東南(nan)網6月12日訊（福(fu)(fu)建日報APP-新(xin)福(fu)(fu)建）近日，中(zhong)共福(fu)(fu)建省(sheng)委(wei)辦公廳印(yin)發了《關于進一步(bu)激勵廣大干部新(xin)時代新(xin)擔(dan)當(dang)新(xin)作為的實(shi)施意見》，并發出通知，要求各(ge)地各(ge)部門(men)結合(he)實(shi)際認真(zhen)貫徹執行。

《關于進一步激勵廣大(da)干部(bu)新時(shi)代新擔當新作為的(de)實施意見》全文(wen)公布如下(xia)：

為深入貫(guan)徹習近平新時代中國特(te)色社會主(zhu)義思想和黨的(de)十九大精(jing)神，緊緊圍繞(rao)統籌推進“五位(wei)一體(ti)”總體布(bu)局和協調推進“四個(ge)全(quan)面”戰略布局，教育引導廣大干部為決勝全面建(jian)成小康(kang)社(she)會、在(zai)高(gao)質(zhi)量發展中實現(xian)趕超目標、建(jian)設(she)“機制活、產業優、百(bai)姓富、生態(tai)美”的(de)(de)新(xin)(xin)福建(jian)不懈奮(fen)斗，根據《中(zhong)共中(zhong)央(yang)辦(ban)公(gong)廳印發〈關于進一步激(ji)勵廣(guang)大干(gan)部(bu)新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)作為的(de)(de)意見〉的(de)(de)通知》等有(you)關文件精神，現就進一步激(ji)勵廣(guang)大干(gan)部(bu)新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)擔當(dang)新(xin)(xin)作為，提出(chu)如下(xia)實(shi)施意見。

一、總體要(yao)求和基本(ben)原則(ze)

(一)總體要求(qiu)

圍(wei)繞加快新(xin)福建(jian)(jian)建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)立激(ji)勵機制(zhi)和(he)容錯糾錯機制(zhi)，完善干部(bu)(bu)考核評價機制(zhi)，堅持嚴管和(he)厚愛結合、激(ji)勵和(he)約束(shu)并重，大力建(jian)(jian)設(she)高(gao)素質專業化干部(bu)(bu)隊伍，充(chong)分調動干部(bu)(bu)隊伍的積極性(xing)、主(zhu)動性(xing)、創造性(xing)，為(wei)推進習近平新(xin)時(shi)代中國特色社會主(zhu)義(yi)思想在福建(jian)(jian)落地生根匯(hui)聚磅礴力量。

(二)基(ji)本原則

——堅持事業(ye)為上、推動發(fa)展(zhan)。立足事業(ye)發(fa)展(zhan)需要，順應(ying)干部群眾期(qi)待，釋(shi)放出(chu)促進干部敢(gan)于(yu)擔當(dang)、積極作為的強烈信號，推動黨中(zhong)央各(ge)項決策部署落到(dao)實處，以高質量發(fa)展(zhan)實現趕超目標。

——堅持問題導向、綜合施策。以解(jie)決干(gan)部不(bu)能為、不(bu)想為、不(bu)敢為等(deng)問題為重點，統籌考(kao)慮(lv)影響干(gan)部積(ji)極(ji)性的各項因素，從加強思想教育、樹立正確用人導向、發揮考(kao)核(he)“指揮棒”作用、建(jian)立激勵(li)機制和容錯糾錯機制、提升干(gan)部能力(li)素質、熱(re)情(qing)關心關愛干(gan)部等方面，綜合施策，切(qie)實解決。

——堅(jian)(jian)持獎功罰過、突出激(ji)勵(li)。堅(jian)(jian)持嚴格管理和關(guan)心(xin)信任相統(tong)一，在從嚴管理監(jian)督(du)干(gan)部的(de)同時，更(geng)加重視對干(gan)部的(de)厚(hou)愛和激(ji)勵(li)，政治(zhi)上激(ji)勵(li)、工作上支持、待遇上保障、心(xin)理上關(guan)懷、生活上關(guan)心(xin)，最(zui)大限度提(ti)升干(gan)部干(gan)事創業精氣神。

