東南網6月12日訊(xun)（福(fu)建(jian)日報APP-新福(fu)建(jian)）近日，中共福(fu)建(jian)省(sheng)委辦公(gong)廳印發(fa)(fa)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當(dang)新作(zuo)為的實(shi)施意見(jian)》，并發(fa)(fa)出通知(zhi)，要(yao)求各地(di)各部門結(jie)合(he)實(shi)際認(ren)真貫徹執行。

《關于進一步激(ji)勵廣大(da)干部新時代(dai)新擔(dan)當新作(zuo)為的實施意(yi)見》全文公布如下：

為(wei)深入貫徹習近平(ping)新時代(dai)中國特色社會主義思想和黨(dang)的十(shi)九大(da)精神，緊緊圍(wei)繞統(tong)籌推進“五(wu)位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhan)略布局，教育引導(dao)廣大干部為決勝全面建成小康社會(hui)、在高質量發(fa)展中實現(xian)趕超目(mu)標、建設“機制活、產業(ye)優、百姓富(fu)、生態美”的(de)新(xin)福建不懈奮斗，根據《中共中央辦公廳印(yin)發〈關于(yu)進(jin)一(yi)步(bu)激勵(li)廣(guang)大干(gan)部新(xin)時代新(xin)擔當(dang)新(xin)作為的(de)意見(jian)〉的(de)通(tong)知》等有(you)關文件精神，現就進(jin)一(yi)步(bu)激勵(li)廣(guang)大干(gan)部新(xin)時代新(xin)擔當(dang)新(xin)作為，提出(chu)如下實施意見(jian)。

一(yi)、總(zong)體要求和基本原則

(一)總體要求

圍繞加(jia)快(kuai)新福(fu)建建設，建立激勵機(ji)制和(he)(he)容(rong)錯糾錯機(ji)制，完善(shan)干部考核(he)評價機(ji)制，堅(jian)持(chi)嚴管(guan)和(he)(he)厚愛結合(he)、激勵和(he)(he)約束并重(zhong)，大力建設高(gao)素質專業化干部隊伍(wu)，充分調動干部隊伍(wu)的(de)積(ji)極性(xing)、主動性(xing)、創(chuang)造性(xing)，為推進(jin)習近平(ping)新時代中(zhong)國特色社會(hui)主義思(si)想在福(fu)建落地生(sheng)根匯聚磅(bang)礴力量(liang)。

(二)基(ji)本原則

——堅持事(shi)業(ye)為上(shang)、推動發展(zhan)。立足(zu)事(shi)業(ye)發展(zhan)需要，順(shun)應干(gan)部(bu)群眾(zhong)期待，釋放出促進(jin)干(gan)部(bu)敢于擔(dan)當、積極作為的(de)強烈信號，推動黨中(zhong)央各項決(jue)策部(bu)署落到(dao)實處(chu)，以高質(zhi)量(liang)發展(zhan)實現趕超目標。

——堅(jian)持問(wen)題(ti)導向(xiang)、綜合施策。以解決干部(bu)不能為、不想(xiang)(xiang)為、不敢為等問(wen)題(ti)為重點，統(tong)籌(chou)考慮影(ying)響干部(bu)積極(ji)性的各項因素，從加強思想(xiang)(xiang)教育(yu)、樹立正確用人導向(xiang)、發揮(hui)考核“指揮棒(bang)”作用(yong)、建立激勵機(ji)制(zhi)和容錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)制(zhi)、提升(sheng)干(gan)部能力素質、熱情關心關愛(ai)干(gan)部等方面，綜合施策，切實解決。

——堅(jian)持(chi)獎功罰過、突出激勵。堅(jian)持(chi)嚴格管(guan)理(li)和關(guan)(guan)心信任(ren)相統一，在從嚴管(guan)理(li)監督干(gan)部的(de)同時，更加(jia)重(zhong)視(shi)對干(gan)部的(de)厚(hou)愛和激勵，政(zheng)治(zhi)上激勵、工作上支(zhi)持(chi)、待(dai)遇上保(bao)障(zhang)、心理(li)上關(guan)(guan)懷、生活上關(guan)(guan)心，最大(da)限度(du)提升干(gan)部干(gan)事(shi)創業精(jing)氣神。

