東(dong)南網6月(yue)12日訊（福建日報APP-新福建）近日，中共福建省(sheng)委辦公廳印發(fa)了《關于進一步激勵廣大干部(bu)新時代(dai)新擔當新作(zuo)為的實施意見》，并發(fa)出通知(zhi)，要(yao)求(qiu)各地各部(bu)門(men)結(jie)合實際認真(zhen)貫(guan)徹執行。

《關(guan)于(yu)進(jin)一步激(ji)勵廣大干部(bu)新時代新擔當(dang)新作為(wei)的實施意(yi)見》全文公(gong)布如下：

為深入貫徹習近平新時代中國特色社(she)會主義思想和(he)黨(dang)的十九(jiu)大精神(shen)，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞統(tong)籌推進“五(wu)位一體”總體布局和協(xie)調推進“四個全(quan)面(mian)”戰略布(bu)局(ju)，教育引導(dao)廣大干部為(wei)決勝全面建成小康(kang)社會、在高質量發展(zhan)中實現趕超(chao)目標、建設(she)“機制活、產(chan)業優(you)、百姓(xing)富、生態美(mei)”的(de)新(xin)福建不懈奮斗，根(gen)據《中共中央辦公廳(ting)印發〈關于進一步激勵廣大干部新(xin)時代(dai)新(xin)擔(dan)當(dang)新(xin)作為的(de)意見〉的(de)通(tong)知(zhi)》等有關文件精神(shen)，現就進一步激勵廣大干部新(xin)時代(dai)新(xin)擔(dan)當(dang)新(xin)作為，提出如下實(shi)施意見。

一、總(zong)體要求和(he)基本原則(ze)

(一)總體要求

圍繞加快新福(fu)建(jian)建(jian)設，建(jian)立激勵機制和(he)(he)容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制，完善干(gan)部考核評價機制，堅(jian)持嚴管和(he)(he)厚(hou)愛結(jie)合、激勵和(he)(he)約束(shu)并(bing)重，大力建(jian)設高素質專業化(hua)干(gan)部隊(dui)伍(wu)，充分調動(dong)干(gan)部隊(dui)伍(wu)的積極性(xing)、主動(dong)性(xing)、創造性(xing)，為推進習近(jin)平新時代中國特色社會主義思(si)想在(zai)福(fu)建(jian)落地生根匯聚磅(bang)礴力量。

(二)基(ji)本原(yuan)則(ze)

——堅持事業(ye)為上、推(tui)動(dong)發展。立足事業(ye)發展需要(yao)，順(shun)應(ying)干部(bu)群眾期待(dai)，釋(shi)放出(chu)促進干部(bu)敢于擔當(dang)、積極作為的強烈信(xin)號(hao)，推(tui)動(dong)黨中央各項決策(ce)部(bu)署落到(dao)實處(chu)，以高質量發展實現趕超目標。

——堅持(chi)問(wen)題導向(xiang)、綜合施策。以解(jie)決干部(bu)不能為(wei)、不想為(wei)、不敢為(wei)等(deng)問(wen)題為(wei)重點，統籌考慮影響干部(bu)積極(ji)性的各項因(yin)素，從加(jia)強(qiang)思想教(jiao)育、樹立正確用人導向(xiang)、發揮考核“指揮棒(bang)”作(zuo)用、建立(li)激勵機(ji)制和容錯糾錯機(ji)制、提(ti)升干部(bu)能力素(su)質、熱情(qing)關(guan)心(xin)關(guan)愛(ai)干部(bu)等方面(mian)，綜合(he)施策，切(qie)實(shi)解決。

——堅持獎功罰過、突出激勵。堅持嚴格管理和關心(xin)(xin)信任相統(tong)一，在從嚴管理監督(du)干部的同時，更加重視對干部的厚愛和激勵，政治上(shang)(shang)激勵、工作(zuo)上(shang)(shang)支持、待遇上(shang)(shang)保障、心(xin)(xin)理上(shang)(shang)關懷、生活上(shang)(shang)關心(xin)(xin)，最大限度提升干部干事(shi)創(chuang)業精氣神(shen)。

——堅(jian)持(chi)鼓勵創新、寬容失誤。認真貫徹(che)習(xi)近平總書(shu)記“三(san)個區分開來”的(de)重(zhong)要要求，寬(kuan)容(rong)干(gan)部在改革(ge)創(chuang)新中(zhong)的(de)失誤錯誤，旗幟鮮明為敢(gan)于擔當的(de)干(gan)部撐腰鼓勁，激勵干(gan)部敢(gan)闖敢(gan)試、擔當盡(jin)責，凝聚(ju)形成創(chuang)新創(chuang)業(ye)的(de)強大合力。

