東南(nan)網6月12日(ri)訊（福建日(ri)報APP-新福建）近(jin)日(ri)，中共(gong)福建省委辦公(gong)廳(ting)印發了《關于(yu)進(jin)一步(bu)激勵廣大干部新時(shi)代新擔當新作為的實(shi)施意(yi)見》，并(bing)發出通知(zhi)，要(yao)求各地(di)各部門(men)結合(he)實(shi)際認真貫徹執行。

《關于進一步(bu)激勵廣大(da)干部新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為的(de)實施意見》全(quan)文公布(bu)如下：

為深入貫(guan)徹(che)習(xi)近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思想和黨的十九大精神，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍繞統籌推進“五位一體”總體(ti)布局和協調(diao)推進(jin)“四(si)個(ge)全面”戰略(lve)布局，教(jiao)育引(yin)導廣大干部為決勝全面建成小(xiao)康社(she)會(hui)、在高質量(liang)發(fa)展中實現趕超目標、建設“機制活、產業(ye)優、百姓(xing)富、生態美”的新(xin)(xin)福(fu)建不懈(xie)奮斗，根據《中共中央辦公廳(ting)印(yin)發〈關(guan)于進一步激(ji)勵廣(guang)大干(gan)部新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)作(zuo)為的意見〉的通知》等(deng)有(you)關(guan)文件精神，現就進一步激(ji)勵廣(guang)大干(gan)部新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)作(zuo)為，提出如下實施(shi)意見。

一、總體要(yao)求(qiu)和基(ji)本原則

(一)總體(ti)要求(qiu)

圍(wei)繞加快(kuai)新(xin)福建(jian)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)激勵機(ji)制(zhi)和容錯(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)機(ji)制(zhi)，完善干(gan)部考核評(ping)價機(ji)制(zhi)，堅(jian)持嚴管和厚愛結(jie)合、激勵和約束并重，大力(li)建(jian)設(she)高素質專(zhuan)業化干(gan)部隊伍(wu)，充分調動干(gan)部隊伍(wu)的積極性(xing)、主(zhu)動性(xing)、創(chuang)造性(xing)，為推進習近平新(xin)時代中國特色社會主(zhu)義思想在福建(jian)落地(di)生根匯聚磅礴力(li)量。

(二)基本(ben)原(yuan)則

——堅(jian)持事業為上、推動發(fa)(fa)展(zhan)。立足事業發(fa)(fa)展(zhan)需要，順應干(gan)部群眾期待，釋放出促進(jin)干(gan)部敢于擔當(dang)、積極作為的強(qiang)烈信號(hao)，推動黨中央各(ge)項決策部署落到實處，以(yi)高質量發(fa)(fa)展(zhan)實現趕超目標。

——堅持問題導(dao)向(xiang)、綜(zong)合施策。以解(jie)決干(gan)部不能為(wei)、不想(xiang)為(wei)、不敢為(wei)等問題為(wei)重(zhong)點，統籌考(kao)(kao)慮影響干(gan)部積極性的各項因(yin)素，從加強(qiang)思想(xiang)教育、樹立正確用人導(dao)向(xiang)、發(fa)揮(hui)考(kao)(kao)核“指揮棒”作用、建立激勵機(ji)制和容錯糾(jiu)錯機(ji)制、提升干部(bu)能力素(su)質、熱情關(guan)心關(guan)愛干部(bu)等方面，綜合(he)施策(ce)，切實解決。

——堅持(chi)獎功罰過、突出激勵(li)。堅持(chi)嚴(yan)格管理(li)和關(guan)心(xin)信任相(xiang)統一，在從(cong)嚴(yan)管理(li)監督(du)干(gan)部(bu)的同時，更加重視對干(gan)部(bu)的厚愛和激勵(li)，政治上激勵(li)、工作上支持(chi)、待(dai)遇上保障(zhang)、心(xin)理(li)上關(guan)懷、生活(huo)上關(guan)心(xin)，最大限度提(ti)升干(gan)部(bu)干(gan)事創業精氣神。

——堅(jian)持鼓勵創新、寬(kuan)容失誤。認真貫徹習近平總書記“三個(ge)區分開來”的(de)重要要求，寬容干部在改革創(chuang)新(xin)中的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，旗幟鮮(xian)明(ming)為敢于擔當(dang)的(de)干部撐(cheng)腰鼓勁，激(ji)勵(li)干部敢闖敢試、擔當(dang)盡責，凝(ning)聚(ju)形成創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)的(de)強大合力。

