東南網6月12日訊（福建(jian)日報APP-新(xin)福建(jian)）近(jin)日，中共福建(jian)省(sheng)委辦(ban)公(gong)廳印(yin)發(fa)了《關于(yu)進一步(bu)激(ji)勵廣大干(gan)部(bu)新(xin)時代新(xin)擔當(dang)新(xin)作為的實施意見(jian)》，并發(fa)出通知，要求各地各部(bu)門結合實際認真貫徹執行(xing)。

《關于進一步激勵廣大干部新時(shi)代新擔當新作為的實施意(yi)見》全文公布如下：

為深入(ru)貫徹習近(jin)平新時代中國特色社會(hui)主(zhu)義思(si)想和(he)黨的(de)十九大精神(shen)，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，教育引導(dao)廣大干部(bu)為決(jue)勝全面建(jian)成小康社會、在高質量發展中(zhong)實現(xian)趕超(chao)目標、建(jian)設“機制活、產業(ye)優(you)、百姓(xing)富、生態(tai)美(mei)”的(de)新(xin)福建不懈奮斗，根據《中(zhong)共中(zhong)央辦公(gong)廳印發〈關于進(jin)一步激(ji)勵廣大干部(bu)新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)擔(dan)當(dang)新(xin)作為的(de)意見(jian)〉的(de)通(tong)知》等有關文件精神(shen)，現就進(jin)一步激(ji)勵廣大干部(bu)新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)擔(dan)當(dang)新(xin)作為，提(ti)出如下實施意見(jian)。

一、總體要求和基本原則

(一)總(zong)體(ti)要求(qiu)

圍繞加快新福建(jian)建(jian)設(she)，建(jian)立(li)激勵機(ji)(ji)制(zhi)和容錯糾錯機(ji)(ji)制(zhi)，完善干部(bu)考核評價機(ji)(ji)制(zhi)，堅持嚴管(guan)和厚愛結(jie)合、激勵和約束并重(zhong)，大力建(jian)設(she)高素質專業化干部(bu)隊(dui)伍，充分調動(dong)干部(bu)隊(dui)伍的積極(ji)性、主動(dong)性、創造性，為推(tui)進(jin)習近平新時(shi)代中國特色(se)社會主義思想在福建(jian)落(luo)地(di)生根匯聚磅礴力量。

(二(er))基本(ben)原則

——堅(jian)持(chi)事業為上、推(tui)動發(fa)展(zhan)。立足事業發(fa)展(zhan)需要，順應干(gan)(gan)部(bu)群眾期待，釋(shi)放出促(cu)進干(gan)(gan)部(bu)敢(gan)于擔(dan)當、積極作為的(de)強(qiang)烈信號，推(tui)動黨(dang)中央各項決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)落到實處(chu)，以(yi)高質量發(fa)展(zhan)實現(xian)趕超目標。

——堅持問題(ti)導(dao)向、綜合施(shi)策。以解決干部(bu)不(bu)能為(wei)、不(bu)想為(wei)、不(bu)敢為(wei)等問題(ti)為(wei)重(zhong)點，統(tong)籌(chou)考慮(lv)影響干部(bu)積極(ji)性的各項(xiang)因素，從(cong)加強思想教育、樹立正確用人導(dao)向、發揮(hui)考核“指揮棒”作(zuo)用、建立激勵機制和(he)容錯糾錯機制、提(ti)升干(gan)部能(neng)力素(su)質、熱(re)情關(guan)心(xin)關(guan)愛干(gan)部等方面，綜合施策，切實解決。

——堅(jian)持(chi)獎(jiang)功罰(fa)過、突(tu)出激勵。堅(jian)持(chi)嚴格(ge)管理(li)和關(guan)(guan)(guan)心信(xin)任相統一，在從嚴管理(li)監(jian)督(du)干(gan)部的(de)同時，更加重(zhong)視對干(gan)部的(de)厚(hou)愛和激勵，政治上(shang)激勵、工作上(shang)支持(chi)、待遇上(shang)保障、心理(li)上(shang)關(guan)(guan)(guan)懷、生(sheng)活(huo)上(shang)關(guan)(guan)(guan)心，最大限度提升干(gan)部干(gan)事創業(ye)精氣(qi)神。

