東(dong)南網6月12日訊（福建(jian)(jian)日報APP-新(xin)福建(jian)(jian)）近日，中(zhong)共福建(jian)(jian)省委辦公廳印發了《關于進一步激(ji)勵廣(guang)大干部新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為(wei)的實(shi)施意(yi)見》，并發出通知，要求各地各部門結(jie)合實(shi)際認真貫徹執行(xing)。

《關于(yu)進一步激勵廣(guang)大干部(bu)新(xin)時代新(xin)擔(dan)當新(xin)作為(wei)的實施意見(jian)》全文(wen)公(gong)布如下(xia)：

為深入貫徹習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特(te)色社會主義(yi)思想(xiang)和(he)黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tong)籌推進“五位(wei)一體”總(zong)體(ti)布局和協調推(tui)進“四個全(quan)面”戰(zhan)略布局(ju)，教(jiao)育引導廣大干部為決勝全面建(jian)成小康社(she)會、在(zai)高質量發展中實現(xian)趕超目標、建(jian)設“機(ji)制活、產業(ye)優、百姓富、生(sheng)態美(mei)”的(de)新(xin)福(fu)建不懈奮斗，根據(ju)《中共中央辦公廳印(yin)發〈關(guan)于進一步(bu)激勵(li)(li)廣大干(gan)部(bu)新(xin)時代新(xin)擔(dan)當新(xin)作(zuo)為(wei)的(de)意見〉的(de)通(tong)知》等有關(guan)文(wen)件精神，現就(jiu)進一步(bu)激勵(li)(li)廣大干(gan)部(bu)新(xin)時代新(xin)擔(dan)當新(xin)作(zuo)為(wei)，提出(chu)如下實施(shi)意見。

一、總(zong)體(ti)要求和基本原則

(一(yi))總(zong)體(ti)要求

圍繞(rao)加快新福建建設，建立(li)激勵機制(zhi)(zhi)和容錯糾錯機制(zhi)(zhi)，完(wan)善干部(bu)考核評價(jia)機制(zhi)(zhi)，堅持嚴管和厚(hou)愛結合、激勵和約束并重，大力建設高素質專業(ye)化干部(bu)隊伍，充(chong)分調動(dong)干部(bu)隊伍的積極性、主動(dong)性、創造性，為推進習近(jin)平(ping)新時代(dai)中國特色社會主義(yi)思想在福建落地生根(gen)匯聚(ju)磅礴力量。

(二)基(ji)本原則

——堅持事業(ye)為上、推動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)。立足事業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)需要，順(shun)應干(gan)部(bu)(bu)群眾期待，釋放出促進干(gan)部(bu)(bu)敢于擔(dan)當、積極(ji)作為的強(qiang)烈信號(hao)，推動(dong)黨中央各項決策部(bu)(bu)署落(luo)到實處，以高質量發(fa)(fa)展(zhan)實現趕超目標。

——堅持問題導向、綜合施策。以解決干部不能(neng)為、不想為、不敢為等問題為重點(dian)，統籌考慮影響(xiang)干部積極(ji)性(xing)的各項因素(su)，從加強思(si)想教育(yu)、樹立正確用(yong)人(ren)導向、發(fa)揮考核“指揮棒”作(zuo)用(yong)、建立激勵機制(zhi)和容錯糾錯機制(zhi)、提升(sheng)干(gan)部(bu)能力素質、熱情關心關愛(ai)干(gan)部(bu)等方(fang)面，綜合施策，切實(shi)解決。

——堅(jian)持(chi)獎功(gong)罰過(guo)、突出激勵(li)(li)。堅(jian)持(chi)嚴格管(guan)理(li)和關心(xin)信任相統一，在(zai)從嚴管(guan)理(li)監督干部的(de)同時，更加重(zhong)視對干部的(de)厚(hou)愛和激勵(li)(li)，政治上(shang)激勵(li)(li)、工作(zuo)上(shang)支(zhi)持(chi)、待遇上(shang)保障、心(xin)理(li)上(shang)關懷、生活上(shang)關心(xin)，最大(da)限度提升干部干事創業精氣神。

