東南(nan)網6月12日訊(xun)（福建日報APP-新(xin)(xin)福建）近日，中共福建省委(wei)辦公廳印發了《關于進一(yi)步(bu)激(ji)勵廣大干部(bu)新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)作(zuo)為的實施意(yi)見》，并發出通知，要求各地各部(bu)門(men)結合實際認真貫徹執行。

《關于進一(yi)步激(ji)勵廣大(da)干部新時代(dai)新擔當新作為(wei)的(de)實施意見》全文公布如下：

為深入貫徹(che)習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大(da)精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協(xie)調推進“四個全(quan)面”戰略布局，教(jiao)育引導(dao)廣大(da)干部為決勝全面建(jian)成(cheng)小康社會(hui)、在高質量發展(zhan)中實現趕超(chao)目(mu)標、建(jian)設“機制活(huo)、產業(ye)優、百姓富、生態美”的新(xin)(xin)福建不(bu)懈奮斗(dou)，根據《中共(gong)中央辦公廳(ting)印發〈關于進(jin)一步(bu)激(ji)勵(li)廣大干(gan)部新(xin)(xin)時(shi)(shi)代新(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)作為的意見〉的通知》等有(you)關文(wen)件(jian)精(jing)神，現就進(jin)一步(bu)激(ji)勵(li)廣大干(gan)部新(xin)(xin)時(shi)(shi)代新(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)作為，提(ti)出如下實施意見。

一(yi)、總(zong)體要求和(he)基本(ben)原則

(一)總(zong)體(ti)要求

圍繞加快新福建建設，建立激勵機(ji)制和容(rong)錯糾錯機(ji)制，完(wan)善干部(bu)考核評價機(ji)制，堅持嚴管和厚(hou)愛結合(he)、激勵和約束并(bing)重(zhong)，大(da)力(li)建設高素質專(zhuan)業化(hua)干部(bu)隊伍(wu)，充分調動(dong)干部(bu)隊伍(wu)的積極(ji)性(xing)(xing)、主動(dong)性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)，為推進習近(jin)平(ping)新時代(dai)中國特色社會主義(yi)思想在(zai)福建落(luo)地生(sheng)根匯聚磅礴(bo)力(li)量。

(二)基本原則

——堅持事(shi)業為上、推動發展(zhan)。立足事(shi)業發展(zhan)需(xu)要，順(shun)應(ying)干部(bu)群眾期待，釋放(fang)出促進干部(bu)敢于擔當(dang)、積極(ji)作為的(de)強烈信號，推動黨(dang)中央各項決策部(bu)署落到實(shi)(shi)處，以高質(zhi)量發展(zhan)實(shi)(shi)現趕超目標。

——堅持問(wen)題導向(xiang)、綜(zong)合施策(ce)。以解(jie)決(jue)干部不能(neng)為(wei)(wei)、不想為(wei)(wei)、不敢為(wei)(wei)等問(wen)題為(wei)(wei)重(zhong)點，統籌考(kao)慮影響干部積(ji)極性的各項因(yin)素，從(cong)加強思想教(jiao)育、樹立正確用(yong)人導向(xiang)、發揮考(kao)核(he)“指揮棒”作(zuo)用、建立激勵(li)機(ji)制(zhi)和容錯糾錯機(ji)制(zhi)、提升(sheng)干部能力素質、熱情關心關愛干部等(deng)方面，綜合施策，切實解決。

——堅(jian)(jian)持(chi)獎(jiang)功(gong)罰過(guo)、突出激勵。堅(jian)(jian)持(chi)嚴格管理和(he)關(guan)心(xin)信任相統一(yi)，在從嚴管理監督干(gan)部的同時，更加重(zhong)視對干(gan)部的厚愛和(he)激勵，政治(zhi)上(shang)激勵、工(gong)作上(shang)支持(chi)、待遇上(shang)保障(zhang)、心(xin)理上(shang)關(guan)懷、生活上(shang)關(guan)心(xin)，最大限度提(ti)升干(gan)部干(gan)事創業精(jing)氣神(shen)。

