東南網6月12日訊（福建(jian)日報APP-新福建(jian)）近日，中共(gong)福建(jian)省委辦公廳印發(fa)(fa)了《關于(yu)進一步激勵廣大干部新時代(dai)新擔當新作為的實施意見》，并(bing)發(fa)(fa)出通(tong)知，要求各地各部門結合實際(ji)認真貫徹執(zhi)行。

《關于進一步激勵廣大(da)干(gan)部(bu)新(xin)時代新(xin)擔當(dang)新(xin)作為的實施意見》全文公布如(ru)下：

為深(shen)入貫(guan)徹習近平(ping)新時代(dai)中國特色社會主義思(si)想和黨的十(shi)九大精神，緊緊圍繞(rao)統籌推進“五位一(yi)體(ti)”總體(ti)布局和協調推進“四個全面”戰略布局，教(jiao)育引導廣大干部(bu)為決勝全面建成(cheng)小康社會、在高質(zhi)量(liang)發(fa)展中實現(xian)趕超目標、建設“機制活、產(chan)業優、百姓富、生態美”的新(xin)(xin)(xin)福建不懈(xie)奮斗(dou)，根據《中(zhong)共中(zhong)央辦公廳印發〈關于進一步(bu)激勵廣大(da)干(gan)部新(xin)(xin)(xin)時代新(xin)(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)(xin)作(zuo)為的意見(jian)〉的通知》等(deng)有(you)關文件精神，現就進一步(bu)激勵廣大(da)干(gan)部新(xin)(xin)(xin)時代新(xin)(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)(xin)作(zuo)為，提出如下(xia)實施(shi)意見(jian)。

一、總體要求和基本原則

(一)總體要求

圍繞(rao)加快新福(fu)建(jian)(jian)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立激勵機制(zhi)(zhi)和容錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)(zhi)，完(wan)善干部(bu)考核評價機制(zhi)(zhi)，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重(zhong)，大力建(jian)(jian)設高(gao)素質專(zhuan)業(ye)化干部(bu)隊伍(wu)，充分調動干部(bu)隊伍(wu)的積極(ji)性、主動性、創造性，為(wei)推進習(xi)近平新時(shi)代中國特(te)色社(she)會主義思想在福(fu)建(jian)(jian)落(luo)地(di)生根匯聚磅礴力量。

(二(er))基本原則

——堅持事業(ye)為上、推動發展。立(li)足事業(ye)發展需要，順應干部(bu)群眾(zhong)期待，釋(shi)放出促進干部(bu)敢于(yu)擔當、積極作為的(de)強烈信號，推動黨中央(yang)各(ge)項決(jue)策部(bu)署落到(dao)實處，以高質量發展實現(xian)趕超(chao)目標。

——堅持問題導向、綜合施策。以解決(jue)干(gan)部不能為(wei)(wei)、不想為(wei)(wei)、不敢為(wei)(wei)等問題為(wei)(wei)重點，統籌(chou)考(kao)(kao)慮影響干(gan)部積極性的(de)各項因(yin)素，從加強思(si)想教育、樹立正確用(yong)人(ren)導向、發揮(hui)考(kao)(kao)核(he)“指揮棒”作用、建(jian)立(li)激勵機制和容錯糾錯機制、提升干部(bu)(bu)能力素質、熱情關(guan)心關(guan)愛干部(bu)(bu)等方面，綜合施策，切實(shi)解決。

——堅持(chi)(chi)獎功罰過、突(tu)出激(ji)勵(li)。堅持(chi)(chi)嚴格管(guan)理(li)和(he)關(guan)心(xin)信任相統一，在(zai)從嚴管(guan)理(li)監督干部的同時，更(geng)加重(zhong)視對干部的厚愛(ai)和(he)激(ji)勵(li)，政(zheng)治上(shang)激(ji)勵(li)、工作(zuo)上(shang)支(zhi)持(chi)(chi)、待遇上(shang)保障、心(xin)理(li)上(shang)關(guan)懷(huai)、生活上(shang)關(guan)心(xin)，最大限(xian)度提升干部干事創業精(jing)氣神。

