東南網6月12日(ri)訊（福(fu)建(jian)日(ri)報APP-新(xin)福(fu)建(jian)）近日(ri)，中共福(fu)建(jian)省(sheng)委辦(ban)公廳印發了(le)《關于(yu)進一步激勵(li)廣大干部(bu)新(xin)時代新(xin)擔(dan)當新(xin)作為(wei)的實施意見》，并(bing)發出通知，要求各地各部(bu)門(men)結合實際認真貫徹執行。

《關于進一步激勵廣大干部(bu)新時代新擔當新作(zuo)為的實(shi)施意(yi)見》全(quan)文公布如下：

為深入貫徹習(xi)近(jin)平新時代(dai)中國特色社會(hui)主(zhu)義思想和黨(dang)的十九大精神，緊緊圍繞統籌推(tui)進“五位一(yi)體”總體(ti)布局和協調(diao)推(tui)進(jin)“四(si)個全面(mian)”戰略布局(ju)，教育(yu)引導廣(guang)大干部為決勝全面建(jian)成小康社會、在高質量(liang)發(fa)展中(zhong)實現(xian)趕超目標、建(jian)設(she)“機制活、產(chan)業優、百姓富、生態美”的(de)新福建不懈(xie)奮斗，根據(ju)《中共中央辦公廳(ting)印發〈關于進一步激勵廣大干(gan)部新時代(dai)新擔當新作為的(de)意(yi)見(jian)(jian)〉的(de)通(tong)知》等有關文(wen)件精神，現就進一步激勵廣大干(gan)部新時代(dai)新擔當新作為，提出(chu)如下(xia)實施意(yi)見(jian)(jian)。

一(yi)、總體要(yao)求(qiu)和基本(ben)原(yuan)則

(一)總體(ti)(ti)要求

圍繞加(jia)快新福建(jian)建(jian)設，建(jian)立激(ji)勵機制(zhi)(zhi)和(he)容錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)干(gan)部(bu)(bu)考核評(ping)價機制(zhi)(zhi)，堅持嚴管和(he)厚愛結(jie)合、激(ji)勵和(he)約束并重，大(da)力(li)建(jian)設高素質(zhi)專業化干(gan)部(bu)(bu)隊伍，充分調動干(gan)部(bu)(bu)隊伍的積極性(xing)(xing)、主(zhu)動性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)，為(wei)推(tui)進(jin)習(xi)近平新時代(dai)中國特色社會主(zhu)義(yi)思(si)想在福建(jian)落(luo)地生根匯聚磅礴力(li)量。

(二)基本原則

——堅持(chi)事(shi)業為上、推(tui)動發展(zhan)。立足(zu)事(shi)業發展(zhan)需要(yao)，順應干(gan)部群眾期(qi)待，釋(shi)放出促進干(gan)部敢于擔當(dang)、積極(ji)作(zuo)為的強烈信號，推(tui)動黨中央各(ge)項決策部署落到實處，以高質(zhi)量發展(zhan)實現(xian)趕超目(mu)標。

——堅持問(wen)題(ti)導向、綜合(he)施策。以(yi)解決干部(bu)不能為(wei)、不想(xiang)(xiang)為(wei)、不敢為(wei)等問(wen)題(ti)為(wei)重點(dian)，統(tong)籌(chou)考慮影(ying)響干部(bu)積極性的各項因素，從加強(qiang)思想(xiang)(xiang)教育、樹立(li)正(zheng)確用(yong)人導向、發(fa)揮考核“指揮棒(bang)”作(zuo)用、建(jian)立激勵機(ji)制和容錯糾(jiu)錯機(ji)制、提(ti)升干部(bu)能力素質、熱情關心關愛干部(bu)等方面，綜合施策，切(qie)實(shi)解決。

——堅(jian)(jian)持獎功罰過、突出激(ji)勵。堅(jian)(jian)持嚴(yan)格管理(li)和關心信(xin)任相(xiang)統一，在從嚴(yan)管理(li)監督干部的(de)同時，更加(jia)重視對干部的(de)厚(hou)愛和激(ji)勵，政治上(shang)激(ji)勵、工作上(shang)支持、待遇上(shang)保障、心理(li)上(shang)關懷、生(sheng)活(huo)上(shang)關心，最大限(xian)度提升(sheng)干部干事創業精氣神。

