東南(nan)網6月12日訊（福建日報APP-新(xin)福建）近日，中共福建省委(wei)辦(ban)公廳印發了《關于進一(yi)步激勵廣大(da)干(gan)部(bu)(bu)新(xin)時代新(xin)擔當(dang)新(xin)作為的(de)實(shi)施意見》，并發出通知，要求各地各部(bu)(bu)門結(jie)合(he)實(shi)際認真(zhen)貫徹執(zhi)行。

《關于進(jin)一步激(ji)勵廣大干部新(xin)時(shi)代(dai)新(xin)擔(dan)當新(xin)作為的(de)實施(shi)意見》全文公(gong)布(bu)如下：

為深入貫徹習近平新(xin)時(shi)代(dai)中國特色(se)社(she)會(hui)主義思(si)想和黨(dang)的十九大精神，緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞統(tong)籌(chou)推(tui)進“五位一體”總體(ti)布(bu)局和協調(diao)推進“四個全面(mian)”戰略布局，教育引導(dao)廣大(da)干部為決(jue)勝全面建成小康(kang)社會(hui)、在(zai)高質量發展中實現趕超(chao)目標、建設“機制活、產(chan)業優、百姓富、生態美”的新(xin)(xin)福建不懈(xie)奮斗(dou)，根據《中共(gong)中央辦公廳印發(fa)〈關于進一步激勵廣(guang)(guang)大(da)干(gan)(gan)部新(xin)(xin)時(shi)代(dai)新(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)作(zuo)為的意(yi)見(jian)(jian)〉的通知》等有(you)關文件精(jing)神，現就進一步激勵廣(guang)(guang)大(da)干(gan)(gan)部新(xin)(xin)時(shi)代(dai)新(xin)(xin)擔(dan)當新(xin)(xin)作(zuo)為，提(ti)出(chu)如下實施意(yi)見(jian)(jian)。

一、總體(ti)要求和(he)基本原則

(一)總體要求

圍繞加快新(xin)福建(jian)建(jian)設，建(jian)立激勵機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和容錯糾錯機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，完善干部(bu)(bu)考核評價(jia)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，堅持嚴(yan)管和厚愛結合、激勵和約束并(bing)重，大力(li)建(jian)設高素質專業化干部(bu)(bu)隊(dui)伍，充分調動(dong)干部(bu)(bu)隊(dui)伍的積極性(xing)、主動(dong)性(xing)、創(chuang)造性(xing)，為推進習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代中國特(te)色社會主義(yi)思想(xiang)在福建(jian)落地生(sheng)根(gen)匯聚磅礴力(li)量。

(二(er))基本原則(ze)

——堅(jian)持(chi)事業(ye)為上、推動發展。立足事業(ye)發展需要，順(shun)應干(gan)(gan)部群眾期待(dai)，釋放出促(cu)進干(gan)(gan)部敢于擔當、積極作為的強(qiang)烈信(xin)號(hao)，推動黨中央各項決策部署落到實(shi)處，以高質(zhi)量發展實(shi)現(xian)趕超目標。

——堅持問題導向(xiang)(xiang)、綜(zong)合施策。以解決干部(bu)不(bu)能為(wei)、不(bu)想(xiang)(xiang)為(wei)、不(bu)敢為(wei)等(deng)問題為(wei)重點，統籌考慮影(ying)響干部(bu)積極性的各(ge)項因素，從加(jia)強思(si)想(xiang)(xiang)教育、樹立正確(que)用人(ren)導向(xiang)(xiang)、發(fa)揮考核(he)“指揮棒”作用、建(jian)立激(ji)勵(li)機(ji)制和容錯糾(jiu)錯機(ji)制、提升干部(bu)能力素(su)質、熱情關心關愛干部(bu)等方面，綜合施(shi)策，切(qie)實解決(jue)。

——堅持(chi)獎(jiang)功罰過、突出(chu)激勵(li)。堅持(chi)嚴格管(guan)理(li)和(he)關心(xin)信任相統一，在從嚴管(guan)理(li)監督干(gan)(gan)部的(de)(de)同時，更加重視(shi)對干(gan)(gan)部的(de)(de)厚愛和(he)激勵(li)，政治上(shang)(shang)激勵(li)、工作上(shang)(shang)支(zhi)持(chi)、待遇(yu)上(shang)(shang)保障、心(xin)理(li)上(shang)(shang)關懷、生活上(shang)(shang)關心(xin)，最大限度提(ti)升(sheng)干(gan)(gan)部干(gan)(gan)事(shi)創業精氣神。