——堅持鼓勵創(chuang)新(xin)、寬容(rong)失誤(wu)。認真貫徹習(xi)近(jin)平總書記“三個區分(fen)開來”的(de)重要(yao)要(yao)求，寬容干部在改革創(chuang)新中的(de)失誤錯誤，旗(qi)幟(zhi)鮮明為敢(gan)于(yu)擔(dan)當(dang)(dang)的(de)干部撐腰鼓勁，激勵干部敢(gan)闖(chuang)敢(gan)試、擔(dan)當(dang)(dang)盡責，凝聚形成(cheng)創(chuang)新創(chuang)業的(de)強大合(he)力(li)。

二、大力(li)教育引導干(gan)部(bu)擔(dan)當作為、干(gan)事(shi)創業

(三)堅持用習近平新時(shi)代(dai)中國特色社會主義思想武裝頭腦。以(yi)黨的政治建設為統領，教育引導(dao)廣大干部不忘初心、牢記使命(ming)，強化“四個意識”，堅定(ding)“四(si)個自信”，堅決維(wei)護習(xi)近平總書記核心地位，堅決維(wei)護黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)(zhong)統一(yi)領導(dao)。把(ba)堅定理想(xiang)信念作(zuo)為思想(xiang)建設的(de)(de)首要任務，增(zeng)強(qiang)干部(bu)信心，增(zeng)進(jin)干部(bu)自覺，鼓舞(wu)干部(bu)斗志，教育引導(dao)廣(guang)大干部(bu)牢記黨(dang)的(de)(de)宗旨，挺起共產黨(dang)人的(de)(de)精神脊(ji)梁，在(zai)(zai)其(qi)(qi)位、謀其(qi)(qi)政、干其(qi)(qi)事、求其(qi)(qi)效，努力作(zuo)出無愧(kui)于(yu)時(shi)(shi)代、無愧(kui)于(yu)人民、無愧(kui)于(yu)歷史的(de)(de)業績。在(zai)(zai)全省進(jin)一(yi)步興(xing)起習(xi)近平新(xin)時(shi)(shi)代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思想(xiang)“大學習”熱潮，堅(jian)持領(ling)導(dao)帶(dai)頭(tou)學、全(quan)面系(xi)統學、長期跟(gen)進(jin)學，抓(zhua)實(shi)各(ge)級培訓(xun)(xun)輪訓(xun)(xun)，推動學習全(quan)覆蓋(gai)，引導(dao)廣大干部增強對黨(dang)忠(zhong)誠、為(wei)黨(dang)分憂、為(wei)黨(dang)盡(jin)職、為(wei)民造福(fu)的政治擔當(dang)(dang)，時不我(wo)待(dai)、只爭(zheng)朝夕、勇立潮頭(tou)的歷史擔當(dang)(dang)，守土(tu)有責、守土(tu)負責、守土(tu)盡(jin)責的責任擔當(dang)(dang)，滿懷(huai)激情(qing)地(di)投入(ru)新時代新福(fu)建(jian)建(jian)設的偉大實(shi)踐(jian)。

(四)涵養擔當作(zuo)為的底氣和勇(yong)氣。大力弘(hong)揚習近平總書(shu)記在福(fu)建(jian)工作(zuo)時倡導的“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬(ma)上就辦(ban)”等(deng)優良作(zuo)風(feng)，引導(dao)廣大(da)干(gan)(gan)部敢于擔(dan)當、真抓實干(gan)(gan)、善于作(zuo)為。充分(fen)運用古田會議精神(shen)、谷(gu)文昌精神(shen)等(deng)紅色資源，深入(ru)學習廖俊波先(xian)進事跡(ji)，引導(dao)廣大(da)干(gan)(gan)部自覺對標先(xian)進、見賢思齊。健全糾正“四風”的(de)長(chang)效機制，在(zai)常和(he)長(chang)、嚴和(he)實、深和(he)細上下功夫，持續推動作風建(jian)設。

(五)各級領(ling)導干(gan)部要(yao)切實發揮示范表率(lv)作用(yong)。領(ling)導干(gan)部要(yao)帶(dai)(dai)頭履職(zhi)盡(jin)責(ze)、帶(dai)(dai)頭擔(dan)(dan)當作為(wei)、帶(dai)(dai)頭承擔(dan)(dan)責(ze)任(ren)，一(yi)級帶(dai)(dai)著一(yi)級干(gan)、一(yi)級做給一(yi)級看(kan)，在推動(dong)高質量發展(zhan)、實現(xian)趕超目標中(zhong)(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當作為(wei)，在深化改革、擴大開(kai)放中(zhong)(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當作為(wei)，在推進(jin)法治福(fu)(fu)建、平安福(fu)(fu)建建設中(zhong)(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當作為(wei)，在落實管黨治黨政治責(ze)任(ren)中(zhong)(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)當作為(wei)，以擔(dan)(dan)當帶(dai)(dai)動(dong)擔(dan)(dan)當、以作為(wei)促進(jin)作為(wei)。

