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福建印發進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為實施意見

來源:東南網

作者: 新華發行集團 |發(fa)布(bu)時間(jian):2018-09-29 10:58:42

東南網6月12日(ri)訊(福建日(ri)報(bao)APP-新(xin)(xin)福建)近日(ri),中共福建省委辦(ban)公廳印發(fa)了《關于進一步(bu)激勵廣大干部新(xin)(xin)時代(dai)新(xin)(xin)擔當新(xin)(xin)作為的實施意見》,并發(fa)出通(tong)知,要求各地(di)各部門結合實際認(ren)真貫徹執行(xing)。

《關于進一步(bu)激勵(li)廣(guang)大(da)干部(bu)新(xin)時代新(xin)擔(dan)當(dang)新(xin)作為的(de)實施意(yi)見》全文(wen)公布如(ru)下:

為深入貫徹習近(jin)平新時(shi)代中國特色社會主義思(si)想和黨的(de)十九(jiu)大精神(shen),緊(jin)緊(jin)圍繞統籌(chou)推進五(wu)位一體(ti)總體(ti)布局和協調推進四個(ge)全面戰略布局,教育引導廣大干部(bu)為決勝全面建成小(xiao)康社會、在高質(zhi)量發展中實現趕超目標、建設機制(zhi)活、產業優、百姓富、生態美(mei)的新福(fu)建不懈奮(fen)斗,根據《中(zhong)共中(zhong)央辦(ban)公廳印(yin)發〈關于進一步激(ji)勵廣大干部新時(shi)代新擔(dan)當(dang)新作為(wei)的意(yi)(yi)見〉的通知》等有關文件精神,現(xian)就(jiu)進一步激(ji)勵廣大干部新時(shi)代新擔(dan)當(dang)新作為(wei),提出(chu)如下(xia)實(shi)施(shi)意(yi)(yi)見。

一(yi)、總體要(yao)求和基本原則

(一(yi))總體要求

圍繞(rao)加快新福(fu)建(jian)(jian)建(jian)(jian)設,建(jian)(jian)立激勵機(ji)制和容錯糾錯機(ji)制,完善干(gan)部考(kao)核評價機(ji)制,堅持(chi)嚴管和厚愛結合、激勵和約束并(bing)重,大力(li)(li)建(jian)(jian)設高素質專業化干(gan)部隊伍,充分調(diao)動干(gan)部隊伍的(de)積極(ji)性(xing)、主(zhu)(zhu)動性(xing)、創(chuang)造(zao)性(xing),為(wei)推進習近平新時代(dai)中國特色社會主(zhu)(zhu)義思(si)想在福(fu)建(jian)(jian)落(luo)地生根(gen)匯聚磅(bang)礴力(li)(li)量(liang)。

()基本(ben)原(yuan)則

——堅持事業(ye)為(wei)上、推動(dong)發展(zhan)。立足事業(ye)發展(zhan)需要,順應(ying)干(gan)(gan)部(bu)群眾期(qi)待,釋放出促進干(gan)(gan)部(bu)敢于擔當、積極(ji)作為(wei)的強(qiang)烈信號,推動(dong)黨(dang)中央各(ge)項決策部(bu)署落(luo)到實處,以高質量(liang)發展(zhan)實現趕(gan)超目標。

——堅持(chi)問(wen)題導向、綜合施策。以解決干(gan)部(bu)不(bu)能為、不(bu)想為、不(bu)敢為等問(wen)題為重點,統籌考(kao)慮影響干(gan)部(bu)積極(ji)性的(de)各項因素(su),從加(jia)強(qiang)思想教育、樹立正確用人導向、發揮考(kao)核指(zhi)揮棒作(zuo)用(yong)、建立激(ji)勵機制和(he)容(rong)錯糾錯機制、提升(sheng)干(gan)部能力素質、熱情關心(xin)關愛干(gan)部等方面,綜合(he)施(shi)策,切實(shi)解決。

——堅持獎功罰過、突出(chu)激勵。堅持嚴格管理和(he)關心(xin)信任相統一,在(zai)從嚴管理監督干(gan)部(bu)(bu)的同時,更加重視對干(gan)部(bu)(bu)的厚愛和(he)激勵,政治上(shang)激勵、工作上(shang)支(zhi)持、待遇上(shang)保障、心(xin)理上(shang)關懷(huai)、生活(huo)上(shang)關心(xin),最大(da)限(xian)度提升干(gan)部(bu)(bu)干(gan)事創(chuang)業精氣神(shen)。