——堅持鼓勵(li)創新、寬容失誤。認真貫徹習近平總(zong)書記(ji)“三個區分開來”的(de)重要(yao)要(yao)求，寬容(rong)干(gan)(gan)(gan)部(bu)在改革創(chuang)(chuang)新中的(de)失誤錯誤，旗幟鮮明(ming)為敢于擔當(dang)的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)撐腰鼓勁，激勵干(gan)(gan)(gan)部(bu)敢闖(chuang)敢試(shi)、擔當(dang)盡責，凝聚形成(cheng)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業的(de)強大合力。

二(er)、大力(li)教育引導干(gan)部(bu)擔當作為、干(gan)事創業(ye)

(三)堅持用習近平(ping)新時代中國特色社會主(zhu)義思想(xiang)武裝頭(tou)腦(nao)。以黨的政治建(jian)設為統領，教育引導廣大干部不忘初心、牢記(ji)使命，強化“四個意識”，堅定“四(si)個自信”，堅(jian)(jian)決維護習近(jin)平總書記核心地位(wei)，堅(jian)(jian)決維護黨中(zhong)央權威和集中(zhong)統一領導。把堅(jian)(jian)定理(li)想(xiang)信念作為思想(xiang)建(jian)設的首(shou)要任務，增強(qiang)干(gan)部信心，增進干(gan)部自覺，鼓舞干(gan)部斗志，教育引導廣大(da)干(gan)部牢(lao)記黨的宗(zong)旨，挺起共(gong)產(chan)黨人(ren)(ren)的精神(shen)脊梁，在其(qi)位(wei)、謀其(qi)政、干(gan)其(qi)事(shi)、求其(qi)效(xiao)，努力作出無(wu)愧(kui)于時代(dai)、無(wu)愧(kui)于人(ren)(ren)民、無(wu)愧(kui)于歷史(shi)的業(ye)績。在全省(sheng)進一步(bu)興起習近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)國特(te)色社會主(zhu)義思想(xiang)“大學習”熱(re)潮(chao)，堅(jian)持領導(dao)帶頭(tou)學(xue)、全面系統(tong)學(xue)、長期跟進學(xue)，抓實各級(ji)培訓輪(lun)訓，推動學(xue)習全覆蓋，引導(dao)廣大干部增強對黨忠誠、為(wei)黨分憂、為(wei)黨盡職、為(wei)民造福的(de)政治擔(dan)當(dang)，時不(bu)我待(dai)、只爭朝夕(xi)、勇立潮(chao)頭(tou)的(de)歷史擔(dan)當(dang)，守(shou)土有責、守(shou)土負責、守(shou)土盡責的(de)責任擔(dan)當(dang)，滿懷(huai)激情地(di)投入新時代新福建建設的(de)偉(wei)大實踐。

(四)涵養擔當作(zuo)為的底氣(qi)和勇(yong)氣(qi)。大(da)力(li)弘揚習近平(ping)總(zong)書記在福(fu)建工作(zuo)時倡導的“滴水穿石”精神(shen)和“四下基層”“馬(ma)上(shang)就辦”等(deng)優良作風，引導廣大干部敢于擔(dan)當、真(zhen)抓實干、善于作為。充(chong)分運用古田會議(yi)精(jing)神(shen)、谷文昌精(jing)神(shen)等(deng)紅色資源，深入(ru)學習廖俊波先進事跡，引導廣大干部自覺對標先進、見賢思(si)齊。健全糾正“四風”的長(chang)(chang)效機制，在常和(he)長(chang)(chang)、嚴和(he)實(shi)、深和(he)細上下功(gong)夫，持續(xu)推動作風建設。

(五)各級(ji)領導干部(bu)要切實(shi)發揮(hui)示范表率(lv)作用。領導干部(bu)要帶頭(tou)履職盡責、帶頭(tou)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)、帶頭(tou)承擔(dan)責任，一(yi)級(ji)帶著(zhu)一(yi)級(ji)干、一(yi)級(ji)做給一(yi)級(ji)看，在(zai)推動(dong)(dong)高質(zhi)量(liang)發展、實(shi)現趕超目(mu)標中主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)，在(zai)深化改革、擴大開(kai)放中主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)，在(zai)推進(jin)法治福建(jian)、平安福建(jian)建(jian)設中主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)，在(zai)落實(shi)管(guan)黨治黨政治責任中主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)作為(wei)，以擔(dan)當(dang)(dang)帶動(dong)(dong)擔(dan)當(dang)(dang)、以作為(wei)促進(jin)作為(wei)。