——堅(jian)持鼓勵創新、寬容失(shi)誤。認真貫徹習(xi)近平總書記“三個區分開來”的重要(yao)要(yao)求(qiu)，寬容(rong)干部在(zai)改革創(chuang)新(xin)中的失(shi)誤(wu)錯誤(wu)，旗(qi)幟(zhi)鮮明(ming)為敢(gan)于擔(dan)當的干部撐腰(yao)鼓勁，激(ji)勵干部敢(gan)闖敢(gan)試、擔(dan)當盡責(ze)，凝聚形(xing)成(cheng)創(chuang)新(xin)創(chuang)業的強大合力。

二、大力教育引導干部(bu)擔(dan)當作為、干事(shi)創業

(三)堅(jian)持用習近(jin)平新時代(dai)中國特(te)色(se)社會主義思想武裝頭腦。以黨的政治(zhi)建設為統(tong)領，教育(yu)引導廣大干部(bu)不忘初心(xin)、牢記使命，強化“四個意識”，堅定(ding)“四個自信”，堅決維護習近平(ping)總書記核心(xin)地(di)位(wei)，堅決維護黨中(zhong)央(yang)權威和集中(zhong)統一領(ling)導(dao)。把堅定理想信念作為(wei)思想建設的(de)首(shou)要(yao)任務，增(zeng)強干部(bu)信心(xin)，增(zeng)進(jin)干部(bu)自覺，鼓(gu)舞干部(bu)斗志，教(jiao)育引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)干部(bu)牢記黨的(de)宗旨，挺起(qi)共產(chan)黨人的(de)精神脊梁(liang)，在(zai)其位(wei)、謀其政、干其事(shi)、求其效(xiao)，努力作出無(wu)愧于時代、無(wu)愧于人民(min)、無(wu)愧于歷(li)史(shi)的(de)業績。在(zai)全省(sheng)進(jin)一步興起(qi)習近平(ping)新時代中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義思想“大(da)學習(xi)”熱(re)潮，堅(jian)持領導帶頭學(xue)、全(quan)面系統學(xue)、長(chang)期跟進學(xue)，抓實(shi)(shi)各級培訓輪訓，推動學(xue)習全(quan)覆蓋(gai)，引導廣(guang)大干部增強(qiang)對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民(min)造(zao)福(fu)的政治擔(dan)(dan)當，時不我待、只爭朝夕(xi)、勇立潮頭的歷史擔(dan)(dan)當，守(shou)土有責、守(shou)土負責、守(shou)土盡責的責任擔(dan)(dan)當，滿懷激情地投入新(xin)時代新(xin)福(fu)建(jian)建(jian)設的偉大實(shi)(shi)踐。

(四)涵養(yang)擔當作(zuo)為的(de)底(di)氣和勇(yong)氣。大(da)力弘揚習近(jin)平總書記在(zai)福(fu)建工作(zuo)時倡導的(de)“滴水穿(chuan)石(shi)”精(jing)神和“四下基層”“馬上就辦”等優(you)良作(zuo)風，引(yin)導廣大(da)干部敢于擔當、真抓(zhua)實干、善于作(zuo)為(wei)。充分運(yun)用古田會(hui)議精神、谷文(wen)昌精神等紅色(se)資(zi)源(yuan)，深入學習廖俊波先進(jin)事跡，引(yin)導廣大(da)干部自覺對標先進(jin)、見賢思齊。健(jian)全糾正(zheng)“四風”的長(chang)效機制，在常和長(chang)、嚴(yan)和實、深(shen)和細上下功夫，持(chi)續推動作風建設。

(五)各級(ji)(ji)領(ling)導(dao)干(gan)部要切(qie)實發(fa)揮示范表率作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。領(ling)導(dao)干(gan)部要帶頭履職盡責、帶頭擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、帶頭承擔(dan)(dan)責任(ren)(ren)，一(yi)(yi)級(ji)(ji)帶著(zhu)一(yi)(yi)級(ji)(ji)干(gan)、一(yi)(yi)級(ji)(ji)做(zuo)給一(yi)(yi)級(ji)(ji)看，在(zai)推動(dong)高質(zhi)量(liang)發(fa)展、實現(xian)趕(gan)超目標中(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)深化改革、擴大開放中(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)推進法(fa)治(zhi)福(fu)建(jian)(jian)、平安福(fu)建(jian)(jian)建(jian)(jian)設中(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)落實管(guan)黨治(zhi)黨政治(zhi)責任(ren)(ren)中(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，以擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)帶動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)、以作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)促進作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。

三、鮮明樹立(li)重實干重實績的用人(ren)導向(xiang)

