東南網6月12日(ri)(ri)訊(xun)（福建(jian)日(ri)(ri)報APP-新(xin)福建(jian)）近日(ri)(ri)，中共福建(jian)省委辦(ban)公廳印發(fa)了(le)《關于進一步激勵廣大(da)干(gan)部新(xin)時代新(xin)擔(dan)當新(xin)作為(wei)的實(shi)施意見》，并發(fa)出通知，要求(qiu)各(ge)地各(ge)部門結合(he)實(shi)際認真貫徹執(zhi)行。

《關于進一(yi)步激勵廣(guang)大干部新時代新擔當(dang)新作為的實施意見(jian)》全(quan)文公布如(ru)下：

為深(shen)入貫徹習(xi)近平新時代中國特(te)色社會主(zhu)義思想和黨(dang)的十九大精神，緊緊圍繞(rao)統(tong)籌推(tui)進“五位一體(ti)”總體(ti)布(bu)局和協調(diao)推進(jin)“四個全面”戰略布局，教(jiao)育引導廣(guang)大干部為決(jue)勝全面(mian)建(jian)成小康社會、在高質量發展(zhan)中實現趕超目標、建(jian)設“機(ji)制(zhi)活、產業優、百姓(xing)富、生態(tai)美”的新(xin)(xin)(xin)(xin)福(fu)建不懈奮斗，根據《中共中央(yang)辦(ban)公廳印發〈關于進(jin)一(yi)步(bu)激勵廣大干(gan)(gan)部新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)新(xin)(xin)(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)(xin)(xin)作為的意見〉的通知》等有(you)關文件精(jing)神，現就進(jin)一(yi)步(bu)激勵廣大干(gan)(gan)部新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)新(xin)(xin)(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)(xin)(xin)作為，提出如下實施意見。

一、總(zong)體要求和基本(ben)原(yuan)則

(一)總體要求

圍繞加快新福建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)(jian)立(li)激勵機(ji)(ji)制(zhi)和容(rong)錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機(ji)(ji)制(zhi)，完善干部考核評價機(ji)(ji)制(zhi)，堅持嚴管(guan)和厚愛(ai)結合、激勵和約束并重，大(da)力建(jian)(jian)(jian)設(she)高素質專業化(hua)干部隊伍，充分調(diao)動(dong)干部隊伍的積極(ji)性(xing)、主動(dong)性(xing)、創(chuang)造性(xing)，為推進習近平新時代中國特色社(she)會主義思想在福建(jian)(jian)(jian)落地生根匯聚磅礴力量。

(二)基本原則

——堅持事(shi)業為上、推(tui)動發(fa)展。立足事(shi)業發(fa)展需要(yao)，順應干部群眾期待，釋放出促進(jin)干部敢于擔(dan)當、積極(ji)作為的強烈信(xin)號，推(tui)動黨中央各項(xiang)決(jue)策部署落到實處，以高質量發(fa)展實現趕超目標。

——堅持(chi)問(wen)題導向(xiang)(xiang)、綜合施策。以(yi)解(jie)決(jue)干部不能為、不想為、不敢為等問(wen)題為重(zhong)點(dian)，統(tong)籌(chou)考慮影(ying)響干部積極性的(de)各項因素，從加強思想教育、樹立正確用人(ren)導向(xiang)(xiang)、發揮考核“指揮棒(bang)”作用、建立激(ji)勵機(ji)(ji)制和容錯糾錯機(ji)(ji)制、提升干(gan)部能(neng)力素質、熱情關心關愛干(gan)部等方面，綜合施策(ce)，切實解決。

——堅持(chi)獎功罰過、突(tu)出激勵。堅持(chi)嚴(yan)格管理(li)(li)和關心(xin)信任相統一(yi)，在從嚴(yan)管理(li)(li)監督干部的同時，更加重(zhong)視對干部的厚愛和激勵，政(zheng)治上(shang)(shang)激勵、工作上(shang)(shang)支持(chi)、待遇上(shang)(shang)保障、心(xin)理(li)(li)上(shang)(shang)關懷、生(sheng)活上(shang)(shang)關心(xin)，最大限(xian)度提(ti)升干部干事創業精氣神。

——堅持鼓(gu)勵(li)創新、寬容(rong)失誤(wu)。認真貫(guan)徹習近平總書記“三個(ge)區分開來”的重要(yao)要(yao)求，寬(kuan)容干部(bu)在改革創新中的失(shi)誤錯誤，旗幟鮮明為敢于擔當的干部(bu)撐腰(yao)鼓勁，激(ji)勵干部(bu)敢闖敢試、擔當盡責(ze)，凝聚(ju)形成(cheng)創新創業的強(qiang)大(da)合力(li)。