二、大力教育引導干部擔當作為、干事(shi)創(chuang)業

(三)堅持用習(xi)近(jin)平新時(shi)代中國特色(se)社會(hui)主義思想武裝(zhuang)頭腦。以黨的政(zheng)治建設為統領，教育引導廣大(da)干部不忘初心、牢記使命，強化“四個意(yi)識”，堅定“四(si)個自信”，堅(jian)決維(wei)護(hu)習近(jin)平總書記核心地位，堅(jian)決維(wei)護(hu)黨中央權威和集中統一領(ling)導。把堅(jian)定理想信(xin)念作(zuo)為思想建(jian)設的(de)首要任務，增強干(gan)部(bu)信(xin)心，增進干(gan)部(bu)自覺，鼓舞干(gan)部(bu)斗志，教(jiao)育引導廣大干(gan)部(bu)牢記黨的(de)宗旨，挺(ting)起(qi)共產黨人的(de)精神脊梁，在(zai)(zai)其(qi)位、謀其(qi)政、干(gan)其(qi)事、求其(qi)效，努力作(zuo)出無(wu)愧于(yu)時代、無(wu)愧于(yu)人民、無(wu)愧于(yu)歷史的(de)業績。在(zai)(zai)全(quan)省進一步興起(qi)習近(jin)平新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮，堅持領導帶頭學、全(quan)面系統(tong)學、長期(qi)跟(gen)進學，抓實(shi)(shi)各級培訓(xun)輪訓(xun)，推動學習全(quan)覆蓋，引導廣大干部增強對黨忠誠、為(wei)(wei)黨分憂、為(wei)(wei)黨盡職、為(wei)(wei)民造福(fu)的(de)政(zheng)治擔當，時(shi)不(bu)我待、只爭(zheng)朝夕、勇立潮頭的(de)歷史擔當，守(shou)(shou)土(tu)有責(ze)、守(shou)(shou)土(tu)負責(ze)、守(shou)(shou)土(tu)盡責(ze)的(de)責(ze)任擔當，滿懷(huai)激情地(di)投入新(xin)時(shi)代新(xin)福(fu)建(jian)建(jian)設(she)的(de)偉(wei)大實(shi)(shi)踐。

(四)涵養擔當作(zuo)為的底氣和(he)勇(yong)氣。大力弘(hong)揚(yang)習(xi)近(jin)平(ping)總書記在福建工作(zuo)時倡(chang)導(dao)的“滴水(shui)穿(chuan)石(shi)”精神和“四下(xia)基層”“馬上就辦”等優良作風，引導廣(guang)大(da)干(gan)部(bu)敢于擔當、真抓(zhua)實(shi)干(gan)、善(shan)于作為。充(chong)分運用古田會(hui)議精(jing)神(shen)(shen)、谷文(wen)昌精(jing)神(shen)(shen)等紅色資源(yuan)，深入學習廖俊波(bo)先(xian)進(jin)事跡，引導廣(guang)大(da)干(gan)部(bu)自覺(jue)對(dui)標先(xian)進(jin)、見(jian)賢思齊(qi)。健全糾(jiu)正(zheng)“四風”的長效機(ji)制，在(zai)常和(he)長、嚴(yan)和(he)實(shi)、深和(he)細(xi)上下功(gong)夫(fu)，持續推動作風建設。

(五)各級(ji)領(ling)導干(gan)部(bu)要切(qie)實發(fa)揮示范表率作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。領(ling)導干(gan)部(bu)要帶(dai)頭(tou)履職(zhi)盡責(ze)(ze)、帶(dai)頭(tou)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、帶(dai)頭(tou)承擔(dan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)，一級(ji)帶(dai)著一級(ji)干(gan)、一級(ji)做給一級(ji)看，在(zai)(zai)推(tui)動(dong)高質量發(fa)展、實現趕(gan)超目(mu)標中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)(zai)深化改革、擴(kuo)大開放(fang)中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)(zai)推(tui)進法治(zhi)(zhi)福(fu)建(jian)、平(ping)安福(fu)建(jian)建(jian)設中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)(zai)落(luo)實管黨治(zhi)(zhi)黨政(zheng)治(zhi)(zhi)責(ze)(ze)任(ren)(ren)中(zhong)主動(dong)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，以(yi)擔(dan)當(dang)帶(dai)動(dong)擔(dan)當(dang)、以(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)促進作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。

