東南(nan)網6月12日(ri)(ri)訊（福(fu)建日(ri)(ri)報APP-新福(fu)建）近日(ri)(ri)，中共(gong)福(fu)建省委辦公廳印(yin)發了《關于進一步激(ji)勵廣大干部新時代(dai)新擔(dan)當新作為的實施意見》，并(bing)發出通知，要求各地各部門結合實際認真貫徹執行。

《關(guan)于(yu)進一步激(ji)勵廣(guang)大干部新時代新擔當新作為的(de)實施(shi)意見》全文(wen)公(gong)布如下：

為深入貫徹習近平新時代(dai)中國特色社會主義思想和黨(dang)的十九大(da)精(jing)神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體(ti)(ti)”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhan)略布局，教育引導廣大干部為決勝全面建(jian)成小康社(she)會、在(zai)高(gao)質量發(fa)展(zhan)中實現趕超(chao)目標、建(jian)設(she)“機制活、產業優、百姓富、生態美(mei)”的(de)新(xin)福(fu)建不(bu)懈奮斗，根(gen)據《中共(gong)中央辦公廳印發〈關于(yu)進一步(bu)激(ji)勵廣(guang)大干(gan)(gan)部(bu)新(xin)時(shi)代新(xin)擔當(dang)新(xin)作(zuo)為(wei)的(de)意見〉的(de)通(tong)知》等有關文件(jian)精神，現就進一步(bu)激(ji)勵廣(guang)大干(gan)(gan)部(bu)新(xin)時(shi)代新(xin)擔當(dang)新(xin)作(zuo)為(wei)，提出(chu)如下實(shi)施意見。

一(yi)、總體要求和基本原則

(一)總(zong)體(ti)要求

圍繞加快新(xin)福建(jian)建(jian)設，建(jian)立(li)激勵機(ji)制(zhi)和(he)容錯糾錯機(ji)制(zhi)，完善干(gan)(gan)部(bu)考核評價機(ji)制(zhi)，堅持嚴管和(he)厚愛結合、激勵和(he)約(yue)束并重(zhong)，大力建(jian)設高(gao)素質(zhi)專(zhuan)業(ye)化(hua)干(gan)(gan)部(bu)隊伍，充分調動(dong)(dong)干(gan)(gan)部(bu)隊伍的積極性、主(zhu)動(dong)(dong)性、創(chuang)造性，為推進習近平新(xin)時代中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義思想在(zai)福建(jian)落(luo)地生根匯聚(ju)磅(bang)礴力量。

(二)基本原則(ze)

——堅(jian)持(chi)事業為上、推動發展。立足事業發展需要，順(shun)應(ying)干部群眾期待(dai)，釋放(fang)出促進干部敢于擔當(dang)、積(ji)極作為的強(qiang)烈(lie)信號，推動黨中央各項決(jue)策部署(shu)落到實處，以高質(zhi)量發展實現趕超目標(biao)。

——堅持問題導向、綜(zong)合施策。以解決干部(bu)(bu)不能為、不想(xiang)為、不敢(gan)為等問題為重點，統籌考(kao)慮(lv)影(ying)響干部(bu)(bu)積極(ji)性的各項因素，從加強思想(xiang)教(jiao)育、樹立正確用(yong)人導向、發揮考(kao)核“指揮(hui)棒(bang)”作用、建立激勵機(ji)制和容錯糾(jiu)錯機(ji)制、提升干部(bu)能力素(su)質、熱情關心關愛干部(bu)等方(fang)面，綜合施策(ce)，切實解決。

——堅持獎功(gong)罰過、突出(chu)激勵(li)(li)。堅持嚴(yan)格(ge)管理(li)和關(guan)心(xin)信任相統一，在從(cong)嚴(yan)管理(li)監督干部(bu)(bu)的同時(shi)，更加重視對干部(bu)(bu)的厚愛和激勵(li)(li)，政治上激勵(li)(li)、工作上支持、待遇上保障、心(xin)理(li)上關(guan)懷、生活(huo)上關(guan)心(xin)，最大限(xian)度提升干部(bu)(bu)干事創業精氣神。

——堅持(chi)鼓(gu)勵創新、寬(kuan)容失誤。認真貫徹(che)習近平總(zong)書記“三個區分(fen)開(kai)來”的(de)重(zhong)要要求，寬(kuan)容干部(bu)在改(gai)革創(chuang)新中的(de)失(shi)誤(wu)錯誤(wu)，旗幟鮮(xian)明為敢于擔當的(de)干部(bu)撐腰(yao)鼓勁，激(ji)勵干部(bu)敢闖敢試、擔當盡責，凝聚形成創(chuang)新創(chuang)業(ye)的(de)強(qiang)大(da)合(he)力。