——堅持鼓勵創新、寬容失誤。認真(zhen)貫徹習近平總書記“三(san)個(ge)區分開來”的(de)(de)重要(yao)要(yao)求，寬容干(gan)部在改(gai)革創(chuang)新(xin)中的(de)(de)失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，旗幟鮮(xian)明為(wei)敢于擔當(dang)的(de)(de)干(gan)部撐腰鼓勁，激(ji)勵干(gan)部敢闖敢試、擔當(dang)盡責，凝聚形成創(chuang)新(xin)創(chuang)業的(de)(de)強大合力。

二、大(da)力教育引導干部擔(dan)當(dang)作為(wei)、干事創(chuang)業(ye)

(三(san))堅(jian)持用習近平新時代中國特色(se)社會(hui)主義思(si)想(xiang)武(wu)裝頭腦。以黨的政治建設為統領，教育(yu)引導廣(guang)大干部不忘(wang)初心、牢記使命，強(qiang)化“四(si)個意識”，堅定“四個自信”，堅決(jue)維(wei)護(hu)習近平(ping)總書(shu)記(ji)核(he)心地位(wei)，堅決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)中央權威和集(ji)中統(tong)一領(ling)導(dao)。把(ba)堅定理想信念(nian)作為思(si)想建設的(de)(de)首要任(ren)務(wu)，增強(qiang)干部(bu)信心，增進(jin)干部(bu)自覺，鼓(gu)舞(wu)干部(bu)斗志，教育引(yin)導(dao)廣大干部(bu)牢記(ji)黨(dang)的(de)(de)宗旨，挺起共產黨(dang)人的(de)(de)精神脊梁，在其(qi)(qi)位(wei)、謀(mou)其(qi)(qi)政、干其(qi)(qi)事、求(qiu)其(qi)(qi)效，努力作出無愧(kui)(kui)于時代(dai)、無愧(kui)(kui)于人民、無愧(kui)(kui)于歷(li)史的(de)(de)業(ye)績。在全省進(jin)一步興起習近平(ping)新時代(dai)中國(guo)特色社會(hui)主義思(si)想“大學習”熱(re)潮(chao)(chao)，堅持領導帶頭學、全面系(xi)統學、長期跟進學，抓實各級培訓輪訓，推動學習全覆蓋，引導廣大干部(bu)增(zeng)強對黨忠誠、為(wei)黨分(fen)憂、為(wei)黨盡職、為(wei)民造福的(de)政(zheng)治擔(dan)當(dang)，時(shi)不我(wo)待、只爭朝夕、勇立潮(chao)(chao)頭的(de)歷史擔(dan)當(dang)，守土(tu)有責(ze)、守土(tu)負(fu)責(ze)、守土(tu)盡責(ze)的(de)責(ze)任擔(dan)當(dang)，滿(man)懷激(ji)情地投入新時(shi)代新福建建設的(de)偉大實踐。

(四)涵養擔當(dang)作(zuo)為的(de)底氣和勇氣。大力弘揚習近平總書記在福建工作(zuo)時倡導的(de)“滴水穿石”精神和“四(si)下基層”“馬上就辦(ban)”等優(you)良(liang)作風(feng)，引導(dao)廣大(da)干部敢于擔當、真抓實干、善于作為。充(chong)分運用古田會(hui)議(yi)精神、谷文昌精神等紅色資源(yuan)，深(shen)入學習(xi)廖俊波(bo)先進事跡，引導(dao)廣大(da)干部自覺(jue)對標(biao)先進、見賢思齊。健全糾(jiu)正(zheng)“四風”的長(chang)效機制，在(zai)常和(he)長(chang)、嚴(yan)和(he)實、深(shen)和(he)細上下功(gong)夫，持續推動作風建設。

(五(wu))各級領導干部要切實(shi)發(fa)揮示范表率作(zuo)(zuo)(zuo)用。領導干部要帶頭履職盡(jin)責(ze)、帶頭擔(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)、帶頭承(cheng)擔(dan)責(ze)任，一(yi)(yi)級帶著一(yi)(yi)級干、一(yi)(yi)級做給一(yi)(yi)級看，在推(tui)動(dong)(dong)高質量(liang)發(fa)展(zhan)、實(shi)現趕超目標中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)，在深化改(gai)革(ge)、擴大開放中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)，在推(tui)進法(fa)治(zhi)福(fu)建、平安福(fu)建建設(she)中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)，在落實(shi)管(guan)黨治(zhi)黨政治(zhi)責(ze)任中(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)，以(yi)擔(dan)當帶動(dong)(dong)擔(dan)當、以(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)促進作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)。