二(er)、大力教育(yu)引導干部擔(dan)當作為(wei)、干事創(chuang)業

(三)堅持用(yong)習近平新時代(dai)中國特色社(she)會主義思想武裝頭腦。以黨(dang)的政治建(jian)設為(wei)統(tong)領，教(jiao)育(yu)引導廣大(da)干部(bu)不忘(wang)初心、牢記使命，強化(hua)“四個意(yi)識”，堅(jian)定“四個自信”，堅(jian)(jian)決維(wei)護習(xi)近平(ping)總書記核心地位，堅(jian)(jian)決維(wei)護黨中(zhong)央權威和集(ji)中(zhong)統一(yi)領導(dao)(dao)。把堅(jian)(jian)定理(li)想(xiang)信(xin)念作(zuo)為思想(xiang)建設(she)的首(shou)要任務(wu)，增(zeng)強(qiang)干(gan)部信(xin)心，增(zeng)進干(gan)部自覺，鼓舞干(gan)部斗志，教育(yu)引導(dao)(dao)廣(guang)大干(gan)部牢(lao)記黨的宗旨，挺起共產(chan)黨人(ren)的精神脊(ji)梁，在其(qi)位、謀其(qi)政、干(gan)其(qi)事、求其(qi)效，努力作(zuo)出無愧于時代、無愧于人(ren)民、無愧于歷(li)史的業績。在全省進一(yi)步興(xing)起習(xi)近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想(xiang)“大學(xue)習”熱潮，堅持領導(dao)帶(dai)頭(tou)學、全面系統學、長期跟進學，抓實(shi)各級培訓輪訓，推動學習全覆蓋，引導(dao)廣大干部(bu)增強對黨(dang)忠(zhong)誠、為黨(dang)分憂(you)、為黨(dang)盡職(zhi)、為民造福(fu)的政治擔當，時(shi)不我待(dai)、只爭朝夕、勇立潮頭(tou)的歷史擔當，守土有責(ze)(ze)、守土負責(ze)(ze)、守土盡責(ze)(ze)的責(ze)(ze)任擔當，滿懷激情地投入(ru)新時(shi)代新福(fu)建(jian)建(jian)設的偉(wei)大實(shi)踐。

(四)涵養擔當作為的底氣(qi)和勇(yong)氣(qi)。大力弘揚(yang)習(xi)近平總書記在(zai)福建工作時倡導的“滴水穿石”精神和(he)“四下(xia)基層”“馬上就辦”等(deng)優良作風(feng)，引導廣大(da)干部敢于擔當、真抓實干、善于作為。充分運用古(gu)田會(hui)議精(jing)神、谷文昌精(jing)神等(deng)紅色資源，深入學習廖(liao)俊波(bo)先進事(shi)跡，引導廣大(da)干部自覺對標先進、見賢思齊。健全糾正“四風(feng)”的長(chang)效機制，在常(chang)和(he)長(chang)、嚴和(he)實、深和(he)細上下功夫，持續(xu)推動作風建設。

(五(wu))各級(ji)(ji)領導(dao)干(gan)部(bu)要切實發揮示范表率作(zuo)(zuo)用。領導(dao)干(gan)部(bu)要帶(dai)頭履職盡責(ze)、帶(dai)頭擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為、帶(dai)頭承擔(dan)(dan)責(ze)任，一(yi)級(ji)(ji)帶(dai)著(zhu)一(yi)級(ji)(ji)干(gan)、一(yi)級(ji)(ji)做給(gei)一(yi)級(ji)(ji)看，在(zai)推(tui)動(dong)高質量發展、實現趕超目標(biao)中主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為，在(zai)深化改革、擴大開放(fang)中主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為，在(zai)推(tui)進法(fa)治福建、平(ping)安福建建設中主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為，在(zai)落實管(guan)黨(dang)治黨(dang)政治責(ze)任中主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為，以擔(dan)(dan)當(dang)帶(dai)動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)、以作(zuo)(zuo)為促進作(zuo)(zuo)為。