——堅持鼓勵(li)創新、寬容失(shi)誤。認真貫(guan)徹習(xi)近平(ping)總書記“三個(ge)區分開來”的重(zhong)要要求(qiu)，寬容(rong)干部在改革創(chuang)(chuang)新(xin)中的失誤(wu)錯誤(wu)，旗幟鮮明為(wei)敢(gan)(gan)于(yu)擔當(dang)的干部撐腰鼓勁，激(ji)勵干部敢(gan)(gan)闖敢(gan)(gan)試、擔當(dang)盡責，凝(ning)聚(ju)形(xing)成創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業的強大(da)合力。

二(er)、大力教育引導干(gan)部(bu)擔(dan)當作(zuo)為、干(gan)事創(chuang)業

(三)堅持用習(xi)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。以(yi)黨的政治建設為統領，教育引導廣大干部不忘初心、牢記使命，強化(hua)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維(wei)護習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)記核心(xin)地位(wei)，堅決維(wei)護黨(dang)中央權威和集中統一(yi)領導。把堅定(ding)理想(xiang)信(xin)念(nian)作(zuo)為(wei)思想(xiang)建設的(de)首要(yao)任(ren)務，增強干部(bu)信(xin)心(xin)，增進干部(bu)自(zi)覺，鼓舞干部(bu)斗志(zhi)，教育(yu)引(yin)導廣(guang)大干部(bu)牢記黨(dang)的(de)宗旨，挺起共產黨(dang)人的(de)精神脊梁，在其位(wei)、謀其政(zheng)、干其事(shi)、求其效，努力作(zuo)出無愧于時代(dai)、無愧于人民、無愧于歷史的(de)業(ye)績。在全省進一(yi)步興起習(xi)近平(ping)新時代(dai)中國特(te)色社會主義(yi)思想(xiang)“大(da)學習”熱潮(chao)，堅持領導帶頭(tou)學、全面系統學、長期(qi)跟進(jin)學，抓實(shi)各級培訓輪(lun)訓，推動學習全覆(fu)蓋(gai)，引導廣(guang)大干(gan)部增(zeng)強對黨忠誠、為黨分(fen)憂、為黨盡(jin)職、為民造福(fu)的政(zheng)治擔(dan)當，時不我(wo)待、只爭朝夕(xi)、勇立(li)潮(chao)頭(tou)的歷史擔(dan)當，守(shou)土(tu)有責(ze)(ze)、守(shou)土(tu)負責(ze)(ze)、守(shou)土(tu)盡(jin)責(ze)(ze)的責(ze)(ze)任擔(dan)當，滿懷激(ji)情地投入新(xin)時代新(xin)福(fu)建(jian)(jian)建(jian)(jian)設的偉大實(shi)踐。

(四)涵養(yang)擔當作為的底氣(qi)和勇氣(qi)。大力弘揚習近平總書記在福(fu)建工作時倡導的“滴水(shui)穿石(shi)”精神和“四(si)下基層”“馬上就(jiu)辦”等優(you)良作(zuo)風，引(yin)(yin)導(dao)廣(guang)大干(gan)部敢于(yu)(yu)擔當、真(zhen)抓實干(gan)、善于(yu)(yu)作(zuo)為。充分運(yun)用(yong)古田會議精神、谷文(wen)昌精神等紅色資源，深(shen)入學習廖俊波(bo)先進事跡，引(yin)(yin)導(dao)廣(guang)大干(gan)部自覺對標先進、見賢思(si)齊(qi)。健全糾正“四風”的長(chang)效機制(zhi)，在常(chang)和(he)長(chang)、嚴和(he)實、深和(he)細上(shang)下功夫，持續推(tui)動作風建設。

(五)各級(ji)領導(dao)干部要切實發(fa)揮示范(fan)表率作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。領導(dao)干部要帶(dai)(dai)頭(tou)履職盡責(ze)、帶(dai)(dai)頭(tou)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、帶(dai)(dai)頭(tou)承(cheng)擔(dan)(dan)責(ze)任(ren)，一(yi)級(ji)帶(dai)(dai)著一(yi)級(ji)干、一(yi)級(ji)做給一(yi)級(ji)看(kan)，在(zai)推動(dong)高(gao)質量發(fa)展(zhan)、實現趕超目標(biao)中(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)深化改革、擴大開放中(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)推進法治福(fu)建、平(ping)安福(fu)建建設中(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)落實管黨治黨政(zheng)治責(ze)任(ren)中(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，以(yi)擔(dan)(dan)當(dang)帶(dai)(dai)動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)、以(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)促(cu)進作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。

