東南網6月12日訊（福建(jian)日報APP-新福建(jian)）近日，中共福建(jian)省委辦公(gong)廳印(yin)發了(le)《關(guan)于進一步激(ji)勵廣大(da)干部(bu)新時代新擔當(dang)新作(zuo)為(wei)的實施意見(jian)》，并(bing)發出通知，要求(qiu)各(ge)地(di)各(ge)部(bu)門結合(he)實際認真(zhen)貫徹(che)執行。

《關于進一步激勵廣(guang)大(da)干部新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為的(de)實施意見》全文公布如(ru)下：

為(wei)深入貫徹習近(jin)平新時代中國特(te)色社會主(zhu)義思想和黨(dang)的(de)十九大精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體(ti)”總(zong)體(ti)布局和協調推(tui)進“四個全面”戰(zhan)略布(bu)局(ju)，教育引導(dao)廣大干部為決勝全面建成(cheng)小康社(she)會、在高質(zhi)量發展中實現趕超目標、建設“機制活(huo)、產(chan)業(ye)優(you)、百姓富、生態美”的新(xin)(xin)福(fu)建(jian)不懈(xie)奮斗，根據《中共中央辦公(gong)廳印(yin)發〈關于進(jin)一步激(ji)勵廣大(da)干部新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為(wei)的意見(jian)〉的通知》等(deng)有關文件精神(shen)，現就進(jin)一步激(ji)勵廣大(da)干部新(xin)(xin)時(shi)代新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為(wei)，提出如下實(shi)施意見(jian)。

一、總(zong)體(ti)要求和基本原則(ze)

(一)總體要求

圍繞加快新福建建設(she)，建立激勵機制(zhi)和(he)容錯糾錯機制(zhi)，完善干部(bu)考核評價機制(zhi)，堅持嚴(yan)管和(he)厚愛結合、激勵和(he)約束并重，大(da)力(li)建設(she)高素質專(zhuan)業(ye)化干部(bu)隊(dui)(dui)伍，充分調動干部(bu)隊(dui)(dui)伍的積極性(xing)(xing)、主動性(xing)(xing)、創造性(xing)(xing)，為推(tui)進習近平新時(shi)代中國特色社會主義思想在福建落地(di)生根匯聚磅礴(bo)力(li)量。

(二)基本(ben)原則

——堅持事業為(wei)上、推動發(fa)展(zhan)。立足事業發(fa)展(zhan)需(xu)要，順應干部(bu)群眾期待(dai)，釋放出促進干部(bu)敢(gan)于擔當、積極作為(wei)的強烈信號，推動黨中央(yang)各項決策部(bu)署落到實(shi)處，以高(gao)質量發(fa)展(zhan)實(shi)現趕超(chao)目標。

——堅持問題(ti)導(dao)向(xiang)、綜合施策。以解決干部(bu)不(bu)能為(wei)、不(bu)想為(wei)、不(bu)敢為(wei)等問題(ti)為(wei)重點，統(tong)籌考慮(lv)影響干部(bu)積(ji)極性的各項因素(su)，從加(jia)強思(si)想教育、樹立(li)正確用人(ren)導(dao)向(xiang)、發揮(hui)考核“指揮棒”作用(yong)、建立激勵機制和容錯糾錯機制、提升干(gan)部能(neng)力素質、熱情關心關愛干(gan)部等(deng)方面，綜合(he)施(shi)策，切實解決。

——堅持(chi)(chi)獎功罰過、突出激(ji)勵(li)。堅持(chi)(chi)嚴格管理和(he)關心信任相統一，在從(cong)嚴管理監督干(gan)部的(de)同時，更加重視對干(gan)部的(de)厚愛和(he)激(ji)勵(li)，政治(zhi)上(shang)激(ji)勵(li)、工(gong)作上(shang)支持(chi)(chi)、待遇上(shang)保障(zhang)、心理上(shang)關懷、生活上(shang)關心，最大限度提升干(gan)部干(gan)事創(chuang)業(ye)精(jing)氣神。

——堅持(chi)鼓勵創新、寬(kuan)容(rong)失誤。認(ren)真(zhen)貫徹習近平總(zong)書記“三(san)個區分開來”的重要(yao)要(yao)求，寬容干(gan)(gan)部在改(gai)革創新中(zhong)的失(shi)誤(wu)錯誤(wu)，旗幟(zhi)鮮明(ming)為敢于擔當(dang)的干(gan)(gan)部撐腰鼓(gu)勁，激勵干(gan)(gan)部敢闖敢試(shi)、擔當(dang)盡責，凝聚形成創新創業的強大(da)合力(li)。

