東南網6月12日(ri)(ri)訊（福(fu)(fu)建(jian)日(ri)(ri)報APP-新(xin)福(fu)(fu)建(jian)）近日(ri)(ri)，中共(gong)福(fu)(fu)建(jian)省委辦公廳(ting)印發了《關于(yu)進一步激勵廣大干部新(xin)時(shi)代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為(wei)的實施(shi)意見(jian)》，并發出通知，要求(qiu)各(ge)地各(ge)部門結合實際認真貫(guan)徹(che)執行。

《關于進一步激勵(li)廣大(da)干(gan)部(bu)新時代新擔當新作(zuo)為(wei)的實施意見》全文公布(bu)如下：

為深入貫(guan)徹習近平新時代(dai)中國特色社會主義思想和(he)黨的(de)十九(jiu)大(da)精(jing)神，緊緊圍繞統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)“五位一(yi)體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，教育引導廣大干部為決勝全面建(jian)成小康社會、在高質(zhi)量發展中實現(xian)趕(gan)超目標、建(jian)設“機制活、產(chan)業優、百姓富、生(sheng)態(tai)美(mei)”的(de)(de)新(xin)福建(jian)不懈(xie)奮斗，根據(ju)《中共中央辦公廳(ting)印發〈關于進一步激勵廣(guang)大干部(bu)新(xin)時(shi)代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為的(de)(de)意見(jian)〉的(de)(de)通知》等有關文件精神(shen)，現就(jiu)進一步激勵廣(guang)大干部(bu)新(xin)時(shi)代新(xin)擔當新(xin)作(zuo)為，提出如下實施(shi)意見(jian)。

一、總體要求和基本原(yuan)則

(一)總體(ti)要求

圍(wei)繞加快新福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)立激勵機制(zhi)和容錯糾錯機制(zhi)，完善干(gan)部(bu)考(kao)核(he)評價機制(zhi)，堅持嚴管(guan)和厚愛結合、激勵和約束并重，大力建(jian)(jian)設(she)高素質專業化(hua)干(gan)部(bu)隊伍(wu)，充分(fen)調動干(gan)部(bu)隊伍(wu)的(de)積極(ji)性、主動性、創(chuang)造性，為推進習(xi)近(jin)平新時代(dai)中國特色社會主義思想在(zai)福建(jian)(jian)落地生根(gen)匯聚磅礴(bo)力量。

(二)基本原則

——堅持(chi)事業(ye)為上、推(tui)動發(fa)展(zhan)。立足事業(ye)發(fa)展(zhan)需要，順應干部群眾期待，釋放出促進(jin)干部敢于擔當、積極作為的(de)強烈信號(hao)，推(tui)動黨中央(yang)各項決策部署落到實處，以高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)實現趕超目標(biao)。

——堅持問題導(dao)向、綜(zong)合(he)施策。以解決干(gan)部(bu)不能(neng)為(wei)、不想(xiang)為(wei)、不敢(gan)為(wei)等問題為(wei)重點，統籌(chou)考慮影(ying)響干(gan)部(bu)積(ji)極性的各項因素，從加強思想(xiang)教育、樹立正確用人導(dao)向、發揮考核“指揮(hui)棒”作(zuo)用、建立激(ji)勵機制和容錯糾錯機制、提升干部能(neng)力素(su)質、熱情關心關愛干部等方面，綜(zong)合施策，切實解決。

——堅持獎功罰過、突(tu)出激(ji)勵(li)。堅持嚴(yan)格管理和關心信(xin)任(ren)相統(tong)一，在(zai)從嚴(yan)管理監(jian)督(du)干(gan)(gan)部的(de)同時，更加重視(shi)對(dui)干(gan)(gan)部的(de)厚愛和激(ji)勵(li)，政(zheng)治上激(ji)勵(li)、工作上支(zhi)持、待遇上保障(zhang)、心理上關懷、生(sheng)活上關心，最大限度提升干(gan)(gan)部干(gan)(gan)事創業精氣(qi)神(shen)。

——堅持鼓勵創新、寬容失誤。認真貫徹習近平總(zong)書記“三個區分(fen)開來”的重要要求(qiu)，寬(kuan)容干部在改革創(chuang)新中的失誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)，旗幟鮮(xian)明為(wei)敢(gan)(gan)(gan)于擔當的干部撐腰鼓(gu)勁，激勵干部敢(gan)(gan)(gan)闖敢(gan)(gan)(gan)試、擔當盡責，凝(ning)聚形成(cheng)創(chuang)新創(chuang)業(ye)的強大合力(li)。