三、鮮明樹(shu)立重實干重實績的用人導向

(六)大力(li)選拔忠(zhong)誠干(gan)凈擔(dan)當的(de)(de)(de)干(gan)部(bu)。堅(jian)持好干(gan)部(bu)標準，突出信念(nian)過硬(ying)(ying)(ying)、政治過硬(ying)(ying)(ying)、責任過硬(ying)(ying)(ying)、能力(li)過硬(ying)(ying)(ying)、作風過硬(ying)(ying)(ying)，大力(li)選拔敢于(yu)(yu)負責、勇于(yu)(yu)擔(dan)當、善于(yu)(yu)作為(wei)、實績(ji)突出的(de)(de)(de)干(gan)部(bu)，堅(jian)持有(you)(you)為(wei)才有(you)(you)位(wei)，突出實踐實干(gan)實效(xiao)，讓那(nei)些想干(gan)事、能干(gan)事、干(gan)成事的(de)(de)(de)干(gan)部(bu)有(you)(you)機會(hui)有(you)(you)舞臺。圍繞加快(kuai)新福(fu)建建設，建立(li)健全干(gan)部(bu)交(jiao)流機制(zhi)，對(dui)敢于(yu)(yu)擔(dan)當的(de)(de)(de)干(gan)部(bu)，通過上掛下派、交(jiao)流輪(lun)崗等方式加大培養(yang)力(li)度;對(dui)實(shi)(shi)績突出的優秀(xiu)干(gan)部(bu)(bu)大膽使用(yong)(yong)，尤其是對(dui)那(nei)些(xie)在關(guan)鍵(jian)時刻(ke)、重大任務(wu)面前(qian)豁得出來(lai)、沖得上去的干(gan)部(bu)(bu)，要(yao)及時發現出來(lai)、合理使用(yong)(yong)起來(lai)，努(nu)力實(shi)(shi)現干(gan)部(bu)(bu)有(you)多(duo)大擔(dan)當就(jiu)提(ti)供(gong)多(duo)大舞臺。建立干(gan)部(bu)(bu)實(shi)(shi)績檔案，對(dui)干(gan)部(bu)(bu)的擔(dan)當作(zuo)為情況全程紀(ji)實(shi)(shi)，為選(xuan)拔(ba)使用(yong)(yong)干(gan)部(bu)(bu)提(ti)供(gong)重要(yao)參(can)考。

(七(qi))完(wan)善精(jing)準科學選人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)機制。突出事業為(wei)上、以(yi)事擇(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)察(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)看(kan)擔(dan)(dan)當(dang)、選人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)重(zhong)作為(wei)，鮮明亮出干(gan)(gan)(gan)部(bu)優(you)(you)與劣(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)尺。堅(jian)持(chi)從(cong)對(dui)黨忠誠的(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)看(kan)待干(gan)(gan)(gan)部(bu)是(shi)否擔(dan)(dan)當(dang)作為(wei)，注(zhu)重(zhong)從(cong)精(jing)神狀態、作風狀況考察(cha)干(gan)(gan)(gan)部(bu)政(zheng)治素質，既看(kan)日常工作中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)擔(dan)(dan)當(dang)，又看(kan)大事要事難(nan)事中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)表現。加強綜合分析(xi)研判和比較(jiao)擇(ze)優(you)(you)，通過(guo)橫向比較(jiao)看(kan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)差異，前(qian)后分析(xi)看(kan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)(de)(de)(de)擔(dan)(dan)當(dang)作為(wei)。在醞釀干(gan)(gan)(gan)部(bu)時(shi)，從(cong)優(you)(you)秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選中(zhong)選更(geng)合適的(de)(de)(de)(de)(de)，從(cong)合適的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)選更(geng)優(you)(you)秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)(de)。堅(jian)持(chi)全面歷史辯證地看(kan)待干(gan)(gan)(gan)部(bu)，公平公正對(dui)待干(gan)(gan)(gan)部(bu)，不簡單以(yi)票取人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，對(dui)個性(xing)鮮明、堅(jian)持(chi)原則、敢抓敢管、不怕得罪人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)，符合條件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)要大膽使用。