二、大力教育引導干(gan)部擔當作為(wei)、干(gan)事創業

(三)堅(jian)持用習(xi)近(jin)平新時(shi)代中國(guo)特色社會主義思想武裝頭腦。以(yi)黨的政治建設為(wei)統領，教育(yu)引導廣(guang)大干部不(bu)忘(wang)初心、牢(lao)記(ji)使命，強化“四個意識(shi)”，堅定“四個自信”，堅(jian)決(jue)維(wei)(wei)護習(xi)近平總書(shu)記核心地位(wei)，堅(jian)決(jue)維(wei)(wei)護黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央權威和集(ji)中(zhong)(zhong)統一領導。把(ba)堅(jian)定理想(xiang)(xiang)信(xin)念作為思(si)想(xiang)(xiang)建設的首要任(ren)務，增(zeng)(zeng)強干部(bu)信(xin)心，增(zeng)(zeng)進干部(bu)自覺，鼓舞(wu)干部(bu)斗志，教育引(yin)導廣大干部(bu)牢(lao)記黨(dang)(dang)的宗旨，挺起(qi)共產黨(dang)(dang)人(ren)的精神脊梁，在其(qi)位(wei)、謀(mou)其(qi)政、干其(qi)事、求其(qi)效，努力(li)作出無愧(kui)于(yu)時(shi)代、無愧(kui)于(yu)人(ren)民、無愧(kui)于(yu)歷史(shi)的業績。在全省進一步(bu)興起(qi)習(xi)近平新時(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)想(xiang)(xiang)“大學習”熱潮，堅持領導帶頭學(xue)、全面系統學(xue)、長期(qi)跟進學(xue)，抓(zhua)實(shi)各級培(pei)訓(xun)輪(lun)訓(xun)，推動(dong)學(xue)習(xi)全覆(fu)蓋(gai)，引導廣大(da)干部增(zeng)強對黨(dang)忠誠(cheng)、為(wei)黨(dang)分憂、為(wei)黨(dang)盡職、為(wei)民造福(fu)的政治擔當，時(shi)不我待、只(zhi)爭朝(chao)夕(xi)、勇(yong)立潮頭的歷史擔當，守(shou)土有責(ze)、守(shou)土負(fu)責(ze)、守(shou)土盡責(ze)的責(ze)任擔當，滿懷激情地投入(ru)新(xin)時(shi)代新(xin)福(fu)建建設的偉大(da)實(shi)踐。

(四)涵養擔當作(zuo)為的(de)(de)底氣和勇(yong)氣。大力弘揚(yang)習(xi)近(jin)平(ping)總書記在福(fu)建工作(zuo)時倡導(dao)的(de)(de)“滴水穿石”精(jing)神(shen)和“四下(xia)基層”“馬上就辦”等優良作(zuo)風，引導(dao)廣大(da)干部(bu)敢(gan)于擔當、真抓實干、善于作(zuo)為。充分運用古田會議精神、谷(gu)文昌精神等紅色資源，深入學習廖俊波先(xian)進事跡，引導(dao)廣大(da)干部(bu)自覺對標先(xian)進、見賢(xian)思齊。健全糾正(zheng)“四風”的長效機制，在常和(he)長、嚴和(he)實、深和(he)細上下(xia)功夫，持續(xu)推動作(zuo)風(feng)建設。

(五)各(ge)級領導(dao)干部要切實(shi)(shi)發揮示范表率(lv)作(zuo)用。領導(dao)干部要帶頭履職盡責、帶頭擔(dan)(dan)當作(zuo)為(wei)(wei)、帶頭承(cheng)擔(dan)(dan)責任，一級帶著一級干、一級做給一級看，在推動(dong)高(gao)質量發展、實(shi)(shi)現趕超目標(biao)中(zhong)主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當作(zuo)為(wei)(wei)，在深(shen)化改革(ge)、擴大開放中(zhong)主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當作(zuo)為(wei)(wei)，在推進(jin)法治福建、平安福建建設(she)中(zhong)主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當作(zuo)為(wei)(wei)，在落實(shi)(shi)管黨(dang)治黨(dang)政治責任中(zhong)主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當作(zuo)為(wei)(wei)，以(yi)擔(dan)(dan)當帶動(dong)擔(dan)(dan)當、以(yi)作(zuo)為(wei)(wei)促進(jin)作(zuo)為(wei)(wei)。

