東南網6月12日(ri)訊(xun)（福建(jian)(jian)日(ri)報(bao)APP-新(xin)福建(jian)(jian)）近日(ri)，中共(gong)福建(jian)(jian)省委辦公廳印發(fa)了《關于進一步(bu)激勵廣大干(gan)部(bu)新(xin)時(shi)代新(xin)擔當新(xin)作為的(de)實施意見》，并發(fa)出通知，要求各(ge)地各(ge)部(bu)門(men)結(jie)合(he)實際(ji)認真貫徹(che)執行。

《關于進一步激勵(li)廣(guang)大干部(bu)新時代新擔當(dang)新作(zuo)為的實(shi)施(shi)意見(jian)》全文(wen)公布如下(xia)：

為(wei)深入貫徹(che)習近平新時代中國特色(se)社會主(zhu)義(yi)思想和黨的十(shi)九大精神，緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)統(tong)籌推進“五位一體”總體布(bu)局(ju)和協調推進“四個全面”戰略布局，教育引導廣大干部(bu)為決勝全(quan)面建成小康社(she)會、在高質量(liang)發(fa)展中實現趕超目(mu)標、建設“機制活(huo)、產業優、百姓富(fu)、生(sheng)態美”的(de)新(xin)福建不懈奮斗，根據《中共中央辦(ban)公(gong)廳印發〈關于進一步(bu)(bu)激勵廣大干部新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作為的(de)意見(jian)〉的(de)通知》等有關文(wen)件精神，現就進一步(bu)(bu)激勵廣大干部新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作為，提出如(ru)下實(shi)施(shi)意見(jian)。

一、總體要求和(he)基本原則

(一)總體要求

圍繞加快新福(fu)建(jian)(jian)建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)立激勵機制和容錯糾錯機制，完善干部考核評價機制，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，大力建(jian)(jian)設(she)高(gao)素質專業化干部隊伍，充(chong)分調動干部隊伍的積極性、主動性、創造性，為推進習(xi)近平新時代中國特色(se)社(she)會主義思想在福(fu)建(jian)(jian)落地生(sheng)根(gen)匯聚磅(bang)礴力量。

(二(er))基本原則

——堅持事業為上、推(tui)動發(fa)展。立(li)足事業發(fa)展需要(yao)，順應干(gan)部(bu)群眾期(qi)待，釋放出促進干(gan)部(bu)敢于擔當、積極作為的(de)強(qiang)烈信號，推(tui)動黨中央各項決策部(bu)署落到實處(chu)，以(yi)高質(zhi)量發(fa)展實現趕超(chao)目(mu)標。

——堅持(chi)問題導向、綜合施策。以解決干部(bu)不(bu)能為(wei)(wei)、不(bu)想(xiang)為(wei)(wei)、不(bu)敢為(wei)(wei)等問題為(wei)(wei)重點，統(tong)籌考(kao)(kao)慮(lv)影響干部(bu)積極性的各(ge)項(xiang)因素，從加強(qiang)思想(xiang)教育、樹立正確(que)用人導向、發揮(hui)考(kao)(kao)核“指揮(hui)棒(bang)”作用(yong)、建立(li)激勵機制和(he)容錯(cuo)糾錯(cuo)機制、提升干部能力素質、熱情關心關愛干部等方面(mian)，綜合施策(ce)，切實解決。

——堅(jian)持(chi)獎(jiang)功罰過、突出激(ji)勵。堅(jian)持(chi)嚴格管(guan)理(li)和(he)關心(xin)信任相(xiang)統一，在從(cong)嚴管(guan)理(li)監督(du)干部(bu)(bu)的同時，更加重視對干部(bu)(bu)的厚(hou)愛(ai)和(he)激(ji)勵，政治上激(ji)勵、工作(zuo)上支(zhi)持(chi)、待遇上保(bao)障、心(xin)理(li)上關懷、生活(huo)上關心(xin)，最大限度提升干部(bu)(bu)干事創業(ye)精氣神(shen)。

——堅持(chi)鼓勵創新、寬容失誤。認真貫(guan)徹(che)習(xi)近平總書記“三個區分開來”的(de)重(zhong)要要求，寬容干部(bu)在改革創新中的(de)失(shi)誤錯誤，旗(qi)幟鮮明為敢于擔當的(de)干部(bu)撐腰鼓勁，激勵干部(bu)敢闖(chuang)敢試、擔當盡責，凝聚形成創新創業的(de)強大合力。