三、鮮明樹立重實干重實績的用人(ren)導向

(六)大力(li)選拔忠誠(cheng)干(gan)(gan)凈(jing)擔當(dang)的(de)干(gan)(gan)部。堅(jian)持(chi)好(hao)干(gan)(gan)部標(biao)準，突(tu)出信念過(guo)硬(ying)、政治過(guo)硬(ying)、責任過(guo)硬(ying)、能力(li)過(guo)硬(ying)、作風過(guo)硬(ying)，大力(li)選拔敢(gan)于(yu)(yu)負責、勇于(yu)(yu)擔當(dang)、善于(yu)(yu)作為、實(shi)績突(tu)出的(de)干(gan)(gan)部，堅(jian)持(chi)有(you)為才有(you)位，突(tu)出實(shi)踐實(shi)干(gan)(gan)實(shi)效，讓那(nei)些想干(gan)(gan)事(shi)、能干(gan)(gan)事(shi)、干(gan)(gan)成事(shi)的(de)干(gan)(gan)部有(you)機(ji)會有(you)舞臺。圍繞(rao)加快(kuai)新(xin)福(fu)建建設，建立健(jian)全干(gan)(gan)部交(jiao)流機(ji)制，對敢(gan)于(yu)(yu)擔當(dang)的(de)干(gan)(gan)部，通過(guo)上掛下派(pai)、交(jiao)流輪崗(gang)等方式加大培養力(li)度;對實(shi)績突出的優秀干(gan)部(bu)(bu)大(da)膽使(shi)(shi)用(yong)，尤其是對那些(xie)在關(guan)鍵時刻、重(zhong)大(da)任務面前(qian)豁得(de)出來、沖得(de)上去的干(gan)部(bu)(bu)，要及(ji)時發現出來、合理使(shi)(shi)用(yong)起來，努(nu)力實(shi)現干(gan)部(bu)(bu)有多大(da)擔(dan)當就提(ti)供多大(da)舞臺。建(jian)立干(gan)部(bu)(bu)實(shi)績檔案，對干(gan)部(bu)(bu)的擔(dan)當作為情況全程(cheng)紀實(shi)，為選拔使(shi)(shi)用(yong)干(gan)部(bu)(bu)提(ti)供重(zhong)要參考。

(七)完(wan)善(shan)精(jing)準科學選人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)機制。突(tu)出事(shi)業為上(shang)、以(yi)事(shi)擇人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)察人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)看(kan)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)、選人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)重作為，鮮明亮出干(gan)(gan)部(bu)優(you)與劣的(de)(de)(de)標尺(chi)。堅(jian)持(chi)從對(dui)黨忠誠的(de)(de)(de)高度(du)看(kan)待(dai)干(gan)(gan)部(bu)是(shi)否(fou)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作為，注重從精(jing)神狀態(tai)、作風狀況考(kao)察干(gan)(gan)部(bu)政治素(su)質，既看(kan)日(ri)常工作中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)，又看(kan)大(da)事(shi)要事(shi)難事(shi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)表現。加(jia)強綜合分(fen)析研判和比(bi)較(jiao)擇優(you)，通過(guo)橫(heng)向比(bi)較(jiao)看(kan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選之間的(de)(de)(de)差異，前(qian)后分(fen)析看(kan)干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)(de)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)作為。在醞釀干(gan)(gan)部(bu)時，從優(you)秀的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)選中(zhong)(zhong)選更(geng)合適的(de)(de)(de)，從合適的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)選更(geng)優(you)秀的(de)(de)(de)。堅(jian)持(chi)全面歷史辯證地看(kan)待(dai)干(gan)(gan)部(bu)，公平(ping)公正對(dui)待(dai)干(gan)(gan)部(bu)，不(bu)簡單以(yi)票取人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，對(dui)個性鮮明、堅(jian)持(chi)原則、敢抓敢管、不(bu)怕得罪人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)，符(fu)合條件的(de)(de)(de)要大(da)膽使用。