(八)推(tui)進干部(bu)能上(shang)能下。認真落實中央關于推(tui)進干部(bu)能上(shang)能下的(de)有關規(gui)定，堅持優者(zhe)(zhe)上、庸者(zhe)(zhe)下、劣者(zhe)(zhe)汰，對省委省政府工作檢查、巡視巡察(cha)、選人(ren)用(yong)人(ren)專項檢查等(deng)工作中發現的貫徹(che)執行黨(dang)的路線方(fang)針政策和決(jue)策部(bu)署不(bu)堅決(jue)不(bu)全(quan)面(mian)不(bu)到位等(deng)問題，組織部(bu)門要及(ji)時跟(gen)進，對不(bu)擔當(dang)不(bu)作為的干部(bu)，根(gen)據具體情節該免(mian)職的免(mian)職、該調整的調整、該降職的降職，使能上能下成為常態(tai)。

四、充分發揮干部考(kao)核評價的激勵鞭策作用

(九)完善干部(bu)考(kao)核(he)(he)評價機(ji)制(zhi)(zhi)。根據中央制(zhi)(zhi)定(ding)出(chu)臺的(de)黨政(zheng)領導(dao)干部(bu)考(kao)核(he)(he)工作(zuo)(zuo)條例，制(zhi)(zhi)定(ding)我省具體考(kao)核(he)(he)工作(zuo)(zuo)辦法，突(tu)(tu)出(chu)對黨中央決(jue)(jue)策部(bu)署貫徹執行情(qing)況(kuang)的(de)考(kao)核(he)(he)，突(tu)(tu)出(chu)政(zheng)治考(kao)核(he)(he)、作(zuo)(zuo)風(feng)考(kao)核(he)(he)、實績考(kao)核(he)(he)，構(gou)建(jian)完整的(de)干部(bu)考(kao)核(he)(he)制(zhi)(zhi)度(du)體系。體現差異化要求，合(he)理設置干部(bu)考(kao)核(he)(he)指標，增強(qiang)考(kao)核(he)(he)的(de)科學性、針對性、可(ke)操作(zuo)(zuo)性，調(diao)動(dong)和保護好各(ge)區域(yu)、各(ge)戰線(xian)、各(ge)層(ceng)級(ji)干部(bu)的(de)積極性。完善政(zheng)績考(kao)核(he)(he)，引導(dao)干部(bu)牢固樹立正(zheng)確政(zheng)績觀，防止(zhi)不切實際(ji)定(ding)目標，切實解(jie)決(jue)(jue)表態多(duo)調(diao)門高(gao)、行動(dong)少(shao)落實差等突(tu)(tu)出(chu)問題(ti)，力戒(jie)形式(shi)主義、官僚(liao)主義。

(十)改進(jin)干(gan)(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)(he)(he)方(fang)式方(fang)法(fa)。嚴格執(zhi)行(xing)中央干(gan)(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)(he)(he)各項(xiang)規定，探(tan)索蹲點調研、一線考(kao)核(he)(he)(he)(he)等(deng)辦法(fa)，堅(jian)持在推動改革(ge)發展第一線評價(jia)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)工(gong)作實績(ji)和德才表(biao)現，切實解決干(gan)(gan)與不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好(hao)干(gan)(gan)壞(huai)一個(ge)樣的(de)(de)問題(ti)。圍繞(rao)中心工(gong)作每年(nian)(nian)確定一批(pi)考(kao)核(he)(he)(he)(he)項(xiang)目(mu)，對領導班子和領導干(gan)(gan)部(bu)進(jin)行(xing)專(zhuan)項(xiang)考(kao)核(he)(he)(he)(he)。改進(jin)年(nian)(nian)度考(kao)核(he)(he)(he)(he)，推進(jin)平時考(kao)核(he)(he)(he)(he)，注重將工(gong)作調研、任期考(kao)核(he)(he)(he)(he)、專(zhuan)項(xiang)考(kao)核(he)(he)(he)(he)、巡視(shi)巡察、民主(zhu)生活會、述(shu)責述(shu)廉等(deng)方(fang)式結合(he)起(qi)來，多(duo)渠道、多(duo)層次(ci)、多(duo)側面深(shen)入了解干(gan)(gan)部(bu)。