三、鮮明(ming)樹立(li)重(zhong)實(shi)干重(zhong)實(shi)績的用人(ren)導向

(六)大力(li)(li)選(xuan)拔忠誠干(gan)(gan)凈擔(dan)(dan)當(dang)(dang)的干(gan)(gan)部(bu)。堅持(chi)好干(gan)(gan)部(bu)標準，突出信念過硬(ying)、政治過硬(ying)、責(ze)任過硬(ying)、能(neng)力(li)(li)過硬(ying)、作風過硬(ying)，大力(li)(li)選(xuan)拔敢(gan)于負責(ze)、勇于擔(dan)(dan)當(dang)(dang)、善于作為、實(shi)績突出的干(gan)(gan)部(bu)，堅持(chi)有為才有位，突出實(shi)踐(jian)實(shi)干(gan)(gan)實(shi)效，讓(rang)那些想(xiang)干(gan)(gan)事、能(neng)干(gan)(gan)事、干(gan)(gan)成事的干(gan)(gan)部(bu)有機(ji)會(hui)有舞臺。圍(wei)繞加(jia)快(kuai)新福(fu)建(jian)建(jian)設(she)，建(jian)立健(jian)全干(gan)(gan)部(bu)交流(liu)機(ji)制(zhi)，對敢(gan)于擔(dan)(dan)當(dang)(dang)的干(gan)(gan)部(bu)，通過上掛下派(pai)、交流(liu)輪崗等方(fang)式(shi)加(jia)大培養力(li)(li)度;對(dui)實(shi)績突出(chu)的(de)優秀干(gan)部(bu)(bu)大膽使(shi)用(yong)，尤其是對(dui)那(nei)些在關鍵(jian)時刻、重大任務面前豁(huo)得出(chu)來(lai)、沖得上去的(de)干(gan)部(bu)(bu)，要及(ji)時發現出(chu)來(lai)、合理使(shi)用(yong)起來(lai)，努力實(shi)現干(gan)部(bu)(bu)有多(duo)大擔(dan)(dan)當就(jiu)提(ti)(ti)供(gong)多(duo)大舞臺(tai)。建(jian)立干(gan)部(bu)(bu)實(shi)績檔(dang)案，對(dui)干(gan)部(bu)(bu)的(de)擔(dan)(dan)當作為情(qing)況全程(cheng)紀實(shi)，為選拔使(shi)用(yong)干(gan)部(bu)(bu)提(ti)(ti)供(gong)重要參考。

(七)完善精準科學選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)機(ji)制。突出事(shi)業為上、以(yi)(yi)事(shi)擇人(ren)(ren)，識(shi)人(ren)(ren)察人(ren)(ren)看(kan)擔(dan)當、選(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)重作(zuo)(zuo)為，鮮(xian)明(ming)亮出干(gan)部優與(yu)劣的(de)(de)標尺。堅持從(cong)對黨忠誠的(de)(de)高度看(kan)待干(gan)部是否擔(dan)當作(zuo)(zuo)為，注重從(cong)精神(shen)狀態、作(zuo)(zuo)風狀況考察干(gan)部政(zheng)治素(su)質，既(ji)看(kan)日常工作(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)擔(dan)當，又看(kan)大事(shi)要事(shi)難事(shi)中(zhong)的(de)(de)表現。加強綜合(he)分(fen)(fen)析(xi)研判和比較擇優，通過橫向比較看(kan)人(ren)(ren)選(xuan)之間的(de)(de)差(cha)異，前(qian)后分(fen)(fen)析(xi)看(kan)干(gan)部的(de)(de)擔(dan)當作(zuo)(zuo)為。在醞釀(niang)干(gan)部時，從(cong)優秀的(de)(de)人(ren)(ren)選(xuan)中(zhong)選(xuan)更合(he)適(shi)的(de)(de)，從(cong)合(he)適(shi)的(de)(de)人(ren)(ren)中(zhong)選(xuan)更優秀的(de)(de)。堅持全面歷史辯證地看(kan)待干(gan)部，公(gong)平公(gong)正對待干(gan)部，不(bu)簡(jian)單以(yi)(yi)票(piao)取人(ren)(ren)，對個性鮮(xian)明(ming)、堅持原(yuan)則(ze)、敢(gan)抓敢(gan)管、不(bu)怕(pa)得(de)罪人(ren)(ren)的(de)(de)干(gan)部，符合(he)條件的(de)(de)要大膽使用(yong)。