三、鮮明樹立重實干重實績(ji)的用人導向

(六)大力(li)(li)選拔忠誠干(gan)凈擔(dan)當(dang)(dang)的干(gan)部(bu)(bu)。堅(jian)持好干(gan)部(bu)(bu)標準，突(tu)出(chu)信念過(guo)硬(ying)(ying)、政(zheng)治過(guo)硬(ying)(ying)、責任過(guo)硬(ying)(ying)、能(neng)力(li)(li)過(guo)硬(ying)(ying)、作風過(guo)硬(ying)(ying)，大力(li)(li)選拔敢于(yu)負責、勇(yong)于(yu)擔(dan)當(dang)(dang)、善于(yu)作為、實(shi)績突(tu)出(chu)的干(gan)部(bu)(bu)，堅(jian)持有(you)(you)(you)為才有(you)(you)(you)位，突(tu)出(chu)實(shi)踐(jian)實(shi)干(gan)實(shi)效，讓那(nei)些想干(gan)事(shi)、能(neng)干(gan)事(shi)、干(gan)成事(shi)的干(gan)部(bu)(bu)有(you)(you)(you)機會有(you)(you)(you)舞臺。圍(wei)繞加快新福建建設，建立健(jian)全干(gan)部(bu)(bu)交流機制，對敢于(yu)擔(dan)當(dang)(dang)的干(gan)部(bu)(bu)，通過(guo)上掛下派、交流輪崗等方式加大培養力(li)(li)度;對(dui)實績突出(chu)(chu)的優秀干(gan)部(bu)大(da)(da)膽使用(yong)，尤其(qi)是對(dui)那些在關鍵時刻、重(zhong)大(da)(da)任務面前(qian)豁得(de)出(chu)(chu)來(lai)、沖得(de)上去的干(gan)部(bu)，要(yao)及時發現(xian)出(chu)(chu)來(lai)、合理使用(yong)起來(lai)，努力實現(xian)干(gan)部(bu)有(you)多(duo)大(da)(da)擔(dan)當就提(ti)供多(duo)大(da)(da)舞臺(tai)。建立干(gan)部(bu)實績檔(dang)案，對(dui)干(gan)部(bu)的擔(dan)當作(zuo)為情況全程紀實，為選拔使用(yong)干(gan)部(bu)提(ti)供重(zhong)要(yao)參(can)考。

(七)完善(shan)精準科學選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)機制(zhi)。突出事(shi)(shi)業為(wei)(wei)上(shang)、以(yi)事(shi)(shi)擇人(ren)(ren)(ren)(ren)，識(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)察人(ren)(ren)(ren)(ren)看(kan)擔當、選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)重作為(wei)(wei)，鮮明(ming)(ming)亮出干(gan)(gan)部(bu)優(you)與(yu)劣(lie)的(de)(de)(de)標尺(chi)。堅持從對黨忠誠的(de)(de)(de)高(gao)度看(kan)待干(gan)(gan)部(bu)是否擔當作為(wei)(wei)，注(zhu)重從精神狀態、作風狀況(kuang)考察干(gan)(gan)部(bu)政治素(su)質，既看(kan)日常工作中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)擔當，又看(kan)大事(shi)(shi)要(yao)事(shi)(shi)難事(shi)(shi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)表現。加強(qiang)綜(zong)合(he)(he)分(fen)析(xi)研(yan)判和(he)比(bi)較擇優(you)，通過橫向比(bi)較看(kan)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)之(zhi)間的(de)(de)(de)差異，前后分(fen)析(xi)看(kan)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)(de)擔當作為(wei)(wei)。在醞釀干(gan)(gan)部(bu)時，從優(you)秀的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)中(zhong)(zhong)選(xuan)(xuan)(xuan)更合(he)(he)適(shi)的(de)(de)(de)，從合(he)(he)適(shi)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)選(xuan)(xuan)(xuan)更優(you)秀的(de)(de)(de)。堅持全面歷史辯證地看(kan)待干(gan)(gan)部(bu)，公(gong)平(ping)公(gong)正對待干(gan)(gan)部(bu)，不簡單(dan)以(yi)票取人(ren)(ren)(ren)(ren)，對個性鮮明(ming)(ming)、堅持原則、敢(gan)抓(zhua)敢(gan)管、不怕得(de)罪人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)，符合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)要(yao)大膽(dan)使用(yong)(yong)。