三、鮮明(ming)樹立重(zhong)實(shi)干重(zhong)實(shi)績的(de)用人導向

(六)大力(li)選拔忠(zhong)誠干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)凈擔(dan)(dan)當的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部。堅持好(hao)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部標準，突出信念過硬(ying)(ying)、政治過硬(ying)(ying)、責任過硬(ying)(ying)、能力(li)過硬(ying)(ying)、作風過硬(ying)(ying)，大力(li)選拔敢(gan)于負責、勇(yong)于擔(dan)(dan)當、善(shan)于作為、實(shi)績突出的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部，堅持有(you)(you)為才有(you)(you)位，突出實(shi)踐實(shi)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)實(shi)效，讓那些想干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)事、能干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)事、干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)成事的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部有(you)(you)機會有(you)(you)舞臺。圍繞加快新(xin)福(fu)建建設，建立健全干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部交流機制，對(dui)敢(gan)于擔(dan)(dan)當的(de)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部，通過上掛下派、交流輪崗等方式加大培養力(li)度;對實(shi)(shi)績突出(chu)(chu)的優秀干(gan)(gan)(gan)部大(da)膽使(shi)用(yong)，尤其是對那些(xie)在關鍵時(shi)刻、重大(da)任務面前豁(huo)得出(chu)(chu)來、沖得上去(qu)的干(gan)(gan)(gan)部，要及時(shi)發現(xian)出(chu)(chu)來、合(he)理使(shi)用(yong)起來，努力(li)實(shi)(shi)現(xian)干(gan)(gan)(gan)部有(you)多大(da)擔當就提供(gong)多大(da)舞(wu)臺。建立(li)干(gan)(gan)(gan)部實(shi)(shi)績檔案，對干(gan)(gan)(gan)部的擔當作為(wei)情(qing)況(kuang)全程紀實(shi)(shi)，為(wei)選(xuan)拔使(shi)用(yong)干(gan)(gan)(gan)部提供(gong)重要參考(kao)。

(七)完善精(jing)準科學選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)機制。突出事(shi)業為(wei)上、以(yi)(yi)事(shi)擇人(ren)，識人(ren)察人(ren)看(kan)擔(dan)(dan)當(dang)、選(xuan)(xuan)(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)重作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，鮮明(ming)亮出干部(bu)優(you)與劣(lie)的(de)(de)(de)標(biao)尺。堅持(chi)從(cong)對黨(dang)忠(zhong)誠的(de)(de)(de)高度看(kan)待干部(bu)是否擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，注重從(cong)精(jing)神狀(zhuang)態、作(zuo)(zuo)(zuo)風狀(zhuang)況考(kao)察干部(bu)政治(zhi)素質，既看(kan)日常工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)擔(dan)(dan)當(dang)，又看(kan)大(da)事(shi)要事(shi)難事(shi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)表現。加(jia)強(qiang)綜(zong)合(he)(he)分析(xi)(xi)研(yan)判和比(bi)較(jiao)擇優(you)，通過橫向比(bi)較(jiao)看(kan)人(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)之間(jian)的(de)(de)(de)差異，前(qian)后分析(xi)(xi)看(kan)干部(bu)的(de)(de)(de)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。在醞釀(niang)干部(bu)時，從(cong)優(you)秀的(de)(de)(de)人(ren)選(xuan)(xuan)(xuan)中(zhong)(zhong)選(xuan)(xuan)(xuan)更合(he)(he)適(shi)的(de)(de)(de)，從(cong)合(he)(he)適(shi)的(de)(de)(de)人(ren)中(zhong)(zhong)選(xuan)(xuan)(xuan)更優(you)秀的(de)(de)(de)。堅持(chi)全面(mian)歷史辯證(zheng)地看(kan)待干部(bu)，公(gong)平公(gong)正對待干部(bu)，不(bu)簡(jian)單以(yi)(yi)票取人(ren)，對個性鮮明(ming)、堅持(chi)原則(ze)、敢(gan)抓敢(gan)管、不(bu)怕(pa)得罪人(ren)的(de)(de)(de)干部(bu)，符合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)要大(da)膽使用(yong)。