二、大(da)力教育引導(dao)干(gan)部擔當作為、干(gan)事創業

(三)堅持用(yong)習近平新(xin)時代中國特(te)色社會主義思想武裝頭腦。以(yi)黨的(de)政治建設為統領，教育引導廣大干部(bu)不忘(wang)初(chu)心、牢(lao)記使命，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hu)習近(jin)(jin)平總書(shu)記(ji)核心(xin)(xin)地位，堅決維護(hu)黨中(zhong)央權威(wei)和集中(zhong)統一領導。把堅定理想信(xin)念作為(wei)思想建設(she)的(de)首(shou)要任務，增強干(gan)部(bu)(bu)信(xin)心(xin)(xin)，增進干(gan)部(bu)(bu)自(zi)覺(jue)，鼓舞(wu)干(gan)部(bu)(bu)斗志，教育引(yin)導廣大干(gan)部(bu)(bu)牢記(ji)黨的(de)宗旨，挺(ting)起共產黨人(ren)的(de)精神脊梁，在其位、謀其政(zheng)、干(gan)其事、求其效(xiao)，努力(li)作出無愧于時(shi)代(dai)、無愧于人(ren)民、無愧于歷(li)史的(de)業績。在全省進一步興(xing)起習近(jin)(jin)平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色(se)社(she)會主義(yi)思想“大學習(xi)”熱潮(chao)，堅持領導帶頭(tou)學、全(quan)面系統學、長期跟進學，抓實(shi)(shi)各級培訓輪訓，推動學習全(quan)覆蓋，引導廣大(da)干部增強(qiang)對黨(dang)(dang)(dang)忠(zhong)誠、為黨(dang)(dang)(dang)分憂(you)、為黨(dang)(dang)(dang)盡職、為民造(zao)福(fu)的政治擔(dan)(dan)當(dang)，時不我待、只爭朝夕、勇立潮(chao)頭(tou)的歷(li)史擔(dan)(dan)當(dang)，守(shou)(shou)土(tu)有責、守(shou)(shou)土(tu)負責、守(shou)(shou)土(tu)盡責的責任擔(dan)(dan)當(dang)，滿(man)懷(huai)激情(qing)地投(tou)入新時代(dai)新福(fu)建建設的偉大(da)實(shi)(shi)踐(jian)。

(四)涵養擔當作(zuo)為的底(di)氣(qi)和勇氣(qi)。大力弘揚習近平總書記(ji)在(zai)福(fu)建(jian)工作(zuo)時倡(chang)導的“滴水穿石”精神(shen)和(he)“四下基層”“馬上就辦”等(deng)優良(liang)作(zuo)風，引導廣大干(gan)(gan)部(bu)敢于(yu)擔當、真抓實干(gan)(gan)、善于(yu)作(zuo)為。充分(fen)運用古(gu)田(tian)會議精神、谷文昌精神等(deng)紅色資(zi)源，深入學習廖俊波先進(jin)事(shi)跡，引導廣大干(gan)(gan)部(bu)自覺對(dui)標先進(jin)、見賢思齊。健(jian)全糾正“四風(feng)”的長(chang)效機制，在常和(he)長(chang)、嚴(yan)和(he)實、深(shen)和(he)細上下功夫(fu)，持續(xu)推(tui)動作(zuo)風建設。

(五)各級領導干部(bu)(bu)要切實發揮示范表率作(zuo)用。領導干部(bu)(bu)要帶頭履(lv)職盡責(ze)、帶頭擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)作(zuo)為(wei)(wei)、帶頭承擔(dan)(dan)(dan)責(ze)任(ren)(ren)，一(yi)級帶著一(yi)級干、一(yi)級做給一(yi)級看，在(zai)推(tui)動(dong)高質量發展、實現趕超目標中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)作(zuo)為(wei)(wei)，在(zai)深化改革、擴大開(kai)放中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)作(zuo)為(wei)(wei)，在(zai)推(tui)進法治福(fu)建(jian)、平安福(fu)建(jian)建(jian)設中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)作(zuo)為(wei)(wei)，在(zai)落實管黨治黨政治責(ze)任(ren)(ren)中(zhong)主(zhu)動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)作(zuo)為(wei)(wei)，以擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)帶動(dong)擔(dan)(dan)(dan)當(dang)(dang)(dang)(dang)、以作(zuo)為(wei)(wei)促進作(zuo)為(wei)(wei)。