三、鮮明樹立重(zhong)實干重(zhong)實績的用人導向

(六)大(da)力(li)(li)選拔(ba)(ba)忠誠干(gan)凈擔當(dang)的(de)(de)干(gan)部(bu)。堅(jian)持好干(gan)部(bu)標準(zhun)，突出(chu)(chu)信念(nian)過(guo)(guo)硬(ying)(ying)、政治過(guo)(guo)硬(ying)(ying)、責任過(guo)(guo)硬(ying)(ying)、能(neng)力(li)(li)過(guo)(guo)硬(ying)(ying)、作風過(guo)(guo)硬(ying)(ying)，大(da)力(li)(li)選拔(ba)(ba)敢(gan)于負責、勇于擔當(dang)、善于作為、實(shi)(shi)(shi)績(ji)突出(chu)(chu)的(de)(de)干(gan)部(bu)，堅(jian)持有為才有位，突出(chu)(chu)實(shi)(shi)(shi)踐(jian)實(shi)(shi)(shi)干(gan)實(shi)(shi)(shi)效，讓那些想(xiang)干(gan)事(shi)、能(neng)干(gan)事(shi)、干(gan)成事(shi)的(de)(de)干(gan)部(bu)有機會有舞臺(tai)。圍繞加(jia)快新(xin)福建建設，建立健全干(gan)部(bu)交流(liu)機制，對敢(gan)于擔當(dang)的(de)(de)干(gan)部(bu)，通過(guo)(guo)上掛(gua)下(xia)派(pai)、交流(liu)輪崗等方式加(jia)大(da)培養力(li)(li)度;對(dui)實績突(tu)出(chu)(chu)的優秀干(gan)部(bu)大膽(dan)使用，尤其是對(dui)那些在關鍵時刻、重(zhong)大任務(wu)面前豁得(de)出(chu)(chu)來、沖得(de)上去(qu)的干(gan)部(bu)，要及時發現(xian)出(chu)(chu)來、合理(li)使用起來，努力(li)實現(xian)干(gan)部(bu)有多(duo)大擔當(dang)(dang)就(jiu)提(ti)供(gong)多(duo)大舞臺。建立干(gan)部(bu)實績檔(dang)案(an)，對(dui)干(gan)部(bu)的擔當(dang)(dang)作為情況全程紀實，為選拔(ba)使用干(gan)部(bu)提(ti)供(gong)重(zhong)要參考。

(七)完善(shan)精準(zhun)科(ke)學選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)機制。突出事(shi)(shi)業(ye)為(wei)上、以事(shi)(shi)擇人(ren)(ren)(ren)，識人(ren)(ren)(ren)察(cha)人(ren)(ren)(ren)看(kan)擔當(dang)(dang)、選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)重(zhong)作(zuo)(zuo)為(wei)，鮮(xian)明(ming)亮出干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)優與劣(lie)的(de)(de)標尺。堅持從(cong)對黨忠誠的(de)(de)高度看(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)是否擔當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)，注重(zhong)從(cong)精神狀態、作(zuo)(zuo)風狀況考察(cha)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)政治素質(zhi)，既(ji)看(kan)日常工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)(de)擔當(dang)(dang)，又看(kan)大事(shi)(shi)要事(shi)(shi)難事(shi)(shi)中(zhong)(zhong)的(de)(de)表現。加強綜合(he)分析研(yan)判和比較擇優，通過橫向比較看(kan)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)之間的(de)(de)差(cha)異，前后分析看(kan)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)(de)擔當(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)。在醞釀(niang)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)時，從(cong)優秀(xiu)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)中(zhong)(zhong)選(xuan)更(geng)合(he)適的(de)(de)，從(cong)合(he)適的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)中(zhong)(zhong)選(xuan)更(geng)優秀(xiu)的(de)(de)。堅持全面歷(li)史辯(bian)證地看(kan)待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)，公平公正對待(dai)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)，不簡單以票取(qu)人(ren)(ren)(ren)，對個性鮮(xian)明(ming)、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)，符合(he)條(tiao)件的(de)(de)要大膽(dan)使用(yong)。