——堅持鼓勵(li)創新、寬容失誤。認真貫徹習近(jin)平(ping)總書(shu)記“三個區分(fen)開來”的重要(yao)要(yao)求，寬容干部(bu)在改(gai)革創(chuang)新中的失(shi)誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)，旗幟鮮明為敢于(yu)擔當(dang)的干部(bu)撐腰鼓勁(jing)，激(ji)勵干部(bu)敢闖敢試、擔當(dang)盡責(ze)，凝(ning)聚形成創(chuang)新創(chuang)業的強大(da)合(he)力。

二、大力教育(yu)引導干部(bu)擔當作為、干事創業

(三(san))堅持(chi)用習近(jin)平(ping)新時代(dai)中國(guo)特色社會主義思想武裝頭(tou)腦。以黨的政(zheng)治建設為統領，教育引導廣大干部(bu)不忘初(chu)心、牢記使命(ming)，強化“四個(ge)意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平(ping)總書記核心(xin)(xin)地位，堅決維護黨中央權(quan)威(wei)和(he)集中統一(yi)領導。把(ba)堅定理想信(xin)念作(zuo)(zuo)為思想建設的(de)首要任務(wu)，增(zeng)強干部(bu)信(xin)心(xin)(xin)，增(zeng)進干部(bu)自覺，鼓舞干部(bu)斗志(zhi)，教育引導廣(guang)大干部(bu)牢記黨的(de)宗旨，挺起共產黨人的(de)精神脊(ji)梁，在其(qi)位、謀其(qi)政(zheng)、干其(qi)事、求(qiu)其(qi)效，努力作(zuo)(zuo)出無愧(kui)于時代、無愧(kui)于人民、無愧(kui)于歷史的(de)業績。在全省進一(yi)步興起習近平(ping)新時代中國(guo)特色社會主義思想“大學(xue)習(xi)”熱(re)潮，堅持(chi)領導(dao)帶頭學(xue)(xue)(xue)、全面系統學(xue)(xue)(xue)、長期(qi)跟進學(xue)(xue)(xue)，抓實各(ge)級培訓輪(lun)訓，推動學(xue)(xue)(xue)習全覆蓋，引導(dao)廣大(da)干部(bu)增強對(dui)黨(dang)(dang)忠誠、為黨(dang)(dang)分(fen)憂、為黨(dang)(dang)盡(jin)職、為民造福的政治擔當，時不我待、只(zhi)爭朝夕(xi)、勇立潮頭的歷(li)史擔當，守(shou)土有責、守(shou)土負責、守(shou)土盡(jin)責的責任擔當，滿懷(huai)激情地投入新時代新福建建設的偉(wei)大(da)實踐。

(四)涵養(yang)擔當作為的(de)底氣和勇氣。大(da)力弘揚習近平總書(shu)記在(zai)福建(jian)工作時倡(chang)導的(de)“滴水穿(chuan)石(shi)”精神和“四下基層”“馬(ma)上就辦”等優良作(zuo)(zuo)風，引導(dao)廣大(da)干部敢(gan)于(yu)(yu)擔當、真抓實干、善于(yu)(yu)作(zuo)(zuo)為。充分運用古田會議精神、谷文昌(chang)精神等紅色資源，深入學習廖(liao)俊波先(xian)進事跡(ji)，引導(dao)廣大(da)干部自覺對標先(xian)進、見賢思(si)齊(qi)。健全糾正“四風”的長(chang)效(xiao)機制，在常和(he)長(chang)、嚴和(he)實、深(shen)和(he)細上下功夫，持續推動作風建設。

(五)各級領(ling)導干部要切實發揮示范表率(lv)作(zuo)(zuo)用。領(ling)導干部要帶頭履(lv)職盡責(ze)、帶頭擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為、帶頭承(cheng)擔(dan)責(ze)任(ren)，一(yi)級帶著一(yi)級干、一(yi)級做給一(yi)級看，在推動(dong)(dong)高(gao)質量發展、實現趕超目標中(zhong)(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為，在深(shen)化改(gai)革、擴(kuo)大(da)開放中(zhong)(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為，在推進法(fa)治(zhi)(zhi)福(fu)建、平(ping)安(an)福(fu)建建設中(zhong)(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為，在落實管黨(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)政治(zhi)(zhi)責(ze)任(ren)中(zhong)(zhong)主(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為，以(yi)擔(dan)當(dang)(dang)帶動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)、以(yi)作(zuo)(zuo)為促進作(zuo)(zuo)為。