三、鮮明樹立重實(shi)干(gan)重實(shi)績的用人(ren)導向

(六)大(da)力選拔忠誠(cheng)干(gan)凈擔(dan)當的(de)干(gan)部。堅(jian)持(chi)好干(gan)部標準，突(tu)(tu)出(chu)(chu)信念過(guo)硬、政治過(guo)硬、責(ze)(ze)任過(guo)硬、能(neng)力過(guo)硬、作風過(guo)硬，大(da)力選拔敢于(yu)負責(ze)(ze)、勇于(yu)擔(dan)當、善于(yu)作為(wei)、實(shi)(shi)績突(tu)(tu)出(chu)(chu)的(de)干(gan)部，堅(jian)持(chi)有為(wei)才(cai)有位，突(tu)(tu)出(chu)(chu)實(shi)(shi)踐實(shi)(shi)干(gan)實(shi)(shi)效(xiao)，讓那些想干(gan)事(shi)(shi)、能(neng)干(gan)事(shi)(shi)、干(gan)成(cheng)事(shi)(shi)的(de)干(gan)部有機(ji)會有舞臺。圍(wei)繞加快新(xin)福建(jian)建(jian)設，建(jian)立健全(quan)干(gan)部交(jiao)流機(ji)制，對敢于(yu)擔(dan)當的(de)干(gan)部，通(tong)過(guo)上掛下派(pai)、交(jiao)流輪崗等方式加大(da)培養力度;對實(shi)績突出(chu)的(de)(de)優秀干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)大(da)(da)(da)膽使(shi)用，尤(you)其是(shi)對那些(xie)在關鍵時刻(ke)、重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)任(ren)務(wu)面前豁(huo)得(de)出(chu)來(lai)(lai)、沖(chong)得(de)上去的(de)(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)，要及(ji)時發現(xian)(xian)出(chu)來(lai)(lai)、合理(li)使(shi)用起來(lai)(lai)，努力實(shi)現(xian)(xian)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)有多大(da)(da)(da)擔當(dang)就提供(gong)多大(da)(da)(da)舞臺。建立干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)實(shi)績檔案，對干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)擔當(dang)作(zuo)為情況全程(cheng)紀實(shi)，為選(xuan)拔使(shi)用干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)提供(gong)重(zhong)(zhong)要參考。

(七)完善精準科學選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)機(ji)制。突出(chu)事業(ye)為上(shang)、以事擇(ze)人(ren)(ren)，識人(ren)(ren)察人(ren)(ren)看(kan)擔(dan)當(dang)、選(xuan)人(ren)(ren)用人(ren)(ren)重作(zuo)為，鮮(xian)明(ming)亮(liang)出(chu)干(gan)(gan)部(bu)(bu)優(you)與劣的(de)(de)(de)標尺(chi)。堅持從對黨忠(zhong)誠的(de)(de)(de)高度看(kan)待干(gan)(gan)部(bu)(bu)是否(fou)擔(dan)當(dang)作(zuo)為，注重從精神狀態、作(zuo)風狀況考察干(gan)(gan)部(bu)(bu)政治素質，既看(kan)日常(chang)工作(zuo)中(zhong)的(de)(de)(de)擔(dan)當(dang)，又看(kan)大事要(yao)(yao)事難事中(zhong)的(de)(de)(de)表現。加(jia)強綜(zong)合(he)(he)分析研判和比較擇(ze)優(you)，通過(guo)橫向比較看(kan)人(ren)(ren)選(xuan)之間的(de)(de)(de)差(cha)異，前(qian)后分析看(kan)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)擔(dan)當(dang)作(zuo)為。在醞釀干(gan)(gan)部(bu)(bu)時(shi)，從優(you)秀的(de)(de)(de)人(ren)(ren)選(xuan)中(zhong)選(xuan)更合(he)(he)適(shi)的(de)(de)(de)，從合(he)(he)適(shi)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)中(zhong)選(xuan)更優(you)秀的(de)(de)(de)。堅持全面歷史辯證地看(kan)待干(gan)(gan)部(bu)(bu)，公平公正對待干(gan)(gan)部(bu)(bu)，不簡單以票取人(ren)(ren)，對個(ge)性(xing)鮮(xian)明(ming)、堅持原(yuan)則、敢抓(zhua)敢管、不怕(pa)得罪人(ren)(ren)的(de)(de)(de)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，符合(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)要(yao)(yao)大膽使用。