三、鮮明樹立重(zhong)實(shi)(shi)干重(zhong)實(shi)(shi)績的用人導(dao)向

(六)大力(li)選拔(ba)忠誠干(gan)(gan)(gan)凈擔當(dang)的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)。堅持好干(gan)(gan)(gan)部(bu)標準，突出(chu)信念過(guo)硬、政治過(guo)硬、責(ze)任過(guo)硬、能力(li)過(guo)硬、作風過(guo)硬，大力(li)選拔(ba)敢(gan)于(yu)負責(ze)、勇(yong)于(yu)擔當(dang)、善(shan)于(yu)作為(wei)、實(shi)績突出(chu)的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，堅持有(you)為(wei)才有(you)位，突出(chu)實(shi)踐實(shi)干(gan)(gan)(gan)實(shi)效，讓那(nei)些想干(gan)(gan)(gan)事(shi)、能干(gan)(gan)(gan)事(shi)、干(gan)(gan)(gan)成事(shi)的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)有(you)機會有(you)舞臺。圍繞加快新(xin)福(fu)建建設，建立(li)健全干(gan)(gan)(gan)部(bu)交流機制，對敢(gan)于(yu)擔當(dang)的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，通過(guo)上掛(gua)下派、交流輪崗(gang)等方式加大培養力(li)度;對(dui)實績突出(chu)的(de)優秀干部(bu)(bu)大膽使用，尤其(qi)是對(dui)那些在關鍵時(shi)刻、重大任務面(mian)前豁得出(chu)來(lai)、沖(chong)得上去的(de)干部(bu)(bu)，要及時(shi)發現出(chu)來(lai)、合(he)理(li)使用起來(lai)，努力實現干部(bu)(bu)有多大擔(dan)當(dang)就提供多大舞(wu)臺。建立干部(bu)(bu)實績檔案，對(dui)干部(bu)(bu)的(de)擔(dan)當(dang)作(zuo)為(wei)情(qing)況全程紀實，為(wei)選拔使用干部(bu)(bu)提供重要參考。

(七(qi))完(wan)善精準科學選人(ren)用(yong)(yong)人(ren)機制。突出事(shi)業為(wei)上、以事(shi)擇人(ren)，識人(ren)察人(ren)看(kan)擔當(dang)、選人(ren)用(yong)(yong)人(ren)重作(zuo)(zuo)為(wei)，鮮明亮出干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)優(you)(you)與劣(lie)的(de)(de)標(biao)尺。堅(jian)持從對黨忠誠的(de)(de)高度看(kan)待(dai)(dai)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)是否擔當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)，注(zhu)重從精神狀態、作(zuo)(zuo)風狀況(kuang)考察干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)政治素質，既看(kan)日常工作(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)擔當(dang)，又看(kan)大(da)事(shi)要事(shi)難事(shi)中(zhong)的(de)(de)表現。加(jia)強(qiang)綜(zong)合(he)(he)分析研判和比較擇優(you)(you)，通過(guo)橫向比較看(kan)人(ren)選之(zhi)間(jian)的(de)(de)差異，前后分析看(kan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)擔當(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)。在(zai)醞釀干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)時，從優(you)(you)秀的(de)(de)人(ren)選中(zhong)選更(geng)合(he)(he)適(shi)的(de)(de)，從合(he)(he)適(shi)的(de)(de)人(ren)中(zhong)選更(geng)優(you)(you)秀的(de)(de)。堅(jian)持全面歷史(shi)辯證地看(kan)待(dai)(dai)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，公(gong)平公(gong)正對待(dai)(dai)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，不(bu)簡單以票取人(ren)，對個性(xing)鮮明、堅(jian)持原則、敢抓敢管(guan)、不(bu)怕得罪人(ren)的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，符合(he)(he)條件的(de)(de)要大(da)膽(dan)使(shi)用(yong)(yong)。

(八)推進(jin)干(gan)部能(neng)上能(neng)下。認真(zhen)落實中(zhong)央關(guan)于推進(jin)干(gan)部能(neng)上能(neng)下的有關(guan)規(gui)定(ding)，堅(jian)持優(you)者(zhe)(zhe)(zhe)上、庸(yong)者(zhe)(zhe)(zhe)下、劣者(zhe)(zhe)(zhe)汰，對(dui)省委省政府工作(zuo)檢(jian)查、巡視巡察、選人用(yong)人專項(xiang)檢(jian)查等工作(zuo)中發現(xian)的(de)(de)貫徹執行(xing)黨的(de)(de)路線方針政策和決(jue)策部(bu)(bu)署不(bu)(bu)堅(jian)決(jue)不(bu)(bu)全面不(bu)(bu)到位(wei)等問題，組織部(bu)(bu)門要及時(shi)跟進，對(dui)不(bu)(bu)擔當不(bu)(bu)作(zuo)為的(de)(de)干部(bu)(bu)，根據具體情節該(gai)(gai)免(mian)職的(de)(de)免(mian)職、該(gai)(gai)調整的(de)(de)調整、該(gai)(gai)降職的(de)(de)降職，使能上能下成為常態。