(八)推進干(gan)部(bu)能上(shang)能下。認(ren)真落實中央(yang)關于推進干(gan)部(bu)能上(shang)能下的有(you)關規定，堅持優者上、庸者下(xia)(xia)、劣者汰(tai)，對省委省政府工(gong)作檢(jian)查、巡(xun)視巡(xun)察、選人用人專項(xiang)檢(jian)查等工(gong)作中發現的(de)(de)貫徹執行黨的(de)(de)路線方(fang)針政策和決策部(bu)署不堅決不全面不到位等問題，組織部(bu)門要及時跟(gen)進(jin)，對不擔當不作為的(de)(de)干部(bu)，根據具體情(qing)節該免職(zhi)的(de)(de)免職(zhi)、該調整的(de)(de)調整、該降職(zhi)的(de)(de)降職(zhi)，使能(neng)上能(neng)下(xia)(xia)成為常(chang)態。

四(si)、充分發揮干部(bu)考核(he)評價(jia)的激勵鞭策作用

(九(jiu))完(wan)善(shan)干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)評(ping)價機制。根據中(zhong)央(yang)制定(ding)出(chu)臺的黨政領導干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)工作(zuo)條例，制定(ding)我省具體考(kao)(kao)(kao)核(he)工作(zuo)辦(ban)法，突(tu)(tu)出(chu)對黨中(zhong)央(yang)決策部署貫徹執(zhi)行情況的考(kao)(kao)(kao)核(he)，突(tu)(tu)出(chu)政治考(kao)(kao)(kao)核(he)、作(zuo)風考(kao)(kao)(kao)核(he)、實(shi)(shi)績考(kao)(kao)(kao)核(he)，構建完(wan)整的干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)制度體系。體現差異化要求，合理設置干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)指(zhi)標，增強(qiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)的科學性(xing)、針(zhen)對性(xing)、可(ke)操作(zuo)性(xing)，調動和保護好各區(qu)域(yu)、各戰線、各層級干(gan)部的積極性(xing)。完(wan)善(shan)政績考(kao)(kao)(kao)核(he)，引(yin)導干(gan)部牢固樹立正確政績觀(guan)，防止不切實(shi)(shi)際定(ding)目標，切實(shi)(shi)解決表態多調門高、行動少落實(shi)(shi)差等突(tu)(tu)出(chu)問題(ti)，力(li)戒形式主義、官(guan)僚主義。

(十)改進(jin)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)方式方法。嚴格執行中央干(gan)部(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)各項(xiang)規定，探索蹲點調(diao)研、一(yi)(yi)線考(kao)(kao)核(he)(he)等辦法，堅持在(zai)推(tui)(tui)動改革發(fa)展第一(yi)(yi)線評價(jia)干(gan)部(bu)的工作(zuo)實績和德才表(biao)現，切實解決干(gan)與不干(gan)、干(gan)多干(gan)少、干(gan)好干(gan)壞一(yi)(yi)個樣(yang)的問(wen)題。圍繞中心工作(zuo)每年(nian)確定一(yi)(yi)批(pi)考(kao)(kao)核(he)(he)項(xiang)目，對領(ling)導班(ban)子(zi)和領(ling)導干(gan)部(bu)進(jin)行專項(xiang)考(kao)(kao)核(he)(he)。改進(jin)年(nian)度考(kao)(kao)核(he)(he)，推(tui)(tui)進(jin)平時(shi)考(kao)(kao)核(he)(he)，注重將工作(zuo)調(diao)研、任期考(kao)(kao)核(he)(he)、專項(xiang)考(kao)(kao)核(he)(he)、巡視巡察、民主(zhu)生活會、述(shu)責述(shu)廉等方式結合(he)起來，多渠道、多層次、多側(ce)面深入了解干(gan)部(bu)。

(十一)強(qiang)化考(kao)(kao)核(he)結(jie)果分析運用。將考(kao)(kao)核(he)結(jie)果作(zuo)(zuo)為干(gan)部(bu)選拔任用、評(ping)先評(ping)優、問責(ze)追責(ze)的重(zhong)要(yao)依據，使政治堅定、奮(fen)發有為的干(gan)部(bu)得到褒獎和鼓勵，使慢(man)作(zuo)(zuo)為、不作(zuo)(zuo)為、亂(luan)作(zuo)(zuo)為的干(gan)部(bu)受到警醒和懲(cheng)戒(jie)。對年度考(kao)(kao)核(he)連續(xu)三年為優秀等次的干(gan)部(bu)，在(zai)晉升職(zhi)務(wu)和職(zhi)級時(shi)優先考(kao)(kao)慮(lv);對考核基(ji)本(ben)稱職(zhi)或不(bu)稱職(zhi)的(de)干部，及時進(jin)行提醒談話(hua)或組織處理。加(jia)強考核結果反(fan)饋，引導(dao)干部發揚(yang)成(cheng)績、改進(jin)不(bu)足，更好(hao)忠于職(zhi)守(shou)、擔當奉獻。