三、鮮明樹立(li)重實(shi)(shi)干重實(shi)(shi)績的(de)用人(ren)導向

(六(liu))大(da)力選(xuan)拔忠(zhong)誠干(gan)(gan)凈擔(dan)(dan)當(dang)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)。堅(jian)持好干(gan)(gan)部(bu)(bu)標(biao)準(zhun)，突(tu)出(chu)信念過(guo)硬(ying)、政治過(guo)硬(ying)、責任過(guo)硬(ying)、能力過(guo)硬(ying)、作(zuo)風過(guo)硬(ying)，大(da)力選(xuan)拔敢于(yu)負責、勇于(yu)擔(dan)(dan)當(dang)、善于(yu)作(zuo)為、實績突(tu)出(chu)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)，堅(jian)持有(you)為才(cai)有(you)位，突(tu)出(chu)實踐(jian)實干(gan)(gan)實效，讓那些(xie)想干(gan)(gan)事(shi)、能干(gan)(gan)事(shi)、干(gan)(gan)成事(shi)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)有(you)機(ji)會有(you)舞臺。圍繞加(jia)快新福建建設，建立健全干(gan)(gan)部(bu)(bu)交流機(ji)制，對敢于(yu)擔(dan)(dan)當(dang)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)，通過(guo)上(shang)掛下(xia)派、交流輪崗等方式加(jia)大(da)培養(yang)力度(du);對(dui)實績(ji)突出的(de)(de)優秀(xiu)干(gan)部大(da)膽使用(yong)(yong)，尤其是對(dui)那些在關鍵時(shi)刻、重大(da)任務(wu)面前豁得出來(lai)(lai)、沖得上去的(de)(de)干(gan)部，要(yao)及時(shi)發現出來(lai)(lai)、合理使用(yong)(yong)起(qi)來(lai)(lai)，努(nu)力實現干(gan)部有(you)多(duo)大(da)擔(dan)當就提供(gong)(gong)多(duo)大(da)舞(wu)臺(tai)。建立干(gan)部實績(ji)檔案，對(dui)干(gan)部的(de)(de)擔(dan)當作為(wei)情(qing)況全程紀實，為(wei)選拔使用(yong)(yong)干(gan)部提供(gong)(gong)重要(yao)參考。

(七)完善(shan)精準科學選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)機(ji)制。突(tu)出事(shi)業為(wei)上、以(yi)(yi)事(shi)擇(ze)人(ren)(ren)，識人(ren)(ren)察人(ren)(ren)看(kan)(kan)擔(dan)(dan)當(dang)、選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)重作為(wei)，鮮明亮出干(gan)(gan)部(bu)(bu)優(you)與劣的(de)(de)(de)(de)標(biao)尺(chi)。堅持從(cong)對黨忠(zhong)誠的(de)(de)(de)(de)高(gao)度(du)看(kan)(kan)待干(gan)(gan)部(bu)(bu)是否擔(dan)(dan)當(dang)作為(wei)，注重從(cong)精神(shen)狀(zhuang)態、作風狀(zhuang)況考(kao)察干(gan)(gan)部(bu)(bu)政治素質，既(ji)看(kan)(kan)日常工作中的(de)(de)(de)(de)擔(dan)(dan)當(dang)，又看(kan)(kan)大事(shi)要(yao)(yao)事(shi)難事(shi)中的(de)(de)(de)(de)表現。加強綜合分(fen)析研(yan)判和比較擇(ze)優(you)，通過橫向比較看(kan)(kan)人(ren)(ren)選之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)差異，前后(hou)分(fen)析看(kan)(kan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)擔(dan)(dan)當(dang)作為(wei)。在醞釀(niang)干(gan)(gan)部(bu)(bu)時，從(cong)優(you)秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)選中選更合適的(de)(de)(de)(de)，從(cong)合適的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)中選更優(you)秀(xiu)的(de)(de)(de)(de)。堅持全面(mian)歷史(shi)辯證地看(kan)(kan)待干(gan)(gan)部(bu)(bu)，公平公正對待干(gan)(gan)部(bu)(bu)，不簡單(dan)以(yi)(yi)票取(qu)人(ren)(ren)，對個性(xing)鮮明、堅持原則(ze)、敢(gan)抓敢(gan)管、不怕得罪(zui)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，符合條件(jian)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)大膽使用(yong)。