——堅持(chi)鼓(gu)勵(li)創新、寬容失誤。認真(zhen)貫徹習近平總書記“三(san)個區分(fen)開來”的(de)重要要求，寬容(rong)干(gan)部在改(gai)革(ge)創新(xin)中的(de)失誤錯誤，旗幟(zhi)鮮(xian)明為敢(gan)(gan)于擔當的(de)干(gan)部撐(cheng)腰鼓(gu)勁，激勵干(gan)部敢(gan)(gan)闖敢(gan)(gan)試、擔當盡責，凝聚形成創新(xin)創業的(de)強大合力。

二(er)、大力教育引導干(gan)部擔當作為、干(gan)事創業

(三(san))堅持用習近平新時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義思想武裝頭腦。以黨的政(zheng)治建設為統(tong)領，教育(yu)引導廣(guang)大(da)干部(bu)不忘初心、牢記使命，強化“四個意識”，堅定“四(si)個(ge)自信”，堅(jian)決(jue)(jue)維護習近平(ping)總書(shu)記(ji)(ji)核心地位，堅(jian)決(jue)(jue)維護黨(dang)(dang)中(zhong)央權(quan)威和集中(zhong)統一(yi)領導。把堅(jian)定理想信念作為思想建設的首要任務(wu)，增強干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)信心，增進(jin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)自覺(jue)，鼓舞干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)斗志，教(jiao)育引導廣大干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)牢(lao)記(ji)(ji)黨(dang)(dang)的宗(zong)旨，挺起共產黨(dang)(dang)人的精神脊梁(liang)，在其(qi)位、謀其(qi)政、干(gan)(gan)其(qi)事、求其(qi)效，努(nu)力(li)作出無(wu)愧(kui)于(yu)時代、無(wu)愧(kui)于(yu)人民、無(wu)愧(kui)于(yu)歷(li)史(shi)的業績。在全省進(jin)一(yi)步(bu)興起習近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義思想“大學習”熱潮(chao)，堅持領導帶頭(tou)學、全(quan)面系(xi)統(tong)學、長期跟(gen)進學，抓實各級培訓(xun)輪訓(xun)，推動(dong)學習全(quan)覆蓋，引導廣大干部增強對黨(dang)忠誠、為黨(dang)分憂、為黨(dang)盡職、為民造福的(de)(de)(de)政治擔(dan)(dan)當，時(shi)不我待、只爭(zheng)朝夕(xi)、勇立潮(chao)頭(tou)的(de)(de)(de)歷史擔(dan)(dan)當，守(shou)土(tu)有責(ze)(ze)(ze)、守(shou)土(tu)負責(ze)(ze)(ze)、守(shou)土(tu)盡責(ze)(ze)(ze)的(de)(de)(de)責(ze)(ze)(ze)任擔(dan)(dan)當，滿(man)懷激(ji)情地投(tou)入新時(shi)代(dai)新福建建設的(de)(de)(de)偉大實踐。

(四)涵養(yang)擔當作(zuo)為的(de)底氣和勇氣。大力弘(hong)揚習近平總書記(ji)在福建工作(zuo)時倡導(dao)的(de)“滴水穿石”精神和“四下(xia)基層”“馬上就辦”等(deng)優良作(zuo)風，引導(dao)廣大干部(bu)敢于(yu)擔當、真抓實干、善于(yu)作(zuo)為。充(chong)分運(yun)用古田會(hui)議(yi)精神、谷文昌精神等(deng)紅色資源，深入學(xue)習廖俊波先進事跡，引導(dao)廣大干部(bu)自覺對(dui)標先進、見賢(xian)思齊。健全糾(jiu)正“四風(feng)”的長效機制，在(zai)常和長、嚴和實(shi)、深和細上下功夫，持續推動(dong)作(zuo)風(feng)建設(she)。

(五)各級(ji)領導干(gan)部(bu)(bu)要切實發揮示(shi)范表率(lv)作(zuo)(zuo)用。領導干(gan)部(bu)(bu)要帶頭(tou)履職(zhi)盡責(ze)(ze)、帶頭(tou)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、帶頭(tou)承擔(dan)(dan)(dan)責(ze)(ze)任(ren)，一級(ji)帶著一級(ji)干(gan)、一級(ji)做給一級(ji)看(kan)，在推動(dong)高(gao)質量(liang)發展、實現趕超目標中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，在深化改革、擴大開放中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，在推進法治福建(jian)、平(ping)安福建(jian)建(jian)設(she)中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，在落實管黨治黨政治責(ze)(ze)任(ren)中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)，以(yi)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)帶動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)、以(yi)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)促進作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)。