(十一)強化(hua)考核(he)(he)結果分析運用(yong)。將考核(he)(he)結果作(zuo)為干(gan)(gan)部選拔任用(yong)、評(ping)(ping)先評(ping)(ping)優、問責(ze)追責(ze)的重要(yao)依(yi)據，使(shi)政治堅定(ding)、奮發有為的干(gan)(gan)部得到褒獎和(he)鼓勵(li)，使(shi)慢作(zuo)為、不作(zuo)為、亂作(zuo)為的干(gan)(gan)部受到警醒和(he)懲戒。對(dui)年度考核(he)(he)連續三年為優秀等次的干(gan)(gan)部，在晉升職(zhi)務和(he)職(zhi)級時優先考慮(lv);對考核(he)基本稱職(zhi)或不稱職(zhi)的干部，及時進行提醒談話或組織處理。加強考核(he)結(jie)果反饋(kui)，引導干部發揚成績、改進不足，更好忠(zhong)于職(zhi)守(shou)、擔當奉(feng)獻。

五(wu)、切實為敢于擔當(dang)的干部撐腰鼓勁

(十二(er))合理確(que)定容(rong)錯情形。建立健全容(rong)錯糾錯機制，寬容(rong)干部(bu)在改(gai)革(ge)創新中的失(shi)誤(wu)錯誤(wu)，把干部(bu)在推進(jin)改(gai)革(ge)中因缺乏(fa)經驗、先(xian)行(xing)先(xian)試出現的失(shi)誤(wu)錯誤(wu)，同明知故犯的違紀違法(fa)行(xing)為區分開來(lai);把尚無(wu)明(ming)確(que)限制的(de)(de)探索性試驗中的(de)(de)失誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)，同明(ming)令禁止后依然我行我素的(de)(de)違紀(ji)違法行為(wei)區分開來;把為推(tui)動發展的無意過失，同(tong)為謀取私(si)利(li)的違紀違法行為區分開來。

合(he)理容錯的(de)主要情(qing)形(xing)包括(kuo)：(1)在貫(guan)徹落實中央各項(xiang)重大戰略部署中，敢(gan)于擔當、先行先試，但因缺乏經驗而出現失誤(wu)的(de);特別是在加快推進21世紀(ji)海上(shang)絲(si)綢之路核心區(qu)、中(zhong)國(福建)自(zi)由貿(mao)易試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)、平潭綜合(he)實(shi)(shi)驗(yan)(yan)區(qu)、福州新(xin)區(qu)、福廈泉國家自(zi)主創(chuang)新(xin)示范區(qu)、國家生態文(wen)明(ming)(ming)試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)等建設中(zhong)，為(wei)推(tui)動(dong)趕(gan)超發(fa)展(zhan)、敢于(yu)創(chuang)新(xin)而出現(xian)失誤(wu)的;(2)在(zai)落實(shi)(shi)省委省政府決策(ce)部(bu)署，特別(bie)是在(zai)推(tui)動(dong)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)和實(shi)(shi)現(xian)趕(gan)超目標、打(da)好三大攻(gong)堅戰(zhan)、實(shi)(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)戰(zhan)略、鄉村振興戰(zhan)略、推(tui)進兩個經濟協作區(qu)發(fa)展(zhan)等工作中(zhong)，積極(ji)作為(wei)、開拓創(chuang)新(xin)，出現(xian)無(wu)意(yi)過失的;(3)法律法規(gui)沒有明(ming)(ming)令禁止，政策(ce)界限尚不明(ming)(ming)確(que)，在(zai)探索性實(shi)(shi)踐中(zhong)出現(xian)失誤(wu)的，或因(yin)政策(ce)調整工作未能(neng)達到(dao)預期效果的;(4)在(zai)政府職(zhi)能(neng)轉變和簡政放權改革中(zhong)，積極(ji)推進體制機制創(chuang)新，優(you)化政府服務(wu)、提(ti)高辦事(shi)效率，出(chu)現失(shi)誤的(de);(5)在(zai)處(chu)置突發事(shi)件中，出(chu)于維(wei)護國家、集體和人(ren)民的(de)利益，因事(shi)情緊迫臨(lin)機決斷，出(chu)現失(shi)誤的(de);(6)在(zai)加強基層治理、維(wei)護社會穩定(ding)、處(chu)理歷史遺(yi)留(liu)問題(ti)等(deng)急難(nan)險重任務(wu)，主動擔當作(zuo)(zuo)為，勇于破除障礙，但因形勢嚴峻、問題(ti)復雜等(deng)(deng)出現(xian)失誤的(de)(de);(7)因自然災害等(deng)(deng)不可抗力(li)因素，導致工作(zuo)(zuo)難以達到(dao)預期效果(guo)或造成損失的(de)(de);(8)其他符合有關規定(ding)，可予(yu)以容錯的(de)(de)。

