及時采(cai)取補(bu)救措施，幫助干部汲(ji)取教訓、改進提高(gao)，讓他們放下包袱、輕裝上(shang)陣。堅(jian)持預防(fang)在先，嚴格(ge)執(zhi)行民主集中制，嚴格(ge)黨(dang)的組織生(sheng)活制度，嚴肅開展批評(ping)和自我(wo)(wo)批評(ping)，通過加(jia)強(qiang)和規(gui)范黨(dang)內政治(zhi)生(sheng)活，不斷(duan)提高(gao)自我(wo)(wo)糾錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)能力(li)。加(jia)強(qiang)對干部的日常管理監督，健全和完善民主決策、調查研究、科學論證、風險(xian)評(ping)估、請示報告等制度機制，防(fang)止失誤和錯(cuo)(cuo)誤的發(fa)生(sheng)。

六、著力增強(qiang)干部適(shi)應新時代(dai)發展(zhan)要求的本領能力

(十(shi)五)提(ti)升專(zhuan)業能(neng)力(li)。強化(hua)能(neng)力(li)培訓(xun)和(he)實(shi)踐鍛煉，提(ti)高干(gan)(gan)(gan)部專(zhuan)業思(si)維和(he)專(zhuan)業素養，使干(gan)(gan)(gan)部的(de)(de)思(si)想水平和(he)能(neng)力(li)素質符(fu)合新時代(dai)的(de)(de)要(yao)求、符(fu)合新福建建設的(de)(de)要(yao)求。加強專(zhuan)業知識(shi)、專(zhuan)業能(neng)力(li)培訓(xun)，促使廣(guang)大(da)干(gan)(gan)(gan)部全(quan)面提(ti)高學習本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、政(zheng)治領(ling)(ling)(ling)導本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、改革創新本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、科(ke)學發展本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、依法(fa)執政(zheng)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、群眾(zhong)工作(zuo)(zuo)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、狠抓落實(shi)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、駕馭風(feng)險(xian)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)。注重培養專(zhuan)業作(zuo)(zuo)風(feng)、專(zhuan)業精神，引導廣(guang)大(da)干(gan)(gan)(gan)部堅持理論聯系實(shi)際，干(gan)(gan)(gan)一行(xing)愛(ai)一行(xing)、鉆一行(xing)精一行(xing)、管一行(xing)像一行(xing)。

(十六)增強擔當(dang)本(ben)領(ling)。堅持向書本(ben)學習、向實踐學習、向基(ji)層學習，進(jin)一步提高(gao)學習力，增強會為(wei)敢為(wei)的能(neng)力。圍(wei)繞(rao)貫徹落實新發(fa)展(zhan)理念、推(tui)動高(gao)質量發(fa)展(zhan)和建(jian)設現代化經濟體(ti)系、推(tui)進(jin)供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)、打好三大攻堅戰(zhan)等一系列重大戰(zhan)略(lve)部署，制定2018—2022年全(quan)省(sheng)干部教(jiao)育培訓規劃，持(chi)續開展(zhan)“十個專題”培訓，舉(ju)辦“新(xin)福(fu)建大講堂”，分(fen)類分(fen)級開展專業化能力培訓(xun)，幫助干部彌(mi)補知識弱項、能力短板、經驗盲(mang)區，全(quan)面(mian)提高適應(ying)新(xin)時代、實(shi)現新(xin)目(mu)標、落實(shi)新(xin)部署的能力。

(十(shi)七)優化(hua)干部成長路徑。堅持理論培(pei)訓與實踐鍛煉并重，注重干部不同層(ceng)級、不同崗(gang)位(wei)、不同職務的(de)墩(dun)苗歷練(lian)，注(zhu)重(zhong)在基(ji)層一線和艱苦地區培(pei)養鍛(duan)煉干(gan)部，讓(rang)干(gan)部在實踐中砥礪品質、增長(chang)才干(gan)。持續推(tui)行機關與(yu)基(ji)層雙向交流掛職和任(ren)職，積極選派干(gan)部參(can)與(yu)重(zhong)點項目(mu)建設、抗災搶險(xian)，參(can)加對口(kou)支援、科技服務團(tuan)、駐村任(ren)職等工(gong)作。

七(qi)、滿懷熱情(qing)關(guan)心關(guan)愛干部(bu)

(十八)落實(shi)和(he)完善談(tan)心談(tan)話制度。注(zhu)重圍繞深化(hua)黨(dang)和(he)國(guo)家機構改(gai)革等重大任務做(zuo)好思(si)想政(zheng)治工作(zuo)，及時為干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)解疑釋惑(huo)。開(kai)展干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)談(tan)心談(tan)話，要注(zhu)意傾(qing)聽干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)訴求，關心了(le)解干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)的工作(zuo)、生(sheng)活(huo)和(he)思(si)想情(qing)況(kuang)，為干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)加油鼓勁，保護和(he)激發干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)事創業熱(re)情(qing);對在巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)、干部考察(cha)、蹲點調研(yan)、一線考核中發現的問題以及(ji)(ji)群眾反映屬(shu)實的問題，要(yao)及(ji)(ji)時(shi)提醒、咬(yao)耳扯(che)袖。改進(jin)談(tan)(tan)話(hua)(hua)方式，提高談(tan)(tan)話(hua)(hua)質量，推進(jin)談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話(hua)(hua)常態化。