二(er)、大力教育引(yin)導干(gan)部(bu)擔當(dang)作為(wei)、干(gan)事創業

(三(san))堅持用習近平新時代中國(guo)特色社會主義思想(xiang)武(wu)裝頭腦(nao)。以(yi)黨的政治(zhi)建設為統領，教育引導廣(guang)大干部不(bu)忘初心、牢記使(shi)命，強化“四個意(yi)識”，堅定(ding)“四個自信”，堅(jian)決(jue)(jue)維(wei)護習近平總書(shu)記核心地位，堅(jian)決(jue)(jue)維(wei)護黨(dang)中(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)(yi)領導。把堅(jian)定(ding)理想信念作為思(si)(si)想建設的(de)(de)首要任務，增強干部(bu)(bu)信心，增進干部(bu)(bu)自(zi)覺，鼓舞干部(bu)(bu)斗志，教育引導廣大干部(bu)(bu)牢記黨(dang)的(de)(de)宗旨(zhi)，挺起共產黨(dang)人的(de)(de)精神脊梁，在其(qi)位、謀其(qi)政、干其(qi)事、求其(qi)效，努力作出無愧于時代、無愧于人民(min)、無愧于歷史的(de)(de)業績(ji)。在全省(sheng)進一(yi)(yi)步興(xing)起習近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社會主義思(si)(si)想“大(da)學習”熱潮，堅持領導(dao)帶(dai)頭(tou)學、全(quan)面系統學、長期(qi)跟進學，抓(zhua)實(shi)各級培(pei)訓(xun)輪(lun)訓(xun)，推動學習(xi)全(quan)覆蓋，引導(dao)廣(guang)大干部增(zeng)強對黨(dang)忠誠、為(wei)黨(dang)分憂、為(wei)黨(dang)盡職(zhi)、為(wei)民造福的(de)政(zheng)治擔(dan)當(dang)，時不我待(dai)、只爭朝夕、勇立潮頭(tou)的(de)歷史擔(dan)當(dang)，守(shou)土(tu)有責、守(shou)土(tu)負責、守(shou)土(tu)盡責的(de)責任擔(dan)當(dang)，滿懷激情地投入新時代新福建(jian)建(jian)設的(de)偉大實(shi)踐。

(四(si))涵(han)養擔當作為的(de)底(di)氣(qi)和勇氣(qi)。大力弘(hong)揚習近(jin)平總(zong)書記在福建工作時倡導(dao)的(de)“滴水穿石”精神(shen)和“四下基層”“馬上就辦”等優良作(zuo)風，引導廣(guang)大(da)干部(bu)敢于擔當、真抓(zhua)實(shi)干、善于作(zuo)為。充分運用(yong)古田會議精(jing)神、谷文昌精(jing)神等紅色資源，深入學習廖俊波先進(jin)事跡(ji)，引導廣(guang)大(da)干部(bu)自覺對標(biao)先進(jin)、見(jian)賢思(si)齊。健全(quan)糾正“四風”的長(chang)效機制(zhi)，在常(chang)和(he)長(chang)、嚴和(he)實、深和(he)細(xi)上下(xia)功夫，持續推動作風建設。

(五(wu))各級(ji)領(ling)導干(gan)部(bu)要(yao)切實發揮示范(fan)表率(lv)作(zuo)(zuo)(zuo)用。領(ling)導干(gan)部(bu)要(yao)帶頭(tou)履職(zhi)盡責、帶頭(tou)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為、帶頭(tou)承(cheng)擔(dan)責任，一級(ji)帶著一級(ji)干(gan)、一級(ji)做給一級(ji)看，在(zai)推動(dong)高質(zhi)量發展(zhan)、實現趕超目標中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為，在(zai)深化改革(ge)、擴大開放中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為，在(zai)推進(jin)法治福(fu)建、平安福(fu)建建設中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為，在(zai)落實管(guan)黨治黨政治責任中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為，以(yi)擔(dan)當(dang)(dang)帶動(dong)擔(dan)當(dang)(dang)、以(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)為促進(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)為。