二、大力教育引導干部擔當作(zuo)為、干事創業

(三)堅持(chi)用(yong)習近平新(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想武裝(zhuang)頭腦(nao)。以黨(dang)的(de)政治建設為統領，教育引(yin)導廣大干部不忘初(chu)心、牢記使命(ming)，強(qiang)化“四個意識(shi)”，堅定(ding)“四個(ge)自信”，堅決維護習(xi)近平總(zong)書記核心(xin)地(di)位，堅決維護黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威和集中(zhong)統一(yi)領導。把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，增強干(gan)部信心(xin)，增進干(gan)部自覺，鼓(gu)舞干(gan)部斗(dou)志，教育引導廣大干(gan)部牢記黨(dang)(dang)的宗旨，挺起(qi)共(gong)產(chan)黨(dang)(dang)人的精(jing)神脊梁(liang)，在(zai)其位、謀(mou)其政、干(gan)其事、求其效，努力(li)作出無(wu)愧(kui)于(yu)(yu)時代、無(wu)愧(kui)于(yu)(yu)人民、無(wu)愧(kui)于(yu)(yu)歷史的業績(ji)。在(zai)全(quan)省進一(yi)步興起(qi)習(xi)近平新時代中(zhong)國特色(se)社會主義(yi)思想“大學習”熱潮，堅(jian)持領導帶頭學(xue)、全面系統學(xue)、長期跟進學(xue)，抓實各級培訓輪訓，推動學(xue)習全覆蓋，引(yin)導廣大干(gan)部增(zeng)強對黨忠(zhong)誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福(fu)的(de)政(zheng)治(zhi)擔(dan)當(dang)，時(shi)不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的(de)歷史擔(dan)當(dang)，守土有(you)責、守土負責、守土盡責的(de)責任擔(dan)當(dang)，滿懷激情地投(tou)入新時(shi)代新福(fu)建(jian)建(jian)設的(de)偉大實踐。

(四)涵養擔當作(zuo)為的底氣和勇氣。大力弘揚習近平(ping)總書記在福建(jian)工作(zuo)時倡導的“滴水穿石”精神和“四下基(ji)層”“馬上就辦”等優良作風，引導(dao)廣大干(gan)部敢于擔當、真抓實干(gan)、善于作為。充分(fen)運用(yong)古田(tian)會議精神、谷文昌精神等紅色資源，深入(ru)學習廖俊波先進(jin)事(shi)跡，引導(dao)廣大干(gan)部自覺對標先進(jin)、見賢思齊。健全(quan)糾正“四風”的長(chang)效機(ji)制，在常(chang)和長(chang)、嚴(yan)和實(shi)、深和細(xi)上(shang)下功夫，持續推動作(zuo)風建設。

(五)各(ge)級(ji)(ji)領(ling)導干(gan)(gan)部要(yao)切實發(fa)揮示范表(biao)率作用(yong)。領(ling)導干(gan)(gan)部要(yao)帶(dai)頭履職盡責、帶(dai)頭擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作為、帶(dai)頭承擔(dan)(dan)責任，一(yi)級(ji)(ji)帶(dai)著一(yi)級(ji)(ji)干(gan)(gan)、一(yi)級(ji)(ji)做給一(yi)級(ji)(ji)看，在(zai)推動(dong)(dong)高質量發(fa)展、實現(xian)趕超目(mu)標(biao)中主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作為，在(zai)深化改革、擴大開(kai)放中主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作為，在(zai)推進(jin)法治福建、平安福建建設中主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作為，在(zai)落實管(guan)黨治黨政治責任中主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作為，以(yi)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)帶(dai)動(dong)(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)、以(yi)作為促進(jin)作為。