(八(ba))推(tui)進干(gan)部(bu)能上能下(xia)(xia)。認真落實中央關于推(tui)進干(gan)部(bu)能上能下(xia)(xia)的有關規定，堅持優者(zhe)上、庸(yong)者(zhe)下(xia)(xia)、劣者(zhe)汰(tai)，對省委省政府(fu)工(gong)作(zuo)檢查(cha)、巡視巡察、選人用人專項(xiang)檢查(cha)等工(gong)作(zuo)中(zhong)發(fa)現的貫徹執行黨的路線方針政策和決(jue)策部署不堅決(jue)不全面不到(dao)位等問(wen)題，組(zu)織部門要及時跟進，對不擔當(dang)不作(zuo)為的干(gan)部，根據具(ju)體情(qing)節該免職(zhi)的免職(zhi)、該調整(zheng)的調整(zheng)、該降職(zhi)的降職(zhi)，使(shi)能(neng)上能(neng)下(xia)(xia)成為常態。

四、充(chong)分(fen)發(fa)揮干(gan)部考核評價(jia)的激勵鞭策作用

(九)完(wan)善干部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)評價(jia)機制。根據中央制定出(chu)臺的(de)(de)黨(dang)政(zheng)領導干部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)工作(zuo)條例，制定我(wo)省具體考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)工作(zuo)辦法，突(tu)出(chu)對(dui)黨(dang)中央決策部(bu)(bu)署貫徹執行情況的(de)(de)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)，突(tu)出(chu)政(zheng)治考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)、作(zuo)風考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)、實(shi)績考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)，構建完(wan)整(zheng)的(de)(de)干部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)制度體系(xi)。體現差(cha)異(yi)化要求，合理設置干部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)指標(biao)，增(zeng)強考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)的(de)(de)科(ke)學性(xing)(xing)、針對(dui)性(xing)(xing)、可操作(zuo)性(xing)(xing)，調(diao)動和保護好各(ge)區(qu)域、各(ge)戰線、各(ge)層級(ji)干部(bu)(bu)的(de)(de)積(ji)極性(xing)(xing)。完(wan)善政(zheng)績考(kao)(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)(he)，引導干部(bu)(bu)牢固樹(shu)立正確(que)政(zheng)績觀(guan)，防止(zhi)不(bu)切實(shi)際定目標(biao)，切實(shi)解決表態多(duo)調(diao)門高、行動少落實(shi)差(cha)等(deng)突(tu)出(chu)問題(ti)，力戒(jie)形式主義(yi)、官僚主義(yi)。

(十)改(gai)進(jin)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)考(kao)核方式方法(fa)。嚴格執行中央干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)考(kao)核各項(xiang)規定，探索蹲點調研(yan)、一(yi)線考(kao)核等辦法(fa)，堅(jian)持在推動改(gai)革發展第一(yi)線評價干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)的工(gong)作(zuo)(zuo)實績和德才(cai)表現，切實解(jie)決干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)與不干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)、干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)少、干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)好干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)壞一(yi)個樣的問題。圍繞中心工(gong)作(zuo)(zuo)每年確(que)定一(yi)批考(kao)核項(xiang)目，對領導班子和領導干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)進(jin)行專(zhuan)項(xiang)考(kao)核。改(gai)進(jin)年度考(kao)核，推進(jin)平時考(kao)核，注重將工(gong)作(zuo)(zuo)調研(yan)、任期考(kao)核、專(zhuan)項(xiang)考(kao)核、巡視(shi)巡察、民主生活會、述責述廉等方式結合起來，多(duo)渠道、多(duo)層(ceng)次、多(duo)側(ce)面深入了解(jie)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)。

(十(shi)一)強化考核(he)結(jie)果(guo)分析運用。將考核(he)結(jie)果(guo)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)干(gan)部選拔任用、評先評優(you)、問責追(zhui)責的重要依據，使政治堅定、奮發有為(wei)(wei)的干(gan)部得到褒獎和鼓勵，使慢作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、不作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、亂作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)的干(gan)部受到警醒和懲(cheng)戒。對年(nian)度(du)考核(he)連續三年(nian)為(wei)(wei)優(you)秀(xiu)等次的干(gan)部，在晉(jin)升職(zhi)務和職(zhi)級時優(you)先考慮;對考核(he)基本稱(cheng)(cheng)職(zhi)(zhi)或不(bu)(bu)稱(cheng)(cheng)職(zhi)(zhi)的干(gan)部，及時進(jin)行提醒談話或組織處理(li)。加強考核(he)結果反饋，引(yin)導干(gan)部發(fa)揚成績(ji)、改進(jin)不(bu)(bu)足，更好忠于職(zhi)(zhi)守(shou)、擔當奉獻。