三、鮮明樹立重(zhong)實干重(zhong)實績的用人導向(xiang)

(六)大力選(xuan)拔忠誠干凈擔當的(de)干部(bu)。堅(jian)持好干部(bu)標準，突出(chu)信念過硬(ying)(ying)、政治過硬(ying)(ying)、責任過硬(ying)(ying)、能(neng)力過硬(ying)(ying)、作風過硬(ying)(ying)，大力選(xuan)拔敢(gan)于負(fu)責、勇于擔當、善于作為、實(shi)績突出(chu)的(de)干部(bu)，堅(jian)持有為才(cai)有位，突出(chu)實(shi)踐實(shi)干實(shi)效(xiao)，讓那些想干事、能(neng)干事、干成事的(de)干部(bu)有機會有舞臺。圍繞加(jia)快新福(fu)建建設，建立健全干部(bu)交(jiao)流機制(zhi)，對敢(gan)于擔當的(de)干部(bu)，通過上掛下派、交(jiao)流輪(lun)崗等方式加(jia)大培養力度;對(dui)實(shi)績(ji)(ji)突出的優(you)秀干(gan)部(bu)(bu)大膽(dan)使用(yong)(yong)(yong)，尤其是對(dui)那些(xie)在關鍵時(shi)刻、重大任(ren)務面前豁(huo)得(de)出來(lai)、沖得(de)上去的干(gan)部(bu)(bu)，要(yao)及時(shi)發(fa)現(xian)出來(lai)、合理使用(yong)(yong)(yong)起來(lai)，努力實(shi)現(xian)干(gan)部(bu)(bu)有(you)多大擔當就提供(gong)多大舞臺(tai)。建立干(gan)部(bu)(bu)實(shi)績(ji)(ji)檔案(an)，對(dui)干(gan)部(bu)(bu)的擔當作為(wei)情況全程紀(ji)實(shi)，為(wei)選拔使用(yong)(yong)(yong)干(gan)部(bu)(bu)提供(gong)重要(yao)參考。

(七)完善精(jing)準科學(xue)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)機(ji)制(zhi)。突出事(shi)(shi)業(ye)為上、以(yi)事(shi)(shi)擇(ze)人(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)察(cha)人(ren)(ren)(ren)看(kan)(kan)(kan)擔當、選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)重(zhong)作為，鮮明(ming)(ming)亮出干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)優與劣的(de)標尺。堅持從(cong)對黨忠誠的(de)高度(du)看(kan)(kan)(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)是否擔當作為，注重(zhong)從(cong)精(jing)神狀(zhuang)態、作風狀(zhuang)況考察(cha)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)政治(zhi)素質，既看(kan)(kan)(kan)日(ri)常工作中(zhong)的(de)擔當，又看(kan)(kan)(kan)大(da)事(shi)(shi)要(yao)事(shi)(shi)難事(shi)(shi)中(zhong)的(de)表現。加(jia)強(qiang)綜合(he)分析研判和比較(jiao)擇(ze)優，通(tong)過橫向(xiang)比較(jiao)看(kan)(kan)(kan)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)之間的(de)差異，前(qian)后分析看(kan)(kan)(kan)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)擔當作為。在醞釀干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)時，從(cong)優秀(xiu)的(de)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)(xuan)中(zhong)選(xuan)(xuan)更合(he)適的(de)，從(cong)合(he)適的(de)人(ren)(ren)(ren)中(zhong)選(xuan)(xuan)更優秀(xiu)的(de)。堅持全面歷(li)史辯證地(di)看(kan)(kan)(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，公(gong)平公(gong)正對待(dai)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，不(bu)簡單以(yi)票取(qu)人(ren)(ren)(ren)，對個性鮮明(ming)(ming)、堅持原則(ze)、敢(gan)抓(zhua)敢(gan)管、不(bu)怕得罪人(ren)(ren)(ren)的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，符(fu)合(he)條件的(de)要(yao)大(da)膽使用(yong)(yong)。