(八(ba))推進(jin)干部能上能下。認(ren)真(zhen)落實中央關于推進(jin)干部能上能下的有關規定，堅持優者(zhe)(zhe)上(shang)、庸者(zhe)(zhe)下(xia)、劣者(zhe)(zhe)汰，對(dui)省委省政府工(gong)作檢(jian)查(cha)(cha)、巡(xun)視巡(xun)察(cha)、選人用人專項檢(jian)查(cha)(cha)等工(gong)作中發(fa)現的(de)貫徹執行黨的(de)路線方針政策和決策部(bu)(bu)署不堅決不全面不到位等問題，組織部(bu)(bu)門要及時跟進，對(dui)不擔當不作為的(de)干(gan)部(bu)(bu)，根據具體(ti)情節該免職(zhi)的(de)免職(zhi)、該調整的(de)調整、該降職(zhi)的(de)降職(zhi)，使能上(shang)能下(xia)成為常態。

四、充分(fen)發揮干部考核評價的(de)激勵鞭策(ce)作用(yong)

(九)完(wan)善干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)(he)評價機制(zhi)。根據中(zhong)央制(zhi)定(ding)出臺(tai)的(de)(de)黨政(zheng)(zheng)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)條例，制(zhi)定(ding)我省具體考(kao)核(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)辦(ban)法，突出對黨中(zhong)央決策(ce)部(bu)(bu)署貫徹執行情況的(de)(de)考(kao)核(he)(he)(he)，突出政(zheng)(zheng)治考(kao)核(he)(he)(he)、作(zuo)風考(kao)核(he)(he)(he)、實(shi)績考(kao)核(he)(he)(he)，構建完(wan)整的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)(he)制(zhi)度體系。體現差(cha)(cha)異(yi)化要(yao)求(qiu)，合(he)理設置干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)核(he)(he)(he)指標(biao)，增強考(kao)核(he)(he)(he)的(de)(de)科學(xue)性(xing)、針對性(xing)、可操(cao)作(zuo)性(xing)，調(diao)(diao)動和保(bao)護好(hao)各區(qu)域(yu)、各戰線、各層(ceng)級干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)積極性(xing)。完(wan)善政(zheng)(zheng)績考(kao)核(he)(he)(he)，引導干(gan)(gan)部(bu)(bu)牢固(gu)樹立正確政(zheng)(zheng)績觀，防(fang)止(zhi)不切(qie)實(shi)際定(ding)目標(biao)，切(qie)實(shi)解(jie)決表(biao)態多(duo)調(diao)(diao)門(men)高、行動少落實(shi)差(cha)(cha)等突出問題，力戒形式(shi)主(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)義(yi)。

(十)改(gai)進(jin)(jin)干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)方(fang)式方(fang)法(fa)。嚴格執行(xing)中央(yang)干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)各項規定，探索蹲點調研、一線(xian)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)等辦法(fa)，堅持在推(tui)動改(gai)革發展第一線(xian)評價干(gan)部的工(gong)作實績和德才表現，切實解(jie)決(jue)干(gan)與(yu)不干(gan)、干(gan)多(duo)干(gan)少、干(gan)好干(gan)壞(huai)一個樣的問(wen)題。圍繞中心工(gong)作每年確(que)定一批考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)項目，對領(ling)導班(ban)子和領(ling)導干(gan)部進(jin)(jin)行(xing)專(zhuan)項考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)。改(gai)進(jin)(jin)年度考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，推(tui)進(jin)(jin)平(ping)時考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)，注重(zhong)將工(gong)作調研、任(ren)期考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)、專(zhuan)項考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)、巡視(shi)巡察(cha)、民主生(sheng)活(huo)會、述責(ze)述廉等方(fang)式結合起來，多(duo)渠道、多(duo)層次、多(duo)側面深入了解(jie)干(gan)部。

(十(shi)一)強化(hua)考核(he)(he)結(jie)果分(fen)析(xi)運用(yong)。將(jiang)考核(he)(he)結(jie)果作(zuo)為(wei)(wei)干(gan)(gan)(gan)部(bu)選拔(ba)任用(yong)、評先(xian)評優(you)、問責追(zhui)責的(de)(de)重要依據，使(shi)政(zheng)治堅定、奮(fen)發(fa)有為(wei)(wei)的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)得(de)到(dao)褒獎和鼓勵，使(shi)慢作(zuo)為(wei)(wei)、不作(zuo)為(wei)(wei)、亂(luan)作(zuo)為(wei)(wei)的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)受到(dao)警(jing)醒和懲戒。對年度考核(he)(he)連續三年為(wei)(wei)優(you)秀等次(ci)的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，在晉(jin)升職(zhi)務和職(zhi)級時優(you)先(xian)考慮(lv);對考核基本稱職(zhi)或不稱職(zhi)的(de)干部，及時進行(xing)提醒談(tan)話或組織處理。加強考核結果(guo)反(fan)饋，引導(dao)干部發揚成績、改進不足，更好忠于職(zhi)守、擔當奉獻(xian)。