三、鮮明樹立重(zhong)實(shi)干重(zhong)實(shi)績(ji)的用人導向

(六(liu))大力(li)(li)選(xuan)拔忠誠干(gan)(gan)凈擔(dan)當(dang)的(de)干(gan)(gan)部(bu)。堅持(chi)好(hao)干(gan)(gan)部(bu)標準，突(tu)出(chu)信念(nian)過(guo)硬(ying)、政治過(guo)硬(ying)、責任過(guo)硬(ying)、能(neng)力(li)(li)過(guo)硬(ying)、作風過(guo)硬(ying)，大力(li)(li)選(xuan)拔敢(gan)于(yu)負責、勇于(yu)擔(dan)當(dang)、善于(yu)作為、實(shi)績(ji)突(tu)出(chu)的(de)干(gan)(gan)部(bu)，堅持(chi)有為才(cai)有位(wei)，突(tu)出(chu)實(shi)踐實(shi)干(gan)(gan)實(shi)效，讓那些想干(gan)(gan)事、能(neng)干(gan)(gan)事、干(gan)(gan)成事的(de)干(gan)(gan)部(bu)有機會(hui)有舞(wu)臺。圍繞(rao)加快新(xin)福(fu)建(jian)建(jian)設，建(jian)立健全干(gan)(gan)部(bu)交流機制，對敢(gan)于(yu)擔(dan)當(dang)的(de)干(gan)(gan)部(bu)，通過(guo)上掛下派(pai)、交流輪崗等方式加大培養力(li)(li)度;對實(shi)績突出(chu)的(de)優秀干(gan)(gan)部(bu)(bu)大膽使(shi)(shi)用(yong)，尤(you)其是對那(nei)些在關鍵時刻(ke)、重(zhong)大任務(wu)面前(qian)豁得(de)出(chu)來(lai)、沖得(de)上去的(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，要及時發現出(chu)來(lai)、合理使(shi)(shi)用(yong)起來(lai)，努力(li)實(shi)現干(gan)(gan)部(bu)(bu)有多大擔(dan)當就提供多大舞(wu)臺。建立干(gan)(gan)部(bu)(bu)實(shi)績檔(dang)案，對干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)擔(dan)當作為情況全程紀(ji)實(shi)，為選拔使(shi)(shi)用(yong)干(gan)(gan)部(bu)(bu)提供重(zhong)要參(can)考(kao)。

(七(qi))完(wan)善精準科(ke)學(xue)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機制。突出事業為上、以(yi)事擇(ze)人(ren)(ren)，識人(ren)(ren)察人(ren)(ren)看(kan)(kan)擔當、選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)重作(zuo)為，鮮(xian)明亮出干(gan)部(bu)(bu)(bu)優(you)(you)與劣的(de)(de)(de)(de)標尺。堅持(chi)從對(dui)黨忠誠的(de)(de)(de)(de)高度看(kan)(kan)待(dai)干(gan)部(bu)(bu)(bu)是(shi)否(fou)擔當作(zuo)為，注重從精神狀態、作(zuo)風狀況考察干(gan)部(bu)(bu)(bu)政治素質，既看(kan)(kan)日常工作(zuo)中的(de)(de)(de)(de)擔當，又看(kan)(kan)大事要事難事中的(de)(de)(de)(de)表現。加強(qiang)綜合(he)分析(xi)研判和比較擇(ze)優(you)(you)，通過橫(heng)向比較看(kan)(kan)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)差異，前后(hou)分析(xi)看(kan)(kan)干(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)擔當作(zuo)為。在醞釀干(gan)部(bu)(bu)(bu)時，從優(you)(you)秀的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)中選(xuan)(xuan)更合(he)適的(de)(de)(de)(de)，從合(he)適的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)中選(xuan)(xuan)更優(you)(you)秀的(de)(de)(de)(de)。堅持(chi)全面歷史辯(bian)證地看(kan)(kan)待(dai)干(gan)部(bu)(bu)(bu)，公平公正對(dui)待(dai)干(gan)部(bu)(bu)(bu)，不(bu)(bu)簡單以(yi)票取人(ren)(ren)，對(dui)個性鮮(xian)明、堅持(chi)原則、敢抓(zhua)敢管(guan)、不(bu)(bu)怕(pa)得罪人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)干(gan)部(bu)(bu)(bu)，符(fu)合(he)條件的(de)(de)(de)(de)要大膽使用。

(八)推(tui)進(jin)干部能上(shang)能下。認真落實中央關(guan)于推(tui)進(jin)干部能上(shang)能下的有關(guan)規定，堅(jian)持(chi)優(you)者上、庸者下、劣者汰(tai)，對省(sheng)委(wei)省(sheng)政府(fu)工作檢查、巡視巡察、選人用人專(zhuan)項檢查等工作中(zhong)發現的(de)貫徹(che)執行黨的(de)路線方(fang)針政策和(he)決策部署不堅(jian)決不全面不到位等問題，組(zu)織(zhi)部門要及時(shi)跟進，對不擔當不作為(wei)的(de)干部，根據具體情(qing)節該免職的(de)免職、該調整(zheng)的(de)調整(zheng)、該降職的(de)降職，使能上能下成為(wei)常態。