(八)推進(jin)干(gan)部能上能下。認真落實中央關于推進(jin)干(gan)部能上能下的有關規定，堅(jian)(jian)持優者(zhe)上、庸者(zhe)下(xia)、劣者(zhe)汰(tai)，對省委(wei)省政(zheng)府工(gong)作(zuo)(zuo)檢查(cha)(cha)、巡視巡察、選人用人專(zhuan)項檢查(cha)(cha)等工(gong)作(zuo)(zuo)中發現(xian)的(de)貫(guan)徹(che)執(zhi)行黨的(de)路(lu)線方針(zhen)政(zheng)策和決策部署不堅(jian)(jian)決不全面不到位等問題，組織部門要及時(shi)跟進，對不擔當(dang)不作(zuo)(zuo)為(wei)的(de)干部，根據具體情節該(gai)(gai)免職的(de)免職、該(gai)(gai)調(diao)整的(de)調(diao)整、該(gai)(gai)降職的(de)降職，使能上能下(xia)成為(wei)常態。

四、充分發揮干部考核評價的激勵鞭策(ce)作用

(九(jiu))完善干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)評價(jia)機制(zhi)。根據中(zhong)央制(zhi)定(ding)出(chu)(chu)臺的(de)(de)黨政領導干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)工(gong)作條例，制(zhi)定(ding)我省具(ju)體考(kao)(kao)(kao)核(he)工(gong)作辦(ban)法，突(tu)出(chu)(chu)對(dui)黨中(zhong)央決策部(bu)署貫徹執行情況(kuang)的(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)，突(tu)出(chu)(chu)政治考(kao)(kao)(kao)核(he)、作風(feng)考(kao)(kao)(kao)核(he)、實(shi)績考(kao)(kao)(kao)核(he)，構建完整(zheng)的(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)制(zhi)度(du)體系。體現差(cha)異化要(yao)求，合(he)理設置干(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)指標，增強考(kao)(kao)(kao)核(he)的(de)(de)科學性(xing)、針對(dui)性(xing)、可操作性(xing)，調動和保護好(hao)各區域(yu)、各戰線、各層(ceng)級干(gan)(gan)部(bu)的(de)(de)積極性(xing)。完善政績考(kao)(kao)(kao)核(he)，引(yin)導干(gan)(gan)部(bu)牢固樹立正確政績觀，防止不切實(shi)際定(ding)目標，切實(shi)解決表態(tai)多調門高、行動少落實(shi)差(cha)等突(tu)出(chu)(chu)問題，力戒形式主義(yi)、官僚(liao)主義(yi)。

(十)改(gai)進干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)方式(shi)方法。嚴格執行(xing)(xing)中央干(gan)部(bu)(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)各(ge)項(xiang)規定，探索蹲點調(diao)研、一線(xian)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)等辦法，堅(jian)持在推動改(gai)革發展(zhan)第一線(xian)評價干(gan)部(bu)(bu)的工(gong)作(zuo)實績和德才表現，切實解(jie)決干(gan)與不干(gan)、干(gan)多(duo)干(gan)少、干(gan)好干(gan)壞一個樣(yang)的問題。圍繞中心工(gong)作(zuo)每年確定一批考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)項(xiang)目(mu)，對領(ling)導班子和領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)進行(xing)(xing)專(zhuan)項(xiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)。改(gai)進年度考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，推進平時考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，注重將工(gong)作(zuo)調(diao)研、任期考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、專(zhuan)項(xiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、巡(xun)視巡(xun)察、民主生活會、述責述廉(lian)等方式(shi)結(jie)合起來，多(duo)渠(qu)道、多(duo)層次、多(duo)側(ce)面深入了解(jie)干(gan)部(bu)(bu)。

(十一)強化考核結果分析運(yun)用(yong)。將(jiang)考核結果作為(wei)干部選拔任用(yong)、評(ping)先(xian)評(ping)優、問責(ze)追責(ze)的重要依(yi)據(ju)，使(shi)政治堅定(ding)、奮發(fa)有為(wei)的干部得到(dao)褒獎和鼓勵，使(shi)慢作為(wei)、不作為(wei)、亂作為(wei)的干部受到(dao)警醒和懲戒。對(dui)年度考核連續(xu)三年為(wei)優秀等(deng)次的干部，在晉升(sheng)職(zhi)務和職(zhi)級時優先(xian)考慮;對考核基本(ben)稱職或不稱職的干(gan)部(bu)，及時進(jin)行提醒(xing)談(tan)話或組織處理。加強考核結(jie)果反(fan)饋，引導干(gan)部(bu)發揚成績、改進(jin)不足，更好忠(zhong)于職守、擔當(dang)奉(feng)獻。