(八)推進(jin)干部(bu)能上能下。認真(zhen)落實中央關于推進(jin)干部(bu)能上能下的有關規(gui)定，堅持優者上(shang)、庸者下、劣(lie)者汰，對省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府工作檢(jian)查、巡視巡察、選人(ren)用人(ren)專項檢(jian)查等(deng)(deng)工作中(zhong)發現的(de)貫徹執行黨的(de)路線方針(zhen)政(zheng)策和決(jue)策部署不堅決(jue)不全面不到(dao)位等(deng)(deng)問題，組織部門要及時跟進，對不擔(dan)當不作為的(de)干部，根據具體情(qing)節該免(mian)(mian)職的(de)免(mian)(mian)職、該調(diao)整的(de)調(diao)整、該降職的(de)降職，使(shi)能上(shang)能下成為常態。

四、充分(fen)發揮干部考核評價的激勵(li)鞭策作(zuo)用

(九)完(wan)(wan)善干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)評價(jia)機制。根(gen)據中央(yang)制定出(chu)臺(tai)的(de)黨政(zheng)領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工(gong)作(zuo)條例，制定我省具體考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工(gong)作(zuo)辦法，突出(chu)對黨中央(yang)決策部(bu)(bu)(bu)(bu)署貫徹執行(xing)情(qing)況的(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，突出(chu)政(zheng)治考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、作(zuo)風考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、實(shi)績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，構建完(wan)(wan)整的(de)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)制度體系。體現(xian)差(cha)異化要求(qiu)，合理設(she)置干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)指標，增強考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)的(de)科學(xue)性、針對性、可操作(zuo)性，調動和保護好各(ge)區(qu)域、各(ge)戰線、各(ge)層級干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)積極(ji)性。完(wan)(wan)善政(zheng)績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，引導干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)牢固樹立正確政(zheng)績觀，防止不切(qie)實(shi)際定目(mu)標，切(qie)實(shi)解決表態多調門高、行(xing)動少落實(shi)差(cha)等突出(chu)問題，力(li)戒形式主義、官僚(liao)主義。

(十)改(gai)進(jin)(jin)干(gan)(gan)部考(kao)(kao)核(he)(he)(he)方式方法。嚴(yan)格執(zhi)行中(zhong)(zhong)央干(gan)(gan)部考(kao)(kao)核(he)(he)(he)各項規定，探(tan)索蹲點(dian)調研、一線(xian)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)等(deng)辦法，堅持在推動改(gai)革(ge)發展第一線(xian)評價(jia)干(gan)(gan)部的工(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)績和德才表現，切實(shi)解決干(gan)(gan)與不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好干(gan)(gan)壞(huai)一個樣的問題。圍繞中(zhong)(zhong)心工(gong)作(zuo)(zuo)每年(nian)確定一批(pi)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)項目，對(dui)領導班子(zi)和領導干(gan)(gan)部進(jin)(jin)行專項考(kao)(kao)核(he)(he)(he)。改(gai)進(jin)(jin)年(nian)度(du)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)，推進(jin)(jin)平時考(kao)(kao)核(he)(he)(he)，注(zhu)重將工(gong)作(zuo)(zuo)調研、任期(qi)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)、專項考(kao)(kao)核(he)(he)(he)、巡視巡察、民主生活會、述責述廉等(deng)方式結合起來，多渠(qu)道、多層次(ci)、多側面(mian)深入(ru)了解干(gan)(gan)部。

(十一)強(qiang)化考(kao)核結果分析(xi)運用。將考(kao)核結果作為(wei)(wei)干(gan)部(bu)(bu)選拔任用、評先評優、問責追責的(de)重要依(yi)據，使政治堅定、奮(fen)發有為(wei)(wei)的(de)干(gan)部(bu)(bu)得到褒(bao)獎和(he)鼓勵(li)，使慢(man)作為(wei)(wei)、不(bu)作為(wei)(wei)、亂作為(wei)(wei)的(de)干(gan)部(bu)(bu)受到警(jing)醒和(he)懲戒。對(dui)年(nian)度考(kao)核連續三年(nian)為(wei)(wei)優秀等次的(de)干(gan)部(bu)(bu)，在晉(jin)升職務和(he)職級時優先考(kao)慮;對考(kao)核基本稱職(zhi)或(huo)(huo)不(bu)稱職(zhi)的干(gan)部(bu)，及時進行(xing)提(ti)醒(xing)談(tan)話或(huo)(huo)組織(zhi)處(chu)理。加(jia)強考(kao)核結果反饋，引(yin)導干(gan)部(bu)發(fa)揚(yang)成績、改進不(bu)足，更(geng)好忠于職(zhi)守(shou)、擔當奉獻。