(六)大力選拔忠誠干(gan)(gan)(gan)凈擔當的干(gan)(gan)(gan)部。堅持好干(gan)(gan)(gan)部標(biao)準(zhun)，突(tu)出信念過硬(ying)(ying)、政治(zhi)過硬(ying)(ying)、責任過硬(ying)(ying)、能力過硬(ying)(ying)、作(zuo)風過硬(ying)(ying)，大力選拔敢(gan)于負責、勇于擔當、善于作(zuo)為、實績突(tu)出的干(gan)(gan)(gan)部，堅持有為才有位，突(tu)出實踐實干(gan)(gan)(gan)實效，讓那些(xie)想干(gan)(gan)(gan)事、能干(gan)(gan)(gan)事、干(gan)(gan)(gan)成事的干(gan)(gan)(gan)部有機(ji)會(hui)有舞(wu)臺。圍繞加快新福建建設，建立健(jian)全干(gan)(gan)(gan)部交(jiao)流(liu)機(ji)制，對敢(gan)于擔當的干(gan)(gan)(gan)部，通過上掛下派、交(jiao)流(liu)輪崗等方式加大培養力度;對實績突出的(de)優秀干(gan)(gan)部大膽使(shi)用(yong)(yong)，尤其是對那(nei)些在關鍵時(shi)刻、重大任務面前豁得(de)出來、沖得(de)上去的(de)干(gan)(gan)部，要(yao)及時(shi)發(fa)現(xian)出來、合理使(shi)用(yong)(yong)起(qi)來，努力實現(xian)干(gan)(gan)部有多大擔(dan)(dan)當就提(ti)供(gong)多大舞臺(tai)。建立干(gan)(gan)部實績檔案，對干(gan)(gan)部的(de)擔(dan)(dan)當作為情況全程紀實，為選拔(ba)使(shi)用(yong)(yong)干(gan)(gan)部提(ti)供(gong)重要(yao)參考。

(七(qi))完善精準(zhun)科(ke)學選(xuan)(xuan)人用人機制。突出事(shi)(shi)業為(wei)上、以(yi)事(shi)(shi)擇(ze)人，識人察人看(kan)擔(dan)當(dang)(dang)、選(xuan)(xuan)人用人重作為(wei)，鮮明亮(liang)出干(gan)(gan)部(bu)優與劣的(de)(de)標尺。堅(jian)持從(cong)對黨忠誠的(de)(de)高度看(kan)待干(gan)(gan)部(bu)是否擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)，注(zhu)重從(cong)精神狀態、作風(feng)狀況(kuang)考察干(gan)(gan)部(bu)政(zheng)治(zhi)素質，既看(kan)日常(chang)工(gong)作中的(de)(de)擔(dan)當(dang)(dang)，又(you)看(kan)大事(shi)(shi)要事(shi)(shi)難事(shi)(shi)中的(de)(de)表現(xian)。加強綜合分析研判(pan)和比(bi)較(jiao)擇(ze)優，通(tong)過橫(heng)向(xiang)比(bi)較(jiao)看(kan)人選(xuan)(xuan)之間(jian)的(de)(de)差異，前后分析看(kan)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)。在醞釀(niang)干(gan)(gan)部(bu)時，從(cong)優秀的(de)(de)人選(xuan)(xuan)中選(xuan)(xuan)更合適的(de)(de)，從(cong)合適的(de)(de)人中選(xuan)(xuan)更優秀的(de)(de)。堅(jian)持全面歷史辯證地看(kan)待干(gan)(gan)部(bu)，公(gong)平公(gong)正對待干(gan)(gan)部(bu)，不簡單以(yi)票取人，對個(ge)性鮮明、堅(jian)持原(yuan)則、敢抓敢管(guan)、不怕得罪人的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)，符合條件(jian)的(de)(de)要大膽使用。

(八)推進(jin)干部能上能下。認真落實中央關于推進(jin)干部能上能下的(de)有關規定，堅持優者(zhe)(zhe)上、庸(yong)者(zhe)(zhe)下、劣者(zhe)(zhe)汰，對省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府工作檢查、巡視(shi)巡察(cha)、選人用人專(zhuan)項檢查等工作中發現的(de)貫徹執(zhi)行黨(dang)的(de)路線方針政(zheng)策和決策部署不堅決不全面不到位等問題，組織(zhi)部門要(yao)及時(shi)跟進，對不擔當不作為的(de)干部，根(gen)據(ju)具體情節該免職的(de)免職、該調整(zheng)的(de)調整(zheng)、該降職的(de)降職，使能上能下成(cheng)為常(chang)態。