四、充(chong)分發揮干部考核評(ping)價的(de)激勵鞭策作(zuo)用(yong)

(九)完善(shan)干(gan)部(bu)考核(he)(he)(he)(he)評(ping)價機制(zhi)。根(gen)據(ju)中央制(zhi)定(ding)出(chu)(chu)臺的(de)黨(dang)(dang)政(zheng)領導干(gan)部(bu)考核(he)(he)(he)(he)工作條例，制(zhi)定(ding)我省具體考核(he)(he)(he)(he)工作辦(ban)法(fa)，突出(chu)(chu)對黨(dang)(dang)中央決策部(bu)署(shu)貫(guan)徹執行情況的(de)考核(he)(he)(he)(he)，突出(chu)(chu)政(zheng)治(zhi)考核(he)(he)(he)(he)、作風考核(he)(he)(he)(he)、實績考核(he)(he)(he)(he)，構建完整的(de)干(gan)部(bu)考核(he)(he)(he)(he)制(zhi)度(du)體系。體現差異(yi)化要求，合理設置干(gan)部(bu)考核(he)(he)(he)(he)指標(biao)，增強考核(he)(he)(he)(he)的(de)科學性(xing)、針對性(xing)、可操作性(xing)，調動和保護好各(ge)區域、各(ge)戰線(xian)、各(ge)層級干(gan)部(bu)的(de)積(ji)極性(xing)。完善(shan)政(zheng)績考核(he)(he)(he)(he)，引(yin)導干(gan)部(bu)牢(lao)固(gu)樹立(li)正確政(zheng)績觀，防止不(bu)切實際定(ding)目(mu)標(biao)，切實解決表態多調門高、行動少(shao)落(luo)實差等突出(chu)(chu)問題，力戒形(xing)式主義、官僚主義。

(十)改進(jin)干(gan)(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)方(fang)式方(fang)法。嚴格執(zhi)行中(zhong)(zhong)央干(gan)(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)各項(xiang)規定，探(tan)索蹲點調研、一(yi)(yi)線考(kao)(kao)(kao)核(he)等(deng)辦法，堅持在推(tui)(tui)動(dong)改革發展第一(yi)(yi)線評價(jia)干(gan)(gan)部的(de)工作(zuo)(zuo)實績和德(de)才表現(xian)，切(qie)實解(jie)決干(gan)(gan)與不(bu)干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多(duo)(duo)干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞一(yi)(yi)個(ge)樣的(de)問題。圍繞中(zhong)(zhong)心工作(zuo)(zuo)每年(nian)確定一(yi)(yi)批考(kao)(kao)(kao)核(he)項(xiang)目(mu)，對領導(dao)班(ban)子和領導(dao)干(gan)(gan)部進(jin)行專(zhuan)項(xiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)。改進(jin)年(nian)度考(kao)(kao)(kao)核(he)，推(tui)(tui)進(jin)平(ping)時考(kao)(kao)(kao)核(he)，注重將工作(zuo)(zuo)調研、任(ren)期考(kao)(kao)(kao)核(he)、專(zhuan)項(xiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)、巡視巡察、民主生(sheng)活(huo)會、述責(ze)述廉等(deng)方(fang)式結(jie)合(he)起來，多(duo)(duo)渠(qu)道(dao)、多(duo)(duo)層(ceng)次、多(duo)(duo)側(ce)面深(shen)入了解(jie)干(gan)(gan)部。

(十(shi)一)強化考(kao)核結(jie)果(guo)分析(xi)運用(yong)。將考(kao)核結(jie)果(guo)作為(wei)干部選拔(ba)任用(yong)、評先評優(you)、問責追責的(de)重要依據(ju)，使政治堅定、奮發有為(wei)的(de)干部得到(dao)褒獎和鼓勵，使慢作為(wei)、不作為(wei)、亂作為(wei)的(de)干部受到(dao)警醒和懲(cheng)戒。對年度考(kao)核連(lian)續三年為(wei)優(you)秀等次的(de)干部，在晉升職(zhi)務和職(zhi)級時優(you)先考(kao)慮;對考(kao)核基本稱職或(huo)(huo)不稱職的干(gan)部，及時(shi)進行提醒談(tan)話或(huo)(huo)組織處理。加強考(kao)核結(jie)果反饋，引(yin)導干(gan)部發揚成績、改進不足，更好(hao)忠(zhong)于(yu)職守(shou)、擔當奉獻。