(八)推(tui)(tui)進(jin)干(gan)部(bu)能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下。認真落實中央(yang)關(guan)于(yu)推(tui)(tui)進(jin)干(gan)部(bu)能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下的有關(guan)規(gui)定(ding)，堅持(chi)優者(zhe)上、庸者(zhe)下(xia)(xia)、劣者(zhe)汰(tai)，對省委省政(zheng)府工作檢查、巡視巡察、選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)專(zhuan)項檢查等工作中發現的貫(guan)徹執(zhi)行黨的路線方(fang)針政(zheng)策和決策部署不堅決不全面不到(dao)位等問題，組(zu)織部門要及時跟進，對不擔當不作為的干部，根據具體情節該免(mian)職(zhi)的免(mian)職(zhi)、該調整的調整、該降職(zhi)的降職(zhi)，使(shi)能(neng)上能(neng)下(xia)(xia)成(cheng)為常(chang)態。

四(si)、充分發揮干部(bu)考(kao)核評價的激(ji)勵鞭策作用

(九)完善干(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)評(ping)價機(ji)制。根據中央(yang)制定(ding)出(chu)(chu)臺(tai)的(de)黨政(zheng)領導(dao)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)工作(zuo)條例(li)，制定(ding)我省具體考(kao)(kao)(kao)核(he)工作(zuo)辦(ban)法，突出(chu)(chu)對黨中央(yang)決(jue)策部(bu)署貫徹(che)執行情況的(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)，突出(chu)(chu)政(zheng)治考(kao)(kao)(kao)核(he)、作(zuo)風考(kao)(kao)(kao)核(he)、實(shi)(shi)(shi)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)，構建完整的(de)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)制度體系。體現差異化要(yao)求，合理設置(zhi)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)指標，增強考(kao)(kao)(kao)核(he)的(de)科學性、針對性、可操作(zuo)性，調(diao)動和保護(hu)好(hao)各(ge)區域、各(ge)戰線(xian)、各(ge)層級(ji)干(gan)部(bu)的(de)積極(ji)性。完善政(zheng)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)，引(yin)導(dao)干(gan)部(bu)牢固樹立正確政(zheng)績(ji)觀，防止不(bu)切實(shi)(shi)(shi)際定(ding)目標，切實(shi)(shi)(shi)解決(jue)表(biao)態(tai)多調(diao)門高(gao)、行動少(shao)落(luo)實(shi)(shi)(shi)差等(deng)突出(chu)(chu)問題，力戒形式主義(yi)、官僚主義(yi)。

(十)改進干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)方(fang)式方(fang)法(fa)(fa)。嚴格執行中(zhong)(zhong)央干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)考(kao)核(he)(he)各項(xiang)(xiang)規定(ding)，探索蹲點調(diao)研、一(yi)(yi)(yi)線考(kao)核(he)(he)等辦法(fa)(fa)，堅持(chi)在推(tui)動改革發展第一(yi)(yi)(yi)線評價(jia)干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)工作(zuo)(zuo)實(shi)績和(he)德才表(biao)現，切(qie)實(shi)解決干(gan)(gan)(gan)(gan)與(yu)不(bu)干(gan)(gan)(gan)(gan)、干(gan)(gan)(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)(gan)(gan)少、干(gan)(gan)(gan)(gan)好干(gan)(gan)(gan)(gan)壞一(yi)(yi)(yi)個樣的(de)問(wen)題。圍繞(rao)中(zhong)(zhong)心工作(zuo)(zuo)每(mei)年(nian)確(que)定(ding)一(yi)(yi)(yi)批考(kao)核(he)(he)項(xiang)(xiang)目，對(dui)領導班子和(he)領導干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)進行專(zhuan)項(xiang)(xiang)考(kao)核(he)(he)。改進年(nian)度考(kao)核(he)(he)，推(tui)進平時考(kao)核(he)(he)，注(zhu)重將工作(zuo)(zuo)調(diao)研、任期考(kao)核(he)(he)、專(zhuan)項(xiang)(xiang)考(kao)核(he)(he)、巡(xun)視(shi)巡(xun)察、民(min)主生活會、述責述廉等方(fang)式結合起來，多(duo)渠(qu)道(dao)、多(duo)層次、多(duo)側面深入了解干(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)。

(十一)強化考(kao)核結(jie)果分析運用。將考(kao)核結(jie)果作(zuo)為(wei)(wei)干(gan)部(bu)(bu)選拔(ba)任用、評先(xian)評優、問責追責的重要依據，使政治(zhi)堅定、奮發(fa)有為(wei)(wei)的干(gan)部(bu)(bu)得(de)到(dao)褒獎和鼓勵，使慢作(zuo)為(wei)(wei)、不作(zuo)為(wei)(wei)、亂作(zuo)為(wei)(wei)的干(gan)部(bu)(bu)受到(dao)警(jing)醒和懲戒。對年度(du)考(kao)核連續三(san)年為(wei)(wei)優秀等次的干(gan)部(bu)(bu)，在晉(jin)升職務和職級時優先(xian)考(kao)慮;對(dui)考核(he)基本稱職或不(bu)稱職的干部，及時進行提醒談話或組織處理。加強(qiang)考核(he)結果(guo)反饋，引導干部發揚成績、改進不(bu)足，更(geng)好忠于(yu)職守、擔當(dang)奉獻(xian)。