(八)推(tui)進(jin)干部能上能下(xia)。認真落(luo)實(shi)中(zhong)央關(guan)于推(tui)進(jin)干部能上能下(xia)的有(you)關(guan)規(gui)定，堅持優者上、庸者下、劣者汰，對省委省政(zheng)府工作(zuo)檢查(cha)、巡(xun)視(shi)巡(xun)察、選人用人專項檢查(cha)等工作(zuo)中發現的(de)貫徹(che)執行黨的(de)路(lu)線方針政(zheng)策和決(jue)策部(bu)署不(bu)堅決(jue)不(bu)全面不(bu)到位等問題(ti)，組織部(bu)門要(yao)及時跟進(jin)，對不(bu)擔當不(bu)作(zuo)為(wei)的(de)干部(bu)，根據(ju)具體情節該免職(zhi)的(de)免職(zhi)、該調(diao)整(zheng)的(de)調(diao)整(zheng)、該降職(zhi)的(de)降職(zhi)，使能上能下成為(wei)常態(tai)。

四、充分發(fa)揮干部考核(he)評價的激勵(li)鞭策作用

(九)完(wan)善(shan)干(gan)(gan)部考(kao)核(he)評(ping)價機制。根據中央制定(ding)出(chu)(chu)臺(tai)的(de)黨政(zheng)領導干(gan)(gan)部考(kao)核(he)工作條(tiao)例(li)，制定(ding)我省具體(ti)考(kao)核(he)工作辦法，突出(chu)(chu)對黨中央決策部署(shu)貫徹(che)執行情況的(de)考(kao)核(he)，突出(chu)(chu)政(zheng)治考(kao)核(he)、作風考(kao)核(he)、實績考(kao)核(he)，構建(jian)完(wan)整的(de)干(gan)(gan)部考(kao)核(he)制度(du)體(ti)系。體(ti)現差異化要求，合理設(she)置干(gan)(gan)部考(kao)核(he)指標，增強考(kao)核(he)的(de)科學性、針對性、可(ke)操作性，調(diao)動和保護(hu)好各區域、各戰(zhan)線、各層級(ji)干(gan)(gan)部的(de)積極性。完(wan)善(shan)政(zheng)績考(kao)核(he)，引(yin)導干(gan)(gan)部牢固樹(shu)立正確政(zheng)績觀，防止(zhi)不切(qie)實際定(ding)目(mu)標，切(qie)實解決表(biao)態多調(diao)門高、行動少落實差等突出(chu)(chu)問題，力戒形式主義、官(guan)僚主義。

(十)改(gai)進干(gan)(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)方式方法。嚴格(ge)執行中央干(gan)(gan)(gan)部(bu)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)各(ge)項(xiang)規(gui)定，探索蹲點調研、一線考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)等(deng)辦(ban)法，堅持在(zai)推(tui)動改(gai)革發(fa)展(zhan)第一線評價干(gan)(gan)(gan)部(bu)的工作實(shi)績和德(de)才表現，切實(shi)解決干(gan)(gan)(gan)與不(bu)干(gan)(gan)(gan)、干(gan)(gan)(gan)多(duo)干(gan)(gan)(gan)少、干(gan)(gan)(gan)好(hao)干(gan)(gan)(gan)壞一個樣(yang)的問題。圍繞中心工作每年(nian)確定一批考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)項(xiang)目，對領(ling)導班子和領(ling)導干(gan)(gan)(gan)部(bu)進行專(zhuan)項(xiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)。改(gai)進年(nian)度考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，推(tui)進平時考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)，注(zhu)重將(jiang)工作調研、任期考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、專(zhuan)項(xiang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)、巡(xun)視(shi)巡(xun)察、民主生活會、述責述廉等(deng)方式結合起來(lai)，多(duo)渠(qu)道、多(duo)層次、多(duo)側面深入了解干(gan)(gan)(gan)部(bu)。