五(wu)、切實為敢于擔(dan)當(dang)的干部撐腰鼓勁

(十(shi)二(er))合理確定容(rong)錯(cuo)情形。建立(li)健全(quan)容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機制，寬容(rong)干部在(zai)改(gai)革(ge)創新中(zhong)的(de)失誤錯(cuo)誤，把干部在(zai)推進改(gai)革(ge)中(zhong)因缺乏經驗、先行先試出現(xian)的(de)失誤錯(cuo)誤，同(tong)明知故犯(fan)的(de)違(wei)紀違(wei)法行為區(qu)分開來;把尚無明確限制(zhi)的探索性試驗中(zhong)的失(shi)誤錯誤，同明令禁(jin)止后依然(ran)我(wo)行(xing)我(wo)素的違(wei)紀(ji)違(wei)法行(xing)為區分開(kai)來;把(ba)為推動發展(zhan)的無意過失，同為謀取私利的違(wei)紀違(wei)法行為區分開(kai)來。

合(he)理容錯的(de)主(zhu)要情形包括：(1)在(zai)貫(guan)徹落實中央(yang)各(ge)項(xiang)重(zhong)大戰略部署中，敢于擔當(dang)、先(xian)行先(xian)試，但(dan)因缺(que)乏經驗而出現失(shi)誤的(de);特別(bie)是(shi)在(zai)加快推進21世紀海上絲(si)綢之路(lu)核(he)心區(qu)、中(zhong)國(福建)自由(you)貿易試驗區(qu)、平(ping)潭綜合(he)實(shi)驗區(qu)、福州新(xin)區(qu)、福廈(sha)泉國家自主創(chuang)新(xin)示范區(qu)、國家生態文明試驗區(qu)等建設中(zhong)，為推(tui)動趕超發(fa)(fa)展、敢于(yu)創(chuang)新(xin)而出現失(shi)(shi)誤的(de);(2)在(zai)落實(shi)省委(wei)省政府決策部(bu)署，特別是(shi)在(zai)推(tui)動高質(zhi)量發(fa)(fa)展和實(shi)現趕超目標、打好三大(da)攻堅(jian)戰(zhan)、實(shi)施創(chuang)新(xin)驅(qu)動戰(zhan)略、鄉(xiang)村振興戰(zhan)略、推(tui)進兩個經濟協作(zuo)區(qu)發(fa)(fa)展等工作(zuo)中(zhong)，積(ji)(ji)極作(zuo)為、開拓創(chuang)新(xin)，出現無意(yi)過失(shi)(shi)的(de);(3)法律法規沒有明令禁止，政策界(jie)限尚不明確，在(zai)探索性實(shi)踐中(zhong)出現失(shi)(shi)誤的(de)，或因(yin)政策調整工作(zuo)未能達(da)到預期效果的(de);(4)在(zai)政府職能轉變(bian)和簡政放權(quan)改革中(zhong)，積(ji)(ji)極推進(jin)體制機(ji)制創新，優(you)化政府服(fu)務(wu)(wu)、提高(gao)辦(ban)事(shi)效率，出現失(shi)誤(wu)的;(5)在(zai)處(chu)置突發事(shi)件中，出于維護國(guo)家、集體和人(ren)民的利益，因事(shi)情緊迫(po)臨機(ji)決斷，出現失(shi)誤(wu)的;(6)在(zai)加強基層治理、維護社會穩定、處(chu)理歷史遺留問題等急難險重任務(wu)(wu)，主動擔當作為，勇于(yu)破除障礙，但因(yin)形勢嚴峻、問題復雜等(deng)出現失(shi)誤的(de);(7)因(yin)自然災害等(deng)不(bu)可(ke)(ke)抗力因(yin)素，導(dao)致(zhi)工作難以達(da)到(dao)預期效果或造成損失(shi)的(de);(8)其他符合有關(guan)規定，可(ke)(ke)予以容錯(cuo)的(de)。