(十(shi)九)健全干部待(dai)遇激(ji)(ji)勵保障制度(du)(du)體系。完(wan)善機關事業單位基本工資調(diao)整機制，實(shi)施地區附(fu)加(jia)津貼制度(du)(du)，完(wan)善公務(wu)員(yuan)獎(jiang)金制度(du)(du)，推(tui)進公務(wu)員(yuan)職(zhi)務(wu)與職(zhi)級(ji)并行制度(du)(du)。做好平時激(ji)(ji)勵、專(zhuan)項(xiang)表彰獎(jiang)勵工作(zuo)(zuo)(zuo)，對模范履行職(zhi)責(ze)、出(chu)色(se)完(wan)成工作(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)、作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢(gong)獻(xian)的(de)個人和集體，及時依(yi)法依(yi)規予以表彰獎(jiang)勵。落實(shi)帶薪年休假(jia)、年度(du)(du)體檢等(deng)制度(du)(du)，加(jia)強(qiang)(qiang)人文關懷和心(xin)理(li)疏導(dao)，豐富文體生活，保證(zheng)正常福利，保障合法權益(yi)，增強(qiang)(qiang)干部榮譽感(gan)、歸屬感(gan)、獲得(de)感(gan)。

(二十)注重關(guan)(guan)(guan)心(xin)(xin)關(guan)(guan)(guan)愛(ai)基(ji)層干(gan)(gan)部(bu)。落實省委關(guan)(guan)(guan)心(xin)(xin)關(guan)(guan)(guan)愛(ai)基(ji)層干(gan)(gan)部(bu)二十(shi)條措施，對基(ji)層干(gan)(gan)部(bu)特別是工(gong)作在困難(nan)(nan)艱苦地區和(he)(he)戰斗在脫貧(pin)攻(gong)堅第一(yi)線(xian)的干(gan)(gan)部(bu)，給予更(geng)多理解(jie)和(he)(he)支持(chi)，主動(dong)排憂解(jie)難(nan)(nan)，在政策、待遇等方面給予傾(qing)斜，讓他們安(an)心(xin)(xin)、安(an)身、安(an)業，更(geng)好履職奉(feng)獻(xian)。

八、凝聚形成創(chuang)新創(chuang)業的強大合力

(二十一)落實工作責任(ren)。各級黨(dang)組織要深(shen)刻(ke)把握新時(shi)代新使命新征程(cheng)，加強上下聯動，形(xing)成工作合力(li)(li)，切實增強政(zheng)治領導(dao)力(li)(li)、思想(xiang)(xiang)引領力(li)(li)、群眾組織力(li)(li)、社會(hui)號召力(li)(li)，大(da)(da)力(li)(li)弘(hong)揚中華民族的(de)偉(wei)大(da)(da)創(chuang)(chuang)(chuang)造精(jing)(jing)(jing)神(shen)、偉(wei)大(da)(da)奮斗(dou)精(jing)(jing)(jing)神(shen)、偉(wei)大(da)(da)團結精(jing)(jing)(jing)神(shen)、偉(wei)大(da)(da)夢(meng)想(xiang)(xiang)精(jing)(jing)(jing)神(shen)，讓廣(guang)大(da)(da)干部聰明才智充分涌流(liu)，讓各類(lei)人才創(chuang)(chuang)(chuang)造活力(li)(li)競(jing)相迸發，形(xing)成銳意改革、攻堅克(ke)難的(de)良(liang)好社會(hui)風尚(shang)。加強科學統籌，制(zhi)(zhi)定和(he)執行政(zheng)策(ce)堅持(chi)(chi)具體(ti)問(wen)題具體(ti)分析，堅持(chi)(chi)分類(lei)指導(dao)、精(jing)(jing)(jing)準施策(ce)，充分發揮政(zheng)策(ce)的(de)激勵引導(dao)和(he)保障支持(chi)(chi)作用。大(da)(da)興調(diao)查(cha)研究之風，尊重基層首創(chuang)(chuang)(chuang)精(jing)(jing)(jing)神(shen)，鼓勵基層結合實際(ji)加大(da)(da)實踐(jian)探(tan)索力(li)(li)度，邊總結邊完(wan)善邊提升(sheng)，充分調(diao)動干事創(chuang)(chuang)(chuang)業的(de)積(ji)極性。加強督(du)促檢查(cha)和(he)工作指導(dao)，以(yi)釘釘子(zi)的(de)精(jing)(jing)(jing)神(shen)一抓到底，推(tui)動形(xing)成常態、長(chang)效機制(zhi)(zhi)。

(二十(shi)二)營(ying)造良(liang)好(hao)氛圍。加(jia)強黨內政治文(wen)化(hua)建設，弘揚忠誠(cheng)老(lao)實、公(gong)道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，引導干部自覺踐行“三嚴三實”，不斷增強政(zheng)治定(ding)力、紀律定(ding)力、道德定(ding)力、抵腐(fu)定(ding)力，習慣在受監(jian)督(du)和(he)(he)約(yue)束的環境(jing)中工作生(sheng)活。加(jia)強輿(yu)論引(yin)導(dao)，及時應對和(he)(he)處置各種負面輿(yu)情，注重保護干部聲譽，防止干部被“污名化(hua)”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干(gan)，為建設“機制活、產業優(you)、百姓富、生態(tai)美”的新(xin)福(fu)建(jian)作出更大貢獻。