五、切實為敢于(yu)擔當的干部(bu)撐腰鼓勁(jing)

(十二)合理(li)確定容(rong)錯(cuo)(cuo)情形。建立健全容(rong)錯(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)機制，寬容(rong)干部(bu)在改革創新中的(de)失誤錯(cuo)(cuo)誤，把干部(bu)在推進改革中因缺乏經(jing)驗、先(xian)行(xing)(xing)先(xian)試(shi)出現(xian)的(de)失誤錯(cuo)(cuo)誤，同明(ming)知故犯(fan)的(de)違紀違法行(xing)(xing)為區分(fen)開來;把尚(shang)無明確(que)限制的探索性試驗中(zhong)的失誤錯誤，同明令禁止(zhi)后依然我(wo)行我(wo)素的違紀違法行為(wei)區分開來(lai);把(ba)為(wei)推動發展的無意過(guo)失，同為(wei)謀取私利的違(wei)紀違(wei)法行為(wei)區(qu)分開來。

合理容錯(cuo)的(de)主要情形包括：(1)在貫徹落(luo)實中(zhong)央各項(xiang)重(zhong)大(da)戰略(lve)部署中(zhong)，敢(gan)于擔當、先行先試，但因缺乏經驗而出現失誤的(de);特別是在加(jia)快推(tui)進21世(shi)紀海上絲綢(chou)之路核心區(qu)、中(zhong)國(guo)(guo)(福建)自(zi)由貿易試驗(yan)區(qu)、平潭(tan)綜(zong)合實(shi)驗(yan)區(qu)、福州(zhou)新(xin)區(qu)、福廈泉國(guo)(guo)家自(zi)主創新(xin)示范區(qu)、國(guo)(guo)家生態文明試驗(yan)區(qu)等(deng)建設中(zhong)，為(wei)推(tui)動(dong)(dong)(dong)趕超(chao)發(fa)展、敢于創新(xin)而(er)出現(xian)(xian)失(shi)誤的(de);(2)在(zai)落實(shi)省委(wei)省政(zheng)府決(jue)策(ce)(ce)部署，特(te)別是在(zai)推(tui)動(dong)(dong)(dong)高質量發(fa)展和實(shi)現(xian)(xian)趕超(chao)目(mu)標(biao)、打好(hao)三大攻堅戰(zhan)、實(shi)施創新(xin)驅動(dong)(dong)(dong)戰(zhan)略、鄉村(cun)振興戰(zhan)略、推(tui)進兩個經濟協作區(qu)發(fa)展等(deng)工(gong)(gong)作中(zhong)，積(ji)極作為(wei)、開拓創新(xin)，出現(xian)(xian)無意過(guo)失(shi)的(de);(3)法(fa)律法(fa)規沒(mei)有明令禁止，政(zheng)策(ce)(ce)界(jie)限尚不明確，在(zai)探索性(xing)實(shi)踐中(zhong)出現(xian)(xian)失(shi)誤的(de)，或(huo)因政(zheng)策(ce)(ce)調(diao)整工(gong)(gong)作未(wei)能達(da)到預(yu)期效(xiao)果的(de);(4)在(zai)政(zheng)府職能轉(zhuan)變和簡政(zheng)放權改革中(zhong)，積(ji)極推進體制(zhi)機制(zhi)創新，優化政府(fu)服務、提高辦事效率，出(chu)現失(shi)誤(wu)的(de)(de);(5)在(zai)處置突發事件中(zhong)，出(chu)于維護國(guo)家、集體和人民的(de)(de)利益，因事情緊迫臨機決斷，出(chu)現失(shi)誤(wu)的(de)(de);(6)在(zai)加強基(ji)層治理、維護社會穩定、處理歷史遺留問(wen)題等(deng)急難險重任(ren)務，主動擔(dan)當作為，勇于破除障礙，但(dan)因形勢嚴峻(jun)、問題復(fu)雜等出現失誤(wu)的;(7)因自然(ran)災害等不可(ke)抗力(li)因素，導(dao)致(zhi)工作難以達到(dao)預(yu)期效(xiao)果或造成損失的;(8)其他符(fu)合有(you)關規定，可(ke)予以容錯的。