四(si)、充(chong)分(fen)發揮干部考核評價的激(ji)勵鞭策作用

(九)完(wan)(wan)善(shan)干(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)(he)(he)評價(jia)機制。根據(ju)中央制定出(chu)臺(tai)的(de)黨政領導干(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)條例，制定我省具體(ti)考(kao)核(he)(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)辦法，突出(chu)對(dui)黨中央決(jue)策部(bu)署貫徹執行情況的(de)考(kao)核(he)(he)(he)(he)，突出(chu)政治考(kao)核(he)(he)(he)(he)、作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)考(kao)核(he)(he)(he)(he)、實(shi)績考(kao)核(he)(he)(he)(he)，構(gou)建完(wan)(wan)整的(de)干(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)(he)(he)制度體(ti)系。體(ti)現差異化要求(qiu)，合理設置干(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)(he)(he)指標，增(zeng)強考(kao)核(he)(he)(he)(he)的(de)科學性(xing)(xing)、針(zhen)對(dui)性(xing)(xing)、可操作(zuo)(zuo)(zuo)性(xing)(xing)，調(diao)動和保護好各區域、各戰(zhan)線、各層級干(gan)部(bu)的(de)積極性(xing)(xing)。完(wan)(wan)善(shan)政績考(kao)核(he)(he)(he)(he)，引導干(gan)部(bu)牢固樹立正確政績觀(guan)，防止不切實(shi)際定目(mu)標，切實(shi)解決(jue)表(biao)態多(duo)調(diao)門(men)高(gao)、行動少(shao)落實(shi)差等(deng)突出(chu)問題，力戒形式主義、官僚主義。

(十)改(gai)進干(gan)(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)方式(shi)方法。嚴(yan)格執行(xing)中(zhong)央干(gan)(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)各項(xiang)規定，探索蹲點(dian)調研(yan)、一線考(kao)核(he)(he)等(deng)辦法，堅持在推動(dong)改(gai)革發(fa)展第一線評價干(gan)(gan)部(bu)的(de)工作實績(ji)和德才(cai)表(biao)現，切實解決(jue)干(gan)(gan)與(yu)不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞一個樣的(de)問題。圍繞(rao)中(zhong)心工作每年(nian)確定一批考(kao)核(he)(he)項(xiang)目(mu)，對(dui)領導班子(zi)和領導干(gan)(gan)部(bu)進行(xing)專項(xiang)考(kao)核(he)(he)。改(gai)進年(nian)度考(kao)核(he)(he)，推進平(ping)時考(kao)核(he)(he)，注(zhu)重將工作調研(yan)、任期(qi)考(kao)核(he)(he)、專項(xiang)考(kao)核(he)(he)、巡視巡察(cha)、民主(zhu)生(sheng)活會、述(shu)責述(shu)廉等(deng)方式(shi)結合起來，多渠道、多層次、多側面(mian)深入了解干(gan)(gan)部(bu)。

(十一)強化考(kao)核結果(guo)(guo)分析運用。將考(kao)核結果(guo)(guo)作為(wei)(wei)(wei)干(gan)(gan)部(bu)(bu)選(xuan)拔任用、評先評優(you)(you)、問責追責的重要依據，使政治堅(jian)定、奮發有為(wei)(wei)(wei)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)得到褒獎和鼓(gu)勵，使慢作為(wei)(wei)(wei)、不(bu)作為(wei)(wei)(wei)、亂(luan)作為(wei)(wei)(wei)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)受到警(jing)醒和懲戒。對年(nian)度考(kao)核連續(xu)三(san)年(nian)為(wei)(wei)(wei)優(you)(you)秀等(deng)次的干(gan)(gan)部(bu)(bu)，在晉升職務和職級時優(you)(you)先考(kao)慮(lv);對考核(he)基本稱職(zhi)(zhi)或(huo)不(bu)稱職(zhi)(zhi)的干部，及時進(jin)行提醒談話或(huo)組織處(chu)理。加強(qiang)考核(he)結果反饋，引(yin)導干部發揚成績、改進(jin)不(bu)足，更好忠于職(zhi)(zhi)守、擔當(dang)奉(feng)獻。