(十(shi)三)規范(fan)操(cao)作(zuo)實施。各級黨委(黨組)及紀(ji)檢監察機關、組(zu)織部(bu)門等(deng)(deng)相關職(zhi)能部(bu)門，要妥善把(ba)握事(shi)(shi)業(ye)為上、實事(shi)(shi)求是(shi)、依紀(ji)依法(fa)、容(rong)糾并舉(ju)等(deng)(deng)原則，結合動機態度、客觀(guan)條件、程序方法(fa)、性(xing)質程度、后果影響以及挽回損失等(deng)(deng)情(qing)況(kuang)，對干部(bu)的失誤錯(cuo)誤進(jin)行綜合分(fen)析(xi)，對該容(rong)的大膽容(rong)錯(cuo)，不該容(rong)的堅決不容(rong)。建立容(rong)錯(cuo)會商機制，對是(shi)否屬于(yu)容(rong)錯(cuo)情(qing)形、符(fu)合容(rong)錯(cuo)條件，由紀(ji)檢監察機關、組(zu)織部(bu)門和其他(ta)相關問責部(bu)門溝通會商，經深入核實、客觀(guan)認定之后，再(zai)報黨(dang)委(黨(dang)組(zu))研究，并視情(qing)向上一級紀(ji)檢(jian)監察機關(guan)、組織部(bu)門報告。對(dui)給予容錯(cuo)的干部(bu)，考核考察要客(ke)觀評價，選拔任用要公正合(he)理。準確把握(wo)政策界(jie)限，對(dui)違紀(ji)違法行為(wei)必須嚴肅查處，防(fang)止混(hun)淆問(wen)題性質(zhi)、拿(na)容錯(cuo)當(dang)“保護傘(san)”，搞紀律(lv)“松綁”，確保容錯在(zai)紀律(lv)紅線、法律(lv)底線內進行。嚴肅查處誣(wu)告陷害行為(wei)，及時為(wei)受到不實反映(ying)的(de)干部澄清正名、消除(chu)顧慮，引導干部爭當改革的(de)促進派、實干家，專(zhuan)心(xin)致志為(wei)黨和人民干事(shi)創業、建功立業。

(十四)注(zhu)重(zhong)糾(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)。堅持有錯(cuo)(cuo)必糾(jiu)(jiu)、有過(guo)必改(gai)，對(dui)苗頭性(xing)、傾向性(xing)問題早發現早糾(jiu)(jiu)正，對(dui)失(shi)誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及時采取(qu)補(bu)救(jiu)措施，幫助干部汲取(qu)教訓、改(gai)進提高，讓(rang)他們放下(xia)包袱(fu)、輕裝(zhuang)上陣。堅持預防在先，嚴(yan)(yan)格執行(xing)民主集中制(zhi)，嚴(yan)(yan)格黨(dang)的組織生(sheng)活制(zhi)度，嚴(yan)(yan)肅開展批評(ping)(ping)和(he)(he)自我批評(ping)(ping)，通過(guo)加強和(he)(he)規范黨(dang)內政治(zhi)生(sheng)活，不斷提高自我糾(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)能力。加強對(dui)干部的日常管理監督，健(jian)全(quan)和(he)(he)完善民主決策、調查研究、科學論證、風險(xian)評(ping)(ping)估、請示報告等制(zhi)度機(ji)制(zhi)，防止(zhi)失(shi)誤(wu)和(he)(he)錯(cuo)(cuo)誤(wu)的發生(sheng)。