三(san)、鮮明(ming)樹立重(zhong)實干重(zhong)實績的用人導向

(六)大力選(xuan)拔忠(zhong)誠干(gan)(gan)(gan)凈(jing)擔當(dang)的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)。堅(jian)持好干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)標準(zhun)，突出(chu)信(xin)念過(guo)硬(ying)、政治過(guo)硬(ying)、責任過(guo)硬(ying)、能力過(guo)硬(ying)、作風過(guo)硬(ying)，大力選(xuan)拔敢于負責、勇于擔當(dang)、善于作為、實績(ji)突出(chu)的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，堅(jian)持有(you)為才有(you)位，突出(chu)實踐實干(gan)(gan)(gan)實效，讓那(nei)些想干(gan)(gan)(gan)事(shi)(shi)、能干(gan)(gan)(gan)事(shi)(shi)、干(gan)(gan)(gan)成事(shi)(shi)的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)有(you)機會有(you)舞臺。圍繞(rao)加快新福建建設，建立健全干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)交(jiao)流機制，對敢于擔當(dang)的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，通過(guo)上(shang)掛下(xia)派(pai)、交(jiao)流輪崗等方式加大培(pei)養力度;對實(shi)績突出(chu)的優秀干部(bu)(bu)(bu)大(da)膽使用，尤其是對那些在關鍵(jian)時(shi)(shi)刻、重大(da)任務面前豁得(de)出(chu)來、沖(chong)得(de)上去的干部(bu)(bu)(bu)，要及時(shi)(shi)發現出(chu)來、合(he)理使用起來，努力實(shi)現干部(bu)(bu)(bu)有(you)多大(da)擔當就提(ti)供多大(da)舞臺。建立(li)干部(bu)(bu)(bu)實(shi)績檔案，對干部(bu)(bu)(bu)的擔當作為(wei)情況全(quan)程紀實(shi)，為(wei)選(xuan)拔(ba)使用干部(bu)(bu)(bu)提(ti)供重要參考。

(七(qi))完(wan)善精(jing)準科(ke)學(xue)選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)機制。突出事業為上、以(yi)事擇(ze)人(ren)(ren)，識人(ren)(ren)察(cha)人(ren)(ren)看(kan)(kan)擔(dan)當(dang)、選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)重作為，鮮(xian)明亮出干部(bu)(bu)(bu)優(you)與劣的(de)(de)標尺。堅持從對(dui)黨忠誠的(de)(de)高度(du)看(kan)(kan)待干部(bu)(bu)(bu)是否擔(dan)當(dang)作為，注(zhu)重從精(jing)神狀(zhuang)態(tai)、作風狀(zhuang)況考察(cha)干部(bu)(bu)(bu)政(zheng)治素質(zhi)，既看(kan)(kan)日常(chang)工(gong)作中(zhong)的(de)(de)擔(dan)當(dang)，又(you)看(kan)(kan)大事要事難事中(zhong)的(de)(de)表現。加強(qiang)綜合(he)分(fen)析研(yan)判和比較擇(ze)優(you)，通過(guo)橫向比較看(kan)(kan)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)之間的(de)(de)差異，前后分(fen)析看(kan)(kan)干部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)擔(dan)當(dang)作為。在醞釀干部(bu)(bu)(bu)時，從優(you)秀(xiu)的(de)(de)人(ren)(ren)選(xuan)(xuan)中(zhong)選(xuan)(xuan)更(geng)(geng)合(he)適(shi)的(de)(de)，從合(he)適(shi)的(de)(de)人(ren)(ren)中(zhong)選(xuan)(xuan)更(geng)(geng)優(you)秀(xiu)的(de)(de)。堅持全面歷史辯證地看(kan)(kan)待干部(bu)(bu)(bu)，公平公正對(dui)待干部(bu)(bu)(bu)，不(bu)簡(jian)單(dan)以(yi)票取人(ren)(ren)，對(dui)個性鮮(xian)明、堅持原則、敢(gan)抓敢(gan)管(guan)、不(bu)怕得罪人(ren)(ren)的(de)(de)干部(bu)(bu)(bu)，符合(he)條件的(de)(de)要大膽使用(yong)。