五、切(qie)實為敢(gan)于擔當(dang)的干部(bu)撐腰鼓勁(jing)

(十二)合(he)理確定容(rong)錯(cuo)情形。建立健(jian)全(quan)容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)機(ji)制，寬(kuan)容(rong)干(gan)部(bu)在改革(ge)創新中(zhong)(zhong)的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，把干(gan)部(bu)在推進改革(ge)中(zhong)(zhong)因(yin)缺乏經驗、先(xian)行先(xian)試出現的失誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，同明知故犯的違紀違法行為區分開來(lai);把(ba)尚無(wu)明確(que)限制的探索(suo)性(xing)試驗中的失(shi)誤(wu)錯(cuo)誤(wu)，同明令禁止后(hou)依然(ran)我行我素的違紀違法行為區分開(kai)來;把為(wei)(wei)推動發展的無(wu)意過失，同為(wei)(wei)謀取私利的違紀(ji)違法行為(wei)(wei)區分(fen)開來。

合理容錯(cuo)的主要(yao)情形包括(kuo)：(1)在貫徹落(luo)實中央各項重大(da)戰(zhan)略部署中，敢于擔當、先行(xing)先試，但(dan)因缺乏經驗而出現失誤的;特別是在加快推(tui)進21世紀(ji)海上絲綢(chou)之路核心(xin)區、中國(福建(jian))自(zi)由貿易試驗(yan)區、平潭綜合實(shi)(shi)驗(yan)區、福州新(xin)區、福廈(sha)泉國家(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)示范區、國家(jia)生態文明試驗(yan)區等(deng)建(jian)設中，為(wei)推動(dong)趕超(chao)發(fa)展(zhan)、敢于創(chuang)(chuang)新(xin)而(er)出(chu)現失誤的;(2)在(zai)落實(shi)(shi)省委省政(zheng)(zheng)府決策(ce)部署，特別是在(zai)推動(dong)高質量(liang)發(fa)展(zhan)和(he)實(shi)(shi)現趕超(chao)目標、打(da)好三大攻堅戰、實(shi)(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)戰略、鄉村振興戰略、推進(jin)兩(liang)個經濟(ji)協作(zuo)區發(fa)展(zhan)等(deng)工作(zuo)中，積(ji)極作(zuo)為(wei)、開拓創(chuang)(chuang)新(xin)，出(chu)現無意過失的;(3)法律法規沒有(you)明令禁(jin)止，政(zheng)(zheng)策(ce)界限尚不明確，在(zai)探(tan)索性實(shi)(shi)踐中出(chu)現失誤的，或因政(zheng)(zheng)策(ce)調整工作(zuo)未能(neng)達到預期(qi)效果的;(4)在(zai)政(zheng)(zheng)府職能(neng)轉(zhuan)變和(he)簡政(zheng)(zheng)放權改革中，積(ji)極(ji)推進體制機(ji)制創(chuang)新(xin)，優化政(zheng)府服務、提(ti)高(gao)辦(ban)事效(xiao)率(lv)，出(chu)現失(shi)誤(wu)的;(5)在處置突(tu)發事件中，出(chu)于維(wei)護國家(jia)、集體和人民的利益(yi)，因事情緊迫(po)臨機(ji)決斷，出(chu)現失(shi)誤(wu)的;(6)在加強基層治理(li)、維(wei)護社會穩定、處理(li)歷史(shi)遺留(liu)問題等急難險(xian)重任務，主動(dong)擔(dan)當作為(wei)，勇于破除障礙，但(dan)因(yin)(yin)形勢嚴峻、問題(ti)復(fu)雜(za)等出(chu)現(xian)失誤(wu)的;(7)因(yin)(yin)自然(ran)災害等不可(ke)抗(kang)力因(yin)(yin)素，導致工作難(nan)以達到預期效(xiao)果或(huo)造成損失的;(8)其(qi)他符合有關規定，可(ke)予以容錯的。