五、切實(shi)為敢于(yu)擔當(dang)的干(gan)部撐腰鼓(gu)勁

(十(shi)二)合理確定容(rong)錯情形(xing)。建立健全容(rong)錯糾錯機(ji)制，寬容(rong)干部(bu)在改(gai)(gai)革(ge)創新中(zhong)的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，把干部(bu)在推進改(gai)(gai)革(ge)中(zhong)因(yin)缺乏經驗、先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)出現的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同明(ming)知故犯的(de)違紀違法行(xing)為區分開來;把尚無明確限制的(de)探索性試(shi)驗中的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同明令(ling)禁止后(hou)依(yi)然我行我素的(de)違紀違法行為區(qu)分開來;把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

合理容錯的主要情形包括：(1)在貫徹落實中央(yang)各(ge)項重大戰(zhan)略(lve)部署中，敢于擔當(dang)、先行(xing)先試，但因缺乏(fa)經驗(yan)而出現失誤的;特別(bie)是在加快推(tui)進(jin)21世(shi)紀海(hai)上絲(si)綢之路核心區、中(zhong)國(guo)(福(fu)建)自由貿易試(shi)驗(yan)區、平潭綜合(he)實(shi)(shi)驗(yan)區、福(fu)州新(xin)區、福(fu)廈泉國(guo)家自主創(chuang)新(xin)示范(fan)區、國(guo)家生態文明(ming)試(shi)驗(yan)區等建設中(zhong)，為推動趕超發(fa)展、敢于創(chuang)新(xin)而出現(xian)(xian)失(shi)誤的(de);(2)在落實(shi)(shi)省委省政(zheng)府決策部署(shu)，特別是(shi)在推動高質量發(fa)展和(he)實(shi)(shi)現(xian)(xian)趕超目標、打好三大攻(gong)堅(jian)戰、實(shi)(shi)施創(chuang)新(xin)驅動戰略(lve)、鄉村振(zhen)興戰略(lve)、推進(jin)兩個經(jing)濟協作區發(fa)展等工作中(zhong)，積極作為、開拓(tuo)創(chuang)新(xin)，出現(xian)(xian)無意過(guo)失(shi)的(de);(3)法律法規沒(mei)有明(ming)令禁止，政(zheng)策界限尚不(bu)明(ming)確，在探(tan)索性(xing)實(shi)(shi)踐中(zhong)出現(xian)(xian)失(shi)誤的(de)，或因政(zheng)策調整工作未能(neng)達到預(yu)期(qi)效果的(de);(4)在政(zheng)府職(zhi)能(neng)轉變和(he)簡政(zheng)放權(quan)改(gai)革中(zhong)，積極推進體制機(ji)制創新，優化政府(fu)服務、提高辦事(shi)效(xiao)率，出(chu)現(xian)失誤的;(5)在處置突發事(shi)件中(zhong)，出(chu)于維護國家(jia)、集體和人民的利(li)益，因(yin)事(shi)情緊迫臨機(ji)決斷，出(chu)現(xian)失誤的;(6)在加強基層(ceng)治(zhi)理(li)、維護社會穩(wen)定(ding)、處理(li)歷史遺(yi)留問(wen)題等急難(nan)險重任務，主(zhu)動(dong)擔當作為，勇于破除(chu)障(zhang)礙，但因(yin)形勢嚴(yan)峻、問題復雜等出現失誤的;(7)因(yin)自(zi)然災害等不(bu)可抗力因(yin)素，導致工作難以達到預(yu)期效果或造成損失的;(8)其(qi)他符合有關規定，可予以容錯的。