二、大力教育引導干部擔當作(zuo)為(wei)、干事創業

(三)堅持(chi)用習近(jin)平(ping)新時代中國(guo)特色(se)社會主義思想武裝頭腦。以黨(dang)的政治建(jian)設(she)為(wei)統領，教育(yu)引(yin)導廣大干部不忘初心、牢記使(shi)命，強化“四個意識”，堅定“四個自信(xin)”，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)維護習近(jin)平總書記(ji)核心地位(wei)，堅(jian)(jian)(jian)決(jue)維護黨中(zhong)(zhong)央(yang)權威和(he)集中(zhong)(zhong)統一領導。把堅(jian)(jian)(jian)定理想信念作(zuo)為思(si)想建設(she)的首要任務，增強干(gan)部(bu)信心，增進干(gan)部(bu)自(zi)覺，鼓舞干(gan)部(bu)斗志，教育引導廣大干(gan)部(bu)牢記(ji)黨的宗旨，挺起(qi)共產黨人(ren)的精神脊梁，在(zai)其位(wei)、謀其政(zheng)、干(gan)其事、求其效，努力作(zuo)出無愧(kui)于時代、無愧(kui)于人(ren)民、無愧(kui)于歷史的業績。在(zai)全省進一步興起(qi)習近(jin)平新時代中(zhong)(zhong)國特色社會主義思(si)想“大學習”熱(re)潮(chao)，堅持領導帶頭(tou)學(xue)、全(quan)面(mian)系統學(xue)、長期跟進(jin)學(xue)，抓實各(ge)級(ji)培訓輪訓，推動(dong)學(xue)習(xi)全(quan)覆蓋，引(yin)導廣大干部增(zeng)強(qiang)對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡(jin)職、為民造福(fu)的(de)(de)政(zheng)治擔當(dang)，時不我待、只爭朝(chao)夕(xi)、勇立潮(chao)頭(tou)的(de)(de)歷史擔當(dang)，守(shou)土有責(ze)(ze)、守(shou)土負責(ze)(ze)、守(shou)土盡(jin)責(ze)(ze)的(de)(de)責(ze)(ze)任擔當(dang)，滿懷(huai)激(ji)情地投(tou)入(ru)新時代新福(fu)建建設的(de)(de)偉大實踐。

(四)涵養擔當作(zuo)為的底氣和勇(yong)氣。大力弘揚習近平總書記在福建工(gong)作(zuo)時倡(chang)導的“滴(di)水穿(chuan)石”精神和“四下基層”“馬上就辦”等(deng)優良作風，引(yin)導(dao)廣大(da)干部敢于(yu)擔當、真抓實干、善于(yu)作為。充分運(yun)用古田(tian)會議(yi)精(jing)神、谷(gu)文昌精(jing)神等(deng)紅色資(zi)源，深(shen)入學習廖俊(jun)波先進事跡，引(yin)導(dao)廣大(da)干部自覺對標先進、見賢思齊。健全糾正“四風”的長效機(ji)制，在常和(he)長、嚴和(he)實(shi)、深和(he)細上下(xia)功夫，持續(xu)推動作風建設。

(五)各(ge)級(ji)領導干(gan)部(bu)(bu)要(yao)切實發(fa)揮示范表率作(zuo)(zuo)用。領導干(gan)部(bu)(bu)要(yao)帶頭(tou)履(lv)職盡(jin)責(ze)、帶頭(tou)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為、帶頭(tou)承擔(dan)(dan)責(ze)任(ren)，一(yi)(yi)級(ji)帶著一(yi)(yi)級(ji)干(gan)、一(yi)(yi)級(ji)做給一(yi)(yi)級(ji)看(kan)，在(zai)推動(dong)高質量發(fa)展、實現趕超目標中(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為，在(zai)深化(hua)改革、擴大開放中(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為，在(zai)推進(jin)(jin)法治福建、平(ping)安福建建設中(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為，在(zai)落實管黨(dang)治黨(dang)政治責(ze)任(ren)中(zhong)主動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為，以(yi)擔(dan)(dan)當(dang)帶動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)、以(yi)作(zuo)(zuo)為促進(jin)(jin)作(zuo)(zuo)為。