——堅持鼓(gu)勵創新、寬容失誤。認真貫徹習近平(ping)總書記三個(ge)區分開來的重(zhong)要(yao)要(yao)求(qiu),寬(kuan)容干部在改革(ge)創(chuang)新(xin)中的失(shi)誤錯誤,旗(qi)幟鮮(xian)明為敢(gan)于擔當的干部撐腰鼓勁,激勵(li)干部敢(gan)闖敢(gan)試、擔當盡(jin)責,凝(ning)聚(ju)形成創(chuang)新(xin)創(chuang)業的強大(da)合力。

二(er)、大(da)力教(jiao)育引導干(gan)部擔當(dang)作為、干(gan)事創業

()堅持用習近平新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義思想武(wu)裝頭(tou)腦(nao)。以黨的政治(zhi)建設為統領(ling),教育引導廣(guang)大(da)干(gan)部不忘初心、牢記(ji)使命,強化四個意識,堅(jian)定(ding)四個自(zi)信,堅(jian)決維(wei)(wei)護(hu)習近(jin)平(ping)總(zong)書記核心地位(wei),堅(jian)決維(wei)(wei)護(hu)黨(dang)中央權威和集中統一領導(dao)。把堅(jian)定理想信(xin)念作為(wei)思(si)想建(jian)設(she)的(de)首(shou)要任務,增(zeng)強(qiang)干(gan)部信(xin)心,增(zeng)進(jin)干(gan)部自覺,鼓(gu)舞干(gan)部斗志,教育引(yin)導(dao)廣大干(gan)部牢記黨(dang)的(de)宗旨,挺起共產(chan)黨(dang)人(ren)的(de)精神脊梁,在(zai)其(qi)(qi)位(wei)、謀其(qi)(qi)政、干(gan)其(qi)(qi)事、求其(qi)(qi)效,努(nu)力(li)作出無愧(kui)于(yu)(yu)時代(dai)、無愧(kui)于(yu)(yu)人(ren)民、無愧(kui)于(yu)(yu)歷(li)史的(de)業績(ji)。在(zai)全省進(jin)一步興起習近(jin)平(ping)新(xin)時代(dai)中國特色社會主義思(si)想大學習熱(re)潮(chao),堅持領導帶頭(tou)(tou)學(xue)(xue)、全面系統學(xue)(xue)、長期跟進學(xue)(xue),抓實(shi)各(ge)級(ji)培訓輪訓,推動學(xue)(xue)習全覆(fu)蓋,引導廣(guang)大(da)干部增強對黨忠誠、為(wei)(wei)黨分憂、為(wei)(wei)黨盡職、為(wei)(wei)民造福(fu)的政治(zhi)擔(dan)當(dang)(dang),時(shi)不我待(dai)、只爭朝(chao)夕(xi)、勇立潮(chao)頭(tou)(tou)的歷史擔(dan)當(dang)(dang),守(shou)土(tu)有責、守(shou)土(tu)負責、守(shou)土(tu)盡責的責任擔(dan)當(dang)(dang),滿懷激情地投入新時(shi)代新福(fu)建建設(she)的偉大(da)實(shi)踐。

()涵(han)養擔當作為的(de)底氣和(he)勇氣。大力弘揚習近平總(zong)書記在(zai)福建(jian)工作時倡導的(de)滴水穿石精神和四下(xia)基(ji)層”“馬上就辦等優良作(zuo)(zuo)風,引(yin)導廣大干部敢于(yu)擔當、真抓實干、善于(yu)作(zuo)(zuo)為。充(chong)分(fen)運用古田會議精神(shen)、谷(gu)文昌精神(shen)等紅色資源,深入學習廖俊波(bo)先進事(shi)跡,引(yin)導廣大干部自(zi)覺對標先進、見賢思齊。健全糾正四風的長(chang)效機制,在(zai)常和長(chang)、嚴(yan)和實、深和細上下(xia)功夫,持續(xu)推動作風建設。

()各級領導干部要切實發揮示范表(biao)率(lv)作(zuo)(zuo)用。領導干部要帶(dai)(dai)頭履職盡(jin)責、帶(dai)(dai)頭擔當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei)、帶(dai)(dai)頭承擔責任(ren)(ren),一級帶(dai)(dai)著一級干、一級做給一級看,在推(tui)動高質(zhi)量發展、實現趕超目標中主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)動擔當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei),在深化改革、擴(kuo)大開放中主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)動擔當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei),在推(tui)進法(fa)治福建(jian)、平安(an)福建(jian)建(jian)設中主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)動擔當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei),在落實管黨治黨政治責任(ren)(ren)中主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)動擔當(dang)(dang)(dang)作(zuo)(zuo)為(wei),以擔當(dang)(dang)(dang)帶(dai)(dai)動擔當(dang)(dang)(dang)、以作(zuo)(zuo)為(wei)促(cu)進作(zuo)(zuo)為(wei)。