(十三)規(gui)范操作(zuo)實施。各級黨委(wei)(黨組(zu))及(ji)(ji)紀(ji)檢監(jian)察(cha)機關、組織(zhi)部(bu)門(men)等相(xiang)關職能(neng)部(bu)門(men)，要妥善把握(wo)事業(ye)為上、實(shi)事求是、依紀(ji)依法、容(rong)糾并(bing)舉等原則，結合動機態(tai)度、客觀條件、程序(xu)方法、性質(zhi)程度、后果(guo)影(ying)響以及(ji)(ji)挽回損失等情況，對干部(bu)的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)進行(xing)綜(zong)合分(fen)析，對該(gai)容(rong)的大膽容(rong)錯(cuo)，不該(gai)容(rong)的堅決不容(rong)。建立(li)容(rong)錯(cuo)會商機制(zhi)，對是否(fou)屬(shu)于容(rong)錯(cuo)情形、符合容(rong)錯(cuo)條件，由紀(ji)檢監(jian)察(cha)機關、組織(zhi)部(bu)門(men)和其他(ta)相(xiang)關問(wen)責部(bu)門(men)溝(gou)通會商，經深(shen)入核實(shi)、客觀認(ren)定之(zhi)后，再報黨委(黨組)研究，并視情(qing)向(xiang)上一級紀(ji)檢監察機(ji)關、組織部門報(bao)告。對(dui)給予(yu)容(rong)錯的干(gan)部，考核(he)考察要(yao)(yao)客(ke)觀評價(jia)，選拔任(ren)用(yong)要(yao)(yao)公(gong)正合(he)理。準確把握政策界限，對(dui)違紀(ji)違法(fa)行(xing)為(wei)必須嚴肅查處，防(fang)止混(hun)淆問題(ti)性質、拿容(rong)錯當“保(bao)護傘”，搞紀律“松綁”，確保容錯在紀律紅線、法律底線內進(jin)行(xing)(xing)。嚴(yan)肅(su)查處誣告陷害行(xing)(xing)為，及時為受到不實(shi)反映的干(gan)(gan)部澄清(qing)正名、消除顧(gu)慮，引(yin)導干(gan)(gan)部爭當(dang)改革的促進(jin)派(pai)、實(shi)干(gan)(gan)家，專心(xin)致志為黨和人民干(gan)(gan)事創(chuang)業、建功立業。

(十四(si))注重糾錯(cuo)防(fang)(fang)錯(cuo)。堅持有錯(cuo)必(bi)糾、有過(guo)必(bi)改(gai)，對苗頭性、傾向性問題早發現早糾正，對失(shi)誤(wu)錯(cuo)誤(wu)及時采取補救措施，幫(bang)助干部(bu)(bu)汲取教訓(xun)、改(gai)進提高，讓他們放下(xia)包袱(fu)、輕裝上陣。堅持預防(fang)(fang)在(zai)先，嚴格執行民主(zhu)集中制，嚴格黨(dang)的(de)組織生(sheng)活制度(du)，嚴肅開展批評和(he)(he)(he)自(zi)我批評，通過(guo)加強和(he)(he)(he)規(gui)范黨(dang)內政治生(sheng)活，不斷(duan)提高自(zi)我糾錯(cuo)防(fang)(fang)錯(cuo)能力。加強對干部(bu)(bu)的(de)日常管理監督，健全(quan)和(he)(he)(he)完善(shan)民主(zhu)決策、調(diao)查研究、科學論證、風險評估、請示報告等制度(du)機(ji)制，防(fang)(fang)止失(shi)誤(wu)和(he)(he)(he)錯(cuo)誤(wu)的(de)發生(sheng)。

六、著力增強(qiang)干(gan)部(bu)適應新時代發(fa)展要求的本(ben)領能力

(十五)提(ti)升專(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)。強化(hua)能(neng)力(li)培訓和實(shi)踐鍛煉，提(ti)高干(gan)部專(zhuan)(zhuan)業(ye)思(si)維和專(zhuan)(zhuan)業(ye)素(su)養，使(shi)干(gan)部的(de)(de)思(si)想(xiang)水平和能(neng)力(li)素(su)質符(fu)合(he)新(xin)時代的(de)(de)要求、符(fu)合(he)新(xin)福(fu)建(jian)(jian)建(jian)(jian)設的(de)(de)要求。加強專(zhuan)(zhuan)業(ye)知識、專(zhuan)(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)培訓，促(cu)使(shi)廣(guang)(guang)大干(gan)部全面提(ti)高學(xue)習本領(ling)、政(zheng)治領(ling)導(dao)本領(ling)、改革創新(xin)本領(ling)、科學(xue)發展本領(ling)、依法執政(zheng)本領(ling)、群眾(zhong)工(gong)作(zuo)本領(ling)、狠抓落實(shi)本領(ling)、駕馭(yu)風(feng)險(xian)本領(ling)。注重培養專(zhuan)(zhuan)業(ye)作(zuo)風(feng)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)精神，引導(dao)廣(guang)(guang)大干(gan)部堅(jian)持(chi)理(li)論聯系實(shi)際，干(gan)一(yi)(yi)行(xing)愛(ai)一(yi)(yi)行(xing)、鉆一(yi)(yi)行(xing)精一(yi)(yi)行(xing)、管(guan)一(yi)(yi)行(xing)像一(yi)(yi)行(xing)。