(八)推進干部能上能下(xia)。認(ren)真落(luo)實中央關于推進干部能上能下(xia)的有關規定，堅持優(you)者(zhe)上、庸者(zhe)下、劣(lie)者(zhe)汰，對省委省政府工(gong)作(zuo)(zuo)檢(jian)查、巡(xun)視巡(xun)察、選(xuan)人用(yong)人專項檢(jian)查等(deng)工(gong)作(zuo)(zuo)中發現的(de)貫徹執(zhi)行黨的(de)路線方針政策和決(jue)策部(bu)署(shu)不(bu)堅決(jue)不(bu)全面不(bu)到位等(deng)問題，組織部(bu)門(men)要及時跟進，對不(bu)擔當不(bu)作(zuo)(zuo)為(wei)的(de)干部(bu)，根據具體(ti)(ti)情節(jie)該免職(zhi)(zhi)的(de)免職(zhi)(zhi)、該調整(zheng)的(de)調整(zheng)、該降職(zhi)(zhi)的(de)降職(zhi)(zhi)，使能上能下成為(wei)常態(tai)。

四、充分發(fa)揮干部考核評價的(de)激勵鞭策(ce)作用

(九)完(wan)善干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)評價機制(zhi)(zhi)。根據中央(yang)(yang)制(zhi)(zhi)定出臺的(de)黨政(zheng)領導(dao)干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)工作(zuo)(zuo)條例，制(zhi)(zhi)定我(wo)省(sheng)具體(ti)(ti)考(kao)(kao)(kao)核(he)工作(zuo)(zuo)辦法，突出對黨中央(yang)(yang)決(jue)(jue)策部署貫(guan)徹執行情況的(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)，突出政(zheng)治考(kao)(kao)(kao)核(he)、作(zuo)(zuo)風考(kao)(kao)(kao)核(he)、實績考(kao)(kao)(kao)核(he)，構建完(wan)整的(de)干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)制(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系。體(ti)(ti)現差異化要求(qiu)，合理設置干(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)指標(biao)，增強考(kao)(kao)(kao)核(he)的(de)科學性(xing)、針對性(xing)、可操作(zuo)(zuo)性(xing)，調動和保護好各區域、各戰線、各層(ceng)級干(gan)部的(de)積極性(xing)。完(wan)善政(zheng)績考(kao)(kao)(kao)核(he)，引導(dao)干(gan)部牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)正確(que)政(zheng)績觀，防止不切實際定目(mu)標(biao)，切實解決(jue)(jue)表態多(duo)調門高、行動少落實差等突出問題(ti)，力戒形(xing)式主義、官僚主義。

(十(shi))改進(jin)干(gan)(gan)部考(kao)(kao)核方式方法。嚴格執行中央(yang)干(gan)(gan)部考(kao)(kao)核各項(xiang)規(gui)定(ding)，探索(suo)蹲點調研、一(yi)線考(kao)(kao)核等(deng)辦法，堅持在推(tui)動改革發展(zhan)第一(yi)線評價(jia)干(gan)(gan)部的(de)工(gong)作實(shi)績(ji)和(he)德才表現，切實(shi)解決干(gan)(gan)與不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)少(shao)、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞(huai)一(yi)個樣的(de)問題。圍繞中心工(gong)作每年確定(ding)一(yi)批考(kao)(kao)核項(xiang)目(mu)，對領導(dao)班(ban)子和(he)領導(dao)干(gan)(gan)部進(jin)行專項(xiang)考(kao)(kao)核。改進(jin)年度(du)考(kao)(kao)核，推(tui)進(jin)平時(shi)考(kao)(kao)核，注重將工(gong)作調研、任期考(kao)(kao)核、專項(xiang)考(kao)(kao)核、巡視巡察、民主生活會(hui)、述(shu)責述(shu)廉等(deng)方式結合起來，多(duo)渠道(dao)、多(duo)層次、多(duo)側(ce)面深入(ru)了解干(gan)(gan)部。

(十(shi)一)強化考核(he)(he)結果分析運用。將考核(he)(he)結果作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)干部(bu)選拔任用、評先評優(you)(you)、問(wen)責(ze)追責(ze)的重要依(yi)據，使政治(zhi)堅定(ding)、奮發有為(wei)(wei)(wei)的干部(bu)得到(dao)褒獎和(he)鼓勵，使慢作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)、不(bu)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)、亂作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)的干部(bu)受到(dao)警醒和(he)懲(cheng)戒。對(dui)年(nian)度考核(he)(he)連續三年(nian)為(wei)(wei)(wei)優(you)(you)秀等次的干部(bu)，在晉升職務和(he)職級時優(you)(you)先考慮;對考(kao)核基(ji)本稱職或不稱職的干(gan)部，及時進行提醒(xing)談(tan)話或組(zu)織處理。加(jia)強考(kao)核結果反(fan)饋(kui)，引導干(gan)部發揚成績、改進不足，更好忠于職守(shou)、擔當奉獻(xian)。