——堅持鼓勵創新、寬容失(shi)誤。認真貫徹習近平(ping)總書(shu)記(ji)“三個區分開(kai)來”的重(zhong)要(yao)要(yao)求(qiu)，寬(kuan)容干部在改革創(chuang)新中的失(shi)誤錯誤，旗(qi)幟鮮(xian)明為敢于(yu)擔(dan)當(dang)的干部撐腰(yao)鼓勁，激勵干部敢闖敢試、擔(dan)當(dang)盡責，凝聚形成創(chuang)新創(chuang)業的強(qiang)大合(he)力。

二、大(da)力(li)教(jiao)育(yu)引導干部擔當作為、干事創業

(三)堅持用習近平(ping)新時代中國特色社會(hui)主義思(si)想武裝頭(tou)腦。以黨(dang)的(de)政(zheng)治建設為統領，教育引導(dao)廣(guang)大(da)干(gan)部不忘初心、牢記(ji)使命，強化“四個(ge)意識(shi)”，堅定(ding)“四個自信”，堅決維護習近平總(zong)書(shu)記核心(xin)地位，堅決維護黨中央權威和集中統一(yi)領導。把堅定理想(xiang)信念作為思想(xiang)建(jian)設的首(shou)要任務，增強(qiang)干(gan)(gan)部信心(xin)，增進(jin)干(gan)(gan)部自覺，鼓舞干(gan)(gan)部斗(dou)志，教育(yu)引導廣大(da)干(gan)(gan)部牢記黨的宗旨，挺(ting)起共產黨人的精神脊梁，在(zai)其(qi)位、謀其(qi)政、干(gan)(gan)其(qi)事、求其(qi)效(xiao)，努力作出無(wu)愧于(yu)時代、無(wu)愧于(yu)人民、無(wu)愧于(yu)歷(li)史的業(ye)績。在(zai)全省進(jin)一(yi)步興起習近平新時代中國特色社(she)會主義思想(xiang)“大(da)學習”熱潮，堅(jian)持領導帶頭(tou)學(xue)、全(quan)面系統學(xue)、長期跟進學(xue)，抓實各級(ji)培訓輪訓，推動學(xue)習全(quan)覆蓋，引導廣大干部(bu)增強對黨忠誠、為(wei)黨分(fen)憂、為(wei)黨盡(jin)職、為(wei)民造(zao)福(fu)(fu)的政治(zhi)擔當(dang)，時不我(wo)待、只(zhi)爭朝夕(xi)、勇立(li)潮頭(tou)的歷史擔當(dang)，守土有責、守土負(fu)責、守土盡(jin)責的責任擔當(dang)，滿懷激情地投入新時代(dai)新福(fu)(fu)建建設(she)的偉大實踐。

(四(si))涵養擔當作為的(de)(de)底氣和勇氣。大力弘(hong)揚(yang)習近平總書記在福建工作時倡導(dao)的(de)(de)“滴水穿石”精(jing)神(shen)和(he)“四下基層”“馬(ma)上就辦”等優良作風，引導廣大干部敢于擔(dan)當(dang)、真抓實干、善于作為(wei)。充分運用(yong)古田(tian)會(hui)議精神、谷文昌精神等紅色資源，深入學習廖俊波(bo)先(xian)進事(shi)跡(ji)，引導廣大干部自覺對標先(xian)進、見賢思齊(qi)。健全糾正(zheng)“四風”的長(chang)效機制(zhi)，在常和(he)(he)長(chang)、嚴和(he)(he)實、深(shen)和(he)(he)細(xi)上下功(gong)夫，持續推動作(zuo)風建(jian)設。

(五(wu))各級領導干部要(yao)切實(shi)(shi)發揮示范表率作(zuo)(zuo)(zuo)用。領導干部要(yao)帶(dai)(dai)頭(tou)履職盡責、帶(dai)(dai)頭(tou)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)、帶(dai)(dai)頭(tou)承擔(dan)(dan)(dan)責任，一(yi)級帶(dai)(dai)著一(yi)級干、一(yi)級做給一(yi)級看，在(zai)推(tui)動(dong)高質量發展、實(shi)(shi)現(xian)趕超目(mu)標(biao)中主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)深化(hua)改革、擴大開(kai)放中主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)推(tui)進(jin)法治福建(jian)(jian)、平安福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設(she)中主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，在(zai)落實(shi)(shi)管(guan)黨(dang)治黨(dang)政(zheng)治責任中主(zhu)(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，以(yi)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)帶(dai)(dai)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)、以(yi)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)促進(jin)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。

三、鮮明樹立重實干重實績的用人導向(xiang)