(十六)增(zeng)強擔當本(ben)領。堅(jian)持向書本(ben)學習(xi)、向實(shi)踐(jian)學習(xi)、向基層學習(xi)，進(jin)一(yi)(yi)步提(ti)高(gao)學習(xi)力，增(zeng)強會(hui)為敢(gan)為的能力。圍繞貫(guan)徹(che)落實(shi)新發展理念、推(tui)動(dong)高(gao)質量發展和(he)建(jian)設現代化經濟體(ti)(ti)系(xi)、推(tui)進(jin)供給(gei)側(ce)結構性改(gai)革、打好三大(da)攻堅(jian)戰等一(yi)(yi)系(xi)列重大(da)戰略部署(shu)，制定2018—2022年全省干部教(jiao)育培訓規(gui)劃，持續開展“十個專(zhuan)題”培訓，舉辦“新福建大講堂”，分類分級開展專業(ye)化能(neng)(neng)力(li)培訓(xun)，幫助干部彌補知識(shi)弱項、能(neng)(neng)力(li)短板、經驗盲區，全面提(ti)高適應新時代(dai)、實(shi)現新目標、落(luo)實(shi)新部署的能(neng)(neng)力(li)。

(十七)優化干(gan)部(bu)成(cheng)長路徑。堅持理(li)論培訓與實踐鍛煉(lian)并重(zhong)，注重(zhong)干(gan)部(bu)不(bu)同層級、不(bu)同崗位、不(bu)同職(zhi)務(wu)的墩(dun)苗歷練，注重(zhong)在(zai)基層一線和艱苦地區培養鍛(duan)煉干(gan)部，讓干(gan)部在(zai)實踐(jian)中(zhong)砥礪品質、增長才干(gan)。持續推行機關與(yu)基層雙向交(jiao)流掛職(zhi)和任職(zhi)，積極選派干(gan)部參(can)與(yu)重(zhong)點項目建設(she)、抗災搶險，參(can)加對口支援、科(ke)技服(fu)務(wu)團、駐村任職(zhi)等(deng)工作。

七(qi)、滿(man)懷熱情關心關愛干部

(十八)落(luo)實和(he)完善談(tan)心談(tan)話制度。注重(zhong)(zhong)圍繞深(shen)化(hua)黨和(he)國家機構改(gai)革等重(zhong)(zhong)大任務做好思想政治工(gong)作(zuo)，及時為(wei)干(gan)(gan)部(bu)解疑釋惑。開展干(gan)(gan)部(bu)談(tan)心談(tan)話，要注意傾聽干(gan)(gan)部(bu)訴求，關(guan)心了解干(gan)(gan)部(bu)的工(gong)作(zuo)、生活(huo)和(he)思想情(qing)況(kuang)，為(wei)干(gan)(gan)部(bu)加油鼓(gu)勁，保護和(he)激發(fa)干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事(shi)創業(ye)熱(re)情(qing);對(dui)在(zai)巡(xun)視巡(xun)察、干部考(kao)察、蹲點調研、一(yi)線考(kao)核中發現的問題以(yi)及群眾反映屬(shu)實(shi)的問題，要及時提(ti)醒、咬耳扯(che)袖。改(gai)進談(tan)話(hua)方式，提(ti)高(gao)談(tan)話(hua)質量，推(tui)進談(tan)心談(tan)話(hua)常態化。

(十九)健全干部(bu)(bu)待遇(yu)激勵(li)(li)保障制(zhi)度(du)(du)體(ti)系。完(wan)善機關事業單位基本(ben)工資(zi)調整機制(zhi)，實施(shi)地區(qu)附加津貼制(zhi)度(du)(du)，完(wan)善公務員獎金(jin)制(zhi)度(du)(du)，推進公務員職務與職級并行(xing)(xing)制(zhi)度(du)(du)。做好平時激勵(li)(li)、專項表彰獎勵(li)(li)工作，對模范(fan)履行(xing)(xing)職責、出色完(wan)成(cheng)工作任(ren)務、作出突(tu)出貢獻的個人和(he)集體(ti)，及(ji)時依(yi)法依(yi)規(gui)予以表彰獎勵(li)(li)。落實帶薪年(nian)休假、年(nian)度(du)(du)體(ti)檢等制(zhi)度(du)(du)，加強(qiang)人文關懷和(he)心理疏導(dao)，豐富文體(ti)生活(huo)，保證正常(chang)福利，保障合法權益，增強(qiang)干部(bu)(bu)榮譽感、歸(gui)屬(shu)感、獲(huo)得感。