五、切實(shi)為敢(gan)于擔(dan)當的干部撐腰鼓勁

(十(shi)二)合理確定容錯情(qing)形。建立健全(quan)容錯糾錯機制，寬容干部在改革創新中的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，把(ba)干部在推進改革中因(yin)缺乏經驗(yan)、先行先試(shi)出現的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同明知(zhi)故(gu)犯的(de)違紀違法行為區分開來;把(ba)尚無明(ming)確限(xian)制的(de)探索性試驗中(zhong)的(de)失(shi)誤錯誤，同明(ming)令禁止(zhi)后依然(ran)我行(xing)我素的(de)違紀(ji)違法行(xing)為區分(fen)開來(lai);把為推動發展的無意過(guo)失(shi)，同為謀取(qu)私利的違(wei)紀違(wei)法行為區(qu)分開來(lai)。

合理容錯的主要情形包括：(1)在貫(guan)徹落實中央各(ge)項重大戰略部署中，敢于擔當、先行(xing)先試，但因缺(que)乏(fa)經驗(yan)而出現失(shi)誤的;特(te)別(bie)是在加快推(tui)進21世紀海(hai)上絲綢(chou)之路(lu)核心區(qu)、中(zhong)(zhong)國(guo)(福建)自由貿(mao)易試(shi)驗(yan)區(qu)、平潭(tan)綜(zong)合(he)實(shi)驗(yan)區(qu)、福州新(xin)區(qu)、福廈泉國(guo)家自主創(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)、國(guo)家生態文明(ming)試(shi)驗(yan)區(qu)等建設中(zhong)(zhong)，為推(tui)動趕超(chao)(chao)發展、敢于創(chuang)(chuang)新(xin)而出(chu)現(xian)失(shi)誤的(de);(2)在落(luo)實(shi)省委省政(zheng)(zheng)府(fu)決策部署，特別是在推(tui)動高質量發展和實(shi)現(xian)趕超(chao)(chao)目標、打好三大(da)攻堅戰、實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動戰略、鄉村振興(xing)戰略、推(tui)進兩個經濟協(xie)作(zuo)區(qu)發展等工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)，積(ji)極作(zuo)為、開拓創(chuang)(chuang)新(xin)，出(chu)現(xian)無(wu)意(yi)過失(shi)的(de);(3)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規沒有明(ming)令禁止，政(zheng)(zheng)策界限尚不(bu)明(ming)確(que)，在探索性實(shi)踐中(zhong)(zhong)出(chu)現(xian)失(shi)誤的(de)，或(huo)因(yin)政(zheng)(zheng)策調整(zheng)工(gong)作(zuo)未能達到預期(qi)效果的(de);(4)在政(zheng)(zheng)府(fu)職能轉變(bian)和簡(jian)政(zheng)(zheng)放權改革中(zhong)(zhong)，積(ji)極(ji)推進體(ti)制機制創(chuang)新，優(you)化政府服務(wu)、提高辦事(shi)(shi)效(xiao)率，出(chu)現失誤的(de);(5)在處置突發事(shi)(shi)件中，出(chu)于(yu)維(wei)護國家、集體(ti)和人民的(de)利(li)益，因事(shi)(shi)情(qing)緊迫臨機決斷(duan)，出(chu)現失誤的(de);(6)在加強基(ji)層治理(li)、維(wei)護社會穩定、處理(li)歷史遺留問題等急(ji)難險重任務(wu)，主動擔當(dang)作為(wei)，勇于(yu)破除障礙，但因(yin)(yin)形勢嚴(yan)峻、問題復雜等(deng)出現失誤的(de);(7)因(yin)(yin)自然災害等(deng)不可抗力因(yin)(yin)素(su)，導致(zhi)工作難以達到預(yu)期效果或造成損失的(de);(8)其他符合(he)有關規定(ding)，可予以容(rong)錯的(de)。