五、切(qie)實為敢于(yu)擔當的(de)干部撐腰鼓勁

(十二)合理(li)確定容(rong)(rong)錯情形(xing)。建(jian)立健全(quan)容(rong)(rong)錯糾錯機制(zhi)，寬(kuan)容(rong)(rong)干部(bu)在(zai)改革(ge)創新中(zhong)的(de)(de)失誤錯誤，把(ba)干部(bu)在(zai)推進改革(ge)中(zhong)因缺乏經(jing)驗、先行先試出現的(de)(de)失誤錯誤，同明知故(gu)犯的(de)(de)違(wei)紀違(wei)法行為區分開來;把尚無明確限制(zhi)的探索(suo)性試驗中的失誤(wu)錯誤(wu)，同明令禁止后依然我行(xing)我素的違(wei)紀違(wei)法行(xing)為區分開來;把為推動發(fa)展的(de)無意過(guo)失，同為謀取私利的(de)違紀(ji)違法行(xing)為區分開來。

合理容錯(cuo)的(de)主要情(qing)形包括(kuo)：(1)在(zai)貫徹落實(shi)中央各(ge)項重大(da)戰略部(bu)署中，敢于(yu)擔(dan)當(dang)、先行先試，但因缺乏(fa)經(jing)驗(yan)而出(chu)現失誤的(de);特別是(shi)在(zai)加快推進21世紀海上絲綢之路核心區(qu)、中(zhong)國(guo)(福建)自由貿易試驗區(qu)、平潭綜合實(shi)驗區(qu)、福州(zhou)新(xin)(xin)區(qu)、福廈泉(quan)國(guo)家自主創新(xin)(xin)示范區(qu)、國(guo)家生態文明試驗區(qu)等(deng)建設中(zhong)，為推(tui)動(dong)趕超發(fa)展、敢于創新(xin)(xin)而出(chu)(chu)現(xian)失(shi)誤(wu)的(de);(2)在(zai)落實(shi)省委省政府決策部(bu)署，特別是在(zai)推(tui)動(dong)高質量(liang)發(fa)展和(he)實(shi)現(xian)趕超目標(biao)、打好三大攻堅戰、實(shi)施創新(xin)(xin)驅動(dong)戰略、鄉村振興戰略、推(tui)進(jin)兩(liang)個經濟協作(zuo)區(qu)發(fa)展等(deng)工作(zuo)中(zhong)，積極作(zuo)為、開拓創新(xin)(xin)，出(chu)(chu)現(xian)無意過失(shi)的(de);(3)法律法規(gui)沒有明令禁止，政策界限(xian)尚不明確，在(zai)探(tan)索性實(shi)踐中(zhong)出(chu)(chu)現(xian)失(shi)誤(wu)的(de)，或因政策調(diao)整工作(zuo)未(wei)能達到預期效果的(de);(4)在(zai)政府職能轉變和(he)簡政放權改革(ge)中(zhong)，積極推進體(ti)制機制創新，優化政(zheng)府服(fu)務、提高辦事效(xiao)率，出現(xian)(xian)失誤的(de);(5)在(zai)處置(zhi)突發事件中，出于(yu)維護(hu)國家、集(ji)體(ti)和(he)人民的(de)利益(yi)，因(yin)事情緊迫臨機決斷(duan)，出現(xian)(xian)失誤的(de);(6)在(zai)加(jia)強基層治理、維護(hu)社(she)會穩(wen)定、處理歷(li)史遺(yi)留問題等急難(nan)險重任務，主動擔當作為，勇于破除(chu)障(zhang)礙，但(dan)因形勢嚴峻(jun)、問題復雜等(deng)出現(xian)失誤的(de)(de);(7)因自然災害等(deng)不可抗(kang)力因素，導致(zhi)工(gong)作難以達到預期(qi)效(xiao)果或造(zao)成損(sun)失的(de)(de);(8)其(qi)他(ta)符合有(you)關(guan)規(gui)定，可予以容錯的(de)(de)。