(六)大力選拔忠誠干(gan)(gan)(gan)凈擔當的(de)干(gan)(gan)(gan)部。堅持好干(gan)(gan)(gan)部標(biao)準，突(tu)出(chu)信念過(guo)硬(ying)、政治過(guo)硬(ying)、責任(ren)過(guo)硬(ying)、能(neng)力過(guo)硬(ying)、作(zuo)風過(guo)硬(ying)，大力選拔敢于(yu)負責、勇于(yu)擔當、善于(yu)作(zuo)為、實(shi)績(ji)突(tu)出(chu)的(de)干(gan)(gan)(gan)部，堅持有為才有位，突(tu)出(chu)實(shi)踐(jian)實(shi)干(gan)(gan)(gan)實(shi)效，讓那(nei)些想(xiang)干(gan)(gan)(gan)事(shi)、能(neng)干(gan)(gan)(gan)事(shi)、干(gan)(gan)(gan)成事(shi)的(de)干(gan)(gan)(gan)部有機會有舞臺。圍繞加(jia)快新(xin)福建建設，建立健全干(gan)(gan)(gan)部交(jiao)流機制，對敢于(yu)擔當的(de)干(gan)(gan)(gan)部，通過(guo)上掛下派、交(jiao)流輪崗等方式加(jia)大培養力度;對實(shi)績(ji)突出(chu)(chu)的(de)優秀干部(bu)(bu)(bu)大膽使(shi)用(yong)(yong)，尤其是對那些在(zai)關鍵時(shi)刻、重(zhong)大任(ren)務面前豁得出(chu)(chu)來(lai)(lai)、沖得上去(qu)的(de)干部(bu)(bu)(bu)，要(yao)(yao)及時(shi)發(fa)現出(chu)(chu)來(lai)(lai)、合理(li)使(shi)用(yong)(yong)起來(lai)(lai)，努力實(shi)現干部(bu)(bu)(bu)有多大擔當就(jiu)提供多大舞臺。建立干部(bu)(bu)(bu)實(shi)績(ji)檔案，對干部(bu)(bu)(bu)的(de)擔當作(zuo)為情況全(quan)程紀(ji)實(shi)，為選拔使(shi)用(yong)(yong)干部(bu)(bu)(bu)提供重(zhong)要(yao)(yao)參考(kao)。

(七)完善精準科(ke)學選(xuan)人用人機制。突出(chu)事(shi)(shi)業為上、以事(shi)(shi)擇(ze)人，識(shi)人察人看(kan)(kan)擔(dan)當(dang)、選(xuan)人用人重作(zuo)(zuo)為，鮮(xian)明(ming)亮出(chu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)優(you)(you)與劣(lie)的(de)(de)標尺。堅持(chi)(chi)從(cong)對(dui)黨忠誠(cheng)的(de)(de)高度看(kan)(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)是(shi)否擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為，注重從(cong)精神狀(zhuang)態、作(zuo)(zuo)風狀(zhuang)況(kuang)考察干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)政治素質，既看(kan)(kan)日常(chang)工作(zuo)(zuo)中的(de)(de)擔(dan)當(dang)，又看(kan)(kan)大(da)事(shi)(shi)要事(shi)(shi)難事(shi)(shi)中的(de)(de)表現。加強綜合(he)(he)(he)分析(xi)研判(pan)和(he)比(bi)較(jiao)擇(ze)優(you)(you)，通過橫向比(bi)較(jiao)看(kan)(kan)人選(xuan)之間的(de)(de)差(cha)異(yi)，前后(hou)分析(xi)看(kan)(kan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)擔(dan)當(dang)作(zuo)(zuo)為。在醞釀干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)時，從(cong)優(you)(you)秀的(de)(de)人選(xuan)中選(xuan)更合(he)(he)(he)適(shi)的(de)(de)，從(cong)合(he)(he)(he)適(shi)的(de)(de)人中選(xuan)更優(you)(you)秀的(de)(de)。堅持(chi)(chi)全面歷史辯證(zheng)地看(kan)(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，公(gong)平(ping)公(gong)正對(dui)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，不簡單(dan)以票取人，對(dui)個性鮮(xian)明(ming)、堅持(chi)(chi)原則、敢(gan)抓敢(gan)管、不怕得罪人的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，符(fu)合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)(de)要大(da)膽使用。