(十三(san))規(gui)范操作實施。各級黨委(黨(dang)組)及(ji)紀檢監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)(guan)、組織部門(men)等相關(guan)(guan)職能(neng)部門(men)，要妥善把(ba)握(wo)事業為上(shang)、實(shi)事求是、依(yi)紀依(yi)法(fa)(fa)、容(rong)糾并舉等原則(ze)，結合(he)動機(ji)態度(du)、客觀條件、程(cheng)序方法(fa)(fa)、性質程(cheng)度(du)、后果影響(xiang)以及(ji)挽回損失等情(qing)況，對(dui)干(gan)部的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)進行綜合(he)分析，對(dui)該(gai)容(rong)的大(da)膽容(rong)錯(cuo)，不該(gai)容(rong)的堅決(jue)不容(rong)。建立容(rong)錯(cuo)會(hui)商(shang)機(ji)制(zhi)，對(dui)是否屬于容(rong)錯(cuo)情(qing)形(xing)、符合(he)容(rong)錯(cuo)條件，由紀檢監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)(guan)、組織部門(men)和其他相關(guan)(guan)問責部門(men)溝通(tong)會(hui)商(shang)，經(jing)深入核(he)實(shi)、客觀認(ren)定之后，再報黨委(黨組)研究，并視情向上一級紀檢監察(cha)機關、組織(zhi)部(bu)門報告。對(dui)給予(yu)容錯的干部(bu)，考核考察(cha)要客觀評(ping)價，選拔任用(yong)要公正合理。準(zhun)確把握(wo)政(zheng)策界限，對(dui)違紀違法(fa)行為必須(xu)嚴肅查處，防止(zhi)混淆問題性質、拿容錯當(dang)“保護(hu)傘”，搞紀律“松綁”，確保容錯(cuo)在(zai)紀律紅線、法律底線內進行(xing)。嚴肅查處(chu)誣告(gao)陷害行(xing)為(wei)，及時為(wei)受到(dao)不實反映的干部(bu)(bu)澄(cheng)清正名、消除顧慮，引導干部(bu)(bu)爭當改革的促進派(pai)、實干家，專心致志為(wei)黨和人(ren)民干事創業(ye)、建功立業(ye)。

(十四(si))注重糾錯(cuo)防(fang)(fang)錯(cuo)。堅(jian)持有(you)錯(cuo)必(bi)糾、有(you)過(guo)必(bi)改，對(dui)苗頭性、傾向性問題(ti)早(zao)發(fa)現早(zao)糾正(zheng)，對(dui)失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)及時采取補救(jiu)措(cuo)施，幫助干部(bu)汲取教訓、改進提高，讓他們放下包袱(fu)、輕裝上陣。堅(jian)持預防(fang)(fang)在先，嚴(yan)格(ge)執行民主集中制(zhi)(zhi)，嚴(yan)格(ge)黨(dang)的(de)組織生(sheng)(sheng)活(huo)制(zhi)(zhi)度，嚴(yan)肅(su)開展批評和(he)自我批評，通(tong)過(guo)加強和(he)規范(fan)黨(dang)內(nei)政治生(sheng)(sheng)活(huo)，不(bu)斷(duan)提高自我糾錯(cuo)防(fang)(fang)錯(cuo)能力。加強對(dui)干部(bu)的(de)日常(chang)管理監(jian)督，健(jian)全(quan)和(he)完善民主決策(ce)、調查研究、科(ke)學論(lun)證(zheng)、風險評估、請(qing)示(shi)報告等制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)，防(fang)(fang)止失誤(wu)和(he)錯(cuo)誤(wu)的(de)發(fa)生(sheng)(sheng)。

六、著力(li)增強干部(bu)適(shi)應新時代(dai)發(fa)展(zhan)要求的本領能(neng)力(li)

(十五(wu))提(ti)升專(zhuan)業(ye)能力(li)。強(qiang)化(hua)能力(li)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)和(he)實(shi)踐(jian)鍛煉，提(ti)高干(gan)部(bu)(bu)專(zhuan)業(ye)思(si)維(wei)和(he)專(zhuan)業(ye)素養(yang)，使(shi)(shi)干(gan)部(bu)(bu)的(de)思(si)想(xiang)水平和(he)能力(li)素質符合新(xin)時代(dai)的(de)要求、符合新(xin)福建建設(she)的(de)要求。加強(qiang)專(zhuan)業(ye)知識、專(zhuan)業(ye)能力(li)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，促使(shi)(shi)廣(guang)大干(gan)部(bu)(bu)全面提(ti)高學(xue)習本(ben)(ben)領(ling)、政治領(ling)導(dao)本(ben)(ben)領(ling)、改革(ge)創新(xin)本(ben)(ben)領(ling)、科(ke)學(xue)發展本(ben)(ben)領(ling)、依法執政本(ben)(ben)領(ling)、群眾工作本(ben)(ben)領(ling)、狠抓(zhua)落實(shi)本(ben)(ben)領(ling)、駕馭風險本(ben)(ben)領(ling)。注(zhu)重培(pei)(pei)(pei)養(yang)專(zhuan)業(ye)作風、專(zhuan)業(ye)精(jing)神，引導(dao)廣(guang)大干(gan)部(bu)(bu)堅持理論聯(lian)系實(shi)際，干(gan)一(yi)行愛一(yi)行、鉆一(yi)行精(jing)一(yi)行、管一(yi)行像一(yi)行。