(十三(san))規范操作實施。各級黨委(黨組)及紀(ji)(ji)檢監察機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)、組織(zhi)部(bu)門(men)(men)等(deng)相關(guan)(guan)職能部(bu)門(men)(men)，要妥善(shan)把握事業為(wei)上(shang)、實(shi)事求是(shi)、依紀(ji)(ji)依法、容糾并舉等(deng)原則，結合(he)(he)動(dong)機(ji)(ji)(ji)(ji)態(tai)度(du)(du)、客觀(guan)條件、程序方法、性質(zhi)程度(du)(du)、后果影(ying)響以及挽(wan)回(hui)損失(shi)等(deng)情(qing)況，對干部(bu)的失(shi)誤錯(cuo)誤進行綜合(he)(he)分析，對該容的大膽容錯(cuo)，不(bu)該容的堅決不(bu)容。建立(li)容錯(cuo)會(hui)商機(ji)(ji)(ji)(ji)制，對是(shi)否屬于(yu)容錯(cuo)情(qing)形、符(fu)合(he)(he)容錯(cuo)條件，由紀(ji)(ji)檢監察機(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)(guan)、組織(zhi)部(bu)門(men)(men)和(he)其他相關(guan)(guan)問責部(bu)門(men)(men)溝通會(hui)商，經深入核(he)實(shi)、客觀(guan)認定之(zhi)后，再報(bao)黨委(黨組)研究，并視情向上一(yi)級紀(ji)檢(jian)監察機關、組織(zhi)部門報告。對(dui)給予(yu)容(rong)錯的干部，考(kao)核考(kao)察要客觀評價，選拔(ba)任用要公正(zheng)合理。準(zhun)確把握政策(ce)界限，對(dui)違(wei)紀(ji)違(wei)法行為必須嚴肅查處，防止混(hun)淆問(wen)題性質、拿(na)容(rong)錯當“保(bao)護傘(san)”，搞(gao)紀律(lv)“松綁(bang)”，確(que)保容(rong)錯在(zai)紀律紅線、法律底線內進行。嚴肅查處誣(wu)告陷(xian)害行為，及時為受(shou)到不實反映(ying)的干部澄清正(zheng)名(ming)、消除顧慮，引導(dao)干部爭當改革的促進派、實干家，專心致志為黨(dang)和人(ren)民干事創(chuang)業(ye)、建功(gong)立業(ye)。

(十四)注重糾(jiu)錯(cuo)防(fang)錯(cuo)。堅(jian)持(chi)有錯(cuo)必(bi)糾(jiu)、有過(guo)必(bi)改，對(dui)苗(miao)頭性、傾向性問題早(zao)發現(xian)早(zao)糾(jiu)正，對(dui)失誤錯(cuo)誤及時采取補(bu)救措施，幫助干(gan)部(bu)汲(ji)取教(jiao)訓、改進提(ti)高，讓(rang)他們(men)放下包袱、輕裝上陣(zhen)。堅(jian)持(chi)預防(fang)在(zai)先，嚴格執(zhi)行民主(zhu)集中制，嚴格黨的(de)組織生(sheng)活制度，嚴肅(su)開展批評(ping)和自我批評(ping)，通過(guo)加強和規(gui)范黨內政治生(sheng)活，不斷提(ti)高自我糾(jiu)錯(cuo)防(fang)錯(cuo)能力。加強對(dui)干(gan)部(bu)的(de)日常管理監督，健全(quan)和完善民主(zhu)決策、調查研究、科學論(lun)證(zheng)、風險評(ping)估、請示報告等制度機制，防(fang)止失誤和錯(cuo)誤的(de)發生(sheng)。