(八)推進干(gan)部(bu)能(neng)上能(neng)下(xia)。認真(zhen)落實(shi)中央關于推進干(gan)部(bu)能(neng)上能(neng)下(xia)的有關規定，堅持優者上、庸者下、劣者汰，對省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作檢查、巡視巡察、選(xuan)人用人專(zhuan)項(xiang)檢查等工(gong)(gong)作中(zhong)發現(xian)的貫徹執(zhi)行黨的路線(xian)方(fang)針政(zheng)策和決(jue)策部(bu)署(shu)不堅決(jue)不全面(mian)不到位(wei)等問題(ti)，組織部(bu)門要(yao)及時跟進，對不擔當不作為(wei)的干(gan)部(bu)，根據具體(ti)情節該免職的免職、該調整的調整、該降(jiang)職的降(jiang)職，使能上能下成為(wei)常(chang)態。

四、充(chong)分(fen)發揮(hui)干(gan)部(bu)考(kao)核(he)評價的激勵鞭策作用

(九)完善干(gan)部(bu)考(kao)核(he)評(ping)價機制(zhi)。根據(ju)中(zhong)央制(zhi)定出(chu)(chu)臺的(de)黨(dang)政領導(dao)干(gan)部(bu)考(kao)核(he)工作條例，制(zhi)定我省具體考(kao)核(he)工作辦法，突出(chu)(chu)對(dui)黨(dang)中(zhong)央決策部(bu)署貫徹執行情況的(de)考(kao)核(he)，突出(chu)(chu)政治考(kao)核(he)、作風考(kao)核(he)、實績考(kao)核(he)，構建完整的(de)干(gan)部(bu)考(kao)核(he)制(zhi)度(du)體系。體現差異化要求，合(he)理設(she)置干(gan)部(bu)考(kao)核(he)指標，增強考(kao)核(he)的(de)科學(xue)性、針對(dui)性、可操作性，調動和保護好各(ge)區域、各(ge)戰(zhan)線、各(ge)層(ceng)級干(gan)部(bu)的(de)積極(ji)性。完善政績考(kao)核(he)，引導(dao)干(gan)部(bu)牢固樹立正確政績觀(guan)，防止不切實際定目標，切實解(jie)決表態多調門高、行動少落實差等(deng)突出(chu)(chu)問(wen)題，力戒形(xing)式(shi)主義、官僚主義。

(十(shi))改進干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)方式方法。嚴格執行中央(yang)干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)各項規定，探索蹲點調研、一(yi)(yi)線考(kao)(kao)核(he)(he)(he)等(deng)辦法，堅持在推動改革發展第(di)一(yi)(yi)線評價(jia)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的工作(zuo)(zuo)實績(ji)和(he)德才表現，切實解(jie)決干(gan)(gan)與不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好(hao)干(gan)(gan)壞一(yi)(yi)個(ge)樣的問題。圍繞(rao)中心工作(zuo)(zuo)每年(nian)確定一(yi)(yi)批考(kao)(kao)核(he)(he)(he)項目(mu)，對領導班子和(he)領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)進行專(zhuan)項考(kao)(kao)核(he)(he)(he)。改進年(nian)度考(kao)(kao)核(he)(he)(he)，推進平時考(kao)(kao)核(he)(he)(he)，注重(zhong)將工作(zuo)(zuo)調研、任期考(kao)(kao)核(he)(he)(he)、專(zhuan)項考(kao)(kao)核(he)(he)(he)、巡視巡察(cha)、民主(zhu)生活會、述(shu)責述(shu)廉等(deng)方式結合起來，多(duo)渠(qu)道、多(duo)層(ceng)次、多(duo)側面深入了解(jie)干(gan)(gan)部(bu)(bu)。

(十一)強(qiang)化考(kao)(kao)核結果分析運(yun)用。將考(kao)(kao)核結果作(zuo)為(wei)(wei)干部(bu)(bu)選(xuan)拔(ba)任用、評先(xian)評優(you)、問責追責的重要依據，使(shi)政(zheng)治(zhi)堅定、奮發有(you)為(wei)(wei)的干部(bu)(bu)得到(dao)褒獎和鼓勵，使(shi)慢作(zuo)為(wei)(wei)、不作(zuo)為(wei)(wei)、亂(luan)作(zuo)為(wei)(wei)的干部(bu)(bu)受到(dao)警醒和懲戒(jie)。對年度(du)考(kao)(kao)核連(lian)續三年為(wei)(wei)優(you)秀等次(ci)的干部(bu)(bu)，在晉升職務和職級時(shi)優(you)先(xian)考(kao)(kao)慮;對考(kao)核基本稱職或不稱職的干(gan)部，及時進(jin)行提(ti)醒談話或組織處(chu)理。加強考(kao)核結果反饋，引導干(gan)部發揚成績(ji)、改(gai)進(jin)不足(zu)，更好忠于職守、擔當奉獻。