三、鮮明樹立(li)重實(shi)干重實(shi)績的用人(ren)導(dao)向

()大力(li)(li)選拔(ba)忠誠(cheng)干(gan)凈擔(dan)(dan)當(dang)(dang)的(de)干(gan)部(bu)。堅持好干(gan)部(bu)標準,突出(chu)信念過(guo)硬(ying)、政治過(guo)硬(ying)、責任過(guo)硬(ying)、能力(li)(li)過(guo)硬(ying)、作風過(guo)硬(ying),大力(li)(li)選拔(ba)敢于(yu)負責、勇于(yu)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)、善于(yu)作為、實績突出(chu)的(de)干(gan)部(bu),堅持有(you)(you)為才有(you)(you)位,突出(chu)實踐實干(gan)實效,讓那些想干(gan)事(shi)、能干(gan)事(shi)、干(gan)成事(shi)的(de)干(gan)部(bu)有(you)(you)機會有(you)(you)舞臺(tai)。圍繞加快新福(fu)建建設(she),建立(li)健全干(gan)部(bu)交流機制,對敢于(yu)擔(dan)(dan)當(dang)(dang)的(de)干(gan)部(bu),通過(guo)上掛下派、交流輪崗等方式加大培養力(li)(li)度;對實(shi)(shi)績(ji)突出的優秀(xiu)干部(bu)(bu)大膽使(shi)用(yong),尤其是對那(nei)些(xie)在關(guan)鍵時(shi)刻(ke)、重大任(ren)務面前豁得出來(lai)(lai)、沖得上去(qu)的干部(bu)(bu),要及時(shi)發(fa)現出來(lai)(lai)、合理(li)使(shi)用(yong)起來(lai)(lai),努(nu)力實(shi)(shi)現干部(bu)(bu)有多大擔當(dang)就提(ti)供(gong)多大舞(wu)臺。建立(li)干部(bu)(bu)實(shi)(shi)績(ji)檔案,對干部(bu)(bu)的擔當(dang)作為(wei)情況全程紀實(shi)(shi),為(wei)選拔使(shi)用(yong)干部(bu)(bu)提(ti)供(gong)重要參考。

()完善精(jing)準科學選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)機(ji)制。突出事業為(wei)上、以事擇人(ren)(ren)(ren),識人(ren)(ren)(ren)察人(ren)(ren)(ren)看擔當(dang)、選(xuan)人(ren)(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)(ren)重作(zuo)為(wei),鮮明亮出干(gan)部(bu)(bu)優(you)與(yu)劣的(de)(de)(de)(de)標尺。堅持(chi)從(cong)對(dui)黨忠(zhong)誠的(de)(de)(de)(de)高度看待干(gan)部(bu)(bu)是否(fou)擔當(dang)作(zuo)為(wei),注重從(cong)精(jing)神狀(zhuang)態、作(zuo)風狀(zhuang)況考察干(gan)部(bu)(bu)政治(zhi)素(su)質,既看日常工作(zuo)中的(de)(de)(de)(de)擔當(dang),又看大(da)事要事難事中的(de)(de)(de)(de)表現。加強綜合(he)分(fen)析(xi)研(yan)判和比較擇優(you),通過橫向(xiang)比較看人(ren)(ren)(ren)選(xuan)之間的(de)(de)(de)(de)差異,前后分(fen)析(xi)看干(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)(de)(de)擔當(dang)作(zuo)為(wei)。在醞釀(niang)干(gan)部(bu)(bu)時,從(cong)優(you)秀的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)選(xuan)中選(xuan)更合(he)適(shi)的(de)(de)(de)(de),從(cong)合(he)適(shi)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)中選(xuan)更優(you)秀的(de)(de)(de)(de)。堅持(chi)全面歷史辯證地看待干(gan)部(bu)(bu),公平(ping)公正對(dui)待干(gan)部(bu)(bu),不簡單以票(piao)取人(ren)(ren)(ren),對(dui)個性(xing)鮮明、堅持(chi)原則、敢抓敢管、不怕得罪人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)干(gan)部(bu)(bu),符合(he)條件的(de)(de)(de)(de)要大(da)膽使用(yong)。