五(wu)、切實為敢于擔(dan)當的干(gan)部撐腰鼓勁

(十二)合(he)理確定容(rong)錯(cuo)情形。建(jian)立健(jian)全(quan)容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制，寬容(rong)干部在改革創新中的失誤(wu)(wu)錯(cuo)誤(wu)(wu)，把干部在推進改革中因(yin)缺乏經驗、先(xian)行先(xian)試出現的失誤(wu)(wu)錯(cuo)誤(wu)(wu)，同明知故犯的違紀違法行為(wei)區分開(kai)來;把(ba)尚(shang)無(wu)明(ming)確(que)限制的(de)探索性試(shi)驗中的(de)失誤錯誤，同明(ming)令禁止后依然我行我素的(de)違紀違法行為區分開(kai)來;把為推動發展的無(wu)意過(guo)失，同為謀(mou)取(qu)私利的違(wei)紀違(wei)法行為區分開(kai)來。

合理容錯的(de)主(zhu)要(yao)情(qing)形包括(kuo)：(1)在貫(guan)徹(che)落實(shi)中(zhong)央各項重大戰(zhan)略部(bu)署中(zhong)，敢于擔當、先行先試，但因缺乏經(jing)驗(yan)而出現失(shi)誤的(de);特別是在加快推進21世紀(ji)海上絲綢之路(lu)核心區(qu)(qu)(qu)、中(zhong)國(guo)(福(fu)(fu)建)自由貿易試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)、平潭綜合實(shi)驗(yan)區(qu)(qu)(qu)、福(fu)(fu)州新(xin)區(qu)(qu)(qu)、福(fu)(fu)廈(sha)泉國(guo)家自主創(chuang)新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)、國(guo)家生態文明(ming)(ming)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)等建設(she)中(zhong)，為推動(dong)趕超發展(zhan)、敢于(yu)創(chuang)新(xin)而出(chu)現(xian)失誤的;(2)在落實(shi)省(sheng)委省(sheng)政(zheng)(zheng)府決策部(bu)署，特別是在推動(dong)高質量發展(zhan)和實(shi)現(xian)趕超目標、打好三大攻堅(jian)戰、實(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)驅動(dong)戰略、鄉村振興戰略、推進兩個經濟(ji)協作(zuo)區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)等工作(zuo)中(zhong)，積極作(zuo)為、開拓創(chuang)新(xin)，出(chu)現(xian)無意過失的;(3)法律法規沒有明(ming)(ming)令禁止，政(zheng)(zheng)策界限尚不明(ming)(ming)確，在探索(suo)性實(shi)踐中(zhong)出(chu)現(xian)失誤的，或因政(zheng)(zheng)策調整工作(zuo)未能達到預期效果的;(4)在政(zheng)(zheng)府職能轉(zhuan)變和簡政(zheng)(zheng)放權改(gai)革中(zhong)，積極推(tui)進體(ti)制機(ji)制創新，優(you)化政府(fu)服務(wu)、提高(gao)辦事(shi)效率，出(chu)現失誤(wu)的;(5)在處(chu)置突發事(shi)件中(zhong)，出(chu)于維(wei)護(hu)國家、集體(ti)和人民的利(li)益，因事(shi)情緊(jin)迫臨機(ji)決斷，出(chu)現失誤(wu)的;(6)在加(jia)強基層(ceng)治理、維(wei)護(hu)社會穩定、處(chu)理歷史遺(yi)留問題等急難險重任務(wu)，主(zhu)動擔當(dang)作(zuo)為(wei)，勇于破(po)除障礙，但(dan)因(yin)(yin)形勢嚴峻、問題復雜(za)等出(chu)現失誤的(de);(7)因(yin)(yin)自然災害等不可(ke)抗力因(yin)(yin)素，導(dao)致工作(zuo)難以(yi)達到預期效(xiao)果或造(zao)成損失的(de);(8)其他符合有(you)關規定(ding)，可(ke)予以(yi)容錯的(de)。