五、切實為敢于(yu)擔當的干部撐(cheng)腰鼓勁

(十二)合理確定容(rong)錯(cuo)情(qing)形。建立健全容(rong)錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機制，寬容(rong)干(gan)部在改(gai)革創(chuang)新中(zhong)的(de)失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，把干(gan)部在推(tui)進改(gai)革中(zhong)因(yin)缺(que)乏經驗、先(xian)行(xing)先(xian)試出現(xian)的(de)失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，同(tong)明(ming)知故犯的(de)違(wei)紀違(wei)法行(xing)為區分開來(lai);把尚無明確(que)限制的探(tan)索性試(shi)驗中(zhong)的失誤錯誤，同明令禁止后(hou)依然(ran)我行我素的違紀違法行為區(qu)分開來;把為(wei)推動發(fa)展的無意過失，同(tong)為(wei)謀取私利的違紀違法行為(wei)區分開來。

合理容錯的(de)主要情形包括：(1)在貫徹落實中(zhong)央各(ge)項重大戰略部署中(zhong)，敢(gan)于擔當、先行先試，但因缺乏經(jing)驗(yan)而出現失誤的(de);特別(bie)是(shi)在加快推(tui)進21世紀海(hai)上(shang)絲綢之路核心區(qu)、中國(guo)(福建)自由貿易試(shi)驗(yan)區(qu)、平潭(tan)綜合實驗(yan)區(qu)、福州新區(qu)、福廈泉國(guo)家自主創(chuang)新示范(fan)區(qu)、國(guo)家生態文明(ming)試(shi)驗(yan)區(qu)等(deng)建設中，為推(tui)動趕超發(fa)展(zhan)、敢(gan)于創(chuang)新而(er)出(chu)現(xian)失誤的(de)(de);(2)在落實省委省政(zheng)府決策(ce)(ce)部署，特別是在推(tui)動高質(zhi)量發(fa)展(zhan)和實現(xian)趕超目標(biao)、打好三大攻堅戰(zhan)、實施(shi)創(chuang)新驅動戰(zhan)略、鄉村振(zhen)興(xing)戰(zhan)略、推(tui)進(jin)兩個(ge)經濟協作區(qu)發(fa)展(zhan)等(deng)工作中，積(ji)極作為、開拓創(chuang)新，出(chu)現(xian)無意過失的(de)(de);(3)法律法規沒(mei)有明(ming)令禁止，政(zheng)策(ce)(ce)界限尚不明(ming)確，在探(tan)索(suo)性實踐中出(chu)現(xian)失誤的(de)(de)，或因政(zheng)策(ce)(ce)調整工作未能(neng)達到預期效果的(de)(de);(4)在政(zheng)府職能(neng)轉變和簡(jian)政(zheng)放權改革中，積(ji)極(ji)推進體制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)創新，優化政(zheng)府服(fu)務、提(ti)高辦事(shi)(shi)效率，出(chu)現(xian)失誤(wu)的(de);(5)在處置突發事(shi)(shi)件中，出(chu)于(yu)維護國家、集(ji)體和人(ren)民的(de)利益(yi)，因事(shi)(shi)情(qing)緊迫臨機(ji)(ji)決斷，出(chu)現(xian)失誤(wu)的(de);(6)在加強(qiang)基層(ceng)治理、維護社會穩定、處理歷史遺留問題等急難險重任務，主(zhu)動擔當(dang)作為，勇(yong)于破除障礙，但因形勢嚴峻、問題復雜等出現失(shi)誤的(de);(7)因自然災害等不可抗力因素(su)，導致(zhi)工作難以(yi)達到預(yu)期效果或造成損(sun)失(shi)的(de);(8)其他符合有關規定，可予以(yi)容錯的(de)。