六、著力增(zeng)強(qiang)干部(bu)適應新時代發展要求的本領能(neng)力

(十五(wu))提(ti)(ti)升專(zhuan)業能力(li)。強化能力(li)培訓(xun)和(he)實踐鍛(duan)煉，提(ti)(ti)高干(gan)(gan)部專(zhuan)業思(si)(si)維和(he)專(zhuan)業素養(yang)，使(shi)干(gan)(gan)部的思(si)(si)想水(shui)平和(he)能力(li)素質符合(he)新時代(dai)的要(yao)求、符合(he)新福建建設的要(yao)求。加強專(zhuan)業知識、專(zhuan)業能力(li)培訓(xun)，促使(shi)廣大(da)(da)干(gan)(gan)部全(quan)面提(ti)(ti)高學習本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、政(zheng)治領(ling)(ling)(ling)(ling)導本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、改革創(chuang)新本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、科學發(fa)展本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、依法執政(zheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、群眾工作本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、狠抓落實本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、駕馭風險本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)。注重培養(yang)專(zhuan)業作風、專(zhuan)業精神，引導廣大(da)(da)干(gan)(gan)部堅(jian)持理(li)論聯系實際，干(gan)(gan)一(yi)(yi)行愛一(yi)(yi)行、鉆一(yi)(yi)行精一(yi)(yi)行、管一(yi)(yi)行像(xiang)一(yi)(yi)行。

(十(shi)六)增(zeng)強擔當本領。堅(jian)持向(xiang)書本學(xue)(xue)習(xi)、向(xiang)實踐學(xue)(xue)習(xi)、向(xiang)基(ji)層學(xue)(xue)習(xi)，進一步提(ti)高(gao)學(xue)(xue)習(xi)力，增(zeng)強會為敢為的能力。圍繞貫徹落實新發(fa)展理念、推動高(gao)質量發(fa)展和(he)建設現代化經(jing)濟體系、推進供(gong)給(gei)側結構性改革(ge)、打好三大攻堅(jian)戰等一系列重大戰略部署，制定2018—2022年全省干部教育培訓規劃，持續開(kai)展“十個專(zhuan)題”培訓，舉(ju)辦“新福建大(da)講堂”，分(fen)類分(fen)級開展專業化能(neng)力培訓，幫助干部彌(mi)補知識(shi)弱項(xiang)、能(neng)力短(duan)板(ban)、經驗盲區，全面提高(gao)適應新時代、實(shi)現新目標、落實(shi)新部署的能(neng)力。

(十七(qi))優化(hua)干部成長路徑。堅持理論培訓與實踐(jian)鍛煉并重(zhong)，注重(zhong)干部不同層級、不(bu)同崗位、不(bu)同職(zhi)務的(de)墩苗歷(li)練，注重在基(ji)層一線和(he)艱(jian)苦地區培養鍛(duan)煉干部(bu)，讓干部(bu)在實(shi)踐中砥(di)礪品質、增(zeng)長才干。持續推行(xing)機(ji)關與基(ji)層雙向交流(liu)掛職(zhi)和(he)任(ren)職(zhi)，積(ji)極選(xuan)派干部(bu)參與重點項(xiang)目建設、抗災搶(qiang)險，參加對口(kou)支援、科(ke)技服務團、駐村任(ren)職(zhi)等工作(zuo)。

七、滿懷熱情(qing)關心關愛(ai)干(gan)部

(十八)落實和完善談心談話(hua)制度。注重圍繞深化黨和國家機(ji)構(gou)改(gai)革等重大任務做好思想政(zheng)治(zhi)工(gong)作，及時為干(gan)部解疑釋(shi)惑。開展干(gan)部談心談話(hua)，要注意傾聽干(gan)部訴求，關心了解干(gan)部的工(gong)作、生活(huo)和思想情(qing)況，為干(gan)部加油鼓勁，保護和激發(fa)干(gan)部干(gan)事(shi)創(chuang)業熱(re)情(qing);對在巡(xun)視巡(xun)察、干部考(kao)(kao)察、蹲點(dian)調研、一(yi)線考(kao)(kao)核中發(fa)現的(de)問題以及(ji)群眾(zhong)反(fan)映屬實的(de)問題，要及(ji)時提醒、咬耳扯袖。改進(jin)談(tan)話(hua)方式，提高談(tan)話(hua)質量，推進(jin)談(tan)心談(tan)話(hua)常態化。