三、鮮(xian)明樹立重(zhong)(zhong)實干重(zhong)(zhong)實績的用(yong)人導向

(六)大(da)(da)力(li)選拔忠誠(cheng)干(gan)凈擔(dan)當的干(gan)部(bu)。堅持好干(gan)部(bu)標準，突(tu)出信念過(guo)硬、政(zheng)治過(guo)硬、責任過(guo)硬、能力(li)過(guo)硬、作風過(guo)硬，大(da)(da)力(li)選拔敢于負責、勇(yong)于擔(dan)當、善(shan)于作為、實績突(tu)出的干(gan)部(bu)，堅持有為才有位，突(tu)出實踐實干(gan)實效(xiao)，讓那些想干(gan)事、能干(gan)事、干(gan)成事的干(gan)部(bu)有機會有舞臺。圍繞加(jia)(jia)快新(xin)福建建設，建立健全(quan)干(gan)部(bu)交(jiao)流機制，對敢于擔(dan)當的干(gan)部(bu)，通過(guo)上掛下派、交(jiao)流輪崗等方式加(jia)(jia)大(da)(da)培(pei)養力(li)度;對(dui)實績突出的優秀干(gan)部(bu)(bu)大膽使用，尤其是對(dui)那些在(zai)關鍵時刻、重(zhong)大任(ren)務(wu)面前(qian)豁得(de)出來(lai)、沖得(de)上去的干(gan)部(bu)(bu)，要及時發現出來(lai)、合理使用起(qi)來(lai)，努力實現干(gan)部(bu)(bu)有多大擔當就提供(gong)多大舞臺(tai)。建(jian)立干(gan)部(bu)(bu)實績檔案(an)，對(dui)干(gan)部(bu)(bu)的擔當作為(wei)情況全程紀(ji)實，為(wei)選拔(ba)使用干(gan)部(bu)(bu)提供(gong)重(zhong)要參考。

(七)完善精(jing)準科(ke)學(xue)選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)制。突出(chu)事(shi)(shi)業為上(shang)、以事(shi)(shi)擇(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)(ren)察人(ren)(ren)(ren)(ren)看擔當(dang)、選(xuan)人(ren)(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)重(zhong)作(zuo)(zuo)(zuo)為，鮮明(ming)亮出(chu)干(gan)(gan)(gan)部優(you)與劣(lie)的(de)(de)(de)標尺。堅持(chi)從(cong)對(dui)黨忠(zhong)誠的(de)(de)(de)高度看待干(gan)(gan)(gan)部是否(fou)擔當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為，注重(zhong)從(cong)精(jing)神狀態、作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)狀況考察干(gan)(gan)(gan)部政(zheng)治(zhi)素質，既看日(ri)常工作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)擔當(dang)，又(you)看大事(shi)(shi)要事(shi)(shi)難事(shi)(shi)中(zhong)的(de)(de)(de)表現(xian)。加強綜合分析研(yan)判和比(bi)(bi)較擇(ze)優(you)，通過橫向(xiang)比(bi)(bi)較看人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)之(zhi)間的(de)(de)(de)差異，前后分析看干(gan)(gan)(gan)部的(de)(de)(de)擔當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為。在醞(yun)釀干(gan)(gan)(gan)部時，從(cong)優(you)秀(xiu)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)選(xuan)中(zhong)選(xuan)更(geng)合適(shi)的(de)(de)(de)，從(cong)合適(shi)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)選(xuan)更(geng)優(you)秀(xiu)的(de)(de)(de)。堅持(chi)全面歷史(shi)辯證(zheng)地看待干(gan)(gan)(gan)部，公平公正對(dui)待干(gan)(gan)(gan)部，不(bu)簡(jian)單以票取人(ren)(ren)(ren)(ren)，對(dui)個性鮮明(ming)、堅持(chi)原則(ze)、敢抓敢管、不(bu)怕得罪人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部，符合條件的(de)(de)(de)要大膽使(shi)用(yong)(yong)。

(八)推進干部能(neng)上能(neng)下。認真落實中央關于(yu)推進干部能(neng)上能(neng)下的有(you)關規定(ding)，堅持優者上(shang)、庸者下、劣(lie)者汰，對(dui)省委省政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)檢(jian)查、巡(xun)視(shi)巡(xun)察、選人(ren)用人(ren)專項檢(jian)查等工(gong)作(zuo)中發(fa)現(xian)的(de)(de)貫徹執(zhi)行(xing)黨的(de)(de)路線方針政(zheng)策和(he)決策部(bu)署不(bu)堅決不(bu)全(quan)面不(bu)到(dao)位(wei)等問題，組織部(bu)門要及時跟進，對(dui)不(bu)擔當(dang)不(bu)作(zuo)為(wei)的(de)(de)干部(bu)，根(gen)據具(ju)體情節(jie)該免(mian)職(zhi)(zhi)的(de)(de)免(mian)職(zhi)(zhi)、該調整(zheng)的(de)(de)調整(zheng)、該降職(zhi)(zhi)的(de)(de)降職(zhi)(zhi)，使能上(shang)能下成為(wei)常態。