(十一)強化考(kao)核結(jie)(jie)果分析運用。將考(kao)核結(jie)(jie)果作為(wei)干部(bu)選拔任用、評先評優、問責追責的重要依據，使政治(zhi)堅定、奮發有為(wei)的干部(bu)得到(dao)褒獎(jiang)和鼓勵(li)，使慢作為(wei)、不作為(wei)、亂作為(wei)的干部(bu)受到(dao)警醒和懲戒。對年(nian)度考(kao)核連續三(san)年(nian)為(wei)優秀(xiu)等次的干部(bu)，在晉升職務和職級時(shi)優先考(kao)慮;對考(kao)核(he)基本稱職(zhi)(zhi)或(huo)不(bu)稱職(zhi)(zhi)的干(gan)部，及(ji)時進行(xing)提(ti)醒談話(hua)或(huo)組織處理。加強考(kao)核(he)結果反(fan)饋，引導干(gan)部發揚成績、改進不(bu)足(zu)，更好忠于職(zhi)(zhi)守、擔當奉(feng)獻。

五、切(qie)實(shi)為敢于擔當的干(gan)部撐腰(yao)鼓勁

(十二)合(he)理(li)確定(ding)容(rong)錯情形。建立健全容(rong)錯糾錯機制，寬容(rong)干(gan)部(bu)在改革(ge)創新中的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，把干(gan)部(bu)在推進改革(ge)中因(yin)缺乏經驗、先行先試出(chu)現(xian)的(de)失誤(wu)錯誤(wu)，同明(ming)知故(gu)犯的(de)違紀違法(fa)行為(wei)區(qu)分開來(lai);把尚無明(ming)確(que)限制的探索性試驗中(zhong)的失誤錯誤，同(tong)明(ming)令禁止后依(yi)然(ran)我行我素的違紀違法行為區分(fen)開來;把為(wei)(wei)推(tui)動發展的(de)無(wu)意(yi)過失，同為(wei)(wei)謀取私利的(de)違(wei)紀違(wei)法行為(wei)(wei)區分開來。

合(he)理容錯(cuo)的主要情形包(bao)括：(1)在貫(guan)徹落(luo)實(shi)中央各項重(zhong)大戰略部署中，敢于擔當、先行(xing)先試，但(dan)因缺乏經驗而出現失誤的;特別是在加快推進21世紀海上絲綢之(zhi)路核心區(qu)(qu)(qu)、中國(guo)(福(fu)建)自由貿(mao)易試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)、平潭綜合實驗區(qu)(qu)(qu)、福(fu)州新(xin)區(qu)(qu)(qu)、福(fu)廈泉國(guo)家自主創新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)、國(guo)家生態(tai)文明(ming)試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)等建設中，為(wei)推(tui)動趕超發展、敢于創新(xin)而出現(xian)失(shi)誤(wu)的(de);(2)在落實省委(wei)省政府決策部(bu)署，特別是在推(tui)動高(gao)質量發展和實現(xian)趕超目標、打好(hao)三大攻(gong)堅戰、實施創新(xin)驅動戰略(lve)、鄉村振(zhen)興(xing)戰略(lve)、推(tui)進(jin)兩個經濟協作區(qu)(qu)(qu)發展等工(gong)作中，積(ji)極(ji)作為(wei)、開拓創新(xin)，出現(xian)無(wu)意過失(shi)的(de);(3)法律法規沒有明(ming)令禁(jin)止(zhi)，政策界限尚不明(ming)確，在探索性實踐中出現(xian)失(shi)誤(wu)的(de)，或(huo)因政策調整工(gong)作未能(neng)達到預期效果的(de);(4)在政府職能(neng)轉變(bian)和簡(jian)政放權改革(ge)中，積(ji)極推(tui)進體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新，優化政府(fu)服務、提高辦事效率(lv)，出現(xian)失誤(wu)的(de);(5)在處(chu)置突(tu)發事件中(zhong)，出于維(wei)護(hu)國家、集體和人民的(de)利益，因(yin)事情(qing)緊迫臨機決(jue)斷(duan)，出現(xian)失誤(wu)的(de);(6)在加強(qiang)基(ji)層治理、維(wei)護(hu)社(she)會穩定、處(chu)理歷史遺(yi)留(liu)問(wen)題等急(ji)難險重任(ren)務，主動擔當作(zuo)為，勇于破(po)除(chu)障礙，但因形勢嚴峻、問題復雜(za)等(deng)出現失(shi)誤(wu)的(de);(7)因自(zi)然災(zai)害等(deng)不可抗(kang)力(li)因素，導致工作(zuo)難以達到預期效果(guo)或(huo)造成損失(shi)的(de);(8)其他(ta)符合有關規(gui)定，可予(yu)以容錯的(de)。