(十六)增強擔當本領(ling)。堅持向書本學(xue)習(xi)、向實(shi)踐學(xue)習(xi)、向基(ji)層學(xue)習(xi)，進一(yi)步提高(gao)學(xue)習(xi)力(li)，增強會為敢為的能力(li)。圍繞貫徹落實(shi)新發(fa)(fa)展(zhan)理念、推動高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)和建設(she)現代化經濟體系、推進供給側結構(gou)性改革、打好三大攻堅戰(zhan)等一(yi)系列重大戰(zhan)略部署，制定2018—2022年全省(sheng)干(gan)部教育(yu)培(pei)訓規劃，持續開展(zhan)“十個專題”培訓，舉辦(ban)“新福(fu)建大(da)講(jiang)堂”，分類分級開展專業化能力培訓，幫助干部彌(mi)補(bu)知識弱項、能力短板、經驗盲(mang)區，全面(mian)提高適應新時代、實(shi)現新目標、落實(shi)新部署的能力。

(十七)優化干部成長路(lu)徑。堅(jian)持(chi)理論培訓與實踐鍛煉并重，注重干部不同層級(ji)、不同崗位、不同職務的墩苗歷練，注重(zhong)在基層(ceng)一(yi)線和艱苦地區培(pei)養鍛煉干(gan)(gan)部，讓(rang)干(gan)(gan)部在實踐中砥礪品質、增長才干(gan)(gan)。持(chi)續推行(xing)機(ji)關與基層(ceng)雙(shuang)向交流掛職和任職，積極選(xuan)派干(gan)(gan)部參與重(zhong)點項目(mu)建設(she)、抗災搶險，參加對(dui)口支援、科技(ji)服務團、駐(zhu)村任職等(deng)工(gong)作。

七、滿(man)懷(huai)熱情關心關愛干部(bu)

(十八)落實和(he)完善(shan)談心(xin)(xin)談話制度。注重圍(wei)繞深(shen)化(hua)黨和(he)國家(jia)機構改革等(deng)重大任務(wu)做好(hao)思(si)想政治工(gong)作，及(ji)時(shi)為干(gan)(gan)部(bu)解疑釋惑。開展干(gan)(gan)部(bu)談心(xin)(xin)談話，要注意(yi)傾(qing)聽干(gan)(gan)部(bu)訴(su)求(qiu)，關心(xin)(xin)了解干(gan)(gan)部(bu)的工(gong)作、生活(huo)和(he)思(si)想情況，為干(gan)(gan)部(bu)加(jia)油鼓(gu)勁(jing)，保護和(he)激發干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事創業(ye)熱情;對在巡視巡察、干部考(kao)察、蹲點調研、一線考(kao)核中(zhong)發現的問題以(yi)及群眾反映(ying)屬(shu)實的問題，要及時提醒、咬耳扯袖。改(gai)進(jin)談(tan)(tan)話方式(shi)，提高談(tan)(tan)話質(zhi)量，推(tui)進(jin)談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話常態化。

(十九)健全干部待遇激勵(li)保障制度(du)體(ti)系。完善機(ji)(ji)關事業單位(wei)基本工(gong)資(zi)調(diao)整機(ji)(ji)制，實(shi)施地區附加津貼制度(du)，完善公務(wu)(wu)員(yuan)獎(jiang)金(jin)制度(du)，推進公務(wu)(wu)員(yuan)職(zhi)務(wu)(wu)與職(zhi)級并行制度(du)。做好平時激勵(li)、專項(xiang)表彰(zhang)獎(jiang)勵(li)工(gong)作(zuo)，對模范履行職(zhi)責、出色(se)完成工(gong)作(zuo)任務(wu)(wu)、作(zuo)出突出貢獻的個人和集體(ti)，及(ji)時依法依規予以表彰(zhang)獎(jiang)勵(li)。落實(shi)帶薪(xin)年休假、年度(du)體(ti)檢等(deng)制度(du)，加強人文(wen)關懷(huai)和心理疏導，豐富文(wen)體(ti)生(sheng)活，保證正常(chang)福利，保障合(he)法權益，增強干部榮譽感、歸屬感、獲得(de)感。