四(si)、充(chong)分發揮干部考(kao)核評價的(de)激勵鞭策作用

(九)完(wan)善(shan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)考核(he)評價機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。根據中(zhong)央制(zhi)(zhi)(zhi)定出(chu)(chu)(chu)臺的黨政領導干(gan)(gan)部(bu)(bu)考核(he)工(gong)作(zuo)條例，制(zhi)(zhi)(zhi)定我省具體考核(he)工(gong)作(zuo)辦法，突出(chu)(chu)(chu)對黨中(zhong)央決策部(bu)(bu)署貫徹執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)的考核(he)，突出(chu)(chu)(chu)政治考核(he)、作(zuo)風考核(he)、實(shi)績考核(he)，構建完(wan)整的干(gan)(gan)部(bu)(bu)考核(he)制(zhi)(zhi)(zhi)度體系(xi)。體現(xian)差(cha)異化要求，合(he)理設(she)置干(gan)(gan)部(bu)(bu)考核(he)指(zhi)標，增(zeng)強考核(he)的科學性、針對性、可(ke)操作(zuo)性，調動和保護好各(ge)區域、各(ge)戰線、各(ge)層級(ji)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的積(ji)極性。完(wan)善(shan)政績考核(he)，引導干(gan)(gan)部(bu)(bu)牢固(gu)樹立正確政績觀，防(fang)止不切實(shi)際定目標，切實(shi)解決表(biao)態多調門高(gao)、行(xing)動少落實(shi)差(cha)等突出(chu)(chu)(chu)問(wen)題，力戒形式主(zhu)義、官(guan)僚主(zhu)義。

(十)改進干部(bu)考(kao)核(he)方式方法(fa)。嚴格執行(xing)中(zhong)央(yang)干部(bu)考(kao)核(he)各項規定，探索蹲點(dian)調研、一線考(kao)核(he)等辦(ban)法(fa)，堅持在推動改革(ge)發(fa)展第一線評價干部(bu)的工(gong)作(zuo)實績和德才表現，切實解(jie)決干與不干、干多(duo)干少(shao)、干好干壞一個(ge)樣的問題。圍(wei)繞中(zhong)心(xin)工(gong)作(zuo)每年確(que)定一批考(kao)核(he)項目，對領導(dao)班子(zi)和領導(dao)干部(bu)進行(xing)專項考(kao)核(he)。改進年度考(kao)核(he)，推進平時考(kao)核(he)，注重(zhong)將工(gong)作(zuo)調研、任期考(kao)核(he)、專項考(kao)核(he)、巡視巡察、民主生活會、述責述廉等方式結(jie)合(he)起來(lai)，多(duo)渠道、多(duo)層次(ci)、多(duo)側面(mian)深入了解(jie)干部(bu)。

(十(shi)一)強化(hua)考(kao)核(he)(he)結果分析運用。將考(kao)核(he)(he)結果作為(wei)(wei)干(gan)(gan)部(bu)選拔任用、評先評優、問(wen)責(ze)追(zhui)責(ze)的重要依(yi)據，使政治(zhi)堅定、奮(fen)發有(you)為(wei)(wei)的干(gan)(gan)部(bu)得(de)到褒獎和鼓勵，使慢作為(wei)(wei)、不作為(wei)(wei)、亂(luan)作為(wei)(wei)的干(gan)(gan)部(bu)受到警醒(xing)和懲戒。對年(nian)度考(kao)核(he)(he)連續三年(nian)為(wei)(wei)優秀等次的干(gan)(gan)部(bu)，在晉升(sheng)職(zhi)務(wu)和職(zhi)級時優先考(kao)慮;對考(kao)核基(ji)本稱(cheng)職(zhi)或不(bu)稱(cheng)職(zhi)的干部，及時進行提醒(xing)談話(hua)或組織處(chu)理。加強(qiang)考(kao)核結果反饋，引導(dao)干部發揚成(cheng)績、改進不(bu)足，更好忠于職(zhi)守、擔當奉(feng)獻。