(八)推進干部能(neng)上能(neng)下。認真落實中央關(guan)于推進干部能(neng)上能(neng)下的有關(guan)規定，堅持優者(zhe)(zhe)上、庸者(zhe)(zhe)下、劣者(zhe)(zhe)汰，對省委省政(zheng)府工(gong)作檢查、巡視巡察、選人用人專(zhuan)項檢查等(deng)工(gong)作中(zhong)發(fa)現的(de)貫徹執行黨(dang)的(de)路(lu)線方針政(zheng)策和決(jue)策部署不(bu)堅決(jue)不(bu)全(quan)面不(bu)到位(wei)等(deng)問題，組織部門要(yao)及(ji)時(shi)跟進，對不(bu)擔當(dang)不(bu)作為的(de)干(gan)部，根據具體情節(jie)該(gai)免職(zhi)的(de)免職(zhi)、該(gai)調整的(de)調整、該(gai)降職(zhi)的(de)降職(zhi)，使能(neng)上能(neng)下成為常態(tai)。

四、充分發揮干部(bu)考核(he)評價的激勵鞭策作用(yong)

(九)完(wan)善干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核評價機制(zhi)。根據中央(yang)制(zhi)定(ding)(ding)出(chu)(chu)臺的(de)黨(dang)(dang)政領導干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核工(gong)作(zuo)(zuo)條例，制(zhi)定(ding)(ding)我省(sheng)具體(ti)考(kao)(kao)核工(gong)作(zuo)(zuo)辦法，突出(chu)(chu)對黨(dang)(dang)中央(yang)決(jue)策部(bu)(bu)署貫(guan)徹執(zhi)行情況的(de)考(kao)(kao)核，突出(chu)(chu)政治考(kao)(kao)核、作(zuo)(zuo)風考(kao)(kao)核、實績(ji)考(kao)(kao)核，構(gou)建完(wan)整的(de)干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核制(zhi)度體(ti)系。體(ti)現差異化要求，合理設置干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核指標(biao)，增強考(kao)(kao)核的(de)科學性(xing)、針對性(xing)、可(ke)操作(zuo)(zuo)性(xing)，調動和保護好(hao)各區域、各戰線(xian)、各層級干(gan)部(bu)(bu)的(de)積極性(xing)。完(wan)善政績(ji)考(kao)(kao)核，引導干(gan)部(bu)(bu)牢固樹(shu)立正確(que)政績(ji)觀(guan)，防止(zhi)不切實際(ji)定(ding)(ding)目標(biao)，切實解決(jue)表態多調門高(gao)、行動少落實差等突出(chu)(chu)問題，力(li)戒形(xing)式主義、官僚主義。

(十(shi))改(gai)進干(gan)(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)方(fang)式(shi)方(fang)法。嚴格執(zhi)行中央干(gan)(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)各(ge)項(xiang)規定，探(tan)索蹲點(dian)調研、一(yi)線考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)等辦法，堅(jian)持在推(tui)動改(gai)革(ge)發展第(di)一(yi)線評(ping)價干(gan)(gan)部的工作(zuo)(zuo)實績(ji)和德才表現，切實解決干(gan)(gan)與不(bu)干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞一(yi)個樣(yang)的問題。圍繞中心工作(zuo)(zuo)每(mei)年確定一(yi)批(pi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)項(xiang)目，對(dui)領導班(ban)子和領導干(gan)(gan)部進行專項(xiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)。改(gai)進年度考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，推(tui)進平(ping)時考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)，注重將工作(zuo)(zuo)調研、任期考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、專項(xiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、巡視巡察、民(min)主生活(huo)會、述責述廉(lian)等方(fang)式(shi)結合起來(lai)，多渠道、多層次(ci)、多側面深入了解干(gan)(gan)部。

(十一)強化考(kao)(kao)核(he)(he)結果分析運用(yong)。將考(kao)(kao)核(he)(he)結果作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)干(gan)部(bu)(bu)選拔任(ren)用(yong)、評先評優、問責追(zhui)責的(de)重要依據，使政治(zhi)堅定(ding)、奮發(fa)有(you)為(wei)(wei)的(de)干(gan)部(bu)(bu)得到(dao)褒獎和鼓勵，使慢(man)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、不作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)、亂作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)的(de)干(gan)部(bu)(bu)受到(dao)警醒和懲戒。對年度考(kao)(kao)核(he)(he)連續三年為(wei)(wei)優秀等(deng)次的(de)干(gan)部(bu)(bu)，在晉升職(zhi)務和職(zhi)級時優先考(kao)(kao)慮;對考核基本(ben)稱職或不稱職的干部，及時進行提(ti)醒談話(hua)或組織處(chu)理。加強考核結果反饋(kui)，引導干部發揚成績、改進不足，更好(hao)忠(zhong)于(yu)職守、擔當奉獻。