(二十)注重關(guan)心關(guan)愛(ai)基(ji)層(ceng)(ceng)干部(bu)。落(luo)實省委(wei)關(guan)心關(guan)愛(ai)基(ji)層(ceng)(ceng)干部(bu)二十條措施(shi)，對基(ji)層(ceng)(ceng)干部(bu)特別是工作在困難(nan)艱苦地區和戰斗在脫貧攻堅第(di)一線(xian)的干部(bu)，給予更(geng)多理解(jie)和支(zhi)持，主動(dong)排(pai)憂(you)解(jie)難(nan)，在政策(ce)、待遇(yu)等方面給予傾斜，讓(rang)他們安(an)心、安(an)身、安(an)業(ye)，更(geng)好(hao)履職奉獻。

八、凝(ning)聚形成(cheng)創新(xin)創業的強大合(he)力(li)

(二(er)十(shi)一)落實(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)責任。各(ge)級黨組織要(yao)深刻把(ba)握新(xin)時代新(xin)使命新(xin)征程，加強(qiang)上(shang)下聯動，形(xing)(xing)成工作(zuo)(zuo)合(he)力(li)(li)，切實(shi)(shi)增強(qiang)政(zheng)治領導(dao)力(li)(li)、思(si)想引領力(li)(li)、群眾組織力(li)(li)、社會號召力(li)(li)，大(da)(da)力(li)(li)弘揚中(zhong)華(hua)民族的偉大(da)(da)創造精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)奮斗精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)團(tuan)結精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)夢想精(jing)神(shen)，讓廣大(da)(da)干(gan)部聰明才(cai)智(zhi)充分涌流，讓各(ge)類人才(cai)創造活力(li)(li)競(jing)相(xiang)迸(beng)發，形(xing)(xing)成銳(rui)意(yi)改革(ge)、攻堅克難的良好(hao)社會風尚。加強(qiang)科(ke)學統(tong)籌，制定和執行政(zheng)策(ce)堅持具體問題具體分析，堅持分類指導(dao)、精(jing)準施策(ce)，充分發揮政(zheng)策(ce)的激勵(li)(li)引導(dao)和保障支(zhi)持作(zuo)(zuo)用。大(da)(da)興調(diao)(diao)查(cha)研究之風，尊重基(ji)層(ceng)首創精(jing)神(shen)，鼓勵(li)(li)基(ji)層(ceng)結合(he)實(shi)(shi)際加大(da)(da)實(shi)(shi)踐探索力(li)(li)度，邊(bian)總結邊(bian)完善邊(bian)提升，充分調(diao)(diao)動干(gan)事創業的積(ji)極性。加強(qiang)督促檢查(cha)和工作(zuo)(zuo)指導(dao)，以釘釘子的精(jing)神(shen)一抓到底，推動形(xing)(xing)成常態(tai)、長效機制。

(二十二)營造(zao)良好氛(fen)圍。加強黨內(nei)政治文化(hua)建設(she)，弘揚忠誠老實、公道(dao)正(zheng)(zheng)派、實事求是、清正(zheng)(zheng)廉潔等(deng)價值觀(guan)，引導干部自覺(jue)踐行“三(san)嚴三(san)實”，不(bu)斷(duan)增強政治定力(li)(li)、紀律定力(li)(li)、道德定力(li)(li)、抵腐定力(li)(li)，習慣在受監督和約束(shu)的(de)環境中工作(zuo)生活。加(jia)強輿論引導，及時應對和處置各種(zhong)負面輿情(qing)，注重(zhong)保護干(gan)部聲譽，防止(zhi)干(gan)部被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建(jian)設“機(ji)制(zhi)活、產業(ye)優、百姓富、生態(tai)美”的新福建(jian)作(zuo)出(chu)更大貢(gong)獻。