四、充分發揮干部考核評(ping)價的(de)激勵(li)鞭策作用

(九)完(wan)善(shan)干部(bu)(bu)考(kao)(kao)核(he)評(ping)價機制。根據中(zhong)(zhong)央制定出(chu)臺(tai)的黨(dang)政(zheng)(zheng)領導干部(bu)(bu)考(kao)(kao)核(he)工(gong)作(zuo)條例(li)，制定我省具體(ti)考(kao)(kao)核(he)工(gong)作(zuo)辦(ban)法(fa)，突出(chu)對(dui)黨(dang)中(zhong)(zhong)央決(jue)策部(bu)(bu)署(shu)貫徹執行情況(kuang)的考(kao)(kao)核(he)，突出(chu)政(zheng)(zheng)治(zhi)考(kao)(kao)核(he)、作(zuo)風考(kao)(kao)核(he)、實績考(kao)(kao)核(he)，構建完(wan)整的干部(bu)(bu)考(kao)(kao)核(he)制度(du)體(ti)系(xi)。體(ti)現(xian)差異(yi)化(hua)要求，合理(li)設(she)置干部(bu)(bu)考(kao)(kao)核(he)指標，增(zeng)強考(kao)(kao)核(he)的科學(xue)性(xing)、針對(dui)性(xing)、可操作(zuo)性(xing)，調(diao)(diao)動(dong)和保(bao)護好各(ge)區域、各(ge)戰(zhan)線、各(ge)層級干部(bu)(bu)的積極性(xing)。完(wan)善(shan)政(zheng)(zheng)績考(kao)(kao)核(he)，引(yin)導干部(bu)(bu)牢(lao)固樹立正確政(zheng)(zheng)績觀，防止不(bu)切(qie)實際(ji)定目標，切(qie)實解決(jue)表態多(duo)調(diao)(diao)門(men)高、行動(dong)少落實差等(deng)突出(chu)問題，力戒形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義。

(十)改進(jin)(jin)干(gan)部(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法(fa)。嚴格執行中(zhong)央干(gan)部(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核各項(xiang)規定，探索(suo)蹲點調研(yan)、一(yi)(yi)(yi)線考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核等辦法(fa)，堅持在推動(dong)改革(ge)發展(zhan)第一(yi)(yi)(yi)線評價(jia)干(gan)部(bu)(bu)(bu)的工作實績和德才表(biao)現，切(qie)實解決(jue)干(gan)與不(bu)干(gan)、干(gan)多(duo)干(gan)少、干(gan)好干(gan)壞一(yi)(yi)(yi)個樣的問題。圍繞(rao)中(zhong)心工作每年確定一(yi)(yi)(yi)批考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核項(xiang)目，對領導班子和領導干(gan)部(bu)(bu)(bu)進(jin)(jin)行專項(xiang)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核。改進(jin)(jin)年度考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核，推進(jin)(jin)平時(shi)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核，注(zhu)重(zhong)將工作調研(yan)、任期考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核、專項(xiang)考(kao)(kao)(kao)(kao)(kao)核、巡視巡察(cha)、民主生活會、述責述廉等方(fang)(fang)式結合起來，多(duo)渠道(dao)、多(duo)層次、多(duo)側面深入(ru)了解干(gan)部(bu)(bu)(bu)。

(十一(yi))強化考核結果(guo)(guo)分(fen)析運用。將考核結果(guo)(guo)作(zuo)為(wei)干部(bu)選拔(ba)任用、評先評優(you)、問責追(zhui)責的(de)(de)重要依據，使政治堅定、奮發有為(wei)的(de)(de)干部(bu)得(de)到褒獎和鼓(gu)勵(li)，使慢(man)作(zuo)為(wei)、不作(zuo)為(wei)、亂(luan)作(zuo)為(wei)的(de)(de)干部(bu)受(shou)到警醒和懲戒(jie)。對年度(du)考核連續三年為(wei)優(you)秀(xiu)等(deng)次(ci)的(de)(de)干部(bu)，在(zai)晉升職務和職級時優(you)先考慮;對考核基本稱職(zhi)或不稱職(zhi)的干部，及時進(jin)行(xing)提醒談話或組織處(chu)理。加強考核結果(guo)反饋，引導干部發(fa)揚成績(ji)、改(gai)進(jin)不足，更好忠于職(zhi)守、擔當奉獻。