五、切實為敢(gan)于擔當的干(gan)部撐(cheng)腰鼓(gu)勁

(十二)合理確定容錯(cuo)情形(xing)。建立健全容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機制，寬容干部在改革(ge)創新中的失(shi)(shi)誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，把干部在推進改革(ge)中因缺(que)乏經驗、先行先試出現的失(shi)(shi)誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，同明(ming)知(zhi)故犯的違紀違法行為區分開來;把尚無(wu)明(ming)確(que)限制的(de)探索性試驗中的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同明(ming)令(ling)禁止后依(yi)然我(wo)行我(wo)素的(de)違紀違法行為區分開來(lai);把為推(tui)動發(fa)展的無意過失，同為謀(mou)取私利的違紀違法行(xing)為區分開來。

合理(li)容(rong)錯的(de)主要情形包括：(1)在貫徹(che)落實中(zhong)央(yang)各項重(zhong)大戰略部(bu)署中(zhong)，敢于擔當、先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試(shi)，但因(yin)缺乏經驗而(er)出(chu)現失誤的(de);特別(bie)是在加(jia)快推進21世紀海上絲綢(chou)之路核心區(qu)(qu)、中(zhong)國(福建(jian))自由(you)貿易試驗(yan)區(qu)(qu)、平(ping)潭綜合(he)實驗(yan)區(qu)(qu)、福州(zhou)新區(qu)(qu)、福廈泉國家自主創(chuang)(chuang)新示范區(qu)(qu)、國家生態文明(ming)試驗(yan)區(qu)(qu)等建(jian)設(she)中(zhong)，為(wei)推(tui)動(dong)趕超發(fa)展、敢(gan)于創(chuang)(chuang)新而(er)出(chu)現失誤(wu)的(de);(2)在(zai)落實省委(wei)省政(zheng)府(fu)決策部署，特別是在(zai)推(tui)動(dong)高質(zhi)量發(fa)展和實現趕超目標、打好三大(da)攻(gong)堅戰(zhan)、實施創(chuang)(chuang)新驅(qu)動(dong)戰(zhan)略(lve)、鄉村(cun)振(zhen)興戰(zhan)略(lve)、推(tui)進兩個經(jing)濟協作區(qu)(qu)發(fa)展等工作中(zhong)，積極作為(wei)、開拓(tuo)創(chuang)(chuang)新，出(chu)現無意過失的(de);(3)法律(lv)法規沒有明(ming)令禁止，政(zheng)策界(jie)限尚不明(ming)確(que)，在(zai)探索性實踐(jian)中(zhong)出(chu)現失誤(wu)的(de)，或因政(zheng)策調整工作未能達到(dao)預(yu)期效果的(de);(4)在(zai)政(zheng)府(fu)職(zhi)能轉變和簡政(zheng)放權(quan)改革中(zhong)，積極推(tui)進體制機(ji)制創新，優化政府服務、提高辦(ban)事(shi)效率，出現失誤(wu)的;(5)在處置突發事(shi)件中，出于維(wei)護國家、集體和人(ren)民的利(li)益，因(yin)事(shi)情緊迫臨機(ji)決斷，出現失誤(wu)的;(6)在加強基層治(zhi)理(li)、維(wei)護社會穩定、處理(li)歷史遺留問題等急難險重任務，主動擔(dan)當作為，勇于破除障礙，但因形勢嚴峻、問題(ti)復雜(za)等出現失(shi)(shi)誤的;(7)因自然災害(hai)等不可(ke)抗力因素(su)，導致工作難(nan)以(yi)達到預期效果或造成損失(shi)(shi)的;(8)其他符合有(you)關(guan)規定，可(ke)予(yu)以(yi)容錯(cuo)的。