六(liu)、著力增(zeng)強干部適應新時代發展要求的(de)本(ben)領能力

(十五)提(ti)升專(zhuan)業能(neng)(neng)力(li)(li)。強(qiang)化(hua)能(neng)(neng)力(li)(li)培(pei)訓和(he)實踐鍛煉，提(ti)高(gao)干(gan)部(bu)專(zhuan)業思(si)維(wei)和(he)專(zhuan)業素(su)養，使干(gan)部(bu)的(de)思(si)想水(shui)平(ping)和(he)能(neng)(neng)力(li)(li)素(su)質符合新時代的(de)要求(qiu)、符合新福建建設的(de)要求(qiu)。加強(qiang)專(zhuan)業知識(shi)、專(zhuan)業能(neng)(neng)力(li)(li)培(pei)訓，促使廣(guang)大(da)干(gan)部(bu)全面提(ti)高(gao)學(xue)習(xi)本(ben)(ben)領(ling)、政治(zhi)領(ling)導本(ben)(ben)領(ling)、改革(ge)創新本(ben)(ben)領(ling)、科(ke)學(xue)發展本(ben)(ben)領(ling)、依法(fa)執政本(ben)(ben)領(ling)、群(qun)眾工(gong)作(zuo)本(ben)(ben)領(ling)、狠(hen)抓落(luo)實本(ben)(ben)領(ling)、駕馭風險本(ben)(ben)領(ling)。注重培(pei)養專(zhuan)業作(zuo)風、專(zhuan)業精(jing)神，引導廣(guang)大(da)干(gan)部(bu)堅持(chi)理論(lun)聯系實際，干(gan)一(yi)行(xing)愛一(yi)行(xing)、鉆(zhan)一(yi)行(xing)精(jing)一(yi)行(xing)、管(guan)一(yi)行(xing)像一(yi)行(xing)。

(十(shi)六)增(zeng)強擔當(dang)本領。堅持向書本學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)、向實踐學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)、向基層(ceng)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)，進(jin)一(yi)步提高(gao)學(xue)(xue)(xue)習(xi)(xi)力，增(zeng)強會為敢為的能(neng)力。圍(wei)繞(rao)貫徹落實新發展理(li)念、推動高(gao)質量發展和建設現代化經(jing)濟體(ti)系、推進(jin)供給側結構性(xing)改革、打(da)好三(san)大(da)攻堅戰等(deng)一(yi)系列重大(da)戰略部(bu)署，制定2018—2022年(nian)全省干(gan)部教育培訓規(gui)劃(hua)，持續開展“十個(ge)專題”培訓，舉辦“新福建大講堂(tang)”，分(fen)類(lei)分(fen)級開展專業化(hua)能力培訓，幫(bang)助干(gan)部彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區(qu)，全(quan)面提高適應新時代、實現新目標(biao)、落(luo)實新部署(shu)的能力。

(十七)優(you)化干部成長路(lu)徑。堅持(chi)理論培訓(xun)與實踐(jian)鍛(duan)煉(lian)并重，注重干部不同層級(ji)、不同(tong)崗位(wei)、不同(tong)職務(wu)的墩苗歷練，注重在基層(ceng)一線和(he)艱苦地(di)區培養鍛煉干(gan)部(bu)，讓干(gan)部(bu)在實踐中砥礪(li)品質(zhi)、增長才干(gan)。持續推行機關與基層(ceng)雙向(xiang)交流掛職和(he)任職，積極(ji)選(xuan)派(pai)干(gan)部(bu)參與重點(dian)項目(mu)建設、抗災搶險，參加對口支援、科技服務(wu)團、駐村(cun)任職等工(gong)作(zuo)。

七、滿懷熱情關心關愛干(gan)部

(十(shi)八(ba))落實(shi)和完(wan)善(shan)談(tan)心談(tan)話制度。注重圍(wei)繞(rao)深化黨和國家機構改革(ge)等(deng)重大任務做好思(si)想(xiang)政治工作(zuo)，及時為干(gan)部解(jie)疑釋(shi)惑。開(kai)展干(gan)部談(tan)心談(tan)話，要注意傾聽干(gan)部訴(su)求(qiu)，關心了解(jie)干(gan)部的工作(zuo)、生(sheng)活和思(si)想(xiang)情況，為干(gan)部加油鼓勁，保(bao)護(hu)和激發干(gan)部干(gan)事創業熱情;對在巡視巡察(cha)、干部考察(cha)、蹲點調研(yan)、一(yi)線考核中發現(xian)的問題以及群眾(zhong)反映(ying)屬實的問題，要及時(shi)提醒(xing)、咬耳(er)扯袖(xiu)。改(gai)進談話(hua)方(fang)式，提高談話(hua)質量，推進談心談話(hua)常態化。