()推(tui)進(jin)干部能上(shang)能下。認真落實中央(yang)關(guan)于推(tui)進(jin)干部能上(shang)能下的有關(guan)規定,堅(jian)持優者上、庸者下(xia)、劣(lie)者汰,對省委省政(zheng)府工(gong)作(zuo)檢查(cha)、巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)、選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)專項(xiang)檢查(cha)等工(gong)作(zuo)中發現的(de)貫徹執行黨的(de)路線方針政(zheng)策和決策部(bu)署不(bu)(bu)堅(jian)決不(bu)(bu)全面(mian)不(bu)(bu)到(dao)位(wei)等問題,組織(zhi)部(bu)門(men)要及時跟進(jin),對不(bu)(bu)擔當不(bu)(bu)作(zuo)為的(de)干部(bu),根據具(ju)體情節該(gai)(gai)免職(zhi)(zhi)的(de)免職(zhi)(zhi)、該(gai)(gai)調(diao)整(zheng)的(de)調(diao)整(zheng)、該(gai)(gai)降職(zhi)(zhi)的(de)降職(zhi)(zhi),使能上能下(xia)成為常態。

四、充分發揮干部考核評價的激勵鞭(bian)策作用

()完(wan)善干部(bu)(bu)考(kao)核評(ping)價(jia)機制。根據中(zhong)央(yang)(yang)制定(ding)(ding)(ding)出(chu)臺的(de)黨政(zheng)領(ling)導(dao)干部(bu)(bu)考(kao)核工作(zuo)條例(li),制定(ding)(ding)(ding)我省具(ju)體(ti)考(kao)核工作(zuo)辦(ban)法,突(tu)出(chu)對黨中(zhong)央(yang)(yang)決(jue)策部(bu)(bu)署貫徹執行情況的(de)考(kao)核,突(tu)出(chu)政(zheng)治考(kao)核、作(zuo)風(feng)考(kao)核、實績(ji)考(kao)核,構建完(wan)整的(de)干部(bu)(bu)考(kao)核制度體(ti)系。體(ti)現差(cha)異化要求,合理設置干部(bu)(bu)考(kao)核指標,增強考(kao)核的(de)科學性(xing)、針對性(xing)、可(ke)操作(zuo)性(xing),調動(dong)和保護好各(ge)區域、各(ge)戰線、各(ge)層級干部(bu)(bu)的(de)積極性(xing)。完(wan)善政(zheng)績(ji)考(kao)核,引導(dao)干部(bu)(bu)牢固樹立正(zheng)確政(zheng)績(ji)觀(guan),防止不切(qie)實際定(ding)(ding)(ding)目(mu)標,切(qie)實解決(jue)表(biao)態(tai)多調門高、行動(dong)少落實差(cha)等(deng)突(tu)出(chu)問題,力戒(jie)形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)。

()改進干(gan)部考(kao)(kao)核方式(shi)方法(fa)。嚴格(ge)執行(xing)中央干(gan)部考(kao)(kao)核各項規定(ding),探索(suo)蹲點調研(yan)、一(yi)(yi)線(xian)考(kao)(kao)核等(deng)(deng)辦(ban)法(fa),堅(jian)持在推動改革發(fa)展第一(yi)(yi)線(xian)評(ping)價干(gan)部的工作(zuo)實績和(he)德才(cai)表現(xian),切實解(jie)決干(gan)與不(bu)干(gan)、干(gan)多(duo)干(gan)少、干(gan)好干(gan)壞一(yi)(yi)個樣的問題。圍繞中心工作(zuo)每年確(que)定(ding)一(yi)(yi)批考(kao)(kao)核項目,對領(ling)導班子和(he)領(ling)導干(gan)部進行(xing)專項考(kao)(kao)核。改進年度考(kao)(kao)核,推進平時考(kao)(kao)核,注重將(jiang)工作(zuo)調研(yan)、任期考(kao)(kao)核、專項考(kao)(kao)核、巡(xun)視巡(xun)察、民主生活會、述責述廉等(deng)(deng)方式(shi)結合起來,多(duo)渠(qu)道(dao)、多(duo)層次(ci)、多(duo)側面深(shen)入(ru)了解(jie)干(gan)部。