(十三)規(gui)范操作(zuo)實(shi)施。各級黨(dang)委(黨組)及紀(ji)檢監察機關(guan)(guan)、組織部門(men)(men)等(deng)相關(guan)(guan)職能(neng)部門(men)(men)，要妥善把握(wo)事業(ye)為上、實事求是、依紀(ji)依法(fa)(fa)、容(rong)(rong)糾并(bing)舉(ju)等(deng)原則，結合(he)(he)動機態度、客(ke)觀(guan)條件(jian)、程序方法(fa)(fa)、性質(zhi)程度、后果影響以及挽(wan)回損失等(deng)情(qing)況，對(dui)干部的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)進行(xing)綜合(he)(he)分析(xi)，對(dui)該(gai)容(rong)(rong)的大膽容(rong)(rong)錯(cuo)，不該(gai)容(rong)(rong)的堅決(jue)不容(rong)(rong)。建立容(rong)(rong)錯(cuo)會商機制，對(dui)是否屬于容(rong)(rong)錯(cuo)情(qing)形(xing)、符合(he)(he)容(rong)(rong)錯(cuo)條件(jian)，由紀(ji)檢監察機關(guan)(guan)、組織部門(men)(men)和其他相關(guan)(guan)問(wen)責(ze)部門(men)(men)溝通(tong)會商，經深(shen)入核實、客(ke)觀(guan)認定之(zhi)后，再報黨委(黨組)研究，并視情(qing)向上一級紀檢監察機關、組(zu)織部門報告。對(dui)(dui)給予容(rong)(rong)錯(cuo)的干部，考核考察要客觀評(ping)價，選拔(ba)任用要公正合理(li)。準確把握政策界限，對(dui)(dui)違紀違法行為必須嚴(yan)肅(su)查(cha)處，防止混(hun)淆問題性質、拿容(rong)(rong)錯(cuo)當“保護(hu)傘(san)”，搞紀律“松綁”，確(que)保(bao)容(rong)錯在(zai)紀律紅線(xian)、法律底線(xian)內(nei)進行。嚴肅(su)查處誣(wu)告陷害行為(wei)，及時為(wei)受(shou)到不實(shi)反映(ying)的干(gan)部澄清(qing)正(zheng)名、消(xiao)除顧(gu)慮，引(yin)導干(gan)部爭當改革的促進派、實(shi)干(gan)家，專心(xin)致志為(wei)黨和人民干(gan)事創(chuang)業、建功立業。

(十四)注重糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)(fang)錯(cuo)(cuo)。堅持(chi)有錯(cuo)(cuo)必糾(jiu)、有過(guo)必改(gai)，對(dui)苗(miao)頭(tou)性、傾向性問題早發現早糾(jiu)正(zheng)，對(dui)失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及時采取補(bu)救措施(shi)，幫(bang)助干部(bu)汲(ji)取教訓、改(gai)進提高，讓他們放(fang)下(xia)包袱、輕裝上陣(zhen)。堅持(chi)預(yu)防(fang)(fang)在先，嚴格執行民主集(ji)中制(zhi)(zhi)(zhi)，嚴格黨(dang)的組織生(sheng)活制(zhi)(zhi)(zhi)度，嚴肅開展(zhan)批評(ping)和(he)自(zi)我批評(ping)，通過(guo)加強(qiang)和(he)規范黨(dang)內政治生(sheng)活，不斷提高自(zi)我糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)(fang)錯(cuo)(cuo)能力。加強(qiang)對(dui)干部(bu)的日常管理(li)監督，健全和(he)完善民主決(jue)策、調查研究、科學論證、風險(xian)評(ping)估、請示報告(gao)等(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)(zhi)，防(fang)(fang)止(zhi)失誤(wu)和(he)錯(cuo)(cuo)誤(wu)的發生(sheng)。

六、著力(li)增強干部適(shi)應新時代發展(zhan)要求的本領能力(li)

(十五)提升專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業能力(li)(li)。強化能力(li)(li)培(pei)訓(xun)和(he)實(shi)踐鍛煉，提高(gao)干部(bu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業思維和(he)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業素(su)(su)養，使(shi)干部(bu)的思想水平和(he)能力(li)(li)素(su)(su)質符(fu)合(he)新時代的要求、符(fu)合(he)新福建建設的要求。加強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業知識、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業能力(li)(li)培(pei)訓(xun)，促使(shi)廣大干部(bu)全(quan)面(mian)提高(gao)學(xue)習本(ben)(ben)領(ling)(ling)、政治(zhi)領(ling)(ling)導本(ben)(ben)領(ling)(ling)、改革創(chuang)新本(ben)(ben)領(ling)(ling)、科學(xue)發(fa)展本(ben)(ben)領(ling)(ling)、依(yi)法執政本(ben)(ben)領(ling)(ling)、群眾工作(zuo)(zuo)本(ben)(ben)領(ling)(ling)、狠抓落(luo)實(shi)本(ben)(ben)領(ling)(ling)、駕馭風險本(ben)(ben)領(ling)(ling)。注(zhu)重培(pei)養專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業作(zuo)(zuo)風、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業精(jing)(jing)神，引導廣大干部(bu)堅持理(li)論聯系(xi)實(shi)際，干一(yi)行(xing)(xing)(xing)愛一(yi)行(xing)(xing)(xing)、鉆一(yi)行(xing)(xing)(xing)精(jing)(jing)一(yi)行(xing)(xing)(xing)、管一(yi)行(xing)(xing)(xing)像一(yi)行(xing)(xing)(xing)。

