東南網6月(yue)12日訊（福(fu)建(jian)(jian)日報APP-新(xin)福(fu)建(jian)(jian)）近日，中(zhong)共福(fu)建(jian)(jian)省委辦公廳印發了(le)《關于(yu)進一(yi)步激勵廣(guang)大干部(bu)新(xin)時代新(xin)擔當新(xin)作為(wei)的實(shi)施意見(jian)》，并發出(chu)通知(zhi)，要求各(ge)地各(ge)部(bu)門結合實(shi)際(ji)認真貫(guan)徹執行。

《關于(yu)進一步激勵廣(guang)大干(gan)部新時代新擔當新作為的實施意(yi)見》全文公(gong)布(bu)如下：

為深入(ru)貫徹習近(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞(rao)統籌推進“五位一體”總體(ti)布局和(he)協調推進“四個全面”戰(zhan)略(lve)布局，教育引導廣大干部為決勝全面(mian)建成小康社會(hui)、在高質(zhi)量(liang)發展(zhan)中實現(xian)趕(gan)超(chao)目(mu)標(biao)、建設“機制(zhi)活、產業優、百姓富(fu)、生態美”的新福建不懈(xie)奮斗，根據《中共中央(yang)辦公廳印(yin)發〈關(guan)于進一步(bu)激勵廣大干部(bu)新時(shi)代新擔(dan)當新作(zuo)為的意見〉的通知(zhi)》等有關(guan)文件精神，現就(jiu)進一步(bu)激勵廣大干部(bu)新時(shi)代新擔(dan)當新作(zuo)為，提出如下實(shi)施意見。

一(yi)、總體要求和基(ji)本(ben)原則

(一)總體要求(qiu)

圍(wei)繞加快新福(fu)建(jian)建(jian)設(she)，建(jian)立激勵機制(zhi)(zhi)和容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)(zhi)，完善干部(bu)(bu)考核評價機制(zhi)(zhi)，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，大力建(jian)設(she)高(gao)素質專業化干部(bu)(bu)隊伍，充分調動干部(bu)(bu)隊伍的積極(ji)性(xing)、主動性(xing)、創造性(xing)，為推進(jin)習(xi)近平新時(shi)代中國特(te)色(se)社會主義(yi)思想在福(fu)建(jian)落(luo)地生根匯聚磅礴力量。

(二)基本(ben)原則

——堅持事(shi)業為(wei)上、推(tui)動(dong)發展(zhan)。立足(zu)事(shi)業發展(zhan)需要(yao)，順應(ying)干部(bu)群眾期待(dai)，釋放(fang)出(chu)促進(jin)干部(bu)敢于擔當、積(ji)極作(zuo)為(wei)的強烈信號，推(tui)動(dong)黨(dang)中(zhong)央各項決策部(bu)署落(luo)到實處，以(yi)高質量發展(zhan)實現趕(gan)超(chao)目標。

——堅持問題導向、綜合施策。以解(jie)決干部(bu)不能為(wei)、不想(xiang)為(wei)、不敢為(wei)等(deng)問題為(wei)重(zhong)點，統籌(chou)考慮影響干部(bu)積(ji)極性(xing)的各(ge)項因(yin)素，從加強(qiang)思想(xiang)教育、樹立正(zheng)確用(yong)人導向、發揮考核“指(zhi)揮棒”作用、建立激勵機制(zhi)和容錯糾錯機制(zhi)、提升干部能(neng)力素(su)質、熱情關(guan)心關(guan)愛(ai)干部等方面，綜合施(shi)策，切實(shi)解決。

——堅(jian)持(chi)獎功罰過、突出激勵(li)(li)。堅(jian)持(chi)嚴格(ge)管(guan)理和關(guan)心(xin)(xin)信任(ren)相(xiang)統一，在從嚴管(guan)理監督(du)干(gan)部的同時(shi)，更(geng)加重視對干(gan)部的厚愛和激勵(li)(li)，政治上(shang)(shang)激勵(li)(li)、工作(zuo)上(shang)(shang)支(zhi)持(chi)、待遇上(shang)(shang)保障(zhang)、心(xin)(xin)理上(shang)(shang)關(guan)懷、生(sheng)活上(shang)(shang)關(guan)心(xin)(xin)，最大限度提升干(gan)部干(gan)事創業精氣神。