(十一)強(qiang)化考核(he)結(jie)果分析運用。將考核(he)結(jie)果作為干(gan)部選拔任用、評先(xian)評優、問責(ze)追責(ze)的(de)(de)重(zhong)要依據,使政治堅定、奮發有為的(de)(de)干(gan)部得到(dao)褒獎和鼓勵(li),使慢作為、不(bu)作為、亂作為的(de)(de)干(gan)部受到(dao)警醒和懲戒。對年度考核(he)連(lian)續三年為優秀等次的(de)(de)干(gan)部,在晉升職(zhi)務和職(zhi)級時優先(xian)考慮(lv);對考核基本稱職(zhi)或(huo)(huo)不稱職(zhi)的干部(bu),及時進行(xing)提醒談話(hua)或(huo)(huo)組織處理。加(jia)強考核結果反饋,引(yin)導干部(bu)發(fa)揚成績、改進不足,更(geng)好(hao)忠于職(zhi)守、擔當奉(feng)獻。

五(wu)、切實為敢于擔當(dang)的(de)干部(bu)撐(cheng)腰鼓勁

(十二)合理確(que)定(ding)容錯(cuo)情形。建立健(jian)全容錯(cuo)糾(jiu)錯(cuo)機制(zhi),寬容干部在(zai)改革創新中的(de)(de)失誤錯(cuo)誤,把干部在(zai)推進改革中因缺乏經(jing)驗、先(xian)行(xing)先(xian)試出現的(de)(de)失誤錯(cuo)誤,同明知故(gu)犯的(de)(de)違(wei)紀違(wei)法行(xing)為區分開來;把(ba)尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤,同明令禁止后(hou)依(yi)然(ran)我行我素的違(wei)(wei)紀違(wei)(wei)法行為區分開來(lai);把(ba)為推動(dong)發展的無意過失(shi),同為謀取(qu)私利的違紀(ji)違法行為區分開來(lai)。

合理容錯(cuo)的主要情形包括(kuo):(1)在貫(guan)徹落實中央各項重大戰略部署(shu)中,敢于擔當、先(xian)行先(xian)試(shi),但(dan)因(yin)缺乏(fa)經驗而出現失誤(wu)的;特別是在加快推進21世紀海(hai)上絲(si)綢之路核心區(qu)、中(zhong)(zhong)國(福建)自由(you)貿易試驗(yan)區(qu)、平潭綜(zong)合實驗(yan)區(qu)、福州(zhou)新(xin)區(qu)、福廈泉國家(jia)自主創(chuang)新(xin)示范區(qu)、國家(jia)生態文明(ming)試驗(yan)區(qu)等(deng)建設中(zhong)(zhong),為推(tui)動(dong)趕超發展、敢于創(chuang)新(xin)而(er)出(chu)現失誤(wu)的(de)(de);(2)在(zai)落實省委省政(zheng)(zheng)府決(jue)策(ce)部署,特別(bie)是(shi)在(zai)推(tui)動(dong)高質量發展和實現趕超目(mu)標(biao)、打好(hao)三大攻堅戰、實施(shi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)戰略、鄉村振興戰略、推(tui)進兩個經濟協作(zuo)區(qu)發展等(deng)工作(zuo)中(zhong)(zhong),積(ji)(ji)極作(zuo)為、開拓創(chuang)新(xin),出(chu)現無意過失的(de)(de);(3)法律(lv)法規沒有明(ming)令禁止,政(zheng)(zheng)策(ce)界限尚不明(ming)確,在(zai)探索性(xing)實踐中(zhong)(zhong)出(chu)現失誤(wu)的(de)(de),或因政(zheng)(zheng)策(ce)調(diao)整工作(zuo)未能達到預期效果的(de)(de);(4)在(zai)政(zheng)(zheng)府職能轉(zhuan)變和簡政(zheng)(zheng)放權改革中(zhong)(zhong),積(ji)(ji)極推進體制機制創新,優化政(zheng)府服務(wu)、提高(gao)辦事效率,出(chu)(chu)現(xian)失誤的(de);(5)在處置突(tu)發事件中(zhong),出(chu)(chu)于維(wei)護國家、集體和(he)人民的(de)利益,因(yin)事情緊迫臨機決斷,出(chu)(chu)現(xian)失誤的(de);(6)在加強基層治理(li)、維(wei)護社會穩定(ding)、處理(li)歷(li)史遺留問題等急難(nan)險重(zhong)任務(wu),主動擔當作為,勇于破除障(zhang)礙,但因(yin)(yin)形勢嚴(yan)峻、問(wen)題復雜等出(chu)現(xian)失(shi)誤的(de);(7)因(yin)(yin)自然災害等不可抗力因(yin)(yin)素(su),導致工(gong)作難以(yi)達到預期效(xiao)果或造成損失(shi)的(de);(8)其他符合有關規定(ding),可予以(yi)容錯的(de)。