(十三(san))規范操作實施。各級黨(dang)委(黨組)及紀檢(jian)監察機關(guan)、組織(zhi)部門(men)等相關(guan)職能部門(men)，要妥善把握(wo)事業為上、實事求是(shi)、依紀依法(fa)、容糾并舉(ju)等原則，結(jie)合(he)動機態度(du)、客(ke)觀條件、程序方(fang)法(fa)、性質程度(du)、后果影響以(yi)及挽回損(sun)失等情況(kuang)，對(dui)干部的失誤(wu)錯(cuo)(cuo)誤(wu)進行綜合(he)分析，對(dui)該(gai)容的大膽(dan)容錯(cuo)(cuo)，不(bu)該(gai)容的堅決不(bu)容。建立容錯(cuo)(cuo)會商機制，對(dui)是(shi)否屬于容錯(cuo)(cuo)情形、符(fu)合(he)容錯(cuo)(cuo)條件，由紀檢(jian)監察機關(guan)、組織(zhi)部門(men)和(he)其他相關(guan)問責部門(men)溝通會商，經(jing)深入核實、客(ke)觀認定之后，再報黨委(黨組)研究，并視情向上一級紀檢監察機關、組(zu)織部門(men)報告。對(dui)給(gei)予容錯(cuo)的干部，考核考察要(yao)客觀(guan)評價，選(xuan)拔任(ren)用要(yao)公正(zheng)合(he)理(li)。準(zhun)確把握政(zheng)策界限，對(dui)違(wei)紀違(wei)法行為(wei)必須嚴肅查處，防(fang)止混淆問題性質、拿(na)容錯(cuo)當“保護傘(san)”，搞(gao)紀律“松綁(bang)”，確保容錯在紀律紅線、法律底(di)線內進行。嚴肅查處誣(wu)告陷(xian)害行為，及時為受到不(bu)實反映的(de)干(gan)(gan)部(bu)澄清正名(ming)、消除顧慮，引導干(gan)(gan)部(bu)爭(zheng)當(dang)改革的(de)促進派、實干(gan)(gan)家，專(zhuan)心致志為黨和人民干(gan)(gan)事創業(ye)、建(jian)功立業(ye)。

(十(shi)四)注(zhu)重糾(jiu)(jiu)錯防錯。堅(jian)(jian)持(chi)有錯必糾(jiu)(jiu)、有過(guo)必改(gai)，對苗(miao)頭性、傾向性問題早發(fa)(fa)現(xian)早糾(jiu)(jiu)正(zheng)，對失(shi)誤(wu)錯誤(wu)及時采(cai)取(qu)補救措施，幫助干(gan)部(bu)汲取(qu)教訓(xun)、改(gai)進提(ti)高(gao)，讓他們放(fang)下包袱、輕裝上陣(zhen)。堅(jian)(jian)持(chi)預防在先，嚴格執行民主集中制，嚴格黨(dang)的組(zu)織生(sheng)活制度，嚴肅開(kai)展批評(ping)和(he)(he)自(zi)我批評(ping)，通過(guo)加強(qiang)和(he)(he)規范黨(dang)內政(zheng)治生(sheng)活，不斷(duan)提(ti)高(gao)自(zi)我糾(jiu)(jiu)錯防錯能力。加強(qiang)對干(gan)部(bu)的日常管理監督(du)，健全和(he)(he)完善民主決策(ce)、調(diao)查研(yan)究、科學論證(zheng)、風險(xian)評(ping)估、請示報告等制度機制，防止失(shi)誤(wu)和(he)(he)錯誤(wu)的發(fa)(fa)生(sheng)。

六(liu)、著力(li)增強(qiang)干部適應(ying)新時代發展要求的(de)本領能力(li)

(十五)提升專業(ye)能力(li)。強(qiang)化能力(li)培訓和實(shi)踐鍛煉，提高干(gan)部(bu)專業(ye)思維(wei)和專業(ye)素養，使干(gan)部(bu)的(de)思想(xiang)水平和能力(li)素質符(fu)合新時代的(de)要求、符(fu)合新福建建設的(de)要求。加(jia)強(qiang)專業(ye)知識(shi)、專業(ye)能力(li)培訓，促使廣(guang)大干(gan)部(bu)全(quan)面提高學習本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、政(zheng)(zheng)治領(ling)(ling)(ling)(ling)導本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、改革創(chuang)新本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、科學發展本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、依法執政(zheng)(zheng)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、群眾(zhong)工作本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、狠(hen)抓落實(shi)本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)、駕(jia)馭風(feng)險本(ben)(ben)領(ling)(ling)(ling)(ling)。注重培養專業(ye)作風(feng)、專業(ye)精(jing)神，引導廣(guang)大干(gan)部(bu)堅持理論(lun)聯系(xi)實(shi)際(ji)，干(gan)一(yi)行(xing)(xing)愛一(yi)行(xing)(xing)、鉆一(yi)行(xing)(xing)精(jing)一(yi)行(xing)(xing)、管一(yi)行(xing)(xing)像一(yi)行(xing)(xing)。