五、切(qie)實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁

(十二(er))合理確定容錯情(qing)形(xing)。建立健全容錯糾錯機制(zhi)，寬容干(gan)部(bu)在改(gai)革(ge)創新中(zhong)的失誤(wu)錯誤(wu)，把(ba)干(gan)部(bu)在推進改(gai)革(ge)中(zhong)因缺乏(fa)經驗、先(xian)行先(xian)試出現的失誤(wu)錯誤(wu)，同明知故犯的違紀(ji)違法行為(wei)區分(fen)開來;把尚無(wu)明確限制的(de)探索性試驗中的(de)失誤錯誤，同(tong)明令禁(jin)止后依(yi)然我(wo)行(xing)我(wo)素的(de)違(wei)紀違(wei)法行(xing)為區(qu)分開來;把為推動發展(zhan)的無意(yi)過(guo)失，同為謀取私利的違(wei)紀違(wei)法行為區分開(kai)來。

合(he)理容錯(cuo)的主要情形包括：(1)在貫徹落實中(zhong)央(yang)各項重大戰略部署(shu)中(zhong)，敢于擔當、先行(xing)先試(shi)，但因(yin)缺(que)乏(fa)經驗而出現失(shi)誤的;特(te)別是在加快推進21世紀(ji)海上(shang)絲綢之(zhi)路核心(xin)區(qu)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(福建(jian)(jian))自由貿易試驗區(qu)、平潭(tan)綜合實(shi)驗區(qu)、福州新(xin)區(qu)、福廈泉國(guo)(guo)家自主創新(xin)示范區(qu)、國(guo)(guo)家生(sheng)態(tai)文明試驗區(qu)等建(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)，為(wei)推動趕超(chao)發(fa)展、敢于創新(xin)而出現(xian)(xian)失(shi)誤的(de);(2)在(zai)落實(shi)省委省政(zheng)(zheng)(zheng)府決(jue)策部(bu)署，特(te)別是在(zai)推動高質量發(fa)展和實(shi)現(xian)(xian)趕超(chao)目標、打好三大攻堅戰(zhan)、實(shi)施創新(xin)驅(qu)動戰(zhan)略、鄉村(cun)振興戰(zhan)略、推進兩個(ge)經(jing)濟協(xie)作(zuo)區(qu)發(fa)展等工作(zuo)中(zhong)(zhong)，積極作(zuo)為(wei)、開拓創新(xin)，出現(xian)(xian)無意過失(shi)的(de);(3)法律法規沒(mei)有明令禁(jin)止，政(zheng)(zheng)(zheng)策界限尚不明確(que)，在(zai)探(tan)索性(xing)實(shi)踐中(zhong)(zhong)出現(xian)(xian)失(shi)誤的(de)，或因政(zheng)(zheng)(zheng)策調(diao)整(zheng)工作(zuo)未(wei)能達到預(yu)期(qi)效果的(de);(4)在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)府職能轉(zhuan)變和簡政(zheng)(zheng)(zheng)放權改革中(zhong)(zhong)，積極推進體制機制創新，優化政(zheng)府服務(wu)(wu)、提高(gao)辦事(shi)效率，出現(xian)(xian)失誤(wu)的;(5)在處(chu)置突(tu)發事(shi)件中，出于維護(hu)國家(jia)、集體和人民的利益(yi)，因事(shi)情緊迫臨機決斷，出現(xian)(xian)失誤(wu)的;(6)在加強基層治理(li)、維護(hu)社會穩定、處(chu)理(li)歷史(shi)遺留問(wen)題等(deng)急(ji)難(nan)險重任務(wu)(wu)，主動擔當作為，勇于(yu)破除障(zhang)礙，但(dan)因(yin)形勢嚴峻、問(wen)題復雜等(deng)出現失誤的;(7)因(yin)自(zi)然災害等(deng)不(bu)可抗力因(yin)素，導致工(gong)作難以達到預期效果或造成(cheng)損(sun)失的;(8)其(qi)他符合有關規定，可予以容錯的。