(十(shi)三)規范(fan)操作實施。各(ge)級黨委(黨組)及紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機關、組織部(bu)(bu)門等相(xiang)關職能部(bu)(bu)門，要(yao)妥善把握(wo)事(shi)業為上(shang)、實事(shi)求(qiu)是、依(yi)紀(ji)(ji)依(yi)法(fa)(fa)、容(rong)糾(jiu)并舉(ju)等原則，結合(he)動機態(tai)度、客(ke)觀(guan)條件、程序方(fang)法(fa)(fa)、性質(zhi)程度、后果影響以及挽回損失等情況，對(dui)干部(bu)(bu)的(de)失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)進行綜(zong)合(he)分析，對(dui)該容(rong)的(de)大膽容(rong)錯(cuo)(cuo)，不該容(rong)的(de)堅(jian)決不容(rong)。建立容(rong)錯(cuo)(cuo)會商(shang)(shang)機制，對(dui)是否屬于(yu)容(rong)錯(cuo)(cuo)情形、符合(he)容(rong)錯(cuo)(cuo)條件，由紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察機關、組織部(bu)(bu)門和其他相(xiang)關問責部(bu)(bu)門溝(gou)通會商(shang)(shang)，經深入(ru)核(he)實、客(ke)觀(guan)認定之(zhi)后，再報黨(dang)委(黨組)研究，并(bing)視(shi)情(qing)向上一級紀檢(jian)監察(cha)機關、組織(zhi)部(bu)門報告(gao)。對(dui)給(gei)予(yu)容錯的干(gan)部(bu)，考核(he)考察(cha)要客觀評價，選拔(ba)任用(yong)要公正合(he)理(li)。準確把握政策(ce)界限，對(dui)違(wei)紀違(wei)法行為必須嚴肅查(cha)處，防(fang)止混淆問題性質(zhi)、拿容錯當“保(bao)護傘”，搞紀律(lv)“松綁”，確保容錯在紀律紅(hong)線、法律底(di)線內(nei)進(jin)行(xing)。嚴肅(su)查處誣(wu)告陷害行(xing)為(wei)(wei)，及(ji)時為(wei)(wei)受到不實反映(ying)的(de)干部澄清正名、消除(chu)顧慮(lv)，引導干部爭(zheng)當改革(ge)的(de)促(cu)進(jin)派、實干家，專(zhuan)心(xin)致志(zhi)為(wei)(wei)黨和人民干事創業(ye)、建功立業(ye)。

(十四)注重糾(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)。堅(jian)持有錯(cuo)(cuo)必(bi)糾(jiu)(jiu)、有過必(bi)改(gai)，對(dui)(dui)苗(miao)頭性(xing)、傾向性(xing)問題早(zao)發(fa)現(xian)早(zao)糾(jiu)(jiu)正，對(dui)(dui)失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及時采取(qu)補救措施，幫助干部汲取(qu)教訓、改(gai)進提高(gao)，讓他們放下包袱(fu)、輕(qing)裝上陣。堅(jian)持預防(fang)在(zai)先，嚴(yan)格(ge)(ge)執行民主集中(zhong)制(zhi)，嚴(yan)格(ge)(ge)黨(dang)的(de)(de)組織生(sheng)活制(zhi)度，嚴(yan)肅開展批評和(he)自(zi)我批評，通過加強和(he)規范黨(dang)內政治生(sheng)活，不斷提高(gao)自(zi)我糾(jiu)(jiu)錯(cuo)(cuo)防(fang)錯(cuo)(cuo)能(neng)力。加強對(dui)(dui)干部的(de)(de)日常管理(li)監(jian)督，健(jian)全和(he)完善民主決策、調查研究、科(ke)學(xue)論證、風險評估、請示報告等(deng)制(zhi)度機制(zhi)，防(fang)止(zhi)失誤(wu)和(he)錯(cuo)(cuo)誤(wu)的(de)(de)發(fa)生(sheng)。

六、著力增強干部適應新時代(dai)發展要求的本領能力

(十(shi)五)提(ti)升專(zhuan)業(ye)能力。強(qiang)化能力培訓(xun)和(he)實踐鍛煉，提(ti)高(gao)干(gan)部(bu)專(zhuan)業(ye)思(si)維(wei)和(he)專(zhuan)業(ye)素(su)養，使干(gan)部(bu)的(de)思(si)想水平和(he)能力素(su)質符合新(xin)(xin)時代(dai)的(de)要(yao)求、符合新(xin)(xin)福建(jian)建(jian)設的(de)要(yao)求。加強(qiang)專(zhuan)業(ye)知(zhi)識(shi)、專(zhuan)業(ye)能力培訓(xun)，促使廣大干(gan)部(bu)全面提(ti)高(gao)學(xue)習本(ben)(ben)領(ling)(ling)、政治領(ling)(ling)導本(ben)(ben)領(ling)(ling)、改革創新(xin)(xin)本(ben)(ben)領(ling)(ling)、科(ke)學(xue)發展本(ben)(ben)領(ling)(ling)、依法執政本(ben)(ben)領(ling)(ling)、群眾工作(zuo)本(ben)(ben)領(ling)(ling)、狠抓落實本(ben)(ben)領(ling)(ling)、駕馭風險本(ben)(ben)領(ling)(ling)。注重培養專(zhuan)業(ye)作(zuo)風、專(zhuan)業(ye)精神，引導廣大干(gan)部(bu)堅持理論聯系實際，干(gan)一(yi)行(xing)愛一(yi)行(xing)、鉆一(yi)行(xing)精一(yi)行(xing)、管一(yi)行(xing)像一(yi)行(xing)。