(十三)規范操作實(shi)施。各級黨(dang)委(黨組)及紀(ji)(ji)檢監察(cha)機關(guan)、組(zu)(zu)織部(bu)門等相(xiang)關(guan)職能部(bu)門，要(yao)妥善(shan)把(ba)握事業為上、實事求是、依紀(ji)(ji)依法(fa)、容(rong)糾并舉等原則，結合(he)動機態度、客觀條件、程序(xu)方法(fa)、性質程度、后果影響以(yi)及挽回損(sun)失(shi)等情況，對(dui)干部(bu)的失(shi)誤(wu)錯誤(wu)進行綜合(he)分析(xi)，對(dui)該容(rong)的大膽容(rong)錯，不(bu)該容(rong)的堅(jian)決不(bu)容(rong)。建立容(rong)錯會商(shang)(shang)機制，對(dui)是否屬于容(rong)錯情形(xing)、符合(he)容(rong)錯條件，由紀(ji)(ji)檢監察(cha)機關(guan)、組(zu)(zu)織部(bu)門和其(qi)他相(xiang)關(guan)問(wen)責(ze)部(bu)門溝通會商(shang)(shang)，經深入(ru)核實、客觀認定之后，再報黨(dang)委(黨組)研究(jiu)，并視情向上(shang)一級紀檢監察機(ji)關、組織部門報告。對(dui)給予容(rong)錯(cuo)的(de)干部，考(kao)核考(kao)察要客觀評價，選拔(ba)任(ren)用要公正合理(li)。準確(que)把握政策界限(xian)，對(dui)違(wei)紀違(wei)法行(xing)為(wei)必須(xu)嚴肅查處，防止混淆問題性(xing)質、拿容(rong)錯(cuo)當“保護傘(san)”，搞紀律(lv)“松綁”，確保容(rong)錯在紀律紅線(xian)、法律底(di)線(xian)內進(jin)行(xing)。嚴(yan)肅查(cha)處誣告陷害行(xing)為(wei)，及時為(wei)受到不實(shi)反映的(de)干(gan)部(bu)澄清正(zheng)名、消除顧慮，引導干(gan)部(bu)爭(zheng)當(dang)改革的(de)促進(jin)派(pai)、實(shi)干(gan)家，專心致志為(wei)黨(dang)和人民(min)干(gan)事創業、建功立業。

(十四)注重糾(jiu)錯(cuo)(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)(cuo)。堅持有(you)錯(cuo)(cuo)(cuo)必糾(jiu)、有(you)過(guo)必改，對苗頭(tou)性(xing)、傾向性(xing)問題早發現早糾(jiu)正，對失誤(wu)錯(cuo)(cuo)(cuo)誤(wu)及時(shi)采取補救措施，幫助干部(bu)汲取教訓、改進提高，讓他(ta)們放(fang)下包袱、輕裝上陣。堅持預(yu)防在先，嚴格執行民主集中(zhong)制(zhi)，嚴格黨(dang)的(de)(de)組(zu)織(zhi)生(sheng)活(huo)制(zhi)度，嚴肅開展批(pi)評和(he)(he)自(zi)我批(pi)評，通過(guo)加強和(he)(he)規范黨(dang)內政(zheng)治生(sheng)活(huo)，不斷提高自(zi)我糾(jiu)錯(cuo)(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)(cuo)能力。加強對干部(bu)的(de)(de)日(ri)常管理監督，健全和(he)(he)完善(shan)民主決(jue)策、調查研究、科學論證(zheng)、風(feng)險評估、請示報告(gao)等制(zhi)度機(ji)制(zhi)，防止失誤(wu)和(he)(he)錯(cuo)(cuo)(cuo)誤(wu)的(de)(de)發生(sheng)。

六(liu)、著力增強(qiang)干部適(shi)應新時代(dai)發展要求的本領能力

(十五)提升專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)能(neng)力。強化能(neng)力培訓(xun)和(he)實(shi)踐鍛煉(lian)，提高干(gan)(gan)部(bu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)思維(wei)和(he)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)素養，使干(gan)(gan)部(bu)的思想(xiang)水平和(he)能(neng)力素質符合新時代的要求、符合新福建建設的要求。加強專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)知識、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)能(neng)力培訓(xun)，促使廣大干(gan)(gan)部(bu)全面提高學(xue)習本(ben)(ben)領(ling)、政治領(ling)導本(ben)(ben)領(ling)、改革創(chuang)新本(ben)(ben)領(ling)、科(ke)學(xue)發展本(ben)(ben)領(ling)、依法執政本(ben)(ben)領(ling)、群眾(zhong)工作本(ben)(ben)領(ling)、狠抓落實(shi)本(ben)(ben)領(ling)、駕(jia)馭(yu)風險本(ben)(ben)領(ling)。注(zhu)重培養專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)作風、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)精神，引導廣大干(gan)(gan)部(bu)堅持理論聯系(xi)實(shi)際，干(gan)(gan)一行(xing)(xing)愛一行(xing)(xing)、鉆一行(xing)(xing)精一行(xing)(xing)、管(guan)一行(xing)(xing)像一行(xing)(xing)。