(十六(liu))增(zeng)強(qiang)擔當本(ben)領。堅持向(xiang)書本(ben)學(xue)習(xi)(xi)、向(xiang)實(shi)(shi)踐學(xue)習(xi)(xi)、向(xiang)基層學(xue)習(xi)(xi)，進一(yi)步提高學(xue)習(xi)(xi)力，增(zeng)強(qiang)會為敢為的能力。圍(wei)繞貫徹落實(shi)(shi)新發展理念(nian)、推動高質(zhi)量發展和(he)建設現代(dai)化經濟體(ti)系、推進供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革、打好三(san)大攻堅戰等一(yi)系列重大戰略部署，制定2018—2022年全省干部教育培訓規劃，持續(xu)開展“十(shi)個專題”培訓，舉(ju)辦“新福建大講堂”，分類分級開展專業(ye)化能力(li)(li)培(pei)訓，幫助干部(bu)彌補知識弱項、能力(li)(li)短板(ban)、經驗盲區，全面提高適應新(xin)時代(dai)、實現新(xin)目標、落實新(xin)部(bu)署的能力(li)(li)。

(十七)優(you)化干(gan)(gan)部成長路徑。堅持理論培訓與實踐鍛(duan)煉并重，注(zhu)重干(gan)(gan)部不(bu)同層級(ji)、不(bu)同崗位、不(bu)同職(zhi)務(wu)的(de)墩苗歷練，注重在基(ji)層(ceng)一線(xian)和艱(jian)苦地區培養(yang)鍛煉干(gan)部，讓(rang)干(gan)部在實踐中(zhong)砥礪品質、增長(chang)才干(gan)。持續(xu)推行(xing)機(ji)關(guan)與基(ji)層(ceng)雙向交流(liu)掛職(zhi)和任職(zhi)，積極選派干(gan)部參與重點項目建(jian)設、抗災(zai)搶險(xian)，參加對口支援、科技服(fu)務(wu)團(tuan)、駐村任職(zhi)等工作。

七、滿懷熱情關(guan)心關(guan)愛干部

(十八)落(luo)實(shi)和完善談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話制度。注重圍繞(rao)深化黨和國家機構改革等(deng)重大任務做好思想政治工作，及時(shi)為(wei)干(gan)部解疑釋(shi)惑。開展(zhan)干(gan)部談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話，要注意傾聽干(gan)部訴求(qiu)，關心(xin)了解干(gan)部的工作、生活和思想情(qing)況(kuang)，為(wei)干(gan)部加油鼓勁，保護(hu)和激發干(gan)部干(gan)事創業熱(re)情(qing);對在巡(xun)視巡(xun)察、干部考(kao)察、蹲點調研(yan)、一線考(kao)核中發現的問題(ti)以及群眾反映屬(shu)實(shi)的問題(ti)，要及時(shi)提醒(xing)、咬耳扯袖。改進談話方式(shi)，提高談話質(zhi)量(liang)，推進談心談話常態化。