五、切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁

(十二)合理確定(ding)容錯情(qing)形。建(jian)立健全容錯糾錯機制，寬容干部在(zai)改(gai)革創新(xin)中(zhong)的失(shi)誤錯誤，把干部在(zai)推進改(gai)革中(zhong)因(yin)缺乏經驗、先行先試出現的失(shi)誤錯誤，同明知(zhi)故犯的違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)行為區分開(kai)來(lai);把尚無明(ming)確限制的(de)(de)探索性(xing)試(shi)驗中的(de)(de)失誤錯誤，同明(ming)令禁(jin)止(zhi)后依然我行我素的(de)(de)違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法行為區分(fen)開來;把為推動(dong)發展的無(wu)意過失，同(tong)為謀取私(si)利的違紀違法(fa)行為區(qu)分開來。

合理(li)容錯的主要情形包括(kuo)：(1)在貫徹落(luo)實中(zhong)央各項(xiang)重大戰略部署中(zhong)，敢于擔當(dang)、先行先試(shi)，但因缺(que)乏經驗而出(chu)現(xian)失誤(wu)的;特別是在加快推進21世紀海(hai)上絲綢之路核心區(qu)(qu)、中國(guo)(福(fu)(fu)(fu)建)自由貿易試驗區(qu)(qu)、平潭(tan)綜合實(shi)驗區(qu)(qu)、福(fu)(fu)(fu)州(zhou)新(xin)(xin)區(qu)(qu)、福(fu)(fu)(fu)廈泉國(guo)家自主創(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)、國(guo)家生(sheng)態文明(ming)試驗區(qu)(qu)等建設中，為(wei)推動(dong)趕超發(fa)展、敢于創(chuang)新(xin)(xin)而出(chu)(chu)現(xian)失誤的(de);(2)在落(luo)實(shi)省委省政(zheng)(zheng)府(fu)決(jue)策部(bu)署(shu)，特別(bie)是在推動(dong)高質(zhi)量發(fa)展和(he)實(shi)現(xian)趕超目(mu)標、打好(hao)三大(da)攻堅戰(zhan)(zhan)、實(shi)施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)戰(zhan)(zhan)略、鄉村振興(xing)戰(zhan)(zhan)略、推進(jin)兩個經(jing)濟協作區(qu)(qu)發(fa)展等工作中，積極作為(wei)、開拓(tuo)創(chuang)新(xin)(xin)，出(chu)(chu)現(xian)無意(yi)過(guo)失的(de);(3)法(fa)律法(fa)規沒有明(ming)令禁止，政(zheng)(zheng)策界限尚不(bu)明(ming)確，在探(tan)索(suo)性實(shi)踐中出(chu)(chu)現(xian)失誤的(de)，或(huo)因政(zheng)(zheng)策調整工作未能(neng)達到預期(qi)效果的(de);(4)在政(zheng)(zheng)府(fu)職能(neng)轉(zhuan)變和(he)簡政(zheng)(zheng)放權改革中，積極(ji)推進體制機制創新(xin)，優(you)化政(zheng)府服務(wu)、提高辦(ban)事(shi)效率，出(chu)現失誤的(de)(de);(5)在處置突發事(shi)件(jian)中，出(chu)于維護(hu)國家、集體和人(ren)民的(de)(de)利益，因事(shi)情緊迫臨機決斷，出(chu)現失誤的(de)(de);(6)在加強基層治理、維護(hu)社會穩(wen)定、處理歷史遺留問題等急(ji)難險重(zhong)任務(wu)，主動(dong)擔(dan)當作為，勇于(yu)破除障礙，但因形勢(shi)嚴峻(jun)、問題(ti)復雜等出現失誤(wu)的(de);(7)因自然災(zai)害等不(bu)可抗力因素，導致工(gong)作難以達到預期效果或(huo)造成損(sun)失的(de);(8)其(qi)他(ta)符合有關規(gui)定，可予以容錯的(de)。