(十三)規(gui)范(fan)操(cao)作實(shi)施。各級黨委(黨(dang)組)及紀檢監(jian)察機關、組織(zhi)部(bu)(bu)門等(deng)相(xiang)關職(zhi)能部(bu)(bu)門，要(yao)妥善把握事(shi)業為上、實事(shi)求(qiu)是、依(yi)紀依(yi)法(fa)、容(rong)(rong)(rong)糾并舉等(deng)原則，結合動機態度(du)、客觀(guan)條件、程序(xu)方(fang)法(fa)、性(xing)質程度(du)、后果影響以及挽(wan)回損失等(deng)情況，對(dui)干部(bu)(bu)的(de)失誤錯(cuo)誤進行綜合分析，對(dui)該容(rong)(rong)(rong)的(de)大膽容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)，不該容(rong)(rong)(rong)的(de)堅決不容(rong)(rong)(rong)。建立容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)會商(shang)(shang)機制，對(dui)是否(fou)屬于容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)情形、符合容(rong)(rong)(rong)錯(cuo)條件，由(you)紀檢監(jian)察機關、組織(zhi)部(bu)(bu)門和(he)其他相(xiang)關問責部(bu)(bu)門溝通(tong)會商(shang)(shang)，經深入核實、客觀(guan)認定之(zhi)后，再報黨(dang)委(黨組)研究，并視情向上一級紀檢監察機關、組織部(bu)門報告。對(dui)給予容(rong)錯的(de)干部(bu)，考(kao)(kao)核(he)考(kao)(kao)察要客觀評價，選拔任用要公正合理。準確把握政策界限(xian)，對(dui)違(wei)紀違(wei)法行為(wei)必須嚴肅查處(chu)，防(fang)止混淆問題性質(zhi)、拿容(rong)錯當“保(bao)護傘”，搞紀律“松綁(bang)”，確保(bao)容錯在紀律紅線、法律底線內進行(xing)。嚴肅查處誣告陷(xian)害行(xing)為(wei)，及時為(wei)受到不實(shi)(shi)反(fan)映的干(gan)部(bu)澄清正名、消除(chu)顧慮，引(yin)導干(gan)部(bu)爭當改革的促(cu)進派(pai)、實(shi)(shi)干(gan)家，專心致志為(wei)黨和人民(min)干(gan)事創業、建功立(li)業。

(十四)注重糾(jiu)錯防(fang)錯。堅(jian)持有(you)錯必(bi)糾(jiu)、有(you)過(guo)必(bi)改(gai)，對(dui)(dui)苗頭性、傾向(xiang)性問題早發現早糾(jiu)正，對(dui)(dui)失誤(wu)(wu)錯誤(wu)(wu)及時(shi)采取補救措施，幫助(zhu)干(gan)部(bu)汲取教訓、改(gai)進提(ti)高(gao)，讓他們放下包袱、輕(qing)裝上陣。堅(jian)持預防(fang)在先，嚴(yan)格(ge)執行民主(zhu)集中制，嚴(yan)格(ge)黨(dang)的組織生(sheng)活制度(du)(du)，嚴(yan)肅開展批評和(he)(he)自我批評，通過(guo)加強和(he)(he)規(gui)范黨(dang)內政(zheng)治(zhi)生(sheng)活，不斷提(ti)高(gao)自我糾(jiu)錯防(fang)錯能力。加強對(dui)(dui)干(gan)部(bu)的日(ri)常管理監督(du)，健全(quan)和(he)(he)完善民主(zhu)決策、調(diao)查(cha)研究、科學論證(zheng)、風險評估、請示(shi)報告等制度(du)(du)機制，防(fang)止失誤(wu)(wu)和(he)(he)錯誤(wu)(wu)的發生(sheng)。