五、切實為敢于擔(dan)當的干部撐(cheng)腰鼓勁

(十二)合(he)理確定容(rong)(rong)錯情形。建立(li)健全容(rong)(rong)錯糾錯機制，寬容(rong)(rong)干(gan)部在改(gai)革創新中的(de)失誤(wu)(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)(wu)，把干(gan)部在推進改(gai)革中因缺乏經驗、先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試出現的(de)失誤(wu)(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)(wu)，同明知(zhi)故(gu)犯的(de)違紀(ji)違法行為區分開來(lai);把尚(shang)無明確限制(zhi)的探(tan)索性試(shi)驗(yan)中的失誤錯(cuo)誤，同明令禁止后依(yi)然(ran)我行我素的違紀(ji)違法行為(wei)區分開來;把為推動(dong)發展(zhan)的無意過失，同為謀取(qu)私(si)利(li)的違紀違法行為區分開來。

合理容錯的主要情(qing)形(xing)包括：(1)在(zai)貫徹落實中央各項重大戰略部署中，敢于(yu)擔當、先行(xing)先試，但因缺乏經驗而出(chu)現(xian)失誤的;特別是在(zai)加快推(tui)進21世紀海(hai)上絲綢之(zhi)路核心區、中(zhong)國(guo)(福建)自由(you)貿易(yi)試(shi)驗(yan)區、平潭綜合(he)實(shi)(shi)(shi)驗(yan)區、福州新(xin)區、福廈泉國(guo)家自主創(chuang)新(xin)示范區、國(guo)家生(sheng)態文明(ming)試(shi)驗(yan)區等(deng)建設中(zhong)，為(wei)推動(dong)趕(gan)超(chao)發(fa)展(zhan)、敢于(yu)創(chuang)新(xin)而出現(xian)失(shi)誤的(de);(2)在(zai)落(luo)實(shi)(shi)(shi)省委省政(zheng)府決策(ce)部署，特(te)別是在(zai)推動(dong)高質量發(fa)展(zhan)和(he)(he)實(shi)(shi)(shi)現(xian)趕(gan)超(chao)目標(biao)、打好三大(da)攻堅戰(zhan)(zhan)、實(shi)(shi)(shi)施創(chuang)新(xin)驅動(dong)戰(zhan)(zhan)略(lve)、鄉村(cun)振興戰(zhan)(zhan)略(lve)、推進兩個經濟協作(zuo)區發(fa)展(zhan)等(deng)工作(zuo)中(zhong)，積極作(zuo)為(wei)、開(kai)拓(tuo)創(chuang)新(xin)，出現(xian)無意過失(shi)的(de);(3)法律法規沒有(you)明(ming)令禁止，政(zheng)策(ce)界限尚不明(ming)確，在(zai)探索性實(shi)(shi)(shi)踐中(zhong)出現(xian)失(shi)誤的(de)，或因政(zheng)策(ce)調整(zheng)工作(zuo)未能達(da)到預期效果的(de);(4)在(zai)政(zheng)府職能轉變(bian)和(he)(he)簡政(zheng)放權(quan)改革中(zhong)，積極推進(jin)體(ti)(ti)制機(ji)制創新(xin)，優化政府(fu)服務、提高辦(ban)事(shi)效率(lv)，出(chu)(chu)現(xian)(xian)失(shi)(shi)誤的(de);(5)在(zai)處置(zhi)突(tu)發(fa)事(shi)件中，出(chu)(chu)于維護國家、集體(ti)(ti)和人民的(de)利(li)益，因事(shi)情緊(jin)迫臨機(ji)決(jue)斷，出(chu)(chu)現(xian)(xian)失(shi)(shi)誤的(de);(6)在(zai)加強基層治理(li)(li)、維護社會穩定、處理(li)(li)歷史遺留問題等(deng)急難(nan)險重任(ren)務，主動擔當作為，勇(yong)于(yu)破除障礙，但因形(xing)勢嚴峻、問題復雜等出(chu)現失(shi)誤的;(7)因自然(ran)災害等不可抗(kang)力因素(su)，導(dao)致工作難以達到預期效果或造(zao)成損(sun)失(shi)的;(8)其他符合有關規定，可予以容錯(cuo)的。