(十(shi)三)規(gui)范操作(zuo)實施。各級黨(dang)委(黨組)及紀(ji)檢監察機關、組織部(bu)門等(deng)相關職能部(bu)門，要妥善把握事(shi)業為上(shang)、實事(shi)求是、依紀(ji)依法(fa)(fa)、容(rong)糾(jiu)并舉等(deng)原則，結(jie)合動機態度(du)、客觀條(tiao)件、程序方法(fa)(fa)、性(xing)質(zhi)程度(du)、后果影響以及挽(wan)回(hui)損失等(deng)情(qing)況(kuang)，對(dui)(dui)干(gan)部(bu)的失誤(wu)錯(cuo)(cuo)(cuo)誤(wu)進行綜合分析，對(dui)(dui)該(gai)容(rong)的大膽容(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)，不該(gai)容(rong)的堅(jian)決(jue)不容(rong)。建立容(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)會商(shang)機制，對(dui)(dui)是否屬于(yu)容(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)情(qing)形、符合容(rong)錯(cuo)(cuo)(cuo)條(tiao)件，由紀(ji)檢監察機關、組織部(bu)門和(he)其他(ta)相關問責部(bu)門溝通會商(shang)，經(jing)深入(ru)核實、客觀認(ren)定之(zhi)后，再(zai)報黨(dang)委(黨組)研究，并視(shi)情向上一級紀檢監察機關、組(zu)織(zhi)部(bu)門報告。對給予容(rong)錯的干部(bu)，考核考察要客(ke)觀評價，選(xuan)拔任用(yong)要公正合理。準確把握政策界限，對違紀違法(fa)行為必須(xu)嚴肅查處，防止混(hun)淆問題性(xing)質、拿容(rong)錯當“保(bao)護傘(san)”，搞紀律“松(song)綁”，確保(bao)容錯在紀律紅線、法律底(di)線內進(jin)行(xing)。嚴肅查處誣告陷(xian)害(hai)行(xing)為，及時為受到不實反映的干(gan)部(bu)澄清正名、消除顧慮(lv)，引(yin)導干(gan)部(bu)爭當改革的促進(jin)派(pai)、實干(gan)家，專心致志為黨和(he)人民干(gan)事(shi)創業、建(jian)功立業。

(十四)注重糾(jiu)(jiu)錯(cuo)防(fang)錯(cuo)。堅(jian)持有錯(cuo)必(bi)(bi)糾(jiu)(jiu)、有過必(bi)(bi)改，對苗頭(tou)性(xing)、傾向性(xing)問題(ti)早(zao)(zao)發(fa)現早(zao)(zao)糾(jiu)(jiu)正，對失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)及時采(cai)取(qu)補救措(cuo)施，幫助干部汲取(qu)教訓、改進(jin)提高，讓他們放下包袱、輕裝上陣(zhen)。堅(jian)持預防(fang)在先，嚴格執行民主(zhu)集中制(zhi)，嚴格黨(dang)的(de)組織生活(huo)制(zhi)度(du)，嚴肅(su)開(kai)展批(pi)(pi)評和(he)自我批(pi)(pi)評，通過加強和(he)規范黨(dang)內政治生活(huo)，不斷提高自我糾(jiu)(jiu)錯(cuo)防(fang)錯(cuo)能力。加強對干部的(de)日常管理(li)監督，健全和(he)完善(shan)民主(zhu)決策(ce)、調(diao)查(cha)研究、科學論證、風險(xian)評估(gu)、請示報告等(deng)制(zhi)度(du)機制(zhi)，防(fang)止失誤(wu)和(he)錯(cuo)誤(wu)的(de)發(fa)生。

六、著力增強干部適應(ying)新時代發展要求的本領能力

(十五(wu))提升專(zhuan)業(ye)能(neng)力。強(qiang)化能(neng)力培訓(xun)和(he)實踐鍛煉，提高干(gan)(gan)部專(zhuan)業(ye)思維和(he)專(zhuan)業(ye)素(su)養，使(shi)干(gan)(gan)部的(de)思想水(shui)平和(he)能(neng)力素(su)質符合新時代的(de)要求(qiu)、符合新福(fu)建建設(she)的(de)要求(qiu)。加強(qiang)專(zhuan)業(ye)知識、專(zhuan)業(ye)能(neng)力培訓(xun)，促使(shi)廣(guang)大(da)干(gan)(gan)部全面提高學習本領(ling)、政治領(ling)導本領(ling)、改革創新本領(ling)、科學發展本領(ling)、依法執政本領(ling)、群眾工作本領(ling)、狠抓落實本領(ling)、駕馭風險本領(ling)。注重(zhong)培養專(zhuan)業(ye)作風、專(zhuan)業(ye)精神，引導廣(guang)大(da)干(gan)(gan)部堅(jian)持理論聯系(xi)實際，干(gan)(gan)一(yi)行(xing)愛一(yi)行(xing)、鉆一(yi)行(xing)精一(yi)行(xing)、管一(yi)行(xing)像(xiang)一(yi)行(xing)。