(十九)健(jian)全干部(bu)待(dai)遇激勵保障制(zhi)(zhi)度體系。完善(shan)機(ji)關(guan)事業單位基本(ben)工(gong)資調整(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)，實(shi)施地(di)區(qu)附加(jia)津貼制(zhi)(zhi)度，完善(shan)公務員獎金制(zhi)(zhi)度，推進公務員職務與職級并(bing)行制(zhi)(zhi)度。做好平時(shi)激勵、專項表彰獎勵工(gong)作(zuo)，對(dui)模范履行職責、出(chu)色完成工(gong)作(zuo)任務、作(zuo)出(chu)突出(chu)貢(gong)獻的個人和集體，及時(shi)依(yi)法(fa)依(yi)規予以表彰獎勵。落實(shi)帶(dai)薪年休假、年度體檢等制(zhi)(zhi)度，加(jia)強人文關(guan)懷和心理疏導，豐(feng)富文體生活，保證正常福利，保障合法(fa)權益，增強干部(bu)榮(rong)譽感、歸屬感、獲得感。

(二十)注重關(guan)心關(guan)愛(ai)基(ji)層干(gan)部。落實省委關(guan)心關(guan)愛(ai)基(ji)層干(gan)部二十條措施，對基(ji)層干(gan)部特別是(shi)工作在(zai)困難(nan)(nan)艱(jian)苦地區和戰斗(dou)在(zai)脫貧攻堅(jian)第一線的干(gan)部，給予(yu)(yu)更多理解和支持，主動排憂解難(nan)(nan)，在(zai)政策、待遇等方(fang)面給予(yu)(yu)傾斜，讓他(ta)們安(an)(an)心、安(an)(an)身、安(an)(an)業，更好履職(zhi)奉(feng)獻。

八、凝聚形成創(chuang)新創(chuang)業的(de)強大合力

(二(er)十一)落實工作(zuo)責(ze)任(ren)。各級黨組(zu)織要(yao)深刻把握新時(shi)代(dai)新使命(ming)新征程，加(jia)強(qiang)(qiang)上(shang)下聯動，形成工作(zuo)合力(li)(li)，切實增強(qiang)(qiang)政(zheng)治領導(dao)(dao)力(li)(li)、思想引領力(li)(li)、群眾組(zu)織力(li)(li)、社(she)會(hui)號召力(li)(li)，大力(li)(li)弘揚中華民族(zu)的(de)偉(wei)大創(chuang)(chuang)造(zao)精神(shen)、偉(wei)大奮(fen)斗精神(shen)、偉(wei)大團結(jie)精神(shen)、偉(wei)大夢想精神(shen)，讓(rang)廣(guang)大干部(bu)聰(cong)明才智充分(fen)涌流，讓(rang)各類人(ren)才創(chuang)(chuang)造(zao)活力(li)(li)競相迸發(fa)，形成銳意改革(ge)、攻堅(jian)克難的(de)良好社(she)會(hui)風尚。加(jia)強(qiang)(qiang)科(ke)學統籌，制定和(he)執行政(zheng)策(ce)(ce)堅(jian)持具體問題具體分(fen)析，堅(jian)持分(fen)類指導(dao)(dao)、精準施策(ce)(ce)，充分(fen)發(fa)揮政(zheng)策(ce)(ce)的(de)激(ji)勵(li)引導(dao)(dao)和(he)保障支持作(zuo)用。大興調查研究之風，尊重基層(ceng)首創(chuang)(chuang)精神(shen)，鼓勵(li)基層(ceng)結(jie)合實際加(jia)大實踐探索(suo)力(li)(li)度，邊總結(jie)邊完善邊提升，充分(fen)調動干事創(chuang)(chuang)業的(de)積極性。加(jia)強(qiang)(qiang)督促檢查和(he)工作(zuo)指導(dao)(dao)，以釘釘子(zi)的(de)精神(shen)一抓到底(di)，推(tui)動形成常(chang)態、長效機制。

(二十二)營造良好氛圍(wei)。加強黨(dang)內政治文化建設(she)，弘揚忠(zhong)誠老實、公道正(zheng)派(pai)、實事求(qiu)是、清正(zheng)廉潔等價值觀(guan)，引(yin)導干部自覺踐行“三嚴三實”，不斷增(zeng)強政(zheng)治(zhi)定(ding)力、紀律定(ding)力、道德(de)定(ding)力、抵腐(fu)定(ding)力，習慣在(zai)受監督和約(yue)束(shu)的環境(jing)中工作生活(huo)。加(jia)強輿論引導，及時(shi)應對和處置各種負面輿情(qing)，注重(zhong)保護干部聲(sheng)譽(yu)，防止干部被“污名化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為(wei)建設“機制活、產業(ye)優、百姓富、生(sheng)態(tai)美”的新福建作(zuo)出更大貢獻。