(十(shi)三)規范操作實施。各級黨委(黨(dang)組)及紀(ji)(ji)檢監察機關、組織(zhi)部(bu)門等(deng)相關職能部(bu)門,要(yao)妥善把握事(shi)業為(wei)上、實(shi)(shi)事(shi)求是、依紀(ji)(ji)依法、容(rong)糾并舉等(deng)原(yuan)則,結合動機態度(du)、客(ke)(ke)觀(guan)條件、程序方法、性質程度(du)、后(hou)果影響以(yi)及挽回(hui)損(sun)失等(deng)情(qing)況,對干部(bu)的失誤錯誤進行綜合分析,對該容(rong)的大(da)膽容(rong)錯,不該容(rong)的堅決(jue)不容(rong)。建立容(rong)錯會商(shang)機制,對是否屬于(yu)容(rong)錯情(qing)形、符合容(rong)錯條件,由(you)紀(ji)(ji)檢監察機關、組織(zhi)部(bu)門和其他相關問責部(bu)門溝通會商(shang),經深(shen)入核實(shi)(shi)、客(ke)(ke)觀(guan)認定之后(hou),再(zai)報黨委(黨組)研(yan)究,并視情(qing)向上一級紀檢(jian)監(jian)察機關(guan)、組織(zhi)部門報告。對給予容錯(cuo)的(de)干部,考核考察要客觀(guan)評價,選拔任用要公(gong)正合(he)理。準(zhun)確把握政(zheng)策(ce)界限,對違紀違法(fa)行(xing)為必須嚴肅查處,防止混淆問題性質(zhi)、拿(na)容錯(cuo)當(dang)保護傘,搞紀律松綁(bang),確(que)保容錯在(zai)紀(ji)律紅線、法律底線內進行。嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到(dao)不(bu)實(shi)反映的干(gan)部(bu)澄(cheng)清正名、消除顧慮(lv),引(yin)導干(gan)部(bu)爭當改革的促進派、實(shi)干(gan)家,專心(xin)致志為黨和人(ren)民干(gan)事創業(ye)、建功立業(ye)。

(十(shi)四)注重糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)。堅持有錯(cuo)(cuo)必(bi)糾(jiu)、有過(guo)必(bi)改(gai),對(dui)苗頭性、傾(qing)向性問(wen)題早發現早糾(jiu)正,對(dui)失誤錯(cuo)(cuo)誤及時采(cai)取(qu)(qu)補(bu)救措(cuo)施,幫助干部汲取(qu)(qu)教(jiao)訓、改(gai)進提(ti)高,讓(rang)他們(men)放下包袱(fu)、輕裝(zhuang)上陣。堅持預防在先,嚴格(ge)執(zhi)行(xing)民(min)主(zhu)集中制(zhi)(zhi),嚴格(ge)黨的(de)組織生活制(zhi)(zhi)度,嚴肅開展批評和自(zi)我批評,通(tong)過(guo)加強和規范(fan)黨內政治生活,不斷提(ti)高自(zi)我糾(jiu)錯(cuo)(cuo)防錯(cuo)(cuo)能力(li)。加強對(dui)干部的(de)日常管理監督(du),健全和完善民(min)主(zhu)決策、調(diao)查研究(jiu)、科學論證、風險評估(gu)、請示報告等制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi),防止失誤和錯(cuo)(cuo)誤的(de)發生。

六、著(zhu)力增強干部適(shi)應新(xin)時(shi)代發展要求的本領(ling)能力

(十五)提(ti)(ti)升(sheng)專(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)(li)。強化能(neng)力(li)(li)培(pei)訓和實(shi)踐鍛煉(lian),提(ti)(ti)高干(gan)部(bu)專(zhuan)業(ye)思維和專(zhuan)業(ye)素養,使干(gan)部(bu)的思想(xiang)水(shui)平(ping)和能(neng)力(li)(li)素質符合(he)新時代的要(yao)求、符合(he)新福建(jian)建(jian)設的要(yao)求。加強專(zhuan)業(ye)知識(shi)、專(zhuan)業(ye)能(neng)力(li)(li)培(pei)訓,促使廣大干(gan)部(bu)全(quan)面提(ti)(ti)高學(xue)(xue)習本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、政(zheng)治領(ling)導本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、改革創(chuang)新本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、科學(xue)(xue)發展本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、依法執政(zheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、群(qun)眾工作(zuo)本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、狠(hen)抓落(luo)實(shi)本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)、駕(jia)馭風(feng)(feng)險本(ben)(ben)(ben)(ben)領(ling)。注(zhu)重(zhong)培(pei)養專(zhuan)業(ye)作(zuo)風(feng)(feng)、專(zhuan)業(ye)精神,引(yin)導廣大干(gan)部(bu)堅持理論聯系實(shi)際(ji),干(gan)一(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)(xing)愛一(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)(xing)、鉆一(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)(xing)精一(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)(xing)、管一(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)(xing)像一(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)(xing)。