(十三)規范操(cao)作實(shi)施(shi)。各級黨委(黨組)及(ji)紀檢監察機(ji)(ji)關(guan)、組織(zhi)部門等(deng)(deng)相關(guan)職能部門，要妥善把握事業為上(shang)、實(shi)事求是(shi)(shi)、依(yi)紀依(yi)法(fa)、容(rong)糾并(bing)舉等(deng)(deng)原(yuan)則，結合(he)(he)動機(ji)(ji)態(tai)度、客觀條件、程序方法(fa)、性質程度、后果影響以及(ji)挽(wan)回(hui)損(sun)失等(deng)(deng)情況，對干部的失誤錯誤進(jin)行綜合(he)(he)分析，對該容(rong)的大膽容(rong)錯，不(bu)該容(rong)的堅決不(bu)容(rong)。建立(li)容(rong)錯會(hui)商(shang)機(ji)(ji)制，對是(shi)(shi)否(fou)屬于(yu)容(rong)錯情形、符合(he)(he)容(rong)錯條件，由紀檢監察機(ji)(ji)關(guan)、組織(zhi)部門和其他相關(guan)問責部門溝(gou)通會(hui)商(shang)，經深(shen)入核(he)實(shi)、客觀認定之后，再報(bao)黨委(黨(dang)組)研究，并視情向上一級紀檢監察(cha)機關、組織部門報告。對(dui)給予容錯的干部，考(kao)核考(kao)察(cha)要客觀評價，選(xuan)拔任用(yong)要公正合理(li)。準確把握(wo)政策(ce)界限，對(dui)違紀違法(fa)行為必須嚴肅查處，防止混(hun)淆(xiao)問題性質、拿容錯當“保護傘”，搞紀律“松綁”，確(que)保(bao)容錯在紀律紅線、法律底線內(nei)進(jin)行。嚴肅查處(chu)誣告陷(xian)害行為(wei)(wei)，及時為(wei)(wei)受到(dao)不實(shi)(shi)反映的(de)干(gan)部(bu)澄清正名(ming)、消除顧慮(lv)，引導干(gan)部(bu)爭(zheng)當改革的(de)促進(jin)派、實(shi)(shi)干(gan)家，專心致志為(wei)(wei)黨和人民干(gan)事創業、建功立業。

(十四)注(zhu)重(zhong)糾錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)。堅持有(you)錯(cuo)(cuo)必糾、有(you)過必改(gai)，對苗(miao)頭(tou)性、傾向性問(wen)題早發(fa)(fa)現早糾正，對失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)及時采取補救措(cuo)施(shi)，幫(bang)助干部(bu)汲取教訓、改(gai)進(jin)提(ti)高，讓他們放下包袱、輕(qing)裝上陣。堅持預防在先(xian)，嚴(yan)格(ge)執行(xing)民(min)主集中制，嚴(yan)格(ge)黨(dang)的組(zu)織生(sheng)活(huo)制度，嚴(yan)肅開展批評和(he)(he)自我批評，通過加強和(he)(he)規范黨(dang)內(nei)政治生(sheng)活(huo)，不(bu)斷提(ti)高自我糾錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)能(neng)力。加強對干部(bu)的日常(chang)管理監督，健全(quan)和(he)(he)完善民(min)主決策、調查研究(jiu)、科學論證、風(feng)險評估、請示報告等制度機制，防止(zhi)失誤(wu)和(he)(he)錯(cuo)(cuo)誤(wu)的發(fa)(fa)生(sheng)。

六、著力增強干部(bu)適應新時代發展要求的本(ben)領能力

(十(shi)五)提(ti)升專(zhuan)業(ye)能(neng)力。強(qiang)化能(neng)力培訓和實(shi)(shi)踐鍛煉，提(ti)高干(gan)部(bu)(bu)專(zhuan)業(ye)思維和專(zhuan)業(ye)素養(yang)，使干(gan)部(bu)(bu)的思想(xiang)水平和能(neng)力素質符合新(xin)時(shi)代的要(yao)求、符合新(xin)福(fu)建(jian)建(jian)設的要(yao)求。加強(qiang)專(zhuan)業(ye)知識、專(zhuan)業(ye)能(neng)力培訓，促(cu)使廣大(da)干(gan)部(bu)(bu)全面提(ti)高學習本(ben)(ben)(ben)領(ling)、政(zheng)治領(ling)導(dao)本(ben)(ben)(ben)領(ling)、改革創新(xin)本(ben)(ben)(ben)領(ling)、科學發展本(ben)(ben)(ben)領(ling)、依法執(zhi)政(zheng)本(ben)(ben)(ben)領(ling)、群眾工作本(ben)(ben)(ben)領(ling)、狠抓(zhua)落實(shi)(shi)本(ben)(ben)(ben)領(ling)、駕馭(yu)風險本(ben)(ben)(ben)領(ling)。注(zhu)重(zhong)培養(yang)專(zhuan)業(ye)作風、專(zhuan)業(ye)精(jing)神，引導(dao)廣大(da)干(gan)部(bu)(bu)堅持理論聯系實(shi)(shi)際，干(gan)一(yi)行(xing)(xing)愛一(yi)行(xing)(xing)、鉆一(yi)行(xing)(xing)精(jing)一(yi)行(xing)(xing)、管(guan)一(yi)行(xing)(xing)像一(yi)行(xing)(xing)。