六、著力增強干(gan)部(bu)適應新時代發展要求的(de)本(ben)領(ling)能力

(十(shi)五(wu))提升(sheng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)能力(li)(li)。強化能力(li)(li)培(pei)訓(xun)和實踐鍛煉(lian)，提高干(gan)(gan)部專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)思維(wei)和專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)素養，使(shi)干(gan)(gan)部的(de)思想水平和能力(li)(li)素質符(fu)合(he)新(xin)(xin)時代的(de)要(yao)求(qiu)、符(fu)合(he)新(xin)(xin)福建建設的(de)要(yao)求(qiu)。加強專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)知識、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)能力(li)(li)培(pei)訓(xun)，促使(shi)廣(guang)大(da)干(gan)(gan)部全面(mian)提高學(xue)習本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、政(zheng)(zheng)治領(ling)(ling)(ling)導(dao)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、改革創新(xin)(xin)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、科學(xue)發展本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、依法執政(zheng)(zheng)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、群眾工作本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、狠(hen)抓落(luo)實本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)、駕(jia)馭(yu)風(feng)險本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)。注(zhu)重培(pei)養專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)作風(feng)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)精神(shen)，引(yin)導(dao)廣(guang)大(da)干(gan)(gan)部堅持理論聯(lian)系實際，干(gan)(gan)一(yi)行(xing)愛一(yi)行(xing)、鉆一(yi)行(xing)精一(yi)行(xing)、管一(yi)行(xing)像一(yi)行(xing)。

(十(shi)六)增(zeng)強擔當本(ben)領。堅持向(xiang)書本(ben)學(xue)習、向(xiang)實踐學(xue)習、向(xiang)基層學(xue)習，進一步提高學(xue)習力(li)，增(zeng)強會(hui)為敢為的(de)能力(li)。圍繞(rao)貫徹落實新(xin)發展理(li)念、推動高質(zhi)量發展和(he)建設現代化(hua)經(jing)濟體系、推進供給側結(jie)構性改革、打好三大攻堅戰(zhan)等一系列重大戰(zhan)略部署(shu)，制定2018—2022年全省(sheng)干部教育(yu)培訓規劃，持續開展“十個專題”培訓，舉辦(ban)“新福(fu)建大講(jiang)堂”，分類分級開展專業化能(neng)力培訓，幫助干部彌補知識弱項、能(neng)力短板、經驗盲區(qu)，全面提高適應(ying)新時(shi)代、實現新目標、落實新部署(shu)的能(neng)力。

(十七)優化干部成長路徑(jing)。堅(jian)持(chi)理(li)論(lun)培訓(xun)與實(shi)踐鍛煉并重，注重干部不同層(ceng)級、不同崗位、不同職務(wu)的墩苗歷練，注重在(zai)基層一(yi)線(xian)和(he)艱苦地區培(pei)養鍛(duan)煉干(gan)部(bu)，讓干(gan)部(bu)在(zai)實踐(jian)中砥(di)礪品質、增長才干(gan)。持續(xu)推行(xing)機關(guan)與基層雙(shuang)向交流掛職和(he)任(ren)職，積極選派干(gan)部(bu)參與重點(dian)項目建設、抗災(zai)搶險，參加對口支援、科技(ji)服務(wu)團、駐村任(ren)職等(deng)工作。

七、滿懷熱情關心(xin)關愛(ai)干(gan)部

(十八)落實和(he)(he)(he)完善談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話(hua)(hua)制度。注重(zhong)圍繞深化黨和(he)(he)(he)國家機構改(gai)革等重(zhong)大(da)任務做好思想(xiang)(xiang)政治工作(zuo)，及時為(wei)干(gan)(gan)部(bu)解疑釋惑(huo)。開(kai)展干(gan)(gan)部(bu)談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話(hua)(hua)，要注意(yi)傾(qing)聽干(gan)(gan)部(bu)訴求，關(guan)心(xin)了解干(gan)(gan)部(bu)的工作(zuo)、生(sheng)活和(he)(he)(he)思想(xiang)(xiang)情況，為(wei)干(gan)(gan)部(bu)加(jia)油鼓勁(jing)，保(bao)護和(he)(he)(he)激發干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事創(chuang)業(ye)熱情;對在巡視巡察(cha)、干(gan)部(bu)考(kao)察(cha)、蹲點調研、一線考(kao)核中發現的問題(ti)以及群眾反映屬(shu)實(shi)的問題(ti)，要及時提醒(xing)、咬(yao)耳(er)扯袖。改(gai)進(jin)談(tan)(tan)話方式，提高談(tan)(tan)話質量，推進(jin)談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話常態化。