(十三)規(gui)范操作實施。各級黨(dang)委(wei)(黨組)及紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)、組(zu)織(zhi)部(bu)門等(deng)相關(guan)職能(neng)部(bu)門，要妥善把握事(shi)業為上、實(shi)事(shi)求是、依紀(ji)依法(fa)、容糾(jiu)并舉等(deng)原則(ze)，結合(he)(he)動機(ji)態度、客觀(guan)條件、程序方法(fa)、性質程度、后果影響以及挽回損失等(deng)情況，對干部(bu)的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)進行綜合(he)(he)分(fen)析，對該容的大膽容錯(cuo)，不(bu)該容的堅(jian)決(jue)不(bu)容。建立(li)容錯(cuo)會(hui)商機(ji)制，對是否屬(shu)于容錯(cuo)情形、符合(he)(he)容錯(cuo)條件，由紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關(guan)、組(zu)織(zhi)部(bu)門和(he)其他(ta)相關(guan)問責(ze)部(bu)門溝通會(hui)商，經深入核實(shi)、客觀(guan)認定之后，再報黨委(黨(dang)組)研究(jiu)，并視情向上一級紀(ji)檢監察機關、組織部門(men)報告。對(dui)給予(yu)容(rong)錯的(de)干部，考核考察要(yao)客觀評價，選(xuan)拔任用(yong)要(yao)公正合理(li)。準確把握政策界限，對(dui)違紀(ji)違法行為必須(xu)嚴肅(su)查處，防止混淆(xiao)問題性質、拿容(rong)錯當“保護傘”，搞紀律“松綁”，確保容錯在紀律紅線、法(fa)律底線內進(jin)行(xing)(xing)。嚴(yan)肅查處誣告陷害行(xing)(xing)為(wei)，及時為(wei)受到不實(shi)反(fan)映(ying)的干(gan)部(bu)澄清正名、消除顧慮，引(yin)導干(gan)部(bu)爭當改革的促進(jin)派、實(shi)干(gan)家，專心致志為(wei)黨和(he)人民干(gan)事(shi)創業(ye)、建功立(li)業(ye)。

(十(shi)四)注重糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)。堅(jian)持有(you)錯(cuo)(cuo)必糾(jiu)、有(you)過必改(gai)，對(dui)(dui)苗頭性(xing)、傾向性(xing)問題早(zao)發現早(zao)糾(jiu)正，對(dui)(dui)失(shi)誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及(ji)時采取補救措施，幫(bang)助干部汲(ji)取教訓、改(gai)進提高(gao)，讓他們(men)放下包袱(fu)、輕(qing)裝上(shang)陣。堅(jian)持預防(fang)在先，嚴格執(zhi)行民主集中制(zhi)，嚴格黨的(de)組(zu)織生活制(zhi)度(du)，嚴肅開展批評和自我(wo)批評，通過加強和規范黨內(nei)政治(zhi)生活，不斷提高(gao)自我(wo)糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)能力。加強對(dui)(dui)干部的(de)日常(chang)管(guan)理監督，健全(quan)和完善民主決策(ce)、調查研究、科學論證、風險評估、請示報告等制(zhi)度(du)機制(zhi)，防(fang)止失(shi)誤(wu)和錯(cuo)(cuo)誤(wu)的(de)發生。