(十(shi)六)增(zeng)強擔當本(ben)領。堅(jian)持(chi)向(xiang)書本(ben)學習(xi)、向(xiang)實踐學習(xi)、向(xiang)基層學習(xi)，進(jin)一步提高學習(xi)力(li)，增(zeng)強會為(wei)敢為(wei)的能力(li)。圍繞(rao)貫(guan)徹落實新發(fa)展理念、推(tui)動高質量發(fa)展和建設現代(dai)化經濟體系、推(tui)進(jin)供(gong)給側結構性改革(ge)、打好(hao)三大(da)攻堅(jian)戰等一系列重大(da)戰略部署，制定(ding)2018—2022年全(quan)省干(gan)部教育(yu)培訓規劃，持(chi)續開(kai)展(zhan)“十個專題”培訓，舉辦(ban)“新福建大(da)講堂”，分類分級開(kai)展專業化能(neng)力培訓，幫(bang)助干部彌補(bu)知識弱(ruo)項、能(neng)力短板、經(jing)驗盲區，全(quan)面(mian)提高適應新時代、實現(xian)新目標、落實新部署的(de)能(neng)力。

(十七)優(you)化干部成長路徑。堅持理論培訓與(yu)實(shi)踐(jian)鍛煉(lian)并重(zhong)，注重(zhong)干部不同層級、不(bu)(bu)同崗(gang)位、不(bu)(bu)同職(zhi)(zhi)務(wu)的(de)墩(dun)苗歷(li)練，注重在基層一線(xian)和艱(jian)苦地區培養(yang)鍛煉干部，讓干部在實(shi)踐中砥礪品質(zhi)、增長才干。持續推行機(ji)關(guan)與基層雙向交(jiao)流掛職(zhi)(zhi)和任(ren)職(zhi)(zhi)，積極(ji)選派干部參與重點(dian)項目建設、抗災(zai)搶險(xian)，參加(jia)對口支援、科技(ji)服務(wu)團、駐村任(ren)職(zhi)(zhi)等工(gong)作。

七、滿(man)懷熱情關心(xin)關愛干(gan)部

(十八)落實和(he)完善談心談話制度(du)。注重圍繞深化黨(dang)和(he)國家(jia)機構改革等(deng)重大任務做好思(si)想(xiang)政治工作，及(ji)時為干部解疑釋惑。開展干部談心談話，要(yao)注意傾(qing)聽干部訴求，關心了解干部的工作、生活和(he)思(si)想(xiang)情況，為干部加油鼓勁，保護和(he)激發干部干事創業熱(re)情;對在巡視(shi)巡察(cha)、干部考察(cha)、蹲點調研(yan)、一線考核中發現的問(wen)題以及(ji)群眾(zhong)反映屬實的問(wen)題，要及(ji)時提(ti)醒、咬耳扯袖。改進(jin)談話(hua)(hua)方式(shi)，提(ti)高談話(hua)(hua)質量，推(tui)進(jin)談心談話(hua)(hua)常態化。

(十九)健(jian)全(quan)干部待遇(yu)激勵(li)(li)保(bao)(bao)障(zhang)制(zhi)(zhi)度體(ti)系(xi)。完善機關事業單位基本工資調整(zheng)機制(zhi)(zhi)，實施地(di)區附加(jia)津貼制(zhi)(zhi)度，完善公務(wu)員(yuan)獎金制(zhi)(zhi)度，推進公務(wu)員(yuan)職務(wu)與職級(ji)并(bing)行制(zhi)(zhi)度。做好平時(shi)激勵(li)(li)、專項表(biao)彰獎勵(li)(li)工作，對模(mo)范(fan)履行職責、出(chu)色完成工作任(ren)務(wu)、作出(chu)突出(chu)貢獻的個人(ren)和(he)集體(ti)，及(ji)時(shi)依法(fa)依規予(yu)以表(biao)彰獎勵(li)(li)。落實帶薪年(nian)休假、年(nian)度體(ti)檢等制(zhi)(zhi)度，加(jia)強(qiang)人(ren)文(wen)關懷和(he)心理(li)疏導，豐富文(wen)體(ti)生活，保(bao)(bao)證正常福(fu)利(li)，保(bao)(bao)障(zhang)合法(fa)權益，增強(qiang)干部榮譽感(gan)、歸屬感(gan)、獲得感(gan)。