(十三)規(gui)范操作(zuo)實施。各(ge)級(ji)黨委(wei)(黨(dang)組(zu))及(ji)紀(ji)檢監察(cha)機(ji)(ji)關(guan)、組(zu)織(zhi)部門等(deng)相(xiang)關(guan)職(zhi)能部門，要妥(tuo)善把握事(shi)業為上(shang)、實事(shi)求是、依紀(ji)依法、容糾(jiu)并(bing)舉(ju)等(deng)原(yuan)則，結合(he)動機(ji)(ji)態(tai)度、客(ke)(ke)觀(guan)條件(jian)、程(cheng)(cheng)序方法、性質程(cheng)(cheng)度、后(hou)(hou)果影(ying)響(xiang)以及(ji)挽回損失(shi)等(deng)情況，對干(gan)部的(de)失(shi)誤(wu)錯誤(wu)進行(xing)綜合(he)分析，對該(gai)容的(de)大膽容錯，不(bu)該(gai)容的(de)堅(jian)決(jue)不(bu)容。建立容錯會商機(ji)(ji)制，對是否屬于容錯情形、符合(he)容錯條件(jian)，由紀(ji)檢監察(cha)機(ji)(ji)關(guan)、組(zu)織(zhi)部門和其他相(xiang)關(guan)問責部門溝通會商，經深入核實、客(ke)(ke)觀(guan)認定之后(hou)(hou)，再報黨(dang)委(黨組(zu))研究，并視情(qing)向上一級(ji)紀檢監(jian)察機(ji)關、組織部(bu)門(men)報告(gao)。對(dui)給予(yu)容錯的干部(bu)，考(kao)(kao)核考(kao)(kao)察要客觀評價，選拔(ba)任用要公正合(he)理。準確把握政策界限，對(dui)違紀違法行為(wei)必須嚴肅查處，防止混淆問題性質、拿容錯當“保護傘”，搞紀律“松綁”，確(que)保容(rong)錯在紀律紅線、法律底線內進行。嚴肅查處(chu)誣告陷(xian)害行為(wei)，及時為(wei)受到不實反映(ying)的干(gan)部(bu)澄清正名、消除顧慮(lv)，引導干(gan)部(bu)爭當(dang)改革的促進派、實干(gan)家，專心致志為(wei)黨和人民干(gan)事創業(ye)、建功立業(ye)。

(十四(si))注重糾錯(cuo)(cuo)防(fang)(fang)(fang)錯(cuo)(cuo)。堅(jian)持(chi)有錯(cuo)(cuo)必糾、有過必改，對苗頭性(xing)(xing)、傾向(xiang)性(xing)(xing)問題早發現(xian)早糾正，對失(shi)誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及時采取(qu)補(bu)救措施，幫(bang)助干部(bu)(bu)汲(ji)取(qu)教訓、改進提高，讓他們放下包(bao)袱、輕裝(zhuang)上陣。堅(jian)持(chi)預防(fang)(fang)(fang)在先，嚴格(ge)執行民(min)主集(ji)中制(zhi)(zhi)，嚴格(ge)黨的組(zu)織(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)制(zhi)(zhi)度，嚴肅開展批(pi)評(ping)(ping)和自(zi)我批(pi)評(ping)(ping)，通過加(jia)強和規范黨內政治生(sheng)(sheng)活(huo)，不(bu)斷提高自(zi)我糾錯(cuo)(cuo)防(fang)(fang)(fang)錯(cuo)(cuo)能(neng)力。加(jia)強對干部(bu)(bu)的日常管理監督，健全和完善民(min)主決(jue)策、調查(cha)研究、科(ke)學論證、風險評(ping)(ping)估、請示報告等制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)，防(fang)(fang)(fang)止失(shi)誤(wu)和錯(cuo)(cuo)誤(wu)的發生(sheng)(sheng)。

六、著力增強干(gan)部適應新時(shi)代(dai)發展要求(qiu)的本領能力

(十(shi)五)提升(sheng)專(zhuan)業(ye)(ye)能力。強化能力培訓和(he)實踐鍛煉(lian)，提高(gao)干部(bu)專(zhuan)業(ye)(ye)思維和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)素(su)養(yang)，使(shi)干部(bu)的思想水平和(he)能力素(su)質符(fu)合(he)新(xin)時代(dai)的要(yao)求、符(fu)合(he)新(xin)福建(jian)建(jian)設(she)的要(yao)求。加強專(zhuan)業(ye)(ye)知識、專(zhuan)業(ye)(ye)能力培訓，促(cu)使(shi)廣大(da)干部(bu)全面提高(gao)學習本(ben)(ben)領(ling)(ling)、政治領(ling)(ling)導本(ben)(ben)領(ling)(ling)、改革創新(xin)本(ben)(ben)領(ling)(ling)、科學發展(zhan)本(ben)(ben)領(ling)(ling)、依法執政本(ben)(ben)領(ling)(ling)、群(qun)眾工作(zuo)本(ben)(ben)領(ling)(ling)、狠抓落實本(ben)(ben)領(ling)(ling)、駕馭風(feng)險本(ben)(ben)領(ling)(ling)。注重培養(yang)專(zhuan)業(ye)(ye)作(zuo)風(feng)、專(zhuan)業(ye)(ye)精(jing)神，引(yin)導廣大(da)干部(bu)堅(jian)持理論聯系實際，干一(yi)行(xing)(xing)愛一(yi)行(xing)(xing)、鉆一(yi)行(xing)(xing)精(jing)一(yi)行(xing)(xing)、管一(yi)行(xing)(xing)像一(yi)行(xing)(xing)。