六、著力增強干部適應新時代(dai)發展(zhan)要求的本領能力

(十五)提升(sheng)專(zhuan)業能(neng)力(li)。強(qiang)化能(neng)力(li)培(pei)訓和(he)實(shi)踐鍛煉，提高干(gan)部(bu)專(zhuan)業思(si)(si)維和(he)專(zhuan)業素(su)養，使(shi)(shi)干(gan)部(bu)的思(si)(si)想(xiang)水平(ping)和(he)能(neng)力(li)素(su)質符合新(xin)時代的要(yao)求、符合新(xin)福(fu)建(jian)建(jian)設的要(yao)求。加(jia)強(qiang)專(zhuan)業知識(shi)、專(zhuan)業能(neng)力(li)培(pei)訓，促使(shi)(shi)廣(guang)大干(gan)部(bu)全(quan)面提高學習本(ben)(ben)(ben)領(ling)、政治領(ling)導本(ben)(ben)(ben)領(ling)、改革創(chuang)新(xin)本(ben)(ben)(ben)領(ling)、科學發展(zhan)本(ben)(ben)(ben)領(ling)、依法執政本(ben)(ben)(ben)領(ling)、群眾工(gong)作(zuo)本(ben)(ben)(ben)領(ling)、狠抓(zhua)落實(shi)本(ben)(ben)(ben)領(ling)、駕馭風(feng)險(xian)本(ben)(ben)(ben)領(ling)。注重培(pei)養專(zhuan)業作(zuo)風(feng)、專(zhuan)業精神，引導廣(guang)大干(gan)部(bu)堅持理論聯系實(shi)際，干(gan)一行愛一行、鉆(zhan)一行精一行、管一行像一行。

(十六)增(zeng)強擔當本(ben)領。堅持向(xiang)書(shu)本(ben)學(xue)習、向(xiang)實(shi)踐學(xue)習、向(xiang)基(ji)層學(xue)習，進一步提高(gao)學(xue)習力，增(zeng)強會為(wei)敢為(wei)的能(neng)力。圍繞(rao)貫(guan)徹落實(shi)新發展(zhan)理念(nian)、推動(dong)高(gao)質量發展(zhan)和建設現代化(hua)經濟體系(xi)、推進供給側結構性改革、打好三大攻堅戰等一系(xi)列重大戰略部署，制(zhi)定2018—2022年全省干部教(jiao)育培訓規劃，持續開展“十(shi)個專題”培(pei)訓，舉辦“新(xin)福建大講堂”，分(fen)類分(fen)級開(kai)展專業化能(neng)力培訓，幫助干部彌補知識弱(ruo)項、能(neng)力短板、經驗盲區，全面提高適(shi)應新時(shi)代、實(shi)現新目標、落實(shi)新部署的能(neng)力。

(十七(qi))優化干部(bu)成長(chang)路徑。堅(jian)持理論培(pei)訓與實踐鍛(duan)煉(lian)并重，注重干部(bu)不同層級、不(bu)同(tong)崗位、不(bu)同(tong)職務的(de)墩(dun)苗歷練(lian)，注重(zhong)在基層(ceng)(ceng)一線和艱苦地(di)區培養鍛(duan)煉干部(bu)，讓干部(bu)在實踐(jian)中砥(di)礪品質、增(zeng)長(chang)才干。持(chi)續(xu)推行機(ji)關與基層(ceng)(ceng)雙向交(jiao)流(liu)掛職和任職，積(ji)極(ji)選派干部(bu)參(can)與重(zhong)點(dian)項(xiang)目建(jian)設、抗(kang)災搶險，參(can)加對口(kou)支援、科技(ji)服務團、駐村任職等工作。

七、滿(man)懷熱情關心關愛干部

(十八)落實和(he)(he)完善(shan)談心(xin)(xin)談話(hua)制度(du)。注重圍繞深化黨和(he)(he)國家機構(gou)改革等重大任務做好思(si)想(xiang)政治(zhi)工(gong)作，及時為(wei)(wei)干(gan)(gan)部(bu)解疑(yi)釋(shi)惑。開展干(gan)(gan)部(bu)談心(xin)(xin)談話(hua)，要注意傾聽干(gan)(gan)部(bu)訴(su)求，關心(xin)(xin)了解干(gan)(gan)部(bu)的工(gong)作、生(sheng)活和(he)(he)思(si)想(xiang)情況(kuang)，為(wei)(wei)干(gan)(gan)部(bu)加油(you)鼓勁(jing)，保護和(he)(he)激發(fa)干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事創業熱情;對在巡視巡察(cha)、干(gan)部考察(cha)、蹲點調研、一線考核中發現的(de)問(wen)(wen)題以及(ji)(ji)群眾反映屬實的(de)問(wen)(wen)題，要及(ji)(ji)時提醒(xing)、咬(yao)耳扯袖。改進談(tan)話(hua)(hua)方(fang)式，提高談(tan)話(hua)(hua)質量，推進談(tan)心談(tan)話(hua)(hua)常態化(hua)。