(十三)規范操作實施。各(ge)級黨委(黨組)及(ji)紀檢監(jian)察機(ji)關、組(zu)織部門(men)等(deng)(deng)相關職能部門(men)，要妥善把握事業為上(shang)、實事求是、依(yi)紀依(yi)法、容(rong)糾(jiu)并舉等(deng)(deng)原(yuan)則(ze)，結合動機(ji)態(tai)度、客觀(guan)條件(jian)、程序(xu)方(fang)法、性質程度、后(hou)果影響以及(ji)挽回損失等(deng)(deng)情(qing)況，對干部的(de)失誤錯誤進(jin)行綜合分(fen)析，對該容(rong)的(de)大膽容(rong)錯，不該容(rong)的(de)堅決不容(rong)。建立容(rong)錯會商機(ji)制，對是否(fou)屬于(yu)容(rong)錯情(qing)形、符合容(rong)錯條件(jian)，由紀檢監(jian)察機(ji)關、組(zu)織部門(men)和其他(ta)相關問責(ze)部門(men)溝通會商，經深(shen)入核實、客觀(guan)認(ren)定之后(hou)，再報黨委(黨組)研究(jiu)，并視情向上一級(ji)紀(ji)檢監察(cha)機關、組織部門報告。對給予容錯的干部，考核考察(cha)要客觀評價，選拔任用要公(gong)正合理。準確(que)把握(wo)政策界限，對違紀(ji)違法行為必須嚴肅查處，防止混淆問(wen)題性(xing)質、拿容錯當“保護(hu)傘”，搞紀律“松(song)綁(bang)”，確保容錯在紀律(lv)紅(hong)線、法律(lv)底線內進(jin)行(xing)。嚴肅查處(chu)誣告陷(xian)害(hai)行(xing)為(wei)，及時為(wei)受到不(bu)實(shi)反映(ying)的干(gan)(gan)部澄(cheng)清(qing)正名、消(xiao)除顧慮，引導干(gan)(gan)部爭當改(gai)革的促進(jin)派、實(shi)干(gan)(gan)家，專(zhuan)心(xin)致志為(wei)黨和人民干(gan)(gan)事創業、建功立(li)業。

(十四)注重糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)。堅持(chi)有錯(cuo)(cuo)必(bi)糾(jiu)、有過必(bi)改(gai)，對(dui)苗(miao)頭性、傾向性問題早(zao)發(fa)現早(zao)糾(jiu)正，對(dui)失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及時采取(qu)補救措施，幫助干部汲取(qu)教訓、改(gai)進提高，讓他(ta)們放(fang)下(xia)包袱(fu)、輕裝上(shang)陣。堅持(chi)預防在先，嚴格執行民主(zhu)集中(zhong)制，嚴格黨的組織生(sheng)活制度，嚴肅開(kai)展批評和自(zi)我批評，通(tong)過加(jia)強和規范黨內政治(zhi)生(sheng)活，不斷(duan)提高自(zi)我糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)能力。加(jia)強對(dui)干部的日常管理監督，健全和完善民主(zhu)決(jue)策、調查研究、科學(xue)論證、風險評估、請示報告等制度機制，防止失誤(wu)和錯(cuo)(cuo)誤(wu)的發(fa)生(sheng)。

六、著力增強(qiang)干部適應新(xin)時(shi)代發展要(yao)求的本領能(neng)力

(十五(wu))提升專(zhuan)業能(neng)力。強(qiang)化能(neng)力培訓(xun)和(he)實踐鍛煉，提高干(gan)(gan)部(bu)專(zhuan)業思維和(he)專(zhuan)業素養，使(shi)(shi)干(gan)(gan)部(bu)的(de)思想水平和(he)能(neng)力素質符(fu)合新(xin)時(shi)代的(de)要(yao)求、符(fu)合新(xin)福(fu)建(jian)建(jian)設(she)的(de)要(yao)求。加強(qiang)專(zhuan)業知識、專(zhuan)業能(neng)力培訓(xun)，促(cu)使(shi)(shi)廣(guang)大干(gan)(gan)部(bu)全面提高學(xue)習本(ben)(ben)領(ling)(ling)、政治領(ling)(ling)導本(ben)(ben)領(ling)(ling)、改革創新(xin)本(ben)(ben)領(ling)(ling)、科學(xue)發(fa)展本(ben)(ben)領(ling)(ling)、依法執政本(ben)(ben)領(ling)(ling)、群(qun)眾工(gong)作本(ben)(ben)領(ling)(ling)、狠(hen)抓落實本(ben)(ben)領(ling)(ling)、駕馭(yu)風(feng)險本(ben)(ben)領(ling)(ling)。注(zhu)重培養專(zhuan)業作風(feng)、專(zhuan)業精神，引導廣(guang)大干(gan)(gan)部(bu)堅持理(li)論聯(lian)系實際，干(gan)(gan)一(yi)行愛一(yi)行、鉆(zhan)一(yi)行精一(yi)行、管(guan)一(yi)行像一(yi)行。