(十六(liu))增強擔當本領。堅(jian)(jian)持向書本學(xue)習、向實(shi)踐學(xue)習、向基層學(xue)習，進(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)學(xue)習力，增強會為敢(gan)為的能力。圍繞貫徹(che)落實(shi)新發展理念、推動高(gao)質量發展和(he)建設現(xian)代(dai)化經(jing)濟(ji)體(ti)系、推進(jin)供(gong)給側結(jie)構性改革、打好(hao)三(san)大攻堅(jian)(jian)戰等一(yi)系列重大戰略(lve)部(bu)署，制定2018—2022年全(quan)省(sheng)干部教育培(pei)訓規劃(hua)，持續(xu)開(kai)展“十個專(zhuan)題”培(pei)訓，舉辦(ban)“新福建大(da)講堂(tang)”，分類分級開(kai)展(zhan)專業化能力(li)培(pei)訓，幫助干部彌補知識弱項、能力(li)短(duan)板、經(jing)驗(yan)盲區，全面(mian)提(ti)高適應新(xin)(xin)時(shi)代、實現新(xin)(xin)目(mu)標、落(luo)實新(xin)(xin)部署的能力(li)。

(十七)優(you)化干部(bu)成長路(lu)徑。堅持理論培(pei)訓(xun)與實踐鍛(duan)煉并重(zhong)，注重(zhong)干部(bu)不同層級、不同崗位、不同職(zhi)(zhi)務(wu)的(de)墩(dun)苗歷練(lian)，注重(zhong)在(zai)基層一線和艱(jian)苦地區培養鍛煉干(gan)(gan)部(bu)，讓干(gan)(gan)部(bu)在(zai)實踐中(zhong)砥礪品質(zhi)、增長才干(gan)(gan)。持續推行機關與基層雙向(xiang)交流掛(gua)職(zhi)(zhi)和任職(zhi)(zhi)，積極選派干(gan)(gan)部(bu)參與重(zhong)點項目建(jian)設、抗災(zai)搶險，參加對口支援、科技(ji)服務(wu)團、駐村任職(zhi)(zhi)等工作。

七、滿懷熱情關心關愛干部(bu)

(十八)落實和(he)完(wan)善談(tan)心談(tan)話(hua)制度。注(zhu)重圍繞(rao)深化黨(dang)和(he)國家機構改革等重大任務(wu)做好思想政治工作(zuo)，及時為(wei)干部解疑釋惑(huo)。開(kai)展干部談(tan)心談(tan)話(hua)，要注(zhu)意傾聽干部訴求，關心了解干部的工作(zuo)、生活和(he)思想情況，為(wei)干部加油鼓(gu)勁，保護和(he)激發干部干事創(chuang)業熱(re)情;對在(zai)巡視巡察、干(gan)部考察、蹲點調研、一線考核中發現的問題(ti)(ti)以(yi)及群眾反映(ying)屬(shu)實的問題(ti)(ti)，要及時(shi)提醒、咬耳扯袖(xiu)。改進談(tan)話(hua)方式(shi)，提高談(tan)話(hua)質(zhi)量(liang)，推(tui)進談(tan)心談(tan)話(hua)常態化(hua)。

(十九)健全干部待遇激勵(li)(li)保(bao)障制(zhi)度(du)(du)體(ti)系。完(wan)善機關事業單位基本工(gong)(gong)資調整(zheng)機制(zhi)，實施(shi)地區(qu)附加(jia)津(jin)貼制(zhi)度(du)(du)，完(wan)善公務(wu)員(yuan)獎(jiang)(jiang)金制(zhi)度(du)(du)，推進公務(wu)員(yuan)職務(wu)與職級并行(xing)制(zhi)度(du)(du)。做好平時(shi)(shi)激勵(li)(li)、專項表彰獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)工(gong)(gong)作，對模范履行(xing)職責、出(chu)色完(wan)成(cheng)工(gong)(gong)作任(ren)務(wu)、作出(chu)突(tu)出(chu)貢獻(xian)的個(ge)人和集體(ti)，及時(shi)(shi)依(yi)法依(yi)規予以(yi)表彰獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)。落實帶薪(xin)年休假、年度(du)(du)體(ti)檢等制(zhi)度(du)(du)，加(jia)強(qiang)人文關懷和心理疏導(dao)，豐富文體(ti)生活(huo)，保(bao)證正(zheng)常福(fu)利，保(bao)障合法權益，增強(qiang)干部榮(rong)譽感、歸屬感、獲得感。