五、切實為敢(gan)于擔當的干部撐腰鼓勁(jing)

(十二)合理確定容(rong)錯(cuo)情形。建立健全容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)，寬容(rong)干部(bu)在(zai)(zai)改(gai)革(ge)創新(xin)中的(de)失誤(wu)(wu)錯(cuo)誤(wu)(wu)，把干部(bu)在(zai)(zai)推進(jin)改(gai)革(ge)中因(yin)缺乏經驗、先(xian)行先(xian)試出(chu)現的(de)失誤(wu)(wu)錯(cuo)誤(wu)(wu)，同明知(zhi)故(gu)犯(fan)的(de)違紀違法行為區分開來;把尚無明(ming)確限制的(de)探(tan)索性(xing)試驗中(zhong)的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同明(ming)令(ling)禁止后依然我行(xing)我素的(de)違紀違法行(xing)為區分開來;把為(wei)推(tui)動發展的無意過失，同(tong)為(wei)謀(mou)取私利的違紀違法行為(wei)區分開來。

合理(li)容錯的主要情形包括：(1)在貫徹落(luo)實中央各項重(zhong)大戰略部署中，敢于擔(dan)當、先行(xing)先試，但因缺(que)乏經驗而出現失(shi)誤的;特別是在加快(kuai)推(tui)進(jin)21世(shi)紀海上絲綢之路(lu)核心區(qu)、中國(福建(jian))自由貿易(yi)試驗(yan)區(qu)、平潭綜合實(shi)驗(yan)區(qu)、福州新(xin)(xin)區(qu)、福廈泉(quan)國家(jia)自主創新(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、國家(jia)生(sheng)態文明(ming)(ming)試驗(yan)區(qu)等(deng)建(jian)設中，為推(tui)動(dong)趕超發展(zhan)、敢于創新(xin)(xin)而出現(xian)(xian)失誤的;(2)在(zai)落實(shi)省委省政(zheng)府決策(ce)部署，特別是在(zai)推(tui)動(dong)高質量發展(zhan)和實(shi)現(xian)(xian)趕超目標、打好三大(da)攻堅戰、實(shi)施創新(xin)(xin)驅動(dong)戰略、鄉村振興戰略、推(tui)進(jin)兩個經濟協作(zuo)區(qu)發展(zhan)等(deng)工(gong)作(zuo)中，積(ji)極作(zuo)為、開拓(tuo)創新(xin)(xin)，出現(xian)(xian)無意過(guo)失的;(3)法律(lv)法規(gui)沒有明(ming)(ming)令禁止(zhi)，政(zheng)策(ce)界限尚不明(ming)(ming)確，在(zai)探索性實(shi)踐中出現(xian)(xian)失誤的，或因政(zheng)策(ce)調整(zheng)工(gong)作(zuo)未(wei)能達(da)到預期效果的;(4)在(zai)政(zheng)府職能轉變和簡政(zheng)放權(quan)改革中，積(ji)極推進(jin)體制(zhi)機制(zhi)創新(xin)，優化(hua)政(zheng)府服(fu)務、提(ti)高辦事效率(lv)，出現失誤(wu)的;(5)在處置突發(fa)事件中，出于維(wei)護國家、集體和人民的利益，因(yin)事情緊迫臨機決斷(duan)，出現失誤(wu)的;(6)在加強基層治(zhi)理、維(wei)護社會穩定、處理歷史遺(yi)留問題等急難險重任務，主動擔當作為，勇于破(po)除(chu)障礙(ai)，但因(yin)形勢嚴(yan)峻、問題復雜等出現(xian)失誤的;(7)因(yin)自然(ran)災(zai)害等不可(ke)抗力因(yin)素，導(dao)致工作難(nan)以(yi)達到預期效(xiao)果或造成損(sun)失的;(8)其他(ta)符合有關(guan)規定，可(ke)予以(yi)容錯的。