——堅持鼓勵創新、寬容失(shi)誤。認真貫(guan)徹習近(jin)平總書記“三(san)個(ge)區分開來”的重要要求(qiu)，寬容(rong)干(gan)(gan)部在改(gai)革創(chuang)新中的失誤錯誤，旗幟(zhi)鮮明為敢于(yu)擔(dan)當(dang)(dang)的干(gan)(gan)部撐(cheng)腰(yao)鼓勁，激勵干(gan)(gan)部敢闖敢試(shi)、擔(dan)當(dang)(dang)盡責，凝(ning)聚形成創(chuang)新創(chuang)業的強大合(he)力。

二(er)、大力教(jiao)育引導干(gan)部擔(dan)當作為、干(gan)事創業

(三)堅持用習近平新時代中國特色社會(hui)主(zhu)義(yi)思想武裝頭腦。以(yi)黨的(de)政治建(jian)設為統領(ling)，教(jiao)育(yu)引導廣大干部不(bu)忘(wang)初心、牢記(ji)使命，強(qiang)化(hua)“四個意(yi)識”，堅定(ding)“四個(ge)自(zi)信”，堅決維護習(xi)近(jin)平(ping)總書記核心(xin)地(di)位，堅決維護黨(dang)中央權(quan)威和(he)集中統一領導。把堅定理想(xiang)信念(nian)作為思(si)想(xiang)建設的首要任務(wu)，增強干(gan)部(bu)信心(xin)，增進干(gan)部(bu)自覺(jue)，鼓舞(wu)干(gan)部(bu)斗志，教育引(yin)導廣大(da)干(gan)部(bu)牢記黨(dang)的宗旨，挺起共產黨(dang)人的精(jing)神脊梁，在其(qi)位、謀其(qi)政、干(gan)其(qi)事、求其(qi)效，努力作出無愧于時(shi)代(dai)、無愧于人民(min)、無愧于歷史的業績。在全省進一步興起習(xi)近(jin)平(ping)新時(shi)代(dai)中國特色社會主義思(si)想(xiang)“大學習(xi)”熱潮，堅持領導帶頭學、全(quan)面系統學、長(chang)期跟進學，抓實各(ge)級培訓輪訓，推動學習全(quan)覆蓋，引導廣大干部(bu)增強對黨(dang)忠誠、為黨(dang)分(fen)憂、為黨(dang)盡職(zhi)、為民造福的政治擔當，時不我待、只爭朝(chao)夕(xi)、勇立潮頭的歷史擔當，守(shou)土有責(ze)、守(shou)土負責(ze)、守(shou)土盡責(ze)的責(ze)任(ren)擔當，滿懷激情(qing)地投(tou)入新時代(dai)新福建建設的偉大實踐。

(四)涵養擔(dan)當作為的底氣(qi)和勇氣(qi)。大力弘揚習近平總書記在福建工作時倡導的“滴(di)水穿石”精神和(he)“四下基層”“馬上就辦”等優良作(zuo)風，引導(dao)廣大(da)干部敢于擔當、真抓實干、善(shan)于作(zuo)為(wei)。充分運用古田會議精(jing)神、谷文昌精(jing)神等紅色資源，深入學習廖俊波(bo)先進事(shi)跡，引導(dao)廣大(da)干部自覺對(dui)標(biao)先進、見賢(xian)思(si)齊。健全糾正“四風(feng)”的長(chang)效機(ji)制(zhi)，在常和長(chang)、嚴(yan)和實、深和細上下功夫，持續推動作風(feng)建設(she)。

(五(wu))各級(ji)(ji)領(ling)導(dao)干部要切實發揮示范表率作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。領(ling)導(dao)干部要帶(dai)頭履職(zhi)盡責、帶(dai)頭擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)、帶(dai)頭承擔(dan)(dan)責任(ren)，一級(ji)(ji)帶(dai)著一級(ji)(ji)干、一級(ji)(ji)做給一級(ji)(ji)看，在(zai)推(tui)動(dong)高(gao)質量發展、實現趕超目標中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)深化改革、擴(kuo)大開放中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)推(tui)進法治福建(jian)、平安福建(jian)建(jian)設中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，在(zai)落(luo)實管黨(dang)治黨(dang)政治責任(ren)中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)，以擔(dan)(dan)當(dang)(dang)帶(dai)動(dong)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)、以作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)促進作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)。