(十六)增強(qiang)擔當本(ben)領。堅持向書本(ben)學(xue)(xue)習、向實踐(jian)學(xue)(xue)習、向基(ji)層學(xue)(xue)習,進一(yi)(yi)步提高學(xue)(xue)習力,增強(qiang)會(hui)為(wei)敢為(wei)的能力。圍(wei)繞貫徹落實新(xin)發(fa)(fa)展理念(nian)、推動高質量發(fa)(fa)展和建設現代化經(jing)濟體系、推進供給側結構(gou)性(xing)改革(ge)、打好三大攻(gong)堅戰等一(yi)(yi)系列重大戰略部(bu)署,制定2018—2022年全省干部教(jiao)育培訓(xun)規(gui)劃,持續開展十(shi)個(ge)專題培訓,舉辦新福建大講堂,分類分級開(kai)展專業(ye)化能(neng)(neng)力(li)(li)培(pei)訓,幫助干部彌(mi)補知(zhi)識弱項、能(neng)(neng)力(li)(li)短(duan)板、經驗(yan)盲區,全面提高適應新時代(dai)、實(shi)現(xian)新目標(biao)、落實(shi)新部署(shu)的能(neng)(neng)力(li)(li)。

(十七)優化干(gan)部成長路徑(jing)。堅持理論培訓與(yu)實踐鍛煉并重(zhong)(zhong),注重(zhong)(zhong)干(gan)部不同層級、不同崗位(wei)、不同職務的(de)墩苗歷練,注(zhu)重(zhong)在基層一線和(he)艱苦(ku)地區培養鍛煉干(gan)部(bu),讓干(gan)部(bu)在實踐中(zhong)砥礪品質、增長才干(gan)。持續推行機關與(yu)基層雙向(xiang)交流掛職和(he)任職,積極(ji)選派(pai)干(gan)部(bu)參與(yu)重(zhong)點項目建設、抗災搶險,參加(jia)對口支(zhi)援、科技服務團、駐村任職等工作。

七、滿懷(huai)熱情(qing)關心關愛干部

(十(shi)八)落實和完善談(tan)心(xin)談(tan)話制(zhi)度。注(zhu)重圍繞深化黨(dang)和國家(jia)機構改(gai)革等重大任(ren)務做好思想政治(zhi)工作(zuo),及時為干(gan)(gan)部(bu)解(jie)疑釋惑。開展干(gan)(gan)部(bu)談(tan)心(xin)談(tan)話,要注(zhu)意(yi)傾聽(ting)干(gan)(gan)部(bu)訴求(qiu),關心(xin)了解(jie)干(gan)(gan)部(bu)的工作(zuo)、生活(huo)和思想情(qing)況,為干(gan)(gan)部(bu)加油(you)鼓(gu)勁(jing),保護和激發(fa)干(gan)(gan)部(bu)干(gan)(gan)事創業熱情(qing);對(dui)在巡視巡察、干部考(kao)(kao)察、蹲點調(diao)研、一線考(kao)(kao)核中(zhong)發現的問題以及(ji)群眾(zhong)反映屬實的問題,要及(ji)時提醒、咬耳扯(che)袖。改進(jin)談話方(fang)式,提高(gao)談話質量,推進(jin)談心談話常態化。

(十九(jiu))健(jian)全(quan)干部(bu)(bu)待遇激勵(li)(li)保障制(zhi)度體系。完善機關事業單位基本工(gong)資調整機制(zhi),實(shi)(shi)施地區附加津貼制(zhi)度,完善公務員獎(jiang)金制(zhi)度,推進公務員職務與職級并(bing)行(xing)(xing)制(zhi)度。做好平時激勵(li)(li)、專項表彰獎(jiang)勵(li)(li)工(gong)作(zuo),對模范履行(xing)(xing)職責、出色(se)完成工(gong)作(zuo)任務、作(zuo)出突出貢獻的個人和集體,及(ji)時依(yi)法依(yi)規(gui)予以表彰獎(jiang)勵(li)(li)。落(luo)實(shi)(shi)帶薪年休假、年度體檢等制(zhi)度,加強(qiang)人文關懷和心理疏導,豐富文體生活,保證正常(chang)福利(li),保障合法權益,增強(qiang)干部(bu)(bu)榮譽感(gan)、歸(gui)屬感(gan)、獲得感(gan)。