(十三)規范操作實(shi)施。各級黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)及(ji)(ji)紀檢(jian)監察(cha)機關(guan)、組織部門等(deng)相關(guan)職能部門，要(yao)妥善把(ba)握事(shi)業為(wei)上、實(shi)(shi)事(shi)求(qiu)是(shi)、依紀依法(fa)、容(rong)糾并(bing)舉等(deng)原(yuan)則，結合動機態度(du)、客觀條(tiao)件(jian)、程序方法(fa)、性質程度(du)、后(hou)果影響(xiang)以及(ji)(ji)挽回損失(shi)等(deng)情(qing)(qing)況，對干部的失(shi)誤錯(cuo)誤進行綜合分析，對該容(rong)的大膽容(rong)錯(cuo)，不該容(rong)的堅決(jue)不容(rong)。建立容(rong)錯(cuo)會商(shang)機制，對是(shi)否屬于容(rong)錯(cuo)情(qing)(qing)形、符合容(rong)錯(cuo)條(tiao)件(jian)，由紀檢(jian)監察(cha)機關(guan)、組織部門和其他相關(guan)問責部門溝通會商(shang)，經深入核實(shi)(shi)、客觀認定之后(hou)，再報黨委(黨組)研究，并(bing)視情向上一(yi)級(ji)紀檢監察(cha)機(ji)關、組織部門報告。對(dui)(dui)給(gei)予容(rong)錯(cuo)的(de)干部，考核考察(cha)要客觀評價，選拔任用要公正合理(li)。準確把握(wo)政(zheng)策界限(xian)，對(dui)(dui)違紀違法行為(wei)必須嚴肅查處，防止混淆問題(ti)性質、拿容(rong)錯(cuo)當“保護傘”，搞紀律“松(song)綁”，確保容錯在紀律紅線、法律底線內進行。嚴(yan)肅查處誣告陷(xian)害行為(wei)，及(ji)時為(wei)受(shou)到(dao)不實反映(ying)的干部澄清正名、消(xiao)除顧(gu)慮(lv)，引(yin)導干部爭當(dang)改革的促進派、實干家，專心致志為(wei)黨和人民干事創業、建功立業。

(十四)注重糾錯(cuo)防(fang)錯(cuo)。堅持(chi)(chi)有錯(cuo)必糾、有過必改(gai)，對苗頭(tou)性、傾向(xiang)性問題早發(fa)現早糾正，對失誤錯(cuo)誤及時采取補救措施(shi)，幫助(zhu)干(gan)部汲(ji)取教訓、改(gai)進提(ti)高，讓他們放下包袱、輕(qing)裝上陣。堅持(chi)(chi)預防(fang)在先，嚴(yan)(yan)格執行(xing)民主集中制(zhi)(zhi)(zhi)，嚴(yan)(yan)格黨(dang)的組織生活制(zhi)(zhi)(zhi)度，嚴(yan)(yan)肅開展批(pi)評和(he)自我批(pi)評，通過加強和(he)規范黨(dang)內(nei)政治生活，不斷提(ti)高自我糾錯(cuo)防(fang)錯(cuo)能力。加強對干(gan)部的日常(chang)管理監督(du)，健(jian)全和(he)完(wan)善民主決策、調查研究、科學(xue)論證、風(feng)險(xian)評估(gu)、請示報告等制(zhi)(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)(zhi)，防(fang)止失誤和(he)錯(cuo)誤的發(fa)生。

六、著力增強干部適應新時代發展要求的本領(ling)能(neng)力

(十(shi)五)提升專(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)。強化能(neng)力(li)培訓(xun)和實(shi)踐鍛煉，提高(gao)(gao)干(gan)部專(zhuan)業(ye)思(si)維和專(zhuan)業(ye)素養，使干(gan)部的(de)思(si)想水(shui)平和能(neng)力(li)素質(zhi)符(fu)合(he)新時代(dai)的(de)要(yao)求、符(fu)合(he)新福建(jian)建(jian)設(she)的(de)要(yao)求。加強專(zhuan)業(ye)知識、專(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)培訓(xun)，促使廣大干(gan)部全面提高(gao)(gao)學習本領(ling)(ling)(ling)、政治領(ling)(ling)(ling)導本領(ling)(ling)(ling)、改革(ge)創新本領(ling)(ling)(ling)、科學發(fa)展(zhan)本領(ling)(ling)(ling)、依法執政本領(ling)(ling)(ling)、群眾工作本領(ling)(ling)(ling)、狠(hen)抓落實(shi)本領(ling)(ling)(ling)、駕馭風(feng)險本領(ling)(ling)(ling)。注重培養專(zhuan)業(ye)作風(feng)、專(zhuan)業(ye)精神(shen)，引(yin)導廣大干(gan)部堅(jian)持理論聯系實(shi)際，干(gan)一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)愛一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)、鉆一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)精一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)、管一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)像一(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)。