(十九)健全干(gan)部(bu)待遇(yu)激勵(li)(li)保障制度(du)體(ti)系。完(wan)善機關(guan)事(shi)業單位基(ji)本工資調整機制，實施(shi)地區附加(jia)津(jin)貼(tie)制度(du)，完(wan)善公務(wu)(wu)員(yuan)獎(jiang)金制度(du)，推(tui)進公務(wu)(wu)員(yuan)職(zhi)務(wu)(wu)與職(zhi)級(ji)并行(xing)制度(du)。做好平(ping)時激勵(li)(li)、專項表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵(li)(li)工作，對(dui)模(mo)范履行(xing)職(zhi)責、出色完(wan)成工作任務(wu)(wu)、作出突出貢(gong)獻的(de)個人(ren)和(he)集體(ti)，及時依法(fa)依規(gui)予以表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵(li)(li)。落(luo)實帶薪年休假、年度(du)體(ti)檢(jian)等制度(du)，加(jia)強人(ren)文關(guan)懷和(he)心(xin)理疏(shu)導，豐富文體(ti)生活，保證正(zheng)常(chang)福利，保障合法(fa)權益，增強干(gan)部(bu)榮譽感、歸(gui)屬感、獲得感。

(二十)注重關(guan)(guan)(guan)心關(guan)(guan)(guan)愛(ai)基層(ceng)(ceng)(ceng)干(gan)部(bu)(bu)。落實省委關(guan)(guan)(guan)心關(guan)(guan)(guan)愛(ai)基層(ceng)(ceng)(ceng)干(gan)部(bu)(bu)二十條(tiao)措(cuo)施，對基層(ceng)(ceng)(ceng)干(gan)部(bu)(bu)特別是工作在(zai)困難(nan)艱苦地區和(he)(he)戰斗在(zai)脫貧攻堅(jian)第一線的干(gan)部(bu)(bu)，給予更多理解(jie)和(he)(he)支持，主動排憂解(jie)難(nan)，在(zai)政(zheng)策、待(dai)遇等(deng)方面給予傾斜，讓(rang)他們安(an)心、安(an)身(shen)、安(an)業，更好履職奉獻。

八、凝聚(ju)形(xing)成(cheng)創新創業(ye)的(de)強大合力

(二十一)落實(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)責任。各(ge)級黨組織要深(shen)刻把握新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)使命新(xin)(xin)征程，加強上(shang)下聯動，形成工作(zuo)(zuo)(zuo)合力，切實(shi)(shi)增(zeng)強政治領導力、思想引領力、群眾(zhong)組織力、社會(hui)號召(zhao)力，大(da)力弘揚中華(hua)民族(zu)的(de)偉大(da)創(chuang)造精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉大(da)奮(fen)斗(dou)精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉大(da)團結精(jing)(jing)神(shen)(shen)、偉大(da)夢想精(jing)(jing)神(shen)(shen)，讓(rang)廣大(da)干部聰明才(cai)(cai)智充(chong)分(fen)涌(yong)流，讓(rang)各(ge)類人才(cai)(cai)創(chuang)造活力競相迸發，形成銳意改革、攻堅克難的(de)良好社會(hui)風尚。加強科學(xue)統(tong)籌，制(zhi)定和(he)(he)執行政策堅持具(ju)體問題具(ju)體分(fen)析，堅持分(fen)類指導、精(jing)(jing)準施(shi)策，充(chong)分(fen)發揮政策的(de)激勵(li)引導和(he)(he)保障支持作(zuo)(zuo)(zuo)用。大(da)興(xing)調(diao)查研究之風，尊重基層首創(chuang)精(jing)(jing)神(shen)(shen)，鼓(gu)勵(li)基層結合實(shi)(shi)際(ji)加大(da)實(shi)(shi)踐探索力度(du)，邊總結邊完善(shan)邊提升(sheng)，充(chong)分(fen)調(diao)動干事創(chuang)業的(de)積極(ji)性。加強督促(cu)檢查和(he)(he)工作(zuo)(zuo)(zuo)指導，以釘釘子的(de)精(jing)(jing)神(shen)(shen)一抓(zhua)到底，推動形成常態、長效機制(zhi)。

(二十二)營(ying)造(zao)良好氛圍。加強黨內(nei)政治文(wen)化建(jian)設，弘揚忠(zhong)誠老實、公道正派(pai)、實事求(qiu)是、清正廉(lian)潔等價值觀，引(yin)導干部(bu)自覺踐行“三嚴三實”，不斷增(zeng)強政治(zhi)定力(li)(li)(li)、紀律定力(li)(li)(li)、道德(de)定力(li)(li)(li)、抵腐(fu)定力(li)(li)(li)，習慣在(zai)受(shou)監督和(he)約束的環境中工(gong)作(zuo)生活。加(jia)強輿論引導，及時應對和(he)處置各種負面輿情，注重保護干部聲譽，防止干部被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活、產業優、百姓富、生態美(mei)”的新福建(jian)作出更大貢獻。