(十六)增強(qiang)擔當本(ben)領。堅持(chi)向(xiang)書(shu)本(ben)學習、向(xiang)實(shi)踐學習、向(xiang)基層學習，進(jin)一步提高(gao)(gao)學習力(li)，增強(qiang)會為敢為的能(neng)力(li)。圍繞(rao)貫徹落實(shi)新(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)、推動高(gao)(gao)質量發展(zhan)和(he)建設現代化經(jing)濟體系、推進(jin)供給側結構性改革、打好(hao)三(san)大(da)攻堅戰(zhan)等(deng)一系列重大(da)戰(zhan)略部署(shu)，制定2018—2022年全省干(gan)部(bu)教育(yu)培訓規劃，持續開展(zhan)“十個專題(ti)”培(pei)訓，舉辦“新福建(jian)大講堂”，分類分級開展專(zhuan)業化能(neng)(neng)力(li)培訓，幫助(zhu)干部彌補知識(shi)弱項、能(neng)(neng)力(li)短板、經驗盲區，全面提高(gao)適(shi)應新(xin)時代(dai)、實現新(xin)目標、落實新(xin)部署的能(neng)(neng)力(li)。

(十七)優化干部成長路(lu)徑。堅持理論培訓與實踐(jian)鍛煉并重(zhong)，注重(zhong)干部不(bu)同層級、不同(tong)崗位、不同(tong)職(zhi)(zhi)務的墩苗(miao)歷(li)練，注重在基層(ceng)一線和(he)艱苦(ku)地(di)區培養(yang)鍛煉干部，讓干部在實踐中砥(di)礪品質、增長(chang)才干。持續推行機(ji)關與(yu)基層(ceng)雙向交(jiao)流掛職(zhi)(zhi)和(he)任(ren)職(zhi)(zhi)，積極選(xuan)派干部參與(yu)重點項(xiang)目建設、抗災搶險，參加(jia)對口支援、科技服務團、駐村任(ren)職(zhi)(zhi)等工作。

七、滿(man)懷熱情關心(xin)關愛(ai)干部

(十八)落實(shi)和完善談心(xin)(xin)談話制度。注重(zhong)圍繞深化黨和國家機構改革等(deng)重(zhong)大任(ren)務做好思想(xiang)政治工(gong)作，及時為干(gan)部(bu)(bu)(bu)解(jie)疑釋(shi)惑。開展干(gan)部(bu)(bu)(bu)談心(xin)(xin)談話，要注意(yi)傾(qing)聽干(gan)部(bu)(bu)(bu)訴求(qiu)，關心(xin)(xin)了解(jie)干(gan)部(bu)(bu)(bu)的工(gong)作、生活和思想(xiang)情(qing)況，為干(gan)部(bu)(bu)(bu)加油鼓勁，保護(hu)和激發干(gan)部(bu)(bu)(bu)干(gan)事創業熱情(qing);對在巡視(shi)巡察、干部考察、蹲點調研(yan)、一(yi)線(xian)考核中發(fa)現的(de)問題以及群眾反映屬實的(de)問題，要及時(shi)提(ti)醒(xing)、咬(yao)耳扯袖。改進談話方式，提(ti)高談話質量，推進談心談話常態化。

(十(shi)九)健(jian)全干部(bu)待遇激勵保(bao)障制(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)。完善機關事(shi)業單位基本工資調整機制(zhi)，實(shi)施地區附加(jia)津貼(tie)制(zhi)度(du)(du)，完善公務(wu)員(yuan)(yuan)獎金制(zhi)度(du)(du)，推進公務(wu)員(yuan)(yuan)職務(wu)與(yu)職級并行制(zhi)度(du)(du)。做好平(ping)時激勵、專項表彰獎勵工作，對(dui)模(mo)范履行職責、出色完成工作任(ren)務(wu)、作出突(tu)出貢獻的個人(ren)和(he)(he)集體(ti)，及時依(yi)法依(yi)規予以表彰獎勵。落實(shi)帶薪年休假、年度(du)(du)體(ti)檢等(deng)制(zhi)度(du)(du)，加(jia)強人(ren)文關懷和(he)(he)心理(li)疏導，豐富文體(ti)生活，保(bao)證(zheng)正常福(fu)利，保(bao)障合法權益，增強干部(bu)榮譽感(gan)、歸(gui)屬感(gan)、獲得感(gan)。