三、鮮明樹立重實干重實績的用人(ren)導向(xiang)

(六)大力(li)選拔忠誠干(gan)凈(jing)擔(dan)當的干(gan)部。堅(jian)持好干(gan)部標準(zhun)，突(tu)出信念(nian)過(guo)(guo)(guo)硬、政治過(guo)(guo)(guo)硬、責(ze)任過(guo)(guo)(guo)硬、能力(li)過(guo)(guo)(guo)硬、作風過(guo)(guo)(guo)硬，大力(li)選拔敢于負責(ze)、勇于擔(dan)當、善于作為、實(shi)(shi)績突(tu)出的干(gan)部，堅(jian)持有為才有位，突(tu)出實(shi)(shi)踐實(shi)(shi)干(gan)實(shi)(shi)效，讓(rang)那些想(xiang)干(gan)事(shi)(shi)、能干(gan)事(shi)(shi)、干(gan)成事(shi)(shi)的干(gan)部有機會有舞(wu)臺。圍繞加快(kuai)新福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立健全干(gan)部交流(liu)機制，對敢于擔(dan)當的干(gan)部，通過(guo)(guo)(guo)上(shang)掛(gua)下派、交流(liu)輪崗等方式加大培(pei)養力(li)度(du);對(dui)(dui)實(shi)績突出(chu)(chu)的優秀(xiu)干(gan)部大(da)(da)膽(dan)使(shi)(shi)用，尤其是對(dui)(dui)那些(xie)在關鍵時刻、重大(da)(da)任務面(mian)前豁得出(chu)(chu)來、沖得上去的干(gan)部，要及時發現出(chu)(chu)來、合理使(shi)(shi)用起來，努力實(shi)現干(gan)部有多大(da)(da)擔當(dang)就提供多大(da)(da)舞臺。建(jian)立干(gan)部實(shi)績檔案，對(dui)(dui)干(gan)部的擔當(dang)作(zuo)為(wei)情況全程紀實(shi)，為(wei)選(xuan)拔使(shi)(shi)用干(gan)部提供重要參考。

(七(qi))完善精準科學選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)機制。突出事(shi)(shi)(shi)業為上、以事(shi)(shi)(shi)擇人(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)察人(ren)(ren)(ren)看(kan)(kan)擔當(dang)、選人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)重作(zuo)為，鮮明亮出干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)優(you)(you)與(yu)劣的(de)(de)(de)標(biao)尺。堅持從(cong)對黨忠誠的(de)(de)(de)高度看(kan)(kan)待(dai)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)是(shi)否擔當(dang)作(zuo)為，注(zhu)重從(cong)精神(shen)狀態、作(zuo)風狀況(kuang)考察干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)政治(zhi)素質，既看(kan)(kan)日常工作(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)擔當(dang)，又(you)看(kan)(kan)大(da)(da)事(shi)(shi)(shi)要(yao)事(shi)(shi)(shi)難事(shi)(shi)(shi)中(zhong)的(de)(de)(de)表現。加(jia)強綜合分析研判(pan)和(he)比(bi)較擇優(you)(you)，通過橫向比(bi)較看(kan)(kan)人(ren)(ren)(ren)選之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)差(cha)異，前后分析看(kan)(kan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)(de)擔當(dang)作(zuo)為。在醞釀干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)時，從(cong)優(you)(you)秀的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)選中(zhong)選更合適的(de)(de)(de)，從(cong)合適的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)中(zhong)選更優(you)(you)秀的(de)(de)(de)。堅持全(quan)面歷(li)史辯證地看(kan)(kan)待(dai)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，公平公正(zheng)對待(dai)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，不(bu)簡單(dan)以票取人(ren)(ren)(ren)，對個性鮮明、堅持原則、敢(gan)抓敢(gan)管、不(bu)怕得罪(zui)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，符(fu)合條件的(de)(de)(de)要(yao)大(da)(da)膽使用。