(十(shi)九)健(jian)全干(gan)部(bu)待遇激勵保(bao)障制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體系(xi)。完善機(ji)(ji)關事業單(dan)位基(ji)本工(gong)資調整(zheng)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，實(shi)施(shi)地區附(fu)加(jia)津貼制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，完善公務(wu)(wu)員(yuan)獎金制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，推進公務(wu)(wu)員(yuan)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)與職(zhi)(zhi)級并行制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。做好平時激勵、專項表(biao)彰獎勵工(gong)作，對模(mo)范履行職(zhi)(zhi)責、出(chu)(chu)色完成工(gong)作任務(wu)(wu)、作出(chu)(chu)突出(chu)(chu)貢獻的個人和(he)集體，及時依法(fa)依規予以表(biao)彰獎勵。落(luo)實(shi)帶薪(xin)年休(xiu)假(jia)、年度(du)(du)體檢等制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，加(jia)強人文關懷和(he)心理疏(shu)導，豐富文體生活，保(bao)證(zheng)正常(chang)福利，保(bao)障合法(fa)權益，增強干(gan)部(bu)榮譽感(gan)、歸(gui)屬感(gan)、獲得感(gan)。

(二十)注重(zhong)關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛(ai)基層(ceng)干部。落實省(sheng)委(wei)關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛(ai)基層(ceng)干部二十條(tiao)措施(shi)，對基層(ceng)干部特別是工作(zuo)在困難(nan)艱苦地區和戰斗在脫貧攻(gong)堅(jian)第一線的干部，給予更(geng)多(duo)理(li)解和支持(chi)，主動排憂(you)解難(nan)，在政策(ce)、待遇等方面(mian)給予傾斜，讓他們安(an)心、安(an)身(shen)、安(an)業，更(geng)好履職奉獻。

八、凝聚形成創新創業的強大(da)合力

(二十一)落(luo)實工作責任(ren)。各級黨組織要深刻把握新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)使命新(xin)(xin)征程，加(jia)強上下聯動(dong)，形成工作合力(li)(li)，切(qie)實增強政治領導(dao)(dao)力(li)(li)、思(si)想引領力(li)(li)、群眾組織力(li)(li)、社(she)會號召力(li)(li)，大(da)力(li)(li)弘(hong)揚中華(hua)民(min)族的偉(wei)大(da)創造精(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)奮斗精(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)團結精(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)大(da)夢想精(jing)神(shen)(shen)，讓(rang)廣(guang)大(da)干部聰明才智充(chong)分(fen)涌流，讓(rang)各類(lei)人(ren)才創造活力(li)(li)競相迸發，形成銳意改革、攻(gong)堅克難的良好社(she)會風(feng)尚(shang)。加(jia)強科學統籌，制定和(he)執(zhi)行政策堅持(chi)具體問題具體分(fen)析，堅持(chi)分(fen)類(lei)指導(dao)(dao)、精(jing)準(zhun)施策，充(chong)分(fen)發揮政策的激(ji)勵(li)引導(dao)(dao)和(he)保障支持(chi)作用。大(da)興調查研究之風(feng)，尊重基層(ceng)首創精(jing)神(shen)(shen)，鼓勵(li)基層(ceng)結合實際加(jia)大(da)實踐(jian)探索(suo)力(li)(li)度，邊(bian)總結邊(bian)完善邊(bian)提升，充(chong)分(fen)調動(dong)干事創業的積極性。加(jia)強督促檢查和(he)工作指導(dao)(dao)，以釘釘子(zi)的精(jing)神(shen)(shen)一抓(zhua)到底，推動(dong)形成常(chang)態(tai)、長效機制。

(二十二)營造良好氛圍。加強黨內政治文(wen)化建設，弘揚(yang)忠誠老實、公道正(zheng)派、實事求是、清正(zheng)廉潔等價值(zhi)觀，引導干部(bu)自覺踐行“三嚴(yan)三實”，不斷增強(qiang)政治定(ding)(ding)力、紀律定(ding)(ding)力、道德定(ding)(ding)力、抵(di)腐定(ding)(ding)力，習慣(guan)在受監督和約束(shu)的(de)環境中工作生(sheng)活。加強(qiang)輿論引導(dao)，及時應對和處置各種負面輿情，注重保(bao)護干部聲(sheng)譽，防止(zhi)干部被“污名化(hua)”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建(jian)設“機制活、產業(ye)優、百姓富、生態美”的(de)新福建(jian)作出更(geng)大貢(gong)獻。