(十六)增強擔當本領(ling)。堅(jian)持向(xiang)書本學習、向(xiang)實踐學習、向(xiang)基層學習，進(jin)一步提高學習力，增強會為(wei)敢為(wei)的能(neng)力。圍繞貫徹落(luo)實新發展(zhan)(zhan)理念、推動高質量發展(zhan)(zhan)和(he)建(jian)設現代化經濟體系(xi)、推進(jin)供給(gei)側結構性改(gai)革、打好(hao)三大攻堅(jian)戰(zhan)等一系(xi)列重大戰(zhan)略部(bu)署(shu)，制(zhi)定(ding)2018—2022年全省(sheng)干部教育(yu)培訓規劃，持續開展“十個專題(ti)”培訓，舉辦“新(xin)福建大講堂(tang)”，分類分級開(kai)展專業化能力培訓，幫助干部彌補知識弱項(xiang)、能力短板、經驗盲區(qu)，全面提高(gao)適應新(xin)(xin)時代(dai)、實現(xian)新(xin)(xin)目標、落實新(xin)(xin)部署的能力。

(十七)優化干部成(cheng)長路徑。堅持理論培訓與實(shi)踐鍛煉并(bing)重(zhong)，注重(zhong)干部不同(tong)層級、不(bu)同崗位、不(bu)同職(zhi)務(wu)(wu)的墩苗歷練，注(zhu)重在基層一線和艱苦地區培養鍛煉干(gan)部，讓(rang)干(gan)部在實踐中(zhong)砥礪品質、增長才干(gan)。持續推行(xing)機關與基層雙(shuang)向交流掛職(zhi)和任職(zhi)，積極(ji)選派(pai)干(gan)部參與重點項(xiang)目建設、抗災搶(qiang)險，參加對口(kou)支援(yuan)、科技服務(wu)(wu)團、駐村(cun)任職(zhi)等工(gong)作。

七、滿懷熱情關(guan)心關(guan)愛干(gan)部

(十八)落實(shi)和(he)完善談(tan)心(xin)談(tan)話制度。注(zhu)重圍(wei)繞深(shen)化黨(dang)和(he)國家機構改革等重大任務做好思想政(zheng)治工作(zuo)(zuo)，及時為干(gan)部(bu)(bu)解疑(yi)釋(shi)惑。開展干(gan)部(bu)(bu)談(tan)心(xin)談(tan)話，要注(zhu)意傾聽干(gan)部(bu)(bu)訴求(qiu)，關心(xin)了解干(gan)部(bu)(bu)的(de)工作(zuo)(zuo)、生活和(he)思想情況(kuang)，為干(gan)部(bu)(bu)加(jia)油鼓勁，保(bao)護和(he)激發干(gan)部(bu)(bu)干(gan)事創業(ye)熱情;對(dui)在巡視巡察、干部考察、蹲(dun)點(dian)調(diao)研、一線考核中發(fa)現的(de)問題以及群眾反映(ying)屬實的(de)問題，要及時提醒、咬耳扯袖。改(gai)進(jin)談話(hua)方式，提高談話(hua)質(zhi)量，推進(jin)談心談話(hua)常態化。

(十九)健全干部待(dai)遇激勵保(bao)障制度體(ti)(ti)系。完善機(ji)關事業(ye)單位(wei)基本工資調整機(ji)制，實施地區附加津貼制度，完善公務(wu)員獎金制度，推進(jin)公務(wu)員職務(wu)與職級并行制度。做好平時激勵、專項表彰(zhang)獎勵工作，對模范履行職責、出色完成工作任務(wu)、作出突(tu)出貢獻的個人(ren)和(he)集體(ti)(ti)，及時依法(fa)依規予以表彰(zhang)獎勵。落實帶(dai)薪(xin)年休假、年度體(ti)(ti)檢等制度，加強人(ren)文(wen)關懷和(he)心(xin)理疏導，豐富文(wen)體(ti)(ti)生(sheng)活，保(bao)證正常(chang)福利，保(bao)障合(he)法(fa)權(quan)益，增強干部榮譽感(gan)、歸屬感(gan)、獲得感(gan)。