(八(ba))推進干部(bu)能上(shang)能下(xia)。認(ren)真落實中央關(guan)于推進干部(bu)能上(shang)能下(xia)的有關(guan)規定，堅(jian)持優者上、庸者下、劣者汰，對(dui)省委省政府工(gong)作(zuo)檢(jian)(jian)查(cha)、巡(xun)視(shi)巡(xun)察、選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)專項檢(jian)(jian)查(cha)等(deng)工(gong)作(zuo)中(zhong)發現的(de)貫徹(che)執行黨的(de)路線(xian)方針政策和(he)決(jue)策部(bu)(bu)署不堅(jian)決(jue)不全(quan)面(mian)不到位等(deng)問題(ti)，組(zu)織部(bu)(bu)門要(yao)及時跟進，對(dui)不擔當(dang)不作(zuo)為的(de)干部(bu)(bu)，根據具(ju)體情節(jie)該免(mian)職的(de)免(mian)職、該調整(zheng)的(de)調整(zheng)、該降(jiang)職的(de)降(jiang)職，使能(neng)上能(neng)下成為常態。

四、充(chong)分(fen)發揮干部考(kao)核評價(jia)的激勵(li)鞭策作用

(九(jiu))完善(shan)干(gan)(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)評價機制(zhi)。根據(ju)中(zhong)央制(zhi)定出(chu)(chu)臺(tai)的(de)黨政(zheng)領導干(gan)(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)工(gong)作條例(li)，制(zhi)定我省具(ju)體考(kao)(kao)(kao)核(he)工(gong)作辦法(fa)，突出(chu)(chu)對(dui)黨中(zhong)央決(jue)策部署(shu)貫徹(che)執行情況的(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)，突出(chu)(chu)政(zheng)治考(kao)(kao)(kao)核(he)、作風考(kao)(kao)(kao)核(he)、實績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)，構建完整的(de)干(gan)(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)制(zhi)度體系。體現差異(yi)化要求，合理設置干(gan)(gan)部考(kao)(kao)(kao)核(he)指標(biao)，增強考(kao)(kao)(kao)核(he)的(de)科學(xue)性(xing)(xing)、針對(dui)性(xing)(xing)、可操作性(xing)(xing)，調動和(he)保護(hu)好各區域、各戰線(xian)、各層級干(gan)(gan)部的(de)積極性(xing)(xing)。完善(shan)政(zheng)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)，引導干(gan)(gan)部牢(lao)固樹立(li)正確政(zheng)績(ji)觀，防止(zhi)不切實際定目標(biao)，切實解決(jue)表態多(duo)調門高、行動少(shao)落實差等突出(chu)(chu)問題，力戒形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義。

(十)改進(jin)干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法。嚴(yan)格執行中央干(gan)(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)核(he)(he)各(ge)項規定，探索蹲點調(diao)(diao)研(yan)、一(yi)(yi)線考(kao)(kao)核(he)(he)等(deng)辦法，堅持在(zai)推動(dong)改革(ge)發展第一(yi)(yi)線評價干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)工作實(shi)績和德才(cai)表現(xian)，切(qie)實(shi)解決(jue)干(gan)(gan)與(yu)不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞一(yi)(yi)個樣的(de)問題。圍繞中心工作每年(nian)確定一(yi)(yi)批考(kao)(kao)核(he)(he)項目(mu)，對領(ling)導(dao)班子(zi)和領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)進(jin)行專項考(kao)(kao)核(he)(he)。改進(jin)年(nian)度考(kao)(kao)核(he)(he)，推進(jin)平時(shi)考(kao)(kao)核(he)(he)，注重將工作調(diao)(diao)研(yan)、任期考(kao)(kao)核(he)(he)、專項考(kao)(kao)核(he)(he)、巡視巡察、民主生活會、述責述廉等(deng)方(fang)(fang)式結合起來(lai)，多(duo)渠道、多(duo)層(ceng)次(ci)、多(duo)側(ce)面(mian)深入了解干(gan)(gan)部(bu)(bu)。

(十一)強(qiang)化考核結果分析運用。將考核結果作(zuo)為干(gan)部(bu)選拔任用、評(ping)先評(ping)優、問責(ze)追責(ze)的(de)重要依據(ju)，使政治堅定、奮(fen)發有為的(de)干(gan)部(bu)得到褒獎和(he)鼓勵(li)，使慢作(zuo)為、不作(zuo)為、亂作(zuo)為的(de)干(gan)部(bu)受到警醒和(he)懲戒。對年(nian)度考核連續三(san)年(nian)為優秀等(deng)次(ci)的(de)干(gan)部(bu)，在(zai)晉(jin)升職務和(he)職級時優先考慮;對考(kao)核基(ji)本稱職(zhi)或不稱職(zhi)的干部，及(ji)時進(jin)行(xing)提醒談(tan)話或組(zu)織處(chu)理。加強(qiang)考(kao)核結果反饋，引導干部發揚(yang)成績、改進(jin)不足，更(geng)好(hao)忠于職(zhi)守、擔當奉獻。