(二十)注重關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛基(ji)層干(gan)部(bu)(bu)。落實省(sheng)委關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛基(ji)層干(gan)部(bu)(bu)二(er)十(shi)條措施(shi)，對(dui)基(ji)層干(gan)部(bu)(bu)特別(bie)是工作在困難(nan)艱苦地(di)區和(he)戰斗在脫(tuo)貧攻堅(jian)第一線的干(gan)部(bu)(bu)，給予(yu)更多理(li)解和(he)支(zhi)持，主(zhu)動排(pai)憂解難(nan)，在政(zheng)策、待遇等方面給予(yu)傾斜(xie)，讓他們安心、安身(shen)、安業(ye)，更好履(lv)職(zhi)奉獻。

八、凝聚形(xing)成創新創業的(de)強大合力

(二十一)落實工(gong)作(zuo)(zuo)責任。各(ge)級(ji)黨組(zu)織要深刻把握新時代新使命新征程，加(jia)(jia)(jia)強上下聯動，形(xing)成工(gong)作(zuo)(zuo)合力(li)(li)(li)，切實增強政治領(ling)(ling)導(dao)(dao)力(li)(li)(li)、思(si)想引(yin)(yin)領(ling)(ling)力(li)(li)(li)、群眾組(zu)織力(li)(li)(li)、社會(hui)號(hao)召力(li)(li)(li)，大(da)力(li)(li)(li)弘揚中華(hua)民族的(de)偉(wei)(wei)大(da)創造精(jing)神、偉(wei)(wei)大(da)奮斗精(jing)神、偉(wei)(wei)大(da)團(tuan)結(jie)(jie)(jie)精(jing)神、偉(wei)(wei)大(da)夢想精(jing)神，讓廣大(da)干(gan)部聰明才(cai)智充(chong)分涌流，讓各(ge)類人才(cai)創造活力(li)(li)(li)競相迸(beng)發，形(xing)成銳(rui)意(yi)改革(ge)、攻堅(jian)克(ke)難的(de)良好社會(hui)風尚。加(jia)(jia)(jia)強科學(xue)統籌，制(zhi)定和執行政策(ce)堅(jian)持具體(ti)問題(ti)具體(ti)分析(xi)，堅(jian)持分類指(zhi)導(dao)(dao)、精(jing)準施策(ce)，充(chong)分發揮政策(ce)的(de)激勵引(yin)(yin)導(dao)(dao)和保障支持作(zuo)(zuo)用。大(da)興(xing)調查研究(jiu)之風，尊(zun)重基層(ceng)首創精(jing)神，鼓勵基層(ceng)結(jie)(jie)(jie)合實際加(jia)(jia)(jia)大(da)實踐探索(suo)力(li)(li)(li)度，邊(bian)總結(jie)(jie)(jie)邊(bian)完善邊(bian)提(ti)升，充(chong)分調動干(gan)事創業的(de)積極性(xing)。加(jia)(jia)(jia)強督(du)促檢(jian)查和工(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)導(dao)(dao)，以釘(ding)釘(ding)子的(de)精(jing)神一抓(zhua)到(dao)底，推(tui)動形(xing)成常態、長效機制(zhi)。

(二十二)營造良好(hao)氛圍。加強黨內政治文化建(jian)設，弘揚忠誠老實、公(gong)道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，引導干部自(zi)覺踐行“三嚴(yan)三實”，不斷增強政治定(ding)力(li)、紀(ji)律定(ding)力(li)、道德定(ding)力(li)、抵腐定(ding)力(li)，習慣(guan)在(zai)受(shou)監督和約束的環境中(zhong)工作生(sheng)活。加強輿論引導，及時(shi)應對和處置(zhi)各種負(fu)面輿情，注重保(bao)護干(gan)部聲譽(yu)，防止干(gan)部被(bei)“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干(gan)，為建設“機制活(huo)、產業優、百姓富、生(sheng)態美”的(de)新福建作出更大貢獻。