(二十)注重(zhong)關(guan)心關(guan)愛(ai)基層(ceng)(ceng)干(gan)部(bu)。落實省委關(guan)心關(guan)愛(ai)基層(ceng)(ceng)干(gan)部(bu)二(er)十條措施(shi)，對基層(ceng)(ceng)干(gan)部(bu)特(te)別是工作在困難(nan)艱苦地區和(he)戰(zhan)斗在脫貧攻堅第(di)一線的干(gan)部(bu)，給予更(geng)多理解(jie)和(he)支(zhi)持，主動排憂解(jie)難(nan)，在政策、待(dai)遇等方面給予傾斜，讓他們安(an)心、安(an)身、安(an)業，更(geng)好履(lv)職奉獻。

八、凝聚形(xing)成創新創業的強大合力

(二十一)落實工作責任。各級黨組織(zhi)要深(shen)刻把握新時(shi)代新使命新征(zheng)程，加(jia)強上下聯(lian)動，形(xing)成工作合力(li)，切實增強政治(zhi)領(ling)導(dao)力(li)、思想引(yin)領(ling)力(li)、群眾組織(zhi)力(li)、社會號召力(li)，大(da)(da)力(li)弘揚(yang)中華民族的(de)偉大(da)(da)創造精(jing)(jing)(jing)神(shen)、偉大(da)(da)奮(fen)斗(dou)精(jing)(jing)(jing)神(shen)、偉大(da)(da)團結(jie)精(jing)(jing)(jing)神(shen)、偉大(da)(da)夢(meng)想精(jing)(jing)(jing)神(shen)，讓(rang)廣大(da)(da)干部聰明才(cai)智充(chong)分(fen)涌流，讓(rang)各類人(ren)才(cai)創造活力(li)競相迸發，形(xing)成銳(rui)意改(gai)革、攻(gong)堅克難的(de)良好社會風尚。加(jia)強科學統籌，制定和(he)執(zhi)行(xing)政策堅持(chi)(chi)具(ju)體(ti)問(wen)題具(ju)體(ti)分(fen)析，堅持(chi)(chi)分(fen)類指導(dao)、精(jing)(jing)(jing)準施(shi)策，充(chong)分(fen)發揮(hui)政策的(de)激勵引(yin)導(dao)和(he)保(bao)障(zhang)支持(chi)(chi)作用。大(da)(da)興調(diao)查研(yan)究之風，尊重基(ji)(ji)層(ceng)首創精(jing)(jing)(jing)神(shen)，鼓勵基(ji)(ji)層(ceng)結(jie)合實際加(jia)大(da)(da)實踐探(tan)索力(li)度(du)，邊(bian)總結(jie)邊(bian)完善邊(bian)提升，充(chong)分(fen)調(diao)動干事(shi)創業的(de)積極(ji)性。加(jia)強督促檢查和(he)工作指導(dao)，以釘釘子的(de)精(jing)(jing)(jing)神(shen)一抓(zhua)到(dao)底，推動形(xing)成常態、長效機制。

(二(er)十(shi)二(er))營(ying)造良好氛圍。加(jia)強黨內(nei)政治文(wen)化建(jian)設，弘(hong)揚忠誠老實(shi)(shi)、公道(dao)正派、實(shi)(shi)事求是、清正廉潔等價(jia)值觀，引導干部自覺踐行“三(san)嚴(yan)三(san)實”，不斷增強(qiang)政治定(ding)力、紀(ji)律定(ding)力、道德定(ding)力、抵腐(fu)定(ding)力，習慣(guan)在受監(jian)督和約(yue)束的環境中工作生活。加強(qiang)輿(yu)論引導(dao)，及時(shi)應對(dui)和處置各(ge)種負面(mian)輿(yu)情，注重保護干(gan)部聲譽，防止干(gan)部被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為(wei)建(jian)設(she)“機制(zhi)活、產業優(you)、百姓富、生態(tai)美”的新福(fu)建(jian)作出更大貢獻。