(二十)注重(zhong)關(guan)(guan)心(xin)關(guan)(guan)愛(ai)基層(ceng)干(gan)(gan)部(bu)。落(luo)實省委(wei)關(guan)(guan)心(xin)關(guan)(guan)愛(ai)基層(ceng)干(gan)(gan)部(bu)二十條(tiao)措施，對基層(ceng)干(gan)(gan)部(bu)特別是工作在(zai)困(kun)難(nan)艱苦地區(qu)和(he)戰斗在(zai)脫貧攻堅第(di)一線的干(gan)(gan)部(bu)，給予(yu)更多理(li)解(jie)和(he)支(zhi)持，主動(dong)排(pai)憂解(jie)難(nan)，在(zai)政(zheng)策、待遇等方面給予(yu)傾斜(xie)，讓他們安心(xin)、安身、安業，更好(hao)履職(zhi)奉獻。

八、凝聚形(xing)成(cheng)創(chuang)新創(chuang)業的強大(da)合力

(二(er)十(shi)一)落實(shi)(shi)工作(zuo)責任。各級黨(dang)組織(zhi)要深(shen)刻把(ba)握新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)使(shi)命新(xin)征程(cheng)，加強(qiang)(qiang)上(shang)下(xia)聯動(dong)(dong)，形成(cheng)工作(zuo)合(he)力，切實(shi)(shi)增強(qiang)(qiang)政治領(ling)導(dao)力、思想引(yin)(yin)領(ling)力、群眾組織(zhi)力、社(she)會(hui)號召力，大力弘揚(yang)中華民族(zu)的(de)(de)偉(wei)(wei)大創(chuang)造精神(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大奮斗精神(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大團結精神(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大夢想精神(shen)(shen)，讓(rang)廣大干(gan)部聰明才智充(chong)分(fen)(fen)涌流，讓(rang)各類人才創(chuang)造活力競相(xiang)迸(beng)發(fa)，形成(cheng)銳意改革、攻堅克難(nan)的(de)(de)良(liang)好社(she)會(hui)風尚。加強(qiang)(qiang)科學(xue)統籌(chou)，制定和執行政策(ce)堅持(chi)具體問題具體分(fen)(fen)析，堅持(chi)分(fen)(fen)類指(zhi)導(dao)、精準施策(ce)，充(chong)分(fen)(fen)發(fa)揮政策(ce)的(de)(de)激勵(li)(li)引(yin)(yin)導(dao)和保障支持(chi)作(zuo)用(yong)。大興(xing)調查研究(jiu)之風，尊重(zhong)基(ji)層首創(chuang)精神(shen)(shen)，鼓勵(li)(li)基(ji)層結合(he)實(shi)(shi)際加大實(shi)(shi)踐探索力度，邊總結邊完善邊提升，充(chong)分(fen)(fen)調動(dong)(dong)干(gan)事創(chuang)業(ye)的(de)(de)積極性。加強(qiang)(qiang)督促檢查和工作(zuo)指(zhi)導(dao)，以釘釘子(zi)的(de)(de)精神(shen)(shen)一抓(zhua)到(dao)底，推動(dong)(dong)形成(cheng)常態(tai)、長效機制。

(二(er)十二(er))營造良好氛圍。加強黨內政治文化(hua)建(jian)設，弘揚忠誠(cheng)老實、公(gong)道正(zheng)派、實事求(qiu)是、清正(zheng)廉潔等價值(zhi)觀，引導干部自覺(jue)踐行“三嚴三實”，不斷(duan)增強政治(zhi)定力(li)、紀(ji)律定力(li)、道(dao)德定力(li)、抵腐定力(li)，習慣在受監督和(he)約束(shu)的環(huan)境中(zhong)工作生活。加強輿(yu)論引導，及時(shi)應對和(he)處置各種負面輿(yu)情(qing)，注(zhu)重保護干(gan)部(bu)聲譽，防止干(gan)部(bu)被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活(huo)、產業優、百(bai)姓富、生態美”的新福建作(zuo)出更大貢(gong)獻(xian)。