(二十)注重關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛基(ji)層(ceng)干(gan)部。落實省委(wei)關(guan)(guan)心關(guan)(guan)愛基(ji)層(ceng)干(gan)部二(er)十條措施，對基(ji)層(ceng)干(gan)部特別是工作在困難(nan)艱苦(ku)地區(qu)和戰斗在脫貧攻堅(jian)第(di)一線的干(gan)部，給予更多理解和支持(chi)，主動排憂解難(nan)，在政策、待遇等方面給予傾斜，讓他們(men)安心、安身、安業，更好履職奉獻。

八、凝聚形成創新(xin)創業的強(qiang)大合力

(二十一)落實(shi)工(gong)作(zuo)責任。各(ge)級黨組織要深(shen)刻(ke)把握(wo)新時(shi)代新使命新征(zheng)程，加(jia)強(qiang)上下聯動(dong)，形成工(gong)作(zuo)合力(li)，切實(shi)增(zeng)強(qiang)政(zheng)治(zhi)領(ling)導(dao)力(li)、思想(xiang)(xiang)引領(ling)力(li)、群(qun)眾組織力(li)、社會號召力(li)，大(da)力(li)弘(hong)揚中華民族的(de)偉(wei)(wei)大(da)創(chuang)造(zao)精(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大(da)奮斗精(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大(da)團結精(jing)神(shen)(shen)、偉(wei)(wei)大(da)夢想(xiang)(xiang)精(jing)神(shen)(shen)，讓(rang)(rang)廣大(da)干部聰明(ming)才智充(chong)分(fen)涌(yong)流，讓(rang)(rang)各(ge)類(lei)(lei)人才創(chuang)造(zao)活力(li)競相迸發，形成銳(rui)意改革(ge)、攻堅(jian)克難的(de)良好社會風(feng)尚。加(jia)強(qiang)科學統籌，制定和(he)執行政(zheng)策(ce)堅(jian)持具(ju)體(ti)問題具(ju)體(ti)分(fen)析，堅(jian)持分(fen)類(lei)(lei)指導(dao)、精(jing)準施策(ce)，充(chong)分(fen)發揮政(zheng)策(ce)的(de)激勵(li)引導(dao)和(he)保障支持作(zuo)用(yong)。大(da)興調(diao)查研究之(zhi)風(feng)，尊重基(ji)層(ceng)首創(chuang)精(jing)神(shen)(shen)，鼓(gu)勵(li)基(ji)層(ceng)結合實(shi)際加(jia)大(da)實(shi)踐(jian)探索力(li)度，邊總(zong)結邊完(wan)善邊提升，充(chong)分(fen)調(diao)動(dong)干事(shi)創(chuang)業的(de)積極性。加(jia)強(qiang)督(du)促檢查和(he)工(gong)作(zuo)指導(dao)，以釘釘子(zi)的(de)精(jing)神(shen)(shen)一抓到底，推動(dong)形成常態(tai)、長效(xiao)機制。

(二(er)十二(er))營(ying)造良好氛圍。加(jia)強黨內(nei)政治文化建(jian)設(she)，弘(hong)揚忠誠老實(shi)、公道正派(pai)、實(shi)事求是、清正廉潔等價值觀，引(yin)導干部自覺踐行“三嚴三實”，不斷增強政治定(ding)(ding)力、紀(ji)律定(ding)(ding)力、道(dao)德(de)定(ding)(ding)力、抵腐定(ding)(ding)力，習慣在受監督(du)和約束的(de)環境中工作生活。加強輿(yu)論引導(dao)，及時應對和處置各種負(fu)面輿(yu)情，注(zhu)重保護干(gan)部聲譽，防止(zhi)干(gan)部被“污(wu)名(ming)化(hua)”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設(she)“機制活、產業優、百姓富、生態美”的(de)新(xin)福建作(zuo)出更大貢獻。