五、切實(shi)為(wei)敢(gan)于擔當的干部撐腰鼓勁

(十二)合理確定(ding)容錯(cuo)(cuo)(cuo)情(qing)形。建(jian)立健(jian)全容錯(cuo)(cuo)(cuo)糾錯(cuo)(cuo)(cuo)機制，寬(kuan)容干部(bu)在改革(ge)創新中的失誤錯(cuo)(cuo)(cuo)誤，把(ba)干部(bu)在推進改革(ge)中因缺乏經驗、先(xian)行(xing)先(xian)試出(chu)現的失誤錯(cuo)(cuo)(cuo)誤，同明知故(gu)犯的違紀違法行(xing)為區(qu)分開來;把尚無明(ming)確限制的探索性(xing)試(shi)驗(yan)中(zhong)的失(shi)誤錯誤，同明(ming)令禁止后(hou)依然我行我素的違紀(ji)違法行為區分開來(lai);把(ba)為推(tui)動(dong)發展(zhan)的(de)無意(yi)過失(shi)，同為謀取私利的(de)違紀違法行為區(qu)分開來。

合理容(rong)錯的主要情形包括：(1)在(zai)貫徹落實中央(yang)各(ge)項(xiang)重大戰略部署(shu)中，敢于擔當、先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，但因缺乏經驗而出現失誤的;特別是(shi)在(zai)加快推進21世紀(ji)海上(shang)絲(si)綢之路核(he)心區、中(zhong)國(福(fu)建)自(zi)由貿易試(shi)驗區、平潭綜合實(shi)驗區、福(fu)州新(xin)區、福(fu)廈泉國家(jia)自(zi)主創(chuang)新(xin)示(shi)范區、國家(jia)生態文(wen)明試(shi)驗區等建設中(zhong)，為推(tui)(tui)動趕超(chao)發展、敢于創(chuang)新(xin)而(er)出(chu)(chu)現(xian)失誤的(de);(2)在(zai)落實(shi)省委省政(zheng)府(fu)(fu)決策(ce)部署，特別是在(zai)推(tui)(tui)動高(gao)質量發展和實(shi)現(xian)趕超(chao)目標、打好三大攻堅戰(zhan)、實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動戰(zhan)略(lve)、鄉村振興戰(zhan)略(lve)、推(tui)(tui)進兩個經濟協作(zuo)區發展等工作(zuo)中(zhong)，積極作(zuo)為、開(kai)拓創(chuang)新(xin)，出(chu)(chu)現(xian)無(wu)意過失的(de);(3)法律法規沒有明令禁止，政(zheng)策(ce)界(jie)限尚不明確(que)，在(zai)探(tan)索性實(shi)踐中(zhong)出(chu)(chu)現(xian)失誤的(de)，或因政(zheng)策(ce)調整工作(zuo)未能達到(dao)預期效果的(de);(4)在(zai)政(zheng)府(fu)(fu)職能轉變和簡政(zheng)放(fang)權改革中(zhong)，積極(ji)推進體制機制創新，優化(hua)政府服務(wu)、提高辦事效率，出(chu)現失(shi)誤的(de)(de);(5)在處(chu)置突發事件中，出(chu)于維護國家、集體和人(ren)民的(de)(de)利益，因事情緊迫臨機決斷，出(chu)現失(shi)誤的(de)(de);(6)在加強基層治理、維護社會穩定(ding)、處(chu)理歷(li)史遺留問(wen)題等急難險重任務(wu)，主動擔當作為，勇于破除障礙，但(dan)因形勢(shi)嚴(yan)峻、問題(ti)復雜等(deng)出現失誤的;(7)因自然災害等(deng)不(bu)可抗力(li)因素，導(dao)致工作難以(yi)達到(dao)預期效果或造成損(sun)失的;(8)其(qi)他符合有關(guan)規定，可予以(yi)容錯(cuo)的。