(十九)健全干部(bu)待(dai)遇激(ji)勵(li)(li)保障制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi)。完善(shan)(shan)機關事業單位基本工(gong)資調整機制(zhi)(zhi)(zhi)，實施地區附加津貼制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，完善(shan)(shan)公務(wu)員(yuan)獎金制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，推進公務(wu)員(yuan)職務(wu)與職級并行制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。做(zuo)好平時(shi)激(ji)勵(li)(li)、專項表彰獎勵(li)(li)工(gong)作(zuo)，對模范履行職責、出(chu)色(se)完成(cheng)工(gong)作(zuo)任務(wu)、作(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的(de)個人和集(ji)體(ti)，及時(shi)依(yi)法依(yi)規予(yu)以表彰獎勵(li)(li)。落實帶薪年休假、年度(du)體(ti)檢等制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，加強人文關懷和心理(li)疏導，豐富文體(ti)生活，保證正常(chang)福利，保障合(he)法權(quan)益，增強干部(bu)榮譽感、歸屬感、獲得感。

(二十)注(zhu)重關心(xin)關愛基層(ceng)(ceng)干(gan)部。落實省(sheng)委(wei)關心(xin)關愛基層(ceng)(ceng)干(gan)部二十條措施(shi)，對基層(ceng)(ceng)干(gan)部特別是工作在(zai)困難艱苦地區和戰斗(dou)在(zai)脫貧攻堅第(di)一線的干(gan)部，給予(yu)更(geng)多理(li)解和支持，主動排憂解難，在(zai)政策、待(dai)遇(yu)等方(fang)面給予(yu)傾斜，讓他們安(an)心(xin)、安(an)身、安(an)業，更(geng)好(hao)履職奉(feng)獻。

八(ba)、凝聚形成創(chuang)新(xin)創(chuang)業的(de)強大合力

(二(er)十(shi)一)落實(shi)工作責(ze)任。各級黨組織要深刻把握新時(shi)代新使命新征程，加(jia)(jia)強上下聯動(dong)，形成工作合力(li)(li)(li)，切實(shi)增強政(zheng)治領導(dao)力(li)(li)(li)、思想(xiang)(xiang)引領力(li)(li)(li)、群眾組織力(li)(li)(li)、社會號(hao)召力(li)(li)(li)，大(da)(da)力(li)(li)(li)弘揚中華民(min)族(zu)的(de)偉(wei)大(da)(da)創造精神、偉(wei)大(da)(da)奮斗精神、偉(wei)大(da)(da)團結(jie)(jie)精神、偉(wei)大(da)(da)夢想(xiang)(xiang)精神，讓(rang)廣(guang)大(da)(da)干部聰明才智充分(fen)涌(yong)流，讓(rang)各類人才創造活力(li)(li)(li)競相迸發，形成銳意改革、攻堅克難的(de)良(liang)好社會風(feng)尚。加(jia)(jia)強科(ke)學統籌，制(zhi)定和執行政(zheng)策(ce)(ce)堅持(chi)具(ju)體問題(ti)具(ju)體分(fen)析，堅持(chi)分(fen)類指導(dao)、精準施策(ce)(ce)，充分(fen)發揮政(zheng)策(ce)(ce)的(de)激勵(li)(li)引導(dao)和保(bao)障支持(chi)作用。大(da)(da)興調(diao)查研(yan)究之風(feng)，尊重基層首創精神，鼓勵(li)(li)基層結(jie)(jie)合實(shi)際加(jia)(jia)大(da)(da)實(shi)踐探索力(li)(li)(li)度，邊(bian)總結(jie)(jie)邊(bian)完善邊(bian)提(ti)升，充分(fen)調(diao)動(dong)干事創業的(de)積極性。加(jia)(jia)強督促檢查和工作指導(dao)，以釘(ding)釘(ding)子的(de)精神一抓到底，推動(dong)形成常態、長效機制(zhi)。

(二十二)營(ying)造良好氛圍(wei)。加強(qiang)黨內政治文化建設，弘揚忠誠老實、公(gong)道(dao)正派、實事求是、清正廉潔等(deng)價值觀，引(yin)導干部(bu)自覺(jue)踐行“三嚴三實”，不(bu)斷增強(qiang)政治(zhi)定(ding)力、紀律定(ding)力、道(dao)德(de)定(ding)力、抵腐定(ding)力，習慣在(zai)受監督和(he)約束的(de)環境中工作生活。加強(qiang)輿(yu)論引導，及時應對和(he)處置各(ge)種負面輿(yu)情，注重保護干(gan)部聲譽，防止干(gan)部被(bei)“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為(wei)建設(she)“機制活(huo)、產(chan)業優(you)、百姓富(fu)、生態美”的新福建作(zuo)出更大貢獻(xian)。