(二十)注重關心關愛基層(ceng)干(gan)部(bu)。落實省(sheng)委關心關愛基層(ceng)干(gan)部(bu)二十條(tiao)措施，對基層(ceng)干(gan)部(bu)特別是(shi)工作在困難艱苦地(di)區和戰斗在脫貧攻堅(jian)第一線的干(gan)部(bu)，給(gei)予(yu)更(geng)多理解和支持，主動(dong)排憂(you)解難，在政(zheng)策、待遇等方(fang)面給(gei)予(yu)傾斜，讓他們安心、安身、安業(ye)，更(geng)好履職奉獻。

八(ba)、凝聚形成創(chuang)新創(chuang)業的(de)強大合力

(二十一(yi))落實工作(zuo)(zuo)責任(ren)。各(ge)(ge)級黨組織(zhi)要深刻把握(wo)新(xin)時代新(xin)使命新(xin)征程，加(jia)強(qiang)上下聯動，形成(cheng)工作(zuo)(zuo)合力(li)，切實增強(qiang)政治領導(dao)(dao)力(li)、思想引領力(li)、群眾組織(zhi)力(li)、社會(hui)號召力(li)，大(da)力(li)弘揚中華民族的(de)偉(wei)大(da)創造(zao)精神(shen)、偉(wei)大(da)奮斗精神(shen)、偉(wei)大(da)團結(jie)精神(shen)、偉(wei)大(da)夢(meng)想精神(shen)，讓(rang)廣(guang)大(da)干部聰明才智充(chong)分(fen)涌流，讓(rang)各(ge)(ge)類人才創造(zao)活力(li)競(jing)相迸(beng)發，形成(cheng)銳意改革、攻(gong)堅克(ke)難(nan)的(de)良好社會(hui)風(feng)尚。加(jia)強(qiang)科學統籌(chou)，制定(ding)和執行政策(ce)(ce)堅持(chi)具(ju)體(ti)(ti)問題(ti)具(ju)體(ti)(ti)分(fen)析(xi)，堅持(chi)分(fen)類指導(dao)(dao)、精準施(shi)策(ce)(ce)，充(chong)分(fen)發揮政策(ce)(ce)的(de)激勵(li)引導(dao)(dao)和保(bao)障支持(chi)作(zuo)(zuo)用(yong)。大(da)興調(diao)查(cha)研(yan)究(jiu)之風(feng)，尊重基層首創精神(shen)，鼓(gu)勵(li)基層結(jie)合實際加(jia)大(da)實踐探索力(li)度，邊(bian)總結(jie)邊(bian)完善邊(bian)提(ti)升，充(chong)分(fen)調(diao)動干事創業的(de)積極性(xing)。加(jia)強(qiang)督促檢查(cha)和工作(zuo)(zuo)指導(dao)(dao)，以釘釘子的(de)精神(shen)一抓到底，推(tui)動形成(cheng)常態、長(chang)效機制。

(二(er)十二(er))營造良(liang)好氛(fen)圍(wei)。加(jia)強黨內政治(zhi)文化建設，弘揚忠誠老實、公道正派、實事(shi)求(qiu)是、清正廉潔等價值(zhi)觀(guan)，引(yin)導干部自覺踐行(xing)“三(san)嚴(yan)三(san)實”，不斷增強政(zheng)治定(ding)(ding)力(li)、紀律定(ding)(ding)力(li)、道德(de)定(ding)(ding)力(li)、抵腐(fu)定(ding)(ding)力(li)，習慣在受監督(du)和約束的環境中工(gong)作生(sheng)活。加強輿論(lun)引導(dao)，及時應對和處置各(ge)種負面輿情，注重保護干部(bu)聲譽，防止干部(bu)被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活、產業優、百姓富、生(sheng)態美(mei)”的(de)新福(fu)建作(zuo)出更(geng)大貢獻。