(十三)規(gui)范操作(zuo)實施。各級黨委(黨(dang)組)及(ji)紀(ji)檢監察機關、組織部(bu)門(men)等相關職能部(bu)門(men)，要(yao)妥善把握事(shi)業為上、實事(shi)求是、依紀(ji)依法(fa)、容(rong)糾并舉等原則(ze)，結合(he)動機態(tai)度(du)、客觀(guan)條(tiao)件、程序方法(fa)、性質(zhi)程度(du)、后果影響以及(ji)挽回損失(shi)等情(qing)況(kuang)，對干部(bu)的失(shi)誤(wu)錯(cuo)誤(wu)進(jin)行(xing)綜合(he)分析，對該(gai)容(rong)的大(da)膽(dan)容(rong)錯(cuo)，不(bu)(bu)該(gai)容(rong)的堅決(jue)不(bu)(bu)容(rong)。建立容(rong)錯(cuo)會商機制(zhi)，對是否屬(shu)于(yu)容(rong)錯(cuo)情(qing)形、符合(he)容(rong)錯(cuo)條(tiao)件，由紀(ji)檢監察機關、組織部(bu)門(men)和其他相關問責部(bu)門(men)溝通會商，經(jing)深(shen)入核實、客觀(guan)認定之后，再報(bao)黨委(黨(dang)組)研究，并視情向上一級(ji)紀(ji)檢監察機關、組織(zhi)部(bu)門(men)報告。對給(gei)予(yu)容(rong)錯的干部(bu)，考核(he)考察要客觀評價，選(xuan)拔任用(yong)要公正合理(li)。準確(que)把握政策(ce)界限，對違紀(ji)違法行(xing)為(wei)必須(xu)嚴肅查處，防止混淆問題(ti)性質、拿容(rong)錯當(dang)“保護傘”，搞紀律“松綁”，確保容錯在紀律紅線、法律底線內(nei)進(jin)(jin)行(xing)。嚴肅(su)查(cha)處誣告陷害行(xing)為，及時為受到不實反映(ying)的干部(bu)澄清正名、消除顧(gu)慮，引導干部(bu)爭(zheng)當改(gai)革的促進(jin)(jin)派、實干家，專心致志為黨(dang)和人(ren)民干事(shi)創業(ye)、建功立(li)業(ye)。

(十四)注重糾錯防錯。堅持有錯必(bi)糾、有過(guo)必(bi)改，對苗(miao)頭性、傾向性問題早發(fa)現早糾正，對失(shi)誤(wu)錯誤(wu)及(ji)時采取補救(jiu)措施，幫助干部汲取教訓、改進提高，讓(rang)他們放下包袱、輕裝上陣。堅持預防在(zai)先，嚴(yan)格執行民(min)主集中(zhong)制，嚴(yan)格黨(dang)的組織(zhi)生活制度，嚴(yan)肅開展批(pi)評和(he)自我批(pi)評，通過(guo)加強和(he)規范黨(dang)內政治生活，不斷(duan)提高自我糾錯防錯能力(li)。加強對干部的日常管(guan)理(li)監(jian)督(du)，健全和(he)完(wan)善民(min)主決策、調查研究、科學論證、風險評估、請示報告等制度機制，防止(zhi)失(shi)誤(wu)和(he)錯誤(wu)的發(fa)生。

六、著力增(zeng)強干部(bu)適(shi)應新時代(dai)發展要求的本領能(neng)力

(十(shi)五)提(ti)升專(zhuan)業能力(li)。強化能力(li)培訓和實踐鍛煉(lian)，提(ti)高干(gan)部(bu)專(zhuan)業思(si)維(wei)和專(zhuan)業素養(yang)，使(shi)干(gan)部(bu)的思(si)想水(shui)平和能力(li)素質符合新(xin)時(shi)代(dai)的要(yao)求(qiu)、符合新(xin)福建建設的要(yao)求(qiu)。加強專(zhuan)業知識、專(zhuan)業能力(li)培訓，促使(shi)廣(guang)大干(gan)部(bu)全面提(ti)高學習本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、政(zheng)治領(ling)導(dao)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、改革創新(xin)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、科學發展本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、依法(fa)執政(zheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、群眾工(gong)作本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、狠抓落實本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、駕馭風險(xian)本(ben)(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)。注重培養(yang)專(zhuan)業作風、專(zhuan)業精神，引導(dao)廣(guang)大干(gan)部(bu)堅持理論聯系實際，干(gan)一(yi)(yi)行(xing)(xing)愛一(yi)(yi)行(xing)(xing)、鉆(zhan)一(yi)(yi)行(xing)(xing)精一(yi)(yi)行(xing)(xing)、管一(yi)(yi)行(xing)(xing)像一(yi)(yi)行(xing)(xing)。