(十六)增(zeng)強(qiang)擔當本(ben)領。堅持向(xiang)書本(ben)學(xue)習、向(xiang)實踐學(xue)習、向(xiang)基(ji)層學(xue)習，進(jin)一步(bu)提高學(xue)習力，增(zeng)強(qiang)會為(wei)敢(gan)為(wei)的(de)能(neng)力。圍繞貫徹落實新發展(zhan)理念、推動高質量發展(zhan)和建(jian)設現代化(hua)經濟體(ti)系、推進(jin)供給側結構性改革、打好(hao)三大攻堅戰等一系列重大戰略部署，制(zhi)定2018—2022年全省(sheng)干(gan)部教育培訓規劃，持續開展“十(shi)個專(zhuan)題”培訓，舉辦“新福建大講堂”，分類分級開展專業化能力(li)培訓(xun)，幫助干(gan)部彌補知識弱項、能力(li)短板、經(jing)驗盲區，全面(mian)提高適應新時代、實現新目標、落(luo)實新部署的(de)能力(li)。

(十(shi)七)優(you)化干部成長路徑。堅(jian)持理論培訓與實(shi)踐(jian)鍛煉并重，注重干部不同層級、不(bu)同崗位、不(bu)同職務(wu)的墩(dun)苗歷練，注重(zhong)在基(ji)層一線和(he)艱(jian)苦地(di)區培(pei)養鍛煉干(gan)(gan)部(bu)，讓干(gan)(gan)部(bu)在實踐中砥礪品質、增長才干(gan)(gan)。持續推行機關與(yu)基(ji)層雙(shuang)向交(jiao)流掛職和(he)任職，積(ji)極(ji)選派干(gan)(gan)部(bu)參與(yu)重(zhong)點項目建設(she)、抗(kang)災搶險，參加對口支援、科技服(fu)務(wu)團、駐(zhu)村任職等工作。

七、滿懷熱情關心關愛干(gan)部

(十(shi)八(ba))落實和完(wan)善(shan)談(tan)心(xin)(xin)談(tan)話(hua)制度。注重(zhong)圍繞深化(hua)黨和國(guo)家(jia)機構改革等重(zhong)大任務做好思想政(zheng)治工(gong)作(zuo)，及時為干(gan)部解疑(yi)釋惑。開展干(gan)部談(tan)心(xin)(xin)談(tan)話(hua)，要注意傾聽干(gan)部訴求，關心(xin)(xin)了解干(gan)部的工(gong)作(zuo)、生(sheng)活和思想情況，為干(gan)部加(jia)油鼓勁，保(bao)護和激發干(gan)部干(gan)事創(chuang)業熱情;對(dui)在巡視巡察、干部考察、蹲點調研、一線考核中發現的問(wen)題以及群眾反(fan)映屬實的問(wen)題，要(yao)及時提醒、咬耳扯袖(xiu)。改進(jin)談(tan)話方(fang)式(shi)，提高(gao)談(tan)話質量，推進(jin)談(tan)心談(tan)話常(chang)態化。

(十九)健全(quan)干部(bu)待遇(yu)激(ji)勵(li)(li)(li)保障(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體系。完(wan)善(shan)機關事業單位基本工(gong)資調整機制(zhi)(zhi)(zhi)，實(shi)施(shi)地區附加津(jin)貼制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)公(gong)務(wu)員(yuan)獎金制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，推(tui)進公(gong)務(wu)員(yuan)職(zhi)務(wu)與職(zhi)級并(bing)行(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。做好平(ping)時(shi)激(ji)勵(li)(li)(li)、專項(xiang)表(biao)彰獎勵(li)(li)(li)工(gong)作(zuo)，對模范履(lv)行(xing)職(zhi)責、出色完(wan)成工(gong)作(zuo)任務(wu)、作(zuo)出突出貢(gong)獻的個人和集體，及時(shi)依法(fa)依規予以表(biao)彰獎勵(li)(li)(li)。落實(shi)帶(dai)薪年休假、年度(du)體檢等制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，加強(qiang)人文關懷和心理疏導(dao)，豐富文體生活(huo)，保證(zheng)正常福利，保障(zhang)合法(fa)權益，增強(qiang)干部(bu)榮譽感、歸屬(shu)感、獲得感。