(十六)增(zeng)強(qiang)擔當本(ben)領。堅持向書本(ben)學(xue)(xue)習(xi)、向實踐學(xue)(xue)習(xi)、向基層學(xue)(xue)習(xi)，進(jin)一步(bu)提高(gao)(gao)學(xue)(xue)習(xi)力，增(zeng)強(qiang)會為敢為的能力。圍繞貫(guan)徹落實新發(fa)展(zhan)(zhan)理念、推(tui)動高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)建(jian)設現(xian)代化(hua)經(jing)濟體(ti)系(xi)、推(tui)進(jin)供給側結構性(xing)改革、打好三(san)大攻(gong)堅戰(zhan)等一系(xi)列重大戰(zhan)略部署，制定2018—2022年全省干部教育(yu)培訓規劃，持續開展“十個專題”培訓(xun)，舉辦“新福建大講(jiang)堂”，分類分級開展專業化能(neng)力(li)培訓，幫助(zhu)干(gan)部彌補知識弱項、能(neng)力(li)短(duan)板、經驗盲(mang)區，全面(mian)提高適(shi)應新(xin)(xin)時代、實(shi)現新(xin)(xin)目標、落實(shi)新(xin)(xin)部署的能(neng)力(li)。

(十七)優化干部成長路徑。堅持(chi)理論培訓(xun)與(yu)實踐鍛煉并重，注重干部不同層級、不同(tong)(tong)崗位、不同(tong)(tong)職務的墩苗歷練(lian)，注重在(zai)基(ji)層(ceng)一線(xian)和艱苦地區培養鍛煉干(gan)(gan)部(bu)(bu)，讓干(gan)(gan)部(bu)(bu)在(zai)實踐(jian)中砥礪品(pin)質、增長才干(gan)(gan)。持續推行機關與(yu)基(ji)層(ceng)雙向交流掛職和任(ren)職，積極選派干(gan)(gan)部(bu)(bu)參與(yu)重點項目建(jian)設、抗災搶險，參加對口支(zhi)援、科技服(fu)務團(tuan)、駐村任(ren)職等工作。

七、滿懷熱(re)情關(guan)心關(guan)愛干部

(十八(ba))落實和完善(shan)談(tan)心(xin)(xin)談(tan)話(hua)制度(du)。注(zhu)重(zhong)圍繞(rao)深(shen)化黨和國(guo)家機構改革(ge)等重(zhong)大(da)任(ren)務做好(hao)思想(xiang)政(zheng)治(zhi)工作(zuo)，及時為干(gan)部(bu)解疑釋惑(huo)。開展(zhan)干(gan)部(bu)談(tan)心(xin)(xin)談(tan)話(hua)，要注(zhu)意傾聽干(gan)部(bu)訴求，關(guan)心(xin)(xin)了解干(gan)部(bu)的工作(zuo)、生活(huo)和思想(xiang)情況，為干(gan)部(bu)加油(you)鼓勁，保護和激發干(gan)部(bu)干(gan)事創(chuang)業熱情;對在巡視巡察(cha)、干部考(kao)察(cha)、蹲點(dian)調(diao)研、一(yi)線考(kao)核中發現(xian)的(de)問題(ti)(ti)以(yi)及(ji)群眾(zhong)反映屬實的(de)問題(ti)(ti)，要(yao)及(ji)時提醒、咬耳扯袖(xiu)。改進談話方(fang)式，提高(gao)談話質量，推進談心(xin)談話常態化。