(十六)增強(qiang)擔當本領。堅持向書本學(xue)(xue)(xue)習(xi)、向實(shi)(shi)踐(jian)學(xue)(xue)(xue)習(xi)、向基層學(xue)(xue)(xue)習(xi)，進(jin)一步(bu)提高(gao)(gao)學(xue)(xue)(xue)習(xi)力，增強(qiang)會為敢為的(de)能力。圍繞貫(guan)徹落實(shi)(shi)新發(fa)展理(li)念(nian)、推(tui)動高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展和建設(she)現代化(hua)經(jing)濟體系、推(tui)進(jin)供給側結構(gou)性改革、打好(hao)三大(da)攻堅戰(zhan)等一系列(lie)重大(da)戰(zhan)略部署，制定2018—2022年全(quan)省干部教(jiao)育培訓規劃(hua)，持(chi)續開(kai)展“十個(ge)專(zhuan)題”培訓，舉辦“新福建大講(jiang)堂”，分(fen)類分(fen)級開展專業(ye)化能力培訓，幫助干部彌補知識(shi)弱項、能力短板(ban)、經驗盲區，全面(mian)提高適應(ying)新時代、實(shi)現(xian)新目標、落實(shi)新部署(shu)的能力。

(十七)優化干部成長路徑。堅持理論培訓與實踐鍛煉并重(zhong)，注重(zhong)干部不同層級、不(bu)(bu)同(tong)(tong)崗位、不(bu)(bu)同(tong)(tong)職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)的墩苗歷練，注重在基層一線(xian)和(he)艱苦地(di)區培(pei)養鍛煉(lian)干(gan)部，讓(rang)干(gan)部在實踐(jian)中砥礪(li)品質、增(zeng)長(chang)才干(gan)。持續推行機關(guan)與基層雙向交流掛職(zhi)(zhi)(zhi)和(he)任職(zhi)(zhi)(zhi)，積(ji)極選派干(gan)部參(can)與重點項(xiang)目建設、抗災搶(qiang)險，參(can)加對口支援、科技服務(wu)團、駐村任職(zhi)(zhi)(zhi)等工作(zuo)。

七、滿(man)懷熱情關心關愛干部

(十八)落實(shi)和(he)完善談(tan)心談(tan)話制度(du)。注(zhu)重(zhong)圍繞深化黨和(he)國家機(ji)構改革等重(zhong)大任務做好思(si)想政治工作，及時為干(gan)部(bu)(bu)解(jie)(jie)疑(yi)釋惑。開(kai)展干(gan)部(bu)(bu)談(tan)心談(tan)話，要注(zhu)意傾(qing)聽干(gan)部(bu)(bu)訴求，關(guan)心了解(jie)(jie)干(gan)部(bu)(bu)的工作、生活和(he)思(si)想情況，為干(gan)部(bu)(bu)加(jia)油鼓勁，保護和(he)激發干(gan)部(bu)(bu)干(gan)事創業(ye)熱(re)情;對在巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)、干(gan)部考(kao)察(cha)、蹲(dun)點(dian)調研(yan)、一線考(kao)核中發現(xian)的問題(ti)以及群眾反映屬(shu)實的問題(ti)，要及時提(ti)醒、咬耳扯袖。改進談(tan)(tan)話(hua)方式，提(ti)高談(tan)(tan)話(hua)質量，推進談(tan)(tan)心談(tan)(tan)話(hua)常態化(hua)。