(二十)注重關(guan)心(xin)關(guan)愛基(ji)層干(gan)部(bu)(bu)(bu)。落實省委關(guan)心(xin)關(guan)愛基(ji)層干(gan)部(bu)(bu)(bu)二十條措(cuo)施，對基(ji)層干(gan)部(bu)(bu)(bu)特別(bie)是工作在(zai)困難艱苦(ku)地(di)區和(he)戰斗在(zai)脫貧(pin)攻堅(jian)第一線(xian)的干(gan)部(bu)(bu)(bu)，給予更(geng)多理解和(he)支持(chi)，主動(dong)排憂(you)解難，在(zai)政策、待遇等方面(mian)給予傾(qing)斜，讓(rang)他(ta)們(men)安(an)心(xin)、安(an)身、安(an)業，更(geng)好履職奉(feng)獻。

八、凝聚形(xing)成創新創業的強(qiang)大合(he)力

(二十一)落(luo)實(shi)工作(zuo)責任。各(ge)級黨組(zu)(zu)織要(yao)深刻把(ba)握新時(shi)代新使命新征程，加(jia)強上(shang)下聯動，形(xing)(xing)成(cheng)工作(zuo)合(he)力(li)，切實(shi)增(zeng)強政治領導(dao)力(li)、思想引(yin)領力(li)、群眾組(zu)(zu)織力(li)、社(she)會號召力(li)，大(da)力(li)弘揚中華(hua)民族的(de)偉(wei)(wei)大(da)創(chuang)(chuang)造精神、偉(wei)(wei)大(da)奮斗精神、偉(wei)(wei)大(da)團結精神、偉(wei)(wei)大(da)夢想精神，讓廣(guang)大(da)干(gan)部(bu)聰(cong)明才(cai)智充分(fen)(fen)涌流，讓各(ge)類人才(cai)創(chuang)(chuang)造活力(li)競相迸發，形(xing)(xing)成(cheng)銳(rui)意改革、攻堅(jian)(jian)克難的(de)良(liang)好社(she)會風(feng)(feng)尚。加(jia)強科學(xue)統籌，制定和執行政策(ce)(ce)堅(jian)(jian)持(chi)具體(ti)問題具體(ti)分(fen)(fen)析，堅(jian)(jian)持(chi)分(fen)(fen)類指導(dao)、精準施(shi)策(ce)(ce)，充分(fen)(fen)發揮(hui)政策(ce)(ce)的(de)激勵(li)引(yin)導(dao)和保障(zhang)支(zhi)持(chi)作(zuo)用(yong)。大(da)興(xing)調查(cha)研究之風(feng)(feng)，尊重基層首創(chuang)(chuang)精神，鼓勵(li)基層結合(he)實(shi)際加(jia)大(da)實(shi)踐探索力(li)度，邊(bian)(bian)總結邊(bian)(bian)完(wan)善邊(bian)(bian)提升，充分(fen)(fen)調動干(gan)事創(chuang)(chuang)業(ye)的(de)積極(ji)性。加(jia)強督促檢查(cha)和工作(zuo)指導(dao)，以釘釘子(zi)的(de)精神一抓到底，推動形(xing)(xing)成(cheng)常態、長效機(ji)制。

(二十二)營(ying)造良好氛圍。加強(qiang)黨內政治文(wen)化(hua)建設(she)，弘揚忠誠老實、公(gong)道正(zheng)派、實事求(qiu)是、清正(zheng)廉潔等價值觀(guan)，引導干部(bu)自覺踐行“三(san)嚴(yan)三(san)實(shi)”，不斷(duan)增(zeng)強政治定(ding)力、紀律(lv)定(ding)力、道德(de)定(ding)力、抵腐定(ding)力，習(xi)慣在受監督和約束的環(huan)境(jing)中工作生活(huo)。加強輿(yu)論引導(dao)，及時應對(dui)和處置各種負面輿(yu)情，注重(zhong)保護干部聲譽，防止(zhi)干部被(bei)“污名(ming)化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建設(she)“機制活、產業(ye)優、百姓(xing)富、生(sheng)態美”的(de)新福建(jian)作(zuo)出更大(da)貢(gong)獻。