(十六(liu))增強(qiang)擔(dan)當本領。堅持向(xiang)書本學(xue)(xue)習、向(xiang)實踐學(xue)(xue)習、向(xiang)基層(ceng)學(xue)(xue)習，進一(yi)步(bu)提高學(xue)(xue)習力，增強(qiang)會為(wei)敢為(wei)的能力。圍繞貫徹落實新發(fa)展理念、推(tui)動高質量發(fa)展和建(jian)設現代化經濟(ji)體系(xi)、推(tui)進供給側結構性改革、打好(hao)三大攻堅戰(zhan)(zhan)等一(yi)系(xi)列重大戰(zhan)(zhan)略部署(shu)，制定2018—2022年全(quan)省干部教育培(pei)訓(xun)規(gui)劃，持續開展“十個(ge)專題”培訓，舉(ju)辦“新福建大講堂”，分(fen)(fen)類分(fen)(fen)級開展專業化能力(li)培訓，幫助(zhu)干(gan)部彌補知識(shi)弱項、能力(li)短板、經驗盲(mang)區(qu)，全(quan)面提高適應新時代、實現(xian)新目標、落實新部署(shu)的能力(li)。

(十七)優化干(gan)部(bu)成長路(lu)徑(jing)。堅持理(li)論培訓與(yu)實踐鍛煉并重，注重干(gan)部(bu)不同(tong)層(ceng)級、不同崗位、不同職(zhi)務的墩苗(miao)歷練(lian)，注重在(zai)基(ji)層一(yi)線和(he)艱苦地區培養鍛煉干(gan)(gan)部，讓干(gan)(gan)部在(zai)實踐中砥礪品質、增長才干(gan)(gan)。持續推(tui)行機關與基(ji)層雙向交(jiao)流掛職(zhi)和(he)任(ren)(ren)職(zhi)，積極選派干(gan)(gan)部參與重點(dian)項目建設(she)、抗(kang)災(zai)搶(qiang)險，參加對口支援、科技服務團、駐(zhu)村(cun)任(ren)(ren)職(zhi)等工(gong)作。

七、滿懷(huai)熱情關(guan)心關(guan)愛干(gan)部

(十八)落實和(he)完善談(tan)心談(tan)話制度。注重圍繞深(shen)化黨(dang)和(he)國(guo)家機構改革等重大(da)任務(wu)做好思想(xiang)政治工作，及時為(wei)干部解疑釋惑。開(kai)展干部談(tan)心談(tan)話，要(yao)注意傾聽干部訴求(qiu)，關(guan)心了解干部的工作、生(sheng)活和(he)思想(xiang)情(qing)況，為(wei)干部加油鼓勁(jing)，保護和(he)激(ji)發干部干事創業熱情(qing);對在巡視(shi)巡察(cha)(cha)、干部(bu)考察(cha)(cha)、蹲(dun)點調(diao)研、一線考核(he)中發(fa)現的(de)問(wen)題以(yi)及群眾反映屬(shu)實的(de)問(wen)題，要及時(shi)提醒、咬耳扯袖。改進談話方式，提高(gao)談話質量，推進談心談話常態化。

(十九)健(jian)全干(gan)部待(dai)遇激勵(li)(li)保(bao)(bao)障(zhang)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系。完(wan)善(shan)機關事業單(dan)位(wei)基本工資調整機制(zhi)(zhi)，實施地區附加津貼制(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)公務員獎(jiang)金制(zhi)(zhi)度(du)，推進公務員職務與職級(ji)并行制(zhi)(zhi)度(du)。做(zuo)好平時激勵(li)(li)、專(zhuan)項表彰獎(jiang)勵(li)(li)工作，對(dui)模范履(lv)行職責、出色完(wan)成工作任務、作出突出貢獻的個人(ren)和(he)集(ji)體(ti)，及時依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)予以表彰獎(jiang)勵(li)(li)。落實帶薪年休(xiu)假(jia)、年度(du)體(ti)檢等制(zhi)(zhi)度(du)，加強人(ren)文關懷(huai)和(he)心理(li)疏導，豐富文體(ti)生活，保(bao)(bao)證正常(chang)福利，保(bao)(bao)障(zhang)合法(fa)權益，增強干(gan)部榮譽感(gan)(gan)、歸屬感(gan)(gan)、獲得感(gan)(gan)。