(十九)健全干部待遇激(ji)勵(li)保障制度(du)體系。完(wan)善機關(guan)(guan)事業單位基本(ben)工(gong)資調整機制，實施地(di)區附加(jia)津貼(tie)制度(du)，完(wan)善公務(wu)員獎金(jin)制度(du)，推進公務(wu)員職務(wu)與(yu)職級(ji)并行制度(du)。做(zuo)好平時(shi)激(ji)勵(li)、專(zhuan)項表(biao)彰獎勵(li)工(gong)作(zuo)，對(dui)模(mo)范履行職責、出(chu)色完(wan)成(cheng)工(gong)作(zuo)任務(wu)、作(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的個人和集體，及時(shi)依(yi)法依(yi)規予以表(biao)彰獎勵(li)。落實帶(dai)薪年(nian)(nian)休假、年(nian)(nian)度(du)體檢等制度(du)，加(jia)強人文關(guan)(guan)懷和心理疏導，豐富文體生活(huo)，保證正常福利，保障合法權益，增強干部榮(rong)譽感(gan)(gan)、歸屬感(gan)(gan)、獲得感(gan)(gan)。

(二十)注重關(guan)心關(guan)愛(ai)基層(ceng)干部(bu)(bu)。落實省委關(guan)心關(guan)愛(ai)基層(ceng)干部(bu)(bu)二十條措(cuo)施(shi)，對基層(ceng)干部(bu)(bu)特別是工作在困難艱苦地區和戰斗在脫貧(pin)攻(gong)堅第一線的干部(bu)(bu)，給(gei)予更多理解和支(zhi)持，主動排(pai)憂解難，在政策、待遇等方面(mian)給(gei)予傾斜，讓他們安(an)心、安(an)身、安(an)業，更好履(lv)職奉獻。

八、凝聚形成創新創業的強大合力

(二十一(yi))落實(shi)(shi)工作責(ze)任。各級黨組織(zhi)要深刻把握新(xin)時代新(xin)使命新(xin)征程，加(jia)強上下聯動(dong)(dong)，形(xing)(xing)成(cheng)工作合力(li)，切實(shi)(shi)增強政治領(ling)導(dao)力(li)、思(si)想(xiang)引領(ling)力(li)、群眾組織(zhi)力(li)、社(she)會號召(zhao)力(li)，大(da)(da)(da)力(li)弘(hong)揚中華民族的(de)偉大(da)(da)(da)創造精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)(da)奮斗精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)(da)團(tuan)結精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)(da)夢想(xiang)精(jing)神(shen)，讓(rang)廣大(da)(da)(da)干(gan)部聰明才智充分(fen)涌(yong)流，讓(rang)各類人才創造活力(li)競相迸發，形(xing)(xing)成(cheng)銳意改革、攻堅(jian)(jian)克難(nan)的(de)良好(hao)社(she)會風(feng)尚。加(jia)強科(ke)學統(tong)籌，制(zhi)(zhi)定和執行政策堅(jian)(jian)持(chi)具體問題(ti)具體分(fen)析，堅(jian)(jian)持(chi)分(fen)類指導(dao)、精(jing)準施策，充分(fen)發揮政策的(de)激勵引導(dao)和保障支持(chi)作用。大(da)(da)(da)興(xing)調查研究(jiu)之風(feng)，尊重(zhong)基層首創精(jing)神(shen)，鼓勵基層結合實(shi)(shi)際(ji)加(jia)大(da)(da)(da)實(shi)(shi)踐探索力(li)度(du)，邊總結邊完善邊提(ti)升，充分(fen)調動(dong)(dong)干(gan)事創業(ye)的(de)積極性(xing)。加(jia)強督促檢查和工作指導(dao)，以釘釘子的(de)精(jing)神(shen)一抓到(dao)底，推動(dong)(dong)形(xing)(xing)成(cheng)常態(tai)、長效機制(zhi)(zhi)。

(二(er)十(shi)二(er))營造良好氛圍(wei)。加強黨內政治(zhi)文化建設，弘(hong)揚忠誠老實(shi)、公道正派、實(shi)事求是、清正廉潔(jie)等價值觀(guan)，引導干部自覺踐(jian)行“三嚴三實”，不斷增強政治(zhi)定力(li)、紀律定力(li)、道德定力(li)、抵腐定力(li)，習慣(guan)在受監(jian)督(du)和約束的環境中工(gong)作生活(huo)。加強輿(yu)(yu)論引導，及時應對和處置各種負(fu)面輿(yu)(yu)情(qing)，注(zhu)重保護干部聲譽，防止干部被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活、產(chan)業優(you)、百姓富、生態美”的新福建(jian)作(zuo)出更大貢獻。