(十六)增強(qiang)擔當(dang)本領。堅持向書(shu)本學(xue)習(xi)、向實踐學(xue)習(xi)、向基層學(xue)習(xi)，進一步提高學(xue)習(xi)力，增強(qiang)會為敢為的(de)能力。圍繞(rao)貫(guan)徹落實新發展理念、推動高質量發展和建設現(xian)代(dai)化經濟體(ti)系(xi)、推進供給(gei)側結構性改(gai)革、打好三大(da)攻堅戰等(deng)一系(xi)列重大(da)戰略部署，制定2018—2022年全省干部教育培訓(xun)規(gui)劃，持續開展“十(shi)個專題”培(pei)訓，舉(ju)辦“新福建大講堂(tang)”，分(fen)類(lei)分(fen)級(ji)開展專業化能(neng)力培訓，幫助(zhu)干部彌補(bu)知識(shi)弱項、能(neng)力短板、經驗盲區(qu)，全面提高適應新(xin)時代、實現(xian)新(xin)目標、落實新(xin)部署的能(neng)力。

(十七)優化干部(bu)成長路徑。堅持理論培訓(xun)與實踐鍛(duan)煉并重(zhong)，注(zhu)重(zhong)干部(bu)不同層級、不同崗位、不同職務(wu)的墩苗(miao)歷練(lian)，注重在基(ji)層一線和(he)艱(jian)苦地(di)區培養鍛(duan)煉干(gan)(gan)(gan)部，讓干(gan)(gan)(gan)部在實踐中(zhong)砥礪(li)品質、增長(chang)才干(gan)(gan)(gan)。持續(xu)推行機關與(yu)基(ji)層雙向交流掛(gua)職和(he)任職，積(ji)極選派(pai)干(gan)(gan)(gan)部參與(yu)重點項目建設(she)、抗災搶(qiang)險，參加(jia)對口支援(yuan)、科技服務(wu)團(tuan)、駐(zhu)村(cun)任職等工作。

七、滿懷(huai)熱(re)情關心關愛干部

(十八)落實和(he)完善談(tan)心(xin)談(tan)話制(zhi)度。注重圍繞深化黨和(he)國家機構改革等重大任務做好思想政治(zhi)工(gong)作(zuo)，及(ji)時為干(gan)(gan)部(bu)解疑釋惑。開展干(gan)(gan)部(bu)談(tan)心(xin)談(tan)話，要注意傾聽干(gan)(gan)部(bu)訴求，關心(xin)了解干(gan)(gan)部(bu)的工(gong)作(zuo)、生(sheng)活和(he)思想情(qing)況，為干(gan)(gan)部(bu)加(jia)油鼓勁，保護和(he)激發干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事(shi)創業熱情(qing);對在巡視巡察、干部考(kao)察、蹲(dun)點調研、一線考(kao)核中(zhong)發現的(de)問題以及群眾反(fan)映屬(shu)實的(de)問題，要及時提(ti)(ti)醒、咬(yao)耳扯袖。改進談(tan)話方式，提(ti)(ti)高(gao)談(tan)話質量，推進談(tan)心談(tan)話常態化。