(十九)健(jian)全干部待遇(yu)激勵(li)保障制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)系(xi)。完(wan)善機關事業單位基本工(gong)資調(diao)整機制(zhi)(zhi)(zhi)，實(shi)施地區附加(jia)津貼制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)善公(gong)務員獎金制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，推進公(gong)務員職(zhi)務與職(zhi)級并(bing)行(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。做(zuo)好平時激勵(li)、專項表彰獎勵(li)工(gong)作(zuo)，對模范履行(xing)職(zhi)責(ze)、出色完(wan)成工(gong)作(zuo)任務、作(zuo)出突出貢獻的個人(ren)和集體(ti)(ti)，及時依(yi)法(fa)依(yi)規予(yu)以表彰獎勵(li)。落實(shi)帶(dai)薪年休(xiu)假(jia)、年度(du)體(ti)(ti)檢等(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，加(jia)強人(ren)文關懷和心理(li)疏導，豐富(fu)文體(ti)(ti)生活，保證正常福利，保障合法(fa)權益，增強干部榮(rong)譽感、歸屬感、獲得感。

(二十)注重關心關愛基(ji)(ji)層干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)。落實省(sheng)委關心關愛基(ji)(ji)層干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)二十條措施，對基(ji)(ji)層干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)特(te)別是工作(zuo)在(zai)困難艱苦地區和(he)戰斗在(zai)脫貧攻堅第一線(xian)的干(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)，給予更多(duo)理解(jie)和(he)支持，主動排憂解(jie)難，在(zai)政策、待遇(yu)等(deng)方面給予傾(qing)斜，讓他(ta)們安(an)心、安(an)身、安(an)業(ye)，更好履職奉獻(xian)。

八、凝聚(ju)形成創新(xin)創業的強(qiang)大合力

(二十一)落實工(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)。各級黨組織要深(shen)刻(ke)把握新時代(dai)新使(shi)命(ming)新征程，加(jia)(jia)強上下聯動(dong)，形成(cheng)工(gong)作(zuo)(zuo)合(he)力(li)，切(qie)實增強政(zheng)治領導力(li)、思想(xiang)引(yin)領力(li)、群眾組織力(li)、社會(hui)號召力(li)，大(da)(da)(da)力(li)弘揚(yang)中華民族的偉大(da)(da)(da)創(chuang)造精神(shen)(shen)、偉大(da)(da)(da)奮(fen)斗精神(shen)(shen)、偉大(da)(da)(da)團(tuan)結精神(shen)(shen)、偉大(da)(da)(da)夢(meng)想(xiang)精神(shen)(shen)，讓廣大(da)(da)(da)干部聰明才智(zhi)充分(fen)涌流，讓各類(lei)人才創(chuang)造活力(li)競(jing)相迸發，形成(cheng)銳意改革、攻堅克(ke)難的良好(hao)社會(hui)風(feng)尚。加(jia)(jia)強科學統(tong)籌，制定和執行政(zheng)策(ce)堅持具(ju)(ju)體(ti)問題具(ju)(ju)體(ti)分(fen)析(xi)，堅持分(fen)類(lei)指(zhi)導、精準施策(ce)，充分(fen)發揮政(zheng)策(ce)的激勵引(yin)導和保(bao)障支持作(zuo)(zuo)用。大(da)(da)(da)興調查(cha)(cha)研究之(zhi)風(feng)，尊重基層首創(chuang)精神(shen)(shen)，鼓勵基層結合(he)實際加(jia)(jia)大(da)(da)(da)實踐探索(suo)力(li)度，邊總結邊完善邊提(ti)升，充分(fen)調動(dong)干事創(chuang)業(ye)的積極性。加(jia)(jia)強督促檢查(cha)(cha)和工(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)導，以(yi)釘釘子的精神(shen)(shen)一抓到底，推動(dong)形成(cheng)常態、長效機制。

(二十二)營造良(liang)好(hao)氛圍。加強黨內政治文化建設，弘揚(yang)忠誠老實、公道(dao)正(zheng)派、實事求是、清正(zheng)廉潔等價值觀(guan)，引導干部自覺踐行“三嚴三實”，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐(fu)定力，習慣在受(shou)監督和約束(shu)的(de)環境中工作生活。加強輿(yu)(yu)論引(yin)導，及(ji)時應(ying)對和處置(zhi)各種(zhong)負面(mian)輿(yu)(yu)情，注重保護(hu)干(gan)部聲(sheng)譽(yu)，防止干(gan)部被“污名(ming)化(hua)”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設“機制活、產業(ye)優、百姓富、生態美”的新福(fu)建作(zuo)出更大貢獻(xian)。