(二十)注重關(guan)心(xin)(xin)關(guan)愛基(ji)層干部。落實省委關(guan)心(xin)(xin)關(guan)愛基(ji)層干部二十條措施，對基(ji)層干部特別是工(gong)作在(zai)困難(nan)(nan)艱苦地(di)區和戰斗在(zai)脫(tuo)貧攻堅(jian)第(di)一線的干部，給予更多理解和支持，主(zhu)動排憂解難(nan)(nan)，在(zai)政策、待(dai)遇等(deng)方面給予傾斜(xie)，讓(rang)他們(men)安心(xin)(xin)、安身、安業，更好(hao)履職奉獻(xian)。

八、凝聚形(xing)成(cheng)創新創業(ye)的強(qiang)大合力

(二十一)落實工作責任。各級黨組織要深(shen)刻把握新(xin)時代新(xin)使命新(xin)征(zheng)程，加強上下聯(lian)動(dong)，形成(cheng)(cheng)工作合(he)力，切(qie)實增強政治領導(dao)力、思想引領力、群(qun)眾組織力、社會(hui)(hui)號召力，大(da)(da)力弘(hong)揚(yang)中華(hua)民族的(de)(de)偉(wei)大(da)(da)創(chuang)造(zao)精(jing)(jing)神、偉(wei)大(da)(da)奮斗精(jing)(jing)神、偉(wei)大(da)(da)團結精(jing)(jing)神、偉(wei)大(da)(da)夢想精(jing)(jing)神，讓廣大(da)(da)干部聰明才智(zhi)充分(fen)(fen)(fen)涌流，讓各類人才創(chuang)造(zao)活力競相迸發，形成(cheng)(cheng)銳(rui)意改革、攻堅克(ke)難的(de)(de)良好社會(hui)(hui)風尚。加強科學統籌，制定和(he)執(zhi)行政策(ce)(ce)堅持(chi)(chi)具體問題具體分(fen)(fen)(fen)析(xi)，堅持(chi)(chi)分(fen)(fen)(fen)類指(zhi)導(dao)、精(jing)(jing)準(zhun)施(shi)策(ce)(ce)，充分(fen)(fen)(fen)發揮政策(ce)(ce)的(de)(de)激(ji)勵(li)引導(dao)和(he)保障支持(chi)(chi)作用。大(da)(da)興(xing)調查研(yan)究之風，尊重基層(ceng)首創(chuang)精(jing)(jing)神，鼓勵(li)基層(ceng)結合(he)實際(ji)加大(da)(da)實踐探索(suo)力度，邊(bian)總結邊(bian)完善邊(bian)提升，充分(fen)(fen)(fen)調動(dong)干事創(chuang)業的(de)(de)積極性。加強督促檢查和(he)工作指(zhi)導(dao)，以釘釘子(zi)的(de)(de)精(jing)(jing)神一抓到底(di)，推動(dong)形成(cheng)(cheng)常態(tai)、長(chang)效機制。

(二十二)營(ying)造良好(hao)氛圍。加強(qiang)黨內(nei)政治文化建設，弘揚忠(zhong)誠(cheng)老(lao)實(shi)、公道正(zheng)(zheng)派、實(shi)事求是、清正(zheng)(zheng)廉潔等價值觀(guan)，引導干部自(zi)覺踐行“三嚴(yan)三實”，不斷增強政治定力(li)(li)、紀律定力(li)(li)、道(dao)德定力(li)(li)、抵腐定力(li)(li)，習慣在受(shou)監督和約束的環境中工作生活。加強輿論引導，及時應對和處置各(ge)種負面(mian)輿情，注重保護干(gan)部(bu)聲譽，防止干(gan)部(bu)被(bei)“污名(ming)化”，維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型，激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波，擼起袖子加油干，為建(jian)設“機制(zhi)活、產業(ye)優、百(bai)姓富、生態(tai)美”的新(xin)福建作(zuo)出更大貢獻。