(十九)健全(quan)干部待遇激勵保障(zhang)制度體(ti)系。完善(shan)機(ji)關(guan)事業單位(wei)基本工資調整機(ji)制，實施地區附加(jia)津(jin)貼制度，完善(shan)公(gong)務員獎金(jin)制度，推進公(gong)務員職(zhi)務與職(zhi)級并行制度。做好平時(shi)激勵、專項表彰獎勵工作(zuo)，對模范履行職(zhi)責(ze)、出色完成工作(zuo)任務、作(zuo)出突(tu)出貢(gong)獻的個(ge)人和(he)集體(ti)，及時(shi)依法依規予以表彰獎勵。落實帶薪年(nian)休假、年(nian)度體(ti)檢(jian)等制度，加(jia)強人文(wen)關(guan)懷和(he)心理疏導，豐富(fu)文(wen)體(ti)生活，保證正常福利，保障(zhang)合(he)法權益，增強干部榮譽感(gan)、歸屬感(gan)、獲(huo)得感(gan)。

(二十)注重關(guan)(guan)心(xin)(xin)關(guan)(guan)愛基層(ceng)干部(bu)(bu)。落實省委關(guan)(guan)心(xin)(xin)關(guan)(guan)愛基層(ceng)干部(bu)(bu)二(er)十條措(cuo)施，對基層(ceng)干部(bu)(bu)特(te)別是工(gong)作在(zai)困難(nan)(nan)艱苦地區和戰(zhan)斗在(zai)脫貧攻堅第一線的干部(bu)(bu)，給予(yu)更多理(li)解和支(zhi)持(chi)，主動排憂(you)解難(nan)(nan)，在(zai)政策、待遇等方面給予(yu)傾斜，讓他們安(an)心(xin)(xin)、安(an)身、安(an)業，更好履職奉(feng)獻。

八、凝聚形(xing)成創(chuang)新創(chuang)業的強大合力

(二十一(yi))落實(shi)(shi)工作責任。各級黨組織要(yao)深刻(ke)把握新時(shi)代新使(shi)命新征程，加(jia)強上(shang)下聯動，形成工作合力(li)(li)(li)，切實(shi)(shi)增強政(zheng)治領導力(li)(li)(li)、思(si)想(xiang)引領力(li)(li)(li)、群眾組織力(li)(li)(li)、社(she)會號召力(li)(li)(li)，大力(li)(li)(li)弘(hong)揚中華民族的(de)偉(wei)大創(chuang)造精(jing)(jing)神、偉(wei)大奮斗精(jing)(jing)神、偉(wei)大團(tuan)結(jie)(jie)精(jing)(jing)神、偉(wei)大夢想(xiang)精(jing)(jing)神，讓廣大干(gan)部(bu)聰明才(cai)智充(chong)(chong)分(fen)涌流(liu)，讓各類人才(cai)創(chuang)造活力(li)(li)(li)競相(xiang)迸發，形成銳意(yi)改革、攻(gong)堅(jian)克難的(de)良好社(she)會風尚。加(jia)強科學統籌，制定和執行政(zheng)策(ce)堅(jian)持(chi)具體(ti)問題具體(ti)分(fen)析(xi)，堅(jian)持(chi)分(fen)類指(zhi)導、精(jing)(jing)準(zhun)施(shi)策(ce)，充(chong)(chong)分(fen)發揮(hui)政(zheng)策(ce)的(de)激勵(li)引導和保(bao)障支持(chi)作用。大興調查研究之風，尊重基層首創(chuang)精(jing)(jing)神，鼓(gu)勵(li)基層結(jie)(jie)合實(shi)(shi)際加(jia)大實(shi)(shi)踐探索力(li)(li)(li)度，邊(bian)總結(jie)(jie)邊(bian)完善邊(bian)提升，充(chong)(chong)分(fen)調動干(gan)事創(chuang)業的(de)積極性。加(jia)強督(du)促(cu)檢查和工作指(zhi)導，以(yi)釘(ding)釘(ding)子(zi)的(de)精(jing)(jing)神一抓到底(di)，推動形成常態、長效機制。

(二十二)營造(zao)良好氛圍。加強黨(dang)內政治文化建設，弘揚(yang)忠誠老(lao)實、公道(dao)正派、實事(shi)求是、清正廉潔等價值觀，引導干部自覺踐(jian)行“三嚴三實”，不斷增強(qiang)政(zheng)治定力(li)(li)、紀律定力(li)(li)、道德定力(li)(li)、抵(di)腐定力(li)(li)，習慣在受監督和(he)約束的環境中工作生活。加強(qiang)輿(yu)論(lun)引導(dao)，及時應對和(he)處置各(ge)種負面輿(yu)情，注重(zhong)保護干部(bu)聲譽(yu)，防止干部(bu)被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制(zhi)活、產業優、百姓富、生態美(mei)”的新福建作(zuo)出更大貢獻。