(十九)健全干部待遇激(ji)勵(li)(li)保(bao)障制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)。完(wan)(wan)善(shan)機(ji)關事業單位(wei)基本工資調整(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)，實(shi)施地區附(fu)加(jia)津貼制(zhi)(zhi)度(du)(du)，完(wan)(wan)善(shan)公(gong)(gong)務員獎金制(zhi)(zhi)度(du)(du)，推進公(gong)(gong)務員職(zhi)(zhi)務與職(zhi)(zhi)級并(bing)行制(zhi)(zhi)度(du)(du)。做好平時(shi)激(ji)勵(li)(li)、專項表彰獎勵(li)(li)工作，對模(mo)范(fan)履行職(zhi)(zhi)責、出(chu)(chu)色完(wan)(wan)成工作任(ren)務、作出(chu)(chu)突(tu)出(chu)(chu)貢(gong)獻的個人和(he)集體(ti)，及時(shi)依法依規予以(yi)表彰獎勵(li)(li)。落實(shi)帶(dai)薪年休(xiu)假、年度(du)(du)體(ti)檢等制(zhi)(zhi)度(du)(du)，加(jia)強人文關懷和(he)心理疏導，豐富文體(ti)生活(huo)，保(bao)證正常福利，保(bao)障合法權益，增強干部榮譽感(gan)、歸屬感(gan)、獲得感(gan)。

(二十)注重關(guan)心關(guan)愛基層(ceng)干(gan)(gan)部。落實(shi)省委(wei)關(guan)心關(guan)愛基層(ceng)干(gan)(gan)部二十(shi)條措施，對基層(ceng)干(gan)(gan)部特別(bie)是工作在困難艱苦地區和戰斗在脫(tuo)貧攻堅(jian)第(di)一線的干(gan)(gan)部，給(gei)(gei)予更多理解和支持，主動排憂解難，在政策、待遇等(deng)方(fang)面給(gei)(gei)予傾斜，讓他們安(an)心、安(an)身、安(an)業，更好履職奉獻。

八(ba)、凝聚形成創(chuang)新創(chuang)業的強大合力

(二十一)落實(shi)工(gong)作(zuo)責(ze)任。各(ge)級黨組織(zhi)(zhi)要深(shen)刻把握新時代新使命新征程，加(jia)強(qiang)上(shang)下聯動(dong)，形(xing)成工(gong)作(zuo)合力(li)(li)，切實(shi)增(zeng)強(qiang)政治領導(dao)力(li)(li)、思想引領力(li)(li)、群(qun)眾(zhong)組織(zhi)(zhi)力(li)(li)、社會號召力(li)(li)，大(da)(da)力(li)(li)弘揚(yang)中(zhong)華民族(zu)的偉大(da)(da)創(chuang)造(zao)(zao)精(jing)(jing)神、偉大(da)(da)奮斗精(jing)(jing)神、偉大(da)(da)團結精(jing)(jing)神、偉大(da)(da)夢想精(jing)(jing)神，讓(rang)廣(guang)大(da)(da)干部聰明才(cai)智充(chong)(chong)分涌(yong)流，讓(rang)各(ge)類人(ren)才(cai)創(chuang)造(zao)(zao)活力(li)(li)競相迸發(fa)，形(xing)成銳意改革、攻堅(jian)(jian)克難的良好(hao)社會風尚。加(jia)強(qiang)科學統籌，制定和(he)(he)執行政策堅(jian)(jian)持具(ju)體(ti)(ti)問題具(ju)體(ti)(ti)分析，堅(jian)(jian)持分類指導(dao)、精(jing)(jing)準(zhun)施(shi)策，充(chong)(chong)分發(fa)揮政策的激勵引導(dao)和(he)(he)保(bao)障(zhang)支持作(zuo)用。大(da)(da)興調(diao)查(cha)研究(jiu)之風，尊重基層(ceng)首創(chuang)精(jing)(jing)神，鼓勵基層(ceng)結合實(shi)際加(jia)大(da)(da)實(shi)踐探索力(li)(li)度，邊總結邊完(wan)善邊提升，充(chong)(chong)分調(diao)動(dong)干事(shi)創(chuang)業的積(ji)極(ji)性(xing)。加(jia)強(qiang)督(du)促檢查(cha)和(he)(he)工(gong)作(zuo)指導(dao)，以釘釘子的精(jing)(jing)神一抓到(dao)底，推動(dong)形(xing)成常態、長效機制。

(二(er)十二(er))營造良好氛圍。加強(qiang)黨內政治文化建設，弘揚忠誠老(lao)實、公道正派(pai)、實事求是(shi)、清正廉潔等價值觀，引導干部自覺(jue)踐行“三嚴三實”，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，習慣在受監督(du)和約束的環境中(zhong)工作生(sheng)活。加(jia)強輿論(lun)引導，及(ji)時應對(dui)和處置各種負面(mian)輿情，注重保(bao)護干部聲譽，防(fang)止干部被“污名化(hua)”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活、產業優、百(bai)姓富(fu)、生(sheng)態美”的新福建作出更大(da)貢獻(xian)。