(二十)注(zhu)重關心(xin)關愛(ai)基層(ceng)干部(bu)。落實省委關心(xin)關愛(ai)基層(ceng)干部(bu)二十條措施,對基層(ceng)干部(bu)特別是工作在(zai)困(kun)難艱苦地區和戰斗在(zai)脫貧攻堅第一線(xian)的干部(bu),給予(yu)更(geng)多理解和支持(chi),主(zhu)動排憂解難,在(zai)政(zheng)策、待遇等方(fang)面給予(yu)傾斜(xie),讓他們安心(xin)、安身、安業(ye),更(geng)好(hao)履(lv)職奉獻。

八、凝聚形成創(chuang)新創(chuang)業的強大(da)合力

(二(er)十一)落實(shi)(shi)工作責任。各級黨組織要深刻把(ba)握新時代新使(shi)命新征(zheng)程,加(jia)(jia)強上下聯動,形(xing)成(cheng)工作合力,切實(shi)(shi)增強政(zheng)治領(ling)導(dao)力、思(si)想(xiang)引(yin)領(ling)力、群眾組織力、社會號(hao)召(zhao)力,大(da)(da)(da)力弘揚中華民族的偉大(da)(da)(da)創造(zao)(zao)精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)(da)奮斗精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)(da)團結(jie)精(jing)神(shen)、偉大(da)(da)(da)夢想(xiang)精(jing)神(shen),讓廣大(da)(da)(da)干部(bu)聰明才(cai)智充(chong)分(fen)涌(yong)流,讓各類人才(cai)創造(zao)(zao)活(huo)力競相迸發,形(xing)成(cheng)銳(rui)意(yi)改革、攻(gong)堅(jian)克難的良好社會風尚。加(jia)(jia)強科學統籌,制(zhi)定和執行政(zheng)策(ce)(ce)堅(jian)持(chi)具體問題(ti)具體分(fen)析,堅(jian)持(chi)分(fen)類指(zhi)(zhi)導(dao)、精(jing)準施策(ce)(ce),充(chong)分(fen)發揮政(zheng)策(ce)(ce)的激勵引(yin)導(dao)和保障支(zhi)持(chi)作用。大(da)(da)(da)興調(diao)查研究之風,尊重基(ji)層首創精(jing)神(shen),鼓(gu)勵基(ji)層結(jie)合實(shi)(shi)際(ji)加(jia)(jia)大(da)(da)(da)實(shi)(shi)踐探(tan)索(suo)力度,邊總結(jie)邊完善邊提升(sheng),充(chong)分(fen)調(diao)動干事創業的積極性。加(jia)(jia)強督(du)促檢查和工作指(zhi)(zhi)導(dao),以釘(ding)(ding)釘(ding)(ding)子的精(jing)神(shen)一抓到底,推動形(xing)成(cheng)常態、長(chang)效機制(zhi)。

(二(er)十二(er))營(ying)造良(liang)好氛(fen)圍。加強黨(dang)內(nei)政治文(wen)化建(jian)設,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是(shi)、清正廉潔等(deng)價值觀,引導干(gan)部(bu)自覺踐行三嚴三實,不斷增(zeng)強(qiang)政治定(ding)力(li)(li)(li)、紀律(lv)定(ding)力(li)(li)(li)、道德定(ding)力(li)(li)(li)、抵(di)腐定(ding)力(li)(li)(li),習慣在受監(jian)督(du)和約束(shu)的環境中工作生(sheng)活。加強(qiang)輿論引導(dao),及時(shi)應對和處(chu)置各種負(fu)面輿情,注重保護(hu)干部聲譽(yu),防止(zhi)干部被污名化,維護干部隊伍良好形象。大力培育、樹立、宣傳改革創新、干事創業的先進典型,激勵廣大干部遠學谷文昌、近學廖俊波,擼起袖子加油干(gan),為(wei)建(jian)設(she)機制活、產業優(you)、百(bai)姓富(fu)、生態美的新福建作出更